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En un principio, la teoría de la reparación del daño causado por acción u omisión atribuible al sujeto-Estado se enfrentó al dogma de la irresponsabilidad. Un paradigma que en el contexto del nuevo derecho constitucional no debe permitírsele vigencia alguna porque ya no se trata del ejercicio de un poder divino o leviatán por ser superior a sus habitantes como tesis institucionalistas de otrora. Sin embargo, como se evidenciará, existe posición jurisprudencial que hace remembranza de ella en materia de responsabilidad del Estado por desplazamiento forzado de personas y realidades doctrinales que plantean su retorno atenuado, dado que el derecho de la responsabilidad extracontractual se presenta como una opción poco adaptada para las víctimas. De allí la necesidad de determinar el esquema de resolución al problema jurídico que formula la justicia administrativa con el fin de identificar sus particularidades y establecer la hoja de ruta trazada a la reparación de una de las violaciones más flagrantes a los derechos humanos y el Derecho Internacional Humanitario.

La presente investigación se ocupa de estudiar el tema de la responsabilidad extracontractual del Estado por omisión en la expedición de leyes en Colombia, tema que apenas comienza a ser desarrollado por la doctrina y por la jurisprudencia nacional. El tema objeto de estudio, desde el punto de vista constitucional en cuanto a la omisión legislativa, ha sido ampliamente estudiado por la Jurisprudencia Constitucional colombiana, la que desde el año 1996, a partir de las sentencias en sede de exequibilidad, construyó la postura que permanece vigente aún en la actualidad y cuya característica primordial, es la de aceptar la existencia de la omisión legislativa relativa (por vía de su declaratoria de inconstitucionalidad), mas no así de la omisión legislativa absoluta (Sentencia C-543 de 1996) frente a la cual el Tribunal Constitucional colombiano se ha declarado inhibido para estudiarla; ahora bien, la omisión legislativa como fuente de responsabilidad extracontractual del Estado, tema de competencia de la Jurisdicción Administrativa, ha tenido un estudio precario, ya que son escasas las sentencias que se han ocupado de estudiar este fenómeno jurídico. El principal objetivo planteado al inicio de la investigación, era determinar si era viable que con ocasión de una omisión legislativa, surgiera para el Estado la obligación de reparar los posibles daños antijurídicos que con ella se pudieran producir y en caso de encontrar factible esa posibilidad, establecer el título de imputación dentro del cual se podría configurar este tipo de responsabilidad; al respecto, la investigación arrojó Como 16 resultado, la efectiva procedencia de este tipo de responsabilidad (tan sólo con respecto a la omisión legislativa relativa) y, específicamente bajo el título de imputación de daño especial. Para la realización del presente trabajo, se acudió al estudio de los trabajos de doctrinantes, tanto nacionales como extranjeros, e igualmente al análisis de la jurisprudencia de las Cortes Constitucional, Suprema de Justicia y Consejo de Estado, en los diferentes aspectos que integran la responsabilidad estatal por omisión en la expedición de leyes. La importancia de la investigación, radica en que al final de la misma, se presenta una propuesta de estructuración de la responsabilidad pública alquiliana, con base específicamente en la omisión legislativa relativa, indicando el título de imputación procedente, sus elementos configuradores y la forma en que debe ser entendida por los Jueces Administrativos. ; The present investigation deals with the study of the non-contractual liability of the State by omission in the issuance of laws in Colombia, a topic that is only beginning to be developed by the doctrine and by national jurisprudence. The subject under study, from the constitutional point of view regarding the legislative omission, has been widely studied by the Colombian Constitutional Jurisprudence, which since 1996, from the judgments in the seat of constitutionality, built the position that It remains in force even at present and whose main characteristic is to accept the existence of the relative legislative omission (through its declaration of unconstitutionality), but not of the absolute legislative omission (Sentence C-543 of 1996). which the Colombian Constitutional Court has declared itself inhibited to study it; However, the legislative omission as a source of extracontractual responsibility of the State, a matter of competence of the Administrative Jurisdiction, has had a precarious study, since there are few judgments that have dealt with studying this legal phenomenon. The main objective set at the beginning of the investigation was to determine if it was feasible that, on the occasion of a legislative omission, the State should be obliged to repair the possible unlawful damages that could occur with it and, if that possibility were found feasible, establish the imputation title within which this type of responsibility could be configured; In this regard, the investigation yielded, as a result, the actual origin of this type of responsibility (only with respect to the relative legislative omission) and, specifically, under the title of imputation of special damage. For the realization of this work, we went to the study of the works of doctrinants, both national and foreign, and also to the analysis of the jurisprudence of the Constitutional Courts, Supreme Court and State Council, in the different aspects that make up the responsibility state by default in the issuance of laws. The importance of the research lies in the fact that at the end of it, a proposal for the structuring of the public liability of Almería is presented, based specifically on the relative legislative omission, indicating the title of the appropriate imputation, its configurating elements and the way that must be understood by the Administrative Judges.

