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Los sistemas de urbanismo necesitan abrir espacio a movimientos sociales que objetan la planificación urbana desde una perspectiva dominada por la lógica del mercado. La adopción de un modelo alternativo de desarrollo sostenible que tome en cuenta factores económicos, sociales y ecológicos requiere la incorporación de nuevos actores como los Movimientos Sociales Urbanos. Desde esta perspectiva, el desarrollo urbano se beneficia de una mejor identificación de los problemas a partir de métodos que proporcionen una visión más detallada sobre el papel de los Movimientos Sociales Urbanos en el diseño de ciudades y su capacidad para influir en la planificación urbana. Se utiliza el proceso de construcción de escenarios de la Escuela Francesa "la prospective" (Amer, Daim y Jetter, 2013) al desarrollar ejercicios participativos de análisis de actores, análisis estructural y la construcción de escenarios probabilizados para llegar a la construcción de un escenario normativo. Los resultados muestran la importancia de la prospectiva estratégica como método útil para construir consensos entre actores con intereses distintos, lograr un lenguaje común e identificar acciones a partir de una visión sistémica. La metodología permitió identificar las variables críticas, así como las divergencias y sinergias que afectan el fenómeno.

Las ciudades de todo el mundo deben mantener un entorno urbano habitable. Nueva York y Barcelona fueron una vez ejemplos a seguir, pero la visión urbana de expansión durante las últimas décadas ha dado lugar a un paradigma que comprende pobremente las tendencias de desarrollo de finales del siglo 20 e inicios del siglo 21. La planificación urbana insuficientemente pondera las aspiraciones de los ciudadanos y las funciones socioeconómicas de la ciudad, generando desequilibrios, caracterizados por el aumento de congestiones de tráfico, injusticia social y económica, y degradación medioambiental. En el caso de la ciudad de Cuenca, el desarrollo urbano ilustra claramente una expansión deficientemente controlada con graves fricciones en los mercados de trabajo y de vivienda, con pocos espacios verdes dentro y alrededor de la ciudad, como fue en el pasado. Este estudio intenta ilustrar la discrepancia entre la teoría y la práctica en el campo de la planificación urbana utilizando como caso de estudio a la ciudad andina de Cuenca. Mientras que la nueva doctrina de planificación urbana habla de un intrincado equilibrio entre las funciones socioeconómicas y ambientales en el espacio urbano, la ciudad se ve cada día más desorganizada. Además, para explicar la situación actual de la planificación de la ciudad de Cuenca, basada en razones teóricas y filosóficas, se identificaron las deficiencias en la planificación urbana. Las buenas prácticas de diseño y planificación urbana deben basarse en una buena comprensión del carácter dinámico y complejo de las ciudades. Con el manuscrito el autor tiene como objetivo impulsar la discusión científica sobre la planificación urbana desde la visión medioambiental y sustentable.

La planificación de las ciudades ha sido el principal instrumento de organización para las ciudades, mas, sin embargo, no se incluyen en él las repercusiones y problemáticas que estas transformaciones urbanas provocan en el género femenino. Por ello, se considera fundamental analizar y desnaturalizar las construcciones discursivas de dominación masculina que afectan a las mujeres en el empoderamiento a cargos públicos relacionados con la planificación estratégica de las ciudades y en la materialización de instrumentos jurídicos que tengan en cuenta la perspectiva de género.

