Avec la progressive décentralisation du pouvoir vers l'espace local, les politiques locales ont gagné en complexité et demandent plus de compétences, ce qui a rendu l'accès au pouvoir plus sélectif socialement. Par ailleurs les règles de scrutin ont eu pour effet de concentrer le pouvoir sur la tête de l'exécutif – ce qui oriente les politiques envisagées vers les intérêts des seuls groupes sociaux représentés – et d'annihiler le débat démocratique local. Enfin le pouvoir des maires est fortement contraint par les nombreuses contingences qui pèsent sur eux, de nature économique, politique ou structurelle. Sera-t-il possible à tous les dominés de ce système local de se réapproprier le pouvoir qui leur échappe ?
Résumé Le présent article a pour objectif de proposer une synthèse des évolutions qui affectent les politiques locales de jeunesse depuis une décennie. Pour ce faire, il s'intéresse aux changements qui concernent, d'une part, les problèmes publics définis par les politiques locales et, d'autre part, les niveaux d'intervention desdites politiques. Les politiques de jeunesse sont envisagées comme faisant partie d'un processus de complexification, de transversalisation de l'action publique, sur fond de désengagement de l'État. En procédant de la sorte, nous tentons de revenir sur l'hypothèse générale qui structure ce numéro : est-ce que les évolutions en matière de politiques locales de jeunesse vont dans le sens d'un développement des politiques territoriales ?
Summary in English. Examines characteristics of French mayors, including discussion of political heredity, social and occupational background, and degree of participation in party politics.
National audience ; Par quels mécanismes l'action publique locale peut-elle contribuer fortement à l'ethnicisation des rapports sociaux, alors même que le système de valeurs auquel les élus, les agents municipaux et les militants associatifs locaux se réfèrent s'inscrit dans un registre universaliste ? Le questionnement se fonde sur une enquête ethnographique dans une commune de la banlieue parisienne dont le passé politique a été fortement marqué par la tradition communiste, c'est-à-dire se revendiquant d'une solidarité de classe au sens large. Il n'en reste pas moins qu'aujourd'hui, elle ne paraît plus suffisante pour asseoir la légitimité d'une bonne part des résidents de la commune. L'accès aux ressources locales apparaît largement dépendant de l'attribution ou de la revendication d'une « ethnicité » par l'ensemble des acteurs locaux, qui semble se substituer peu à peu à l'appartenance à la ville ouvrière, telle que l'ont définie Bacqué et Sintomer (2001). Les effets de cette substitution se manifestent quotidiennement dans les relations et rapports conviviaux ou conflictuels entre les différentes parties prenantes, personnel politique, agents municipaux, associations et habitants eux-mêmes.
National audience ; Par quels mécanismes l'action publique locale peut-elle contribuer fortement à l'ethnicisation des rapports sociaux, alors même que le système de valeurs auquel les élus, les agents municipaux et les militants associatifs locaux se réfèrent s'inscrit dans un registre universaliste ? Le questionnement se fonde sur une enquête ethnographique dans une commune de la banlieue parisienne dont le passé politique a été fortement marqué par la tradition communiste, c'est-à-dire se revendiquant d'une solidarité de classe au sens large. Il n'en reste pas moins qu'aujourd'hui, elle ne paraît plus suffisante pour asseoir la légitimité d'une bonne part des résidents de la commune. L'accès aux ressources locales apparaît largement dépendant de l'attribution ou de la revendication d'une « ethnicité » par l'ensemble des acteurs locaux, qui semble se substituer peu à peu à l'appartenance à la ville ouvrière, telle que l'ont définie Bacqué et Sintomer (2001). Les effets de cette substitution se manifestent quotidiennement dans les relations et rapports conviviaux ou conflictuels entre les différentes parties prenantes, personnel politique, agents municipaux, associations et habitants eux-mêmes.