Esta investigación tiene como objeto realizar una aproximación a la institución de la responsabilidad extracontractual del estado vigente en el último cuarto del siglo XIX, con el fin de conocer la forma en que el Estado respondía patrimonialmente por los daños ocasionados durante la guerra civil de 1884-1885. El texto estará dividido en tres capítulos, el primero que remonta al lector hasta los antecedentes políticos y sociales de la guerra, el segundo aborda los incidentes de la guerra civil de 1884-1885 y el tercero que trata sobre la responsabilidad extracontractual del Estado emanada de la Constitución, la Ley y la Jurisprudencia, que a su vez harán énfasis en los derechos individuales, especialmente en el derecho de propiedad, pues buscan reivindicar la propiedad que la guerra usurpó. ; The purpose of this research is to make an approximation to the institution of extracontractual responsibility of the State in the last quarter of the 19th century, in order to know how the State responded patrimonially for the damages caused during the civil war of 1884- 1885 The text will be divided into three chapters, the first that goes back to the reader to the political and social background of the war, the second addresses the incidents of the civil war of 1884-1885 and the third dealing with the extracontractual responsibility of the State emanated from the Constitution, Law and Jurisprudence, which in turn will emphasize individual rights, especially in the right to property, as they seek to claim the property that the war usurped.

La responsabilidad del Estado por el desabastecimiento hídrico que atraviesa la población Wayúu se inserta en un contexto multicausal en el cual se entremezclan motivos sociales que han excluido históricamente a ese grupo étnico del líquido vital, motivos políticos que impiden la articulación de las autoridades públicas y un manejo trasparente de los recursos públicos para asegurar la obtención del agua potable, y motivos económicos que se relacionan con la explotación minera del territorio que ha aparejado prácticas de contaminación ambiental sobre los recursos acuíferos. El Estado puede ser responsabilizado extracontractualmente por la falta de suministro de agua potable a esta población, puesto que ha incumplido con su posición de garante al no crear y articular una política pública eficaz que permita garantizar el flujo del recurso hídrico en condiciones de disponibilidad, accesibilidad y calidad. La ausencia de acciones sincronizadas por parte de las autoridades nacionales, departamentales y municipales para garantizar el agua potable configura un daño antijurídico contra la comunidad Wayúu de La Guajira que ha incidido en sus derechos a la vida, la salud, la seguridad alimentaria y al trabajo, que se refleja en sus cifras negativas de morbilidad y mortalidad que son superiores al promedio nacional. ; The responsibility of the State for the water shortage that the Wayúu population is experiencing is inserted in a multi-causal context in which social motives that have historically excluded that ethnic group from the vital liquid, political motives that impede the articulation of public authorities and transparent management of public resources to ensure the obtaining of drinking water, and economic reasons that are related to the mining exploitation of the territory that has coupled environmental pollution practices on aquifer resources. The State may be held liable extra contractually for the lack of drinking water supply to this population since it has failed to comply with its position as a guarantor by not creating and articulating an effective public policy that allows guaranteeing the flow of water resources in conditions of availability, accessibility and quality. The absence of synchronized actions by national, departmental and municipal authorities to guarantee drinking water constitutes unlawful damage against the Wayúu community of La Guajira that has affected their rights to life, health, food safety and work, which is reflected in its negative morbidity and mortality figures that are higher than the national averagelse. ; Magíster en Derechos Humanos y Democratización ; Maestría

Los valores constitucionales de convivencia pacífica y orden justo, exigen que la relación entre el Estado y la sociedad, se desenvuelva en un ambiente de confianza y seguridad que habrá de tejerse con fundamento en el reconocimiento del principio de responsabilidad del Estado, cuando los asociados se encuentran en condición de víctimas de actos terroristas por razón de haber sufrido un perjuicio que implica la violación a los derechos de igualdad y libertad. Con este planteamiento, en el presente artículo, se exponen los resultados parciales del proyecto de investigación en el que se indaga sobre la fundamentación jurídica y política acogida por la sección tercera del Consejo de Estado colombiano, para condenar a la Nación por actos terroristas; con el propósito de evidenciar la incidencia que tiene la elección de diversos títulos jurídicos de imputación en la reparación de las víctimas de daños antijurídicos.

This research paper aims to study the dispute between whether or not the Colombian government respond civil and / or extra-contractual for wrongful deprivation of liberty, where the extra-contractual liability of the State, following the legal deprivation and unjust freedom, causes unlawful damage; because the sufferer is not legally obliged to bear, arising for the State to indemnify, since failure to do so would ignore its raison to be. The research adopts a formative and instructive approach, with a range of representative character, resorting to doctrinal sources, regulations, and case law. From the analysis of the information obtained, it was possible to determine how from the State extra-contractual standard guidelines for wrongful deprivation of liberty for their domestic and / or foreign citizens are established. A research tool is presented, which shows to reader the Stete extra-contractual meaning for wrongful deprivation of liberty, with their respective scopes. ; Este artículo de investigación tiene por objeto estudiar la controversia existente entre si debe o no el Estado colombiano responder civil y/o extracontractualmente por la privación injusta de la libertad, en donde la responsabilidad civil extracontractual del Estado, a raíz de la privación legal e injusta de la libertad, causa un daño antijurídico; debido a que quien lo padece no está obligado jurídicamente a soportarlo, surgiendo para el Estado la obligación de indemnizar, ya que de no hacerlo desconocería su razón de ser. La investigación adopta un enfoque formativo e instructivo, con un alcance de carácter representativo, acudiendo a fuentes doctrinales, normativas, y jurisprudenciales. A partir del análisis de la información obtenida, fue posible determinar cómo desde la norma se establecen los lineamientos de la responsabilidad extracontractual del Estado por la privación injusta de la libertad, para con sus ciudadanos nacionales y/o extranjeros. Se presenta una herramienta de investigación, la cual señala al lector del verdadero significado de la responsabilidad extracontractual del Estado por la privación injusta de la libertad, con sus respectivos alcances.

