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Das von der Bundesregierung beschlossene Rentenpaket soll ein stabiles Rentenniveau in Höhe von 48 % sowie eine Obergrenze des Beitragssatzes zur gesetzlichen Rentenversicherung in Höhe von 20 % bis 2025 gewährleisten. Hinzu kommen Verbesserungen bei der Mütter- und Erwerbsminderungsrente sowie Entlastungen für Geringverdiener. Finanziert werden soll diese "doppelte Haltelinie" durch einen Verzicht auf mögliche Beitragssenkungen sowie durch Sonderzahlungen des Bundes von 2022 bis 2025. Darüber hinaus sollen von 2021 bis 2024 jährlich 2 Mrd. Euro Steuergelder in einen Demografiefonds fließen. Wie ein nachhaltiges Rentenkonzept für die Zeit ab 2025 aussehen könnte, ist derzeit unklar. Ein Baustein für mehr Generationengerechtigkeit könnte die Einrichtung eines kapitalgedeckten "Rentenfonds Deutschland" sein, der beispielsweise durch einen anteiligen Verzicht auf die Abschaffung des Solidaritätszuschlags finanziert werden könnte.

The German government has recently adopted a reform package for the statutory pension insurance scheme to ensure that the pension level will not fall below 48% and that the contribution rate will not exceed 20% up to 2025. In addition, there are planned improvements in maternal pensions, pensions for people with reduced earnings capacity and relief for low-income earners. The total extra cost of these measures is estimated at approximately EUR 32bn, to be financed by funds of the statutory pension system and by increased federal subsidies. It is currently unclear how the German pay-as-you-go pension system will be reformed for the period after 2025. The author suggests establishing a "Pension Fund Germany" as a capital-backed fund with a highly diversified investment portfolio. A German sovereign wealth fund of this kind could make an important contribution to greater intergenerational equity. Financing could be provided by, for example, retaining part of the solidarity surcharge on German income tax rather than abolishing it entirely, as is currently envisaged.

The German government has recently adopted a reform package for the statutory pension insurance scheme to ensure that the pension level will not fall below 48% and that the contribution rate will not exceed 20% up to 2025. In addition, there are planned improvements in maternal pensions, pensions for people with reduced earnings capacity and relief for low-income earners. The total extra cost of these measures is estimated at approximately EUR 32bn, to be financed by funds of the statutory pension system and by increased federal subsidies. It is currently unclear how the German pay-as-you-go pension system will be reformed for the period after 2025. The author suggests establishing a "Pension Fund Germany" as a capital-backed fund with a highly diversified investment portfolio. A German sovereign wealth fund of this kind could make an important contribution to greater intergenerational equity. Financing could be provided by, for example, retaining part of the solidarity surcharge on German income tax rather than abolishing it entirely, as is currently envisaged.

Auch in den Jahren 1972-1974, die "die günstigste Entwicklung des Rentenfonds in der Nachkriegszeit" brachten, blieb die soziale Lage von mehr als der Hälfte der Rentenbezieher gekennzeichnet durch "materielle Unterversorgung". Mit dem Zusammenschmelzen des Rentenfonds im Zuge der krisenhaften wirtschaftlichen Entwicklung wird seit 1975 die finanzielle Lage der gesetzlichen Rentenversicherung zunehmend prekär. Die Antwort der Regierung auf diese Situation besteht in "Rentensanierung" durch Leistungsabbau. Hier muß die Gewerkschaftsbewegung eine "sozialpolitische Alternative" entwickeln. (WZ)

"Normalerweise konzentrieren sich die Studien über die Entwicklung der Rentenfonds auf die quantitativen Dimensionen des Phänomens. Zusatzrenten beinhalten eine Vielzahl von Instrumenten und unterschiedliche Arten von Renten. Um diese Situation zu ändern, müssen wir unsere Überlegungen also verstärkt auf einen qualitativen Ansatz lenken. Der quantitative Ansatz ergibt sich aus dem ideologischen Gegensatz zwischen einer liberalen und einer sozialen Sichtweise der Wohlfahrtsprobleme. Der soziale und wirtschaftliche Rahmen hat sich in den letzten Jahrzehnten geändert, und deshalb besteht kein Grund mehr dafür, die Austragung dieses Konfliktes unverändert fortzusetzen. Es ist vielmehr erforderlich, einen empirischen und flexiblen Ansatz in dieser Frage zu entwickeln. Rentenfonds werden eine der Säulen eines gemischten Rentensystems sein, das sowohl öffentliche als auch private Träger, Kapitalisierung und direkte Auszahlung enthält." (Autorenreferat, IAB-Doku)