National audience ; Par quels mécanismes l'action publique locale peut-elle contribuer fortement à l'ethnicisation des rapports sociaux, alors même que le système de valeurs auquel les élus, les agents municipaux et les militants associatifs locaux se réfèrent s'inscrit dans un registre universaliste ? Le questionnement se fonde sur une enquête ethnographique dans une commune de la banlieue parisienne dont le passé politique a été fortement marqué par la tradition communiste, c'est-à-dire se revendiquant d'une solidarité de classe au sens large. Il n'en reste pas moins qu'aujourd'hui, elle ne paraît plus suffisante pour asseoir la légitimité d'une bonne part des résidents de la commune. L'accès aux ressources locales apparaît largement dépendant de l'attribution ou de la revendication d'une « ethnicité » par l'ensemble des acteurs locaux, qui semble se substituer peu à peu à l'appartenance à la ville ouvrière, telle que l'ont définie Bacqué et Sintomer (2001). Les effets de cette substitution se manifestent quotidiennement dans les relations et rapports conviviaux ou conflictuels entre les différentes parties prenantes, personnel politique, agents municipaux, associations et habitants eux-mêmes.
In one focuses on the itineraries leading to a mayor's office, there appear signs that can be interpreted as showing a differentiation between the political personnel and other social strata. On the one hand, political heredity and cooptation mechanisms give birth to a process of internal reproduction. On the other hand, certain features of specific political families seem to be fading. The diversity of social-projessional recruitment seems to be diminishing while the gap is growing with the structure of the active population. Party militantism seems to become general and indispensable for those who wish to run for elective office. From left to right, one can observe a levelling off of âge at first election. The question thus arises of the selection of political personnel undergoing a process of homogenization. Moreover, an appropriation of elected terms and an interpenetration of the various fractions of political personnel can be observed. Holding more thon one office and, more generally, political functions indicates a complementary process of integration.
Untersuchung zur Entwicklung des Auswahlprozesses in Frankreich für die auf lokaler Ebene gewählten Vertreter, z.B Bürgermeister. Politische "Ämtervererbung" und Kooptationsmechanismen ermöglichen einen Prozeß der "internen Reproduktion"; Eigenheiten und Unterschiede der politischen Gruppierungen verwischen sich zusehends. Unter Gesichtspunkten der sozioprofessionellen Zuordnung nimmt die Vielfalt ab, die Kluft zur Aktiv-Bevölkerung wächst. Parteipolitische Aktivität wird entscheidendes Kriterium für eine Kandidatur. Hinsichtlich der Altersstruktur ist eine Nivellierung zu beobachten. Als weitere Probleme werden Tendenzen zur Ämterhäufung und Kumulation politischer Funktionen festgestellt. (AuD-Hng)
La communication vise à mettre en perspective des données sociopolitiques tirées de deux enquêtes récentes consacrées à la perception qu'ont les individus de la politique. Les terrains portent sur des systèmes de représentation a priori très différents, avec d'un côté une étude microsociologique auprès des 400 habitants d'un village français (Octon, région Languedoc-Roussillon) et de l'autre des interviews sur l'histoire de vie d'une cinquantaine d'élites politiques dans une métropole italienne (Naples, région Campanie). Notre analyse n'entre donc pas dans les canons classiques de l'analyse comparative, qu'elle s'élabore sur la base d'une grande quantité de variables dont la collecte s'opère selon la même méthode, ou qu'elle fonctionne sur la base d'études primaires ou secondaires de données liées à un petit nombre de cas (Ragin 1996, Landman 2000, Négrier 2005). La combinaison à laquelle nous nous livrons prend au sérieux la variable dont nous entendons tester la prégnance dans l'analyse politique locale. La croyance, pensons-nous, n'est pas de ces indicateurs faciles à mettre en équation. Nous pourrions dire qu'elle participe des sciences humaines, au sens plein du terme, dans leur rapport au lieu du politique. Dès lors, c'est le dialogue entre deux terrains, assumés comme totalement hétérogènes, et non des unités et protocoles rigoureusement semblables, qui permettra ici de lever une partie du voile (ou du suaire) de la croyance en politique. Nous verrons, par incidence ici, et qui devrait être mieux développé par la suite, ce qu'une comparaison casuistique, entre lieux semblables (des métropoles, des villages), pourrait ajouter à notre analyse. Pour l'instant, disons que plutôt qu'une analyse comparative de stricte obédience, notre papier propose une analyse conjonctive, résultant du traitement conjoint d'une dimension dans deux protocoles de recherche distincts. Malgré ces difficultés méthodologiques, nous sommes parvenus à repérer des tendances communes, dans les témoignages recueillis, concernant la façon ...