For the Administrative Law, it is of vital importance, that is, the particularities of the causal link element within the structuring of the Extracontractual responsibility of the State. It develops, then, a basic legal investigation in which priority is given to the systematization of jurisprudence on the breaking of the causal link in the processes of extracontractual liability of the State, for which it is necessary to make a literary revision of the Political Constitution of Colombia of 1991, the Law, the jurisprudence of the Constitutional Court and the Council of State; This is because Colombian doctrinal principles in Administrative Law achieve the confirmation of the hypothesis as a result. The criteria that serve as foundations are multiple and varied, which refer to the risk of things or activity, the risk created, the danger and control of the sourcesof risk, the distribution of risk, the cost ratio of prevention and damage generated, among many others; What must be achieved is the exoneration of responsibility. ; Para el Derecho Administrativo, resulta de vital importancia, es decir, las particularidades del elemento nexo causal dentro de la estructuración de la responsabilidad Extracontractual del Estado. Se desarrolla, entonces, una investigación Jurídica Básica en el cual se otorga primacía a la sistematización de la jurisprudencia sobre el rompimiento del nexo causal en los procesos de responsabilidad extracontractual del Estado, para el cual es necesario realizar una revisión literaria de la Constitución Política de Colombia de 1991, la Ley, la jurisprudencia de la Corte Constitucional y el Consejo de Estado; Esto se debe a que los principios doctrinarios colombianos en Derecho Administrativo logran como resultado la confirmación de la hipótesis. Los criterios que sirven de fundamentos son múltiples y variados, los cuales se remiten al riesgo de las cosas o la actividad, al riesgo creado, al peligro y al control de las fuentes del riesgo, a la distribución del riesgo, a la relación costo de prevención y daño generado, entre muchas otras; Lo que se debe lograr es la exoneración de la responsabilidad.

The general objective of this article is to determine meanings for the non-contractual responsibility of the State contemplated in the 1999 Constitution of Bolivarian Republic of Venezuela. The methodology is documentary, supported by the analytical method and content analysis technique. Sources for gathering information come from three areas: constitutional, doctrinal and jurisprudential. Conclusions are that the extra-contractual responsibility of the State is a system of meanings understood as a higher value, a general principle of public law, a constitutional duty of the State in exercising any public function, a subjective public right with constitutional force, rank or value, a constitutional guarantee belonging to or administered by the individual person, member of any democratic and just society, to demand compensation for material and moral damages through administrative or judicial means caused to their legal status - subjective right and legitimate interest or current legal interest - or to their movable or immovable property, attributable to the normal or abnormal functioning of public administration. The Supreme Tribunal of Justice, in political and administrative cases, provides a jurisprudential public doctrine on the meanings of extra-contractual State responsibilities. The qualifieriuspublicistaobeys the circumstance that the 1999 Constitution of Bolivarian Republic of Venezuela constitutes a normative instrument containing certain meanings. ; El objetivo del artículo consiste en determinar las acepciones de la responsabilidad extracontractual del Estado previstas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. La metodología utilizada es la investigación documental, sustentada en el método analítico y la técnica del análisis de contenido. Las fuentes para la recolección de información atienden a tres ámbitos: constitucional, doctrinal y jurisprudencial. Se concluye que la responsabilidad extracontractual del Estado es un sistema de acepciones entendido como valor superior, principio general del derecho público, deber constitucional del Estado en ejercicio de cualquier función pública, derecho subjetivo público de fuerza, rango o valor constitucional, garantía constitucional perteneciente al particular o administrado,integrante de cualquier sociedad democrática y de justicia, para exigir por vía administrativa o jurisdiccional la indemnización de daños y perjuicios, materiales y morales, causados en su situación jurídica -derecho subjetivo e interés legítimo o interés jurídico actual- o en sus bienes muebles o inmuebles imputables al funcionamiento, normal o anormal, de los entes y órganos del Estado.El Tribunal Supremo de Justicia en Sala Político-Administrativa establece una doctrina jurisprudencialiuspublicistasobre las acepciones de la responsabilidad extracontractual del Estado. El calificativoiuspublicistaobedece a la circunstancia de que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999 constituye el instrumento normativo contentivo de las determinadas acepciones o significados.