Das vorliegende Gutachten soll einen Überblick über die noch bestehenden Einsatzbereiche von Kreosot-behandelten Hölzern bieten und Kenntnis- und Entwicklungsstand über mögliche Alternativen (im chemischen Holzschutz oder mit anderen Materialien) zum Einsatz von Teeröl darlegen, um ein realistisches Bild davon zu erhalten, welche Bedeutung Kreosot in Deutschland derzeit noch hat und ob und in welchem Umfang ein Ausstieg aus Kreosot möglich ist. Hierbei werden neben Ersatzstoffen insbesondere die Verwendung anderer Materialien, aber auch andere Maßnahmen wie z.B. technische Maßnahmen zur Emissionsminderung, im Hinblick auf ihre Marktreife betrachtet. Darüber hinaus wurden Verwender des Kreosots im Holzschutz, Nutzer von mit Kreosot behandeltem Holz sowie Entwickler von alternativen Maßnahmen und Verfahren befragt. Die Ergebnisse der Recherche wurden in einem Workshop mit Vertretern der verschiedenen Bereiche diskutiert und die Ergebnisse dokumentiert. Das vorliegende Gutachten soll den im Biozidverfahren beteiligten Behörden bei der anstehenden Zulassungsentscheidung von Holzschutzmitteln auf Basis des Kreosots als Entscheidungshilfe dienen.
"Der Autor legt in seinem Beitrag die von Goffman entwickelte Theorie der Darstellung symbolischer Identitäten zugrunde und entwickelt sie unter Bezugnahme auf Luhmanns systemtheoretische Konzipierung der Politik weiter. Die Darstellbarkeit des Herstellungsprozesses politischer Entscheidungen rückt damit in den Mittelpunkt des Interesses. Die These des Autors ist, daß das politische System moderner Gesellschaften durch ein hohes Maß an Differenzierung zwischen Herstellung und Darstellung von Politik gekennzeichnet ist, was durch Ausführungen zu den Darstellungsproblemen des politischen Systems insgesamt sowie der Teilsysteme Verwaltung, politische Parteien und Regierung/ Opposition veranschaulicht wird." (Autorenreferat)