Índice ¿Podemos predecir el futuro? Los elementos fundamentales de la ciudad del futuro. Demografía. Economía. Tecnología. Riqueza y consumo. Transporte. Bibliografía. Resumen Tras una breve reflexión sobre la naturaleza de las predicciones y sus limitaciones como base de la planificación, este artículo se centra en el análisis de las principales tendencias que darán forma a las ciudades europeas en los primeros años del próximo siglo: aspectos demográficos, económicos, tecnológicos, relativos al nivel de vida y al consumo y transporte. A partir del análisis de ellos, el autor delinea cuestiones emergentes. La fundamental es la aparición de un conflicto, cada vez más claro, entre dos tipos de intereses que parecen estar sustituyendo las líneas tradicionales de oposición política entre capital y trabajo: por un lado, el impulso hacia la creación de riqueza y, por el otro, la conservación del medio ambiente. Estas cuestiones, aparentemente irreconciliables, pueden ser, sin embargo, conjugadas: a este objetivo responden algunas de las tendencias dominantes en el urbanismo de los años 90. A pesar de la aceptación general de estos principios, se pueden advertir algunos conflictos a la hora de ponerlos en práctica a través de políticas específicas. Abstract Following a brief reflection on the nature of forecasts and their limitations as the basis for planning, this article centres on the analysis of the main trends that will shape European cities in the early years of the 2I st century: demographic, economic and technological aspects, and others to do with the standard of living, consumption and transport. Based on an analysis of the trends in each of these aspects, the writer outlines certain issues which are surfacing, the principal one being the appea rance of an increasingly patent conflict between two types of interests which seem to be replacing the traditional lines of political opposition between capital and labour' on the one hand the drive to create wealth and, on the other, conservation of the environment. This conflict sometimes appears as opposition, which can occur in one and the sane person, between the interests of the producer, basically the creation and maintenance of jobs, and the interests of the consumer, particularly those to do with collective consumption. However, these apparently irreconcilable issues can be brought closer together, which is the aim of some of the predominant trends in urban planning of the nineties: green growth, sustainable development, compact cities, and public transport as opposed to roads. Despite the all-round acceptance of these general principles, certain conflicts are noticeable when it comes to putting them into practice through specific policies; this is how attention is drawn to the problem of who is to pay for the cost of obtaining a higher quality environment and the limitations arising from the democratic system, where the decision-makers are dependent on the taxpayers whom they represent.

La planificación de las ciudades ha sido el principal instrumento de organización para las ciudades, mas, sin embargo, no se incluyen en él las repercusiones y problemáticas que estas transformaciones urbanas provocan en el género femenino. Por ello, se considera fundamental analizar y desnaturalizar las construcciones discursivas de dominación masculina que afectan a las mujeres en el empoderamiento a cargos públicos relacionados con la planificación estratégica de las ciudades y en la materialización de instrumentos jurídicos que tengan en cuenta la perspectiva de género.

Democracia ; Participación social ; Desarrollo de la comunidad urbana ; Evaluación

Los mercados del mañana: Bases para su análisis hoy. XXV Congreso Anual AEDEM ; En este trabajo. se explica la situación actual del transpOIte público en algunas de las principales ciudades europeas, su estructura organizativa y legislativa, planes de movilidad futuros y sislemas de financiación en comparación con la ciudad de Madrid. Asimismo. se sugiere algunas vías complementarias y alternativas de financiación del transporte público. ; pre-print

