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Die regionalen Wirkungen des Steuersystems treten in Deutschland meistens hinter der
Diskussion des Finanzausgleichs zurück. Dabei werden Ausgleichsbedarf auf den nachgeordneten
Ebenen und eigenverantwortlich bestimmbare Finanzausstattungen durch das Steuersystem
und die Ertragskompetenzen bestimmt. Diese werden zunächst unter theoretischen
Aspekten des fiscal federalism analysiert, wobei die in realen Welten gängigen unvollkommenen
Steuerquellen auf ihre Fähigkeiten, regionale und lokale Steuerpreise darzustellen,
untersucht werden. Im empirischen Teil wird die Steuerausstattung von Ländern und
Gemeinden seit der deutschen Vereinigung in vertikaler und in horizontaler Hinsicht daraufhin
untersucht, inwieweit sie den aufgestellten Anforderungen gerecht wird. Dabei werden
erhebliche Defizite der Steuerpolitik des Bundes in den letzten Jahren nachgewiesen, bei
der die Steuerquellen, welche überhaupt eine Art regionale Steuerpreise darstellen können,
weiter in den Hintergrund traten, und durch die des Weiteren die regionalen und lokalen
Steueraufkommen immer stärker divergieren. Eine derartige Steuerpolitik lässt in längerfristiger
Perspektive weitere regionale Wachstumseinbußen erwarten.

Der Verfasser untersucht regionale Aspekte der Arbeitsmarktpolitik, der Sozialhilfe sowie der Gesundheitspolitik und Krankenversicherung. Vor dem Hintergrund von Befunden zu regionaler Disparität wird gefragt, welche staatlichen und halbstaatlichen, nationalen und regionalen Träger sich mit den jeweiligen Problemen in den drei ausgewählten Bereichen befassen. Besondere Aufmerksamkeit gilt hierbei den Finanzströmen und ihrer regionalen Inzidenz. Abschließend werden aktuelle Programme der Arbeitsmarkt-, Sozialhilfe- und Gesundheitspolitik verglichen. Hierbei geht es um regional unterschiedliche Wirkungen national einheitlicher Programme sowie um Ansätze zu regional differenzierten Programmen. Der Verfasser zeigt, daß Probleme daraus resultieren, daß die Gebietsabgrenzungen in den regional gegliederten Hierarchien der verschiedenen Trägersysteme untereinander nicht kompatibel sind oder daß die räumliche Umverteilung, die in den einzelnen Systemen unterschiedlich stark ausgeprägt ist, aufgrund regionaler Interessen politisch umstritten ist. (ICE2)

This study updates earlier estimates of the sensitivity of regional investment flows in the Philippines to fiscal incentives - income tax holidays and other fiscal inducements provided by government. All other factors held constant, the strength and significance of the investment-inducing effect of a given set of incentives can be gleaned from the size and significance of proxies used for incentives in investment regression equations. Using regional data, the regressions confirm that proxy variables for incentives are not good predictors for regional investment in the Philippines. The results reinforce previous empirical findings that, consistent with international evidence on the power of incentives, the power of incentives to influence patterns of regional investment within the Philippines is also weak. This reinforces the policy implications of Reside's (2006) paper - rather than waste resources providing ineffective investment subsidies, each region in the country would be better off if the Philippine government streamlined fiscal incentives, raised a sufficient amount of taxes and then procured the productivity-enhancing public goods (access to good .education and infrastructure) that really mattered more for investment and investors.