SÍNTESISEn los últimos veinte años las transformaciones en el territorioHolandés han tenido una rapidez sin precedentes. El territorioha cambiado de ser un 'sistema de ciudades balanceadas'a un sistema fragmentado de núcleos y redes urbanas, contendencias a la metropolisación que han dado lugar al conceptode la Ciudad Región. Los cambios espaciales han sidoinducidos por la posición hegemónica del país en el sistemaglobal reflejandose en el bajo crecimiento demográfico (0.5%por año) al crecimiento económico sostenible de un 2,7% alaño, el sector terciario proveyendo del 80% de los puestosde trabajo y las Inversiones Directas Extranjeras llegando aconstituir el 38% del Producto Nacional Bruto. La poblaciónha envejecido pero también informatizado y se ha reducidoconsiderablemente el tamaño del núcleo familiar y la viviendasocial en arrendamiento se ha reducido hasta solo constituirun 38% del stock total. Todo ello ha cambiado y diversificadoconsiderablemente los estilos de vida de la población yla forma de ocupación del territorio. Estas transformacionesno han sido el producto exclusivamente de la globalizacióny la consecuente supremacía del mercado, sino han sido elresultado también de decisiones políticas que han cambiadola forma de planificar el territorio para hacerlo mas atractivoa las nuevas condiciones impuestas por la globalización. Aquí plantearemos que a pesar de los cambios en el ordenamientoterritorial dos dilemas en el pensamiento histórico del urbanismoholandés seguirán marcando el nuevo paradigma: larelación entre el suelo construido (lo rojo) y el medio natural(lo verde) y la cuestión sobre el nivel y forma de la planificaciónespacial (Colombo). La razón son las nuevas dinámicasgeneradas por la multiplicidad de redes funcionales trabajandoen diferentes escalas que dan lugar a la formación de grandesconurbaciones y nuevas centralidades. En este artículo daremosuna breve sinopsis del desarrollo histórico de las políticasde ordenamiento del territorio y luego explicaremos los fundamentospolíticos de la forma como ha cambiado el territorioy la forma de planificación espacial, donde los Grandes ProyectosUrbanos constituyen una herramienta importante en lacreación de la Ciudad Region.ABSTRACTDuring the last two decades globalisation have changed theform of Dutch regions and cities at an historically unprecedentedrate. The Dutch territory has changed from being a'balanced system of cities' to a fragmented system of nodesand urban networks, with tendencies towards metropolizationwhich have been known as the regional city. Transformationexpresses the hegemonic position of the country in the globalsystem. In the last decade demographic growth was reducedto 0.5% per year the GNP grew in an annual average of 2.7%,the tertiary sector became responsible of about 80% of jobsand FDI raised to constitute the 38% of the GNP. Populationhave become older but also computerized and household sizehas minimised and people living in rental social housing havebeen reduced to almost 38% of the total housing stock. Allthese have change and diversified lifestyles and the form ofoccupation of the territory. Changes have not been exclusivelyrelated to the impact of globalisation and the consequentliberalisation of the markets, but also have been steered byexplicit political decisions that have changed the form how theterritory is planned. In this paper we will explain how this processpolitically has developed. Here we will state that notwithstandingthe territorial changes two dilemmas in the Dutchthinking of cities will remain: the relation ship between the built environment (red) and the natural environment (green)and the question about the form and level of planning. Formany planners the reason of these changes lies is the newdynamic generated by the multiplicity of spatial functionalnetworks working at different scales making place to newlarge urban conurbations and interlinked centralities. This articleprovides first an historical analysis of the Planning Policiesof the last 50 years and then will explain the main strategicdecisions underpinning the changes in the form and scale ofstrategic planning where Large Urban Projects constitute animportant tool for the consolidation of the Regional City.

ResumenA pesar de que el énfasis inicial por parte de la planificación era la implantación de una visión de la ciudad, el mundo académico se ha focalizado en momentos más recientes más en los procesos de planeamiento que en los resultados deseables. Los movimientos sociales urbanos de los años 60 y 70 se rebelaron contra la prepotencia de los expertos que habían impuesto su visión de una ciudad racional y ordenada por encima de ellos. Los activistas llamaron tanto a una participación comunitaria como a una visión alternativa de la ciudad. Los académicos del campo de la planificación, sin embargo, evitaron especificar la naturaleza de la ciudad deseable, enfatizando aspectos comunicativos y pasando por alto las condiciones subyacentes de desigualdad estructural que eran objeto de crítica económico-política. Estas definiciones procedimentales de la planificación se han convertido en soporte de decisiones políticas neoliberales y militancia contra una mayor equidad. Mi argumento es que la justicia, definida por la democracia, la diversidad y la equidad, debería ser el criterio de evaluación para la planifi cación y política urbanas.Palabras clave: Urbanismo, ciudad justa, democracia, diversidad, equidadAbstractAlthough the initial impetus for planning was to implement a vision of the city, scholarship has recently focused on the planning process rather than on desirable outcomes. Urban social movements of the 1960s and 70s rebelled against high-handed experts who had imposed their vision of a ational, orderly city upon them. Activists called for both community participation and an alternative vision of the city. Planning scholars, however, avoided specifying the substance of a desirable city, instead emphasizing communication and overlooking the background conditions of structural inequality that were the subject of political economic critiques. Such procedural defi nitions of planning are supportive of neoliberal policy making and militate against greater equity. My argument is that justice, defined by democracy, diversity, and equity, ought to be the evaluative criterion for urban planning and policy.Keywords: Town planning, just city, democracy, diversity, equality

Bajo el slogan "más democracia y más derechos", en Junio de 1991, se dieron a conocer las Bases programáticas de la Concertación de Partidos por la Democracia para el Gobierno de Ricardo Lagos Escobar, 2000-2006. Según esas bases, uno de los puntales en materia de desarrollo sería la de alcanzar "Ciudades más humanas" y en las que hubiera importantes transformaciones en lo concerniente a desarrollo urbano, transporte, medio ambiente, ordenamiento territorial y participación ciudadana.