GOBERNANZA
Términos como gobernanza y gobernabilidad son caras de la misma moneda que implican la intervención de la ciudadana para hacer frente a las múltiples necesidades sociales en forma efectiva con eficacia.
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Términos como gobernanza y gobernabilidad son caras de la misma moneda que implican la intervención de la ciudadana para hacer frente a las múltiples necesidades sociales en forma efectiva con eficacia.
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Gobernanza es un término puente. Conecta una perspectiva proveniente de la ciencia política –gobernanza entendida como una teoría avanzada del gobierno y la regulación- y una proveniente de la ciencia jurídica –gobernanza por y a través de estructuras de regulación-. Representa un cambio estructural en el ejercicio del poder público, no en el sentido de un debilitamiento, sino en el sentido de un cambio de forma. De esta manera, la gobernanza amplía el espectro de las estructuras de regulación sin reemplazar las formas tradicionales de gobierno. Es una técnica complementaria que existe de manera paralela a las técnicas verticales (top-down) tradicionales de administración y regulación. El giro hacia la gobernanza, tanto en el derecho como en la ciencia política, plantea serios problemas como las tendencias a la desformalización del derecho, la creciente despolitización de las estructuras creadoras de derecho y la privatización de la regulación que pone en peligro la implementación de objetivos públicos.Palabras clave: Gobernanza, gobernanza global, regulación, despolitización, democracia.Abstract: Governance is a bridge term. It connects a perspective from political sciences - Governance as an advanced theory of governing and regulating – and a perspective from legal science - Governance by and through regulatory structures. It represents a structural change in the execution of public power, not in the sense of a decline, but in the sense of a change in the mode. In this regard Governance broadens the spectrum of regulatory structures without replacing traditional ways of governing; it is a complimentary technique which exists parallel to the traditional techniques of top-down administration and regulation. The turn to governance in law and politics raises serious concerns: about trends towards a de-formalization of law, about a growing de-politicization of law-making structures, and about a privatization of regulation that endangers the implementation of public goals.Keywords: Governance, global governance, regulation, de-politicization, democracy.
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El objetivo de este trabajo fue hacer una genealogía sobre el concepto de gobernanza, presentar diferentes conceptualizaciones sobre el tema y discutirlos a la luz de algunos elementos de la gobernanza ambiental. La metodología está basada en revisión bibliográfica y documental. Desarrollos del concepto de gobernanza son abordados e implementados por organismos multilaterales, también por pensadores de las ciencias sociales, de los movimientos sociales y de organizaciones no gubernamentales. Sobre gobernanza se pueden diferenciar tres enfoques: uno que la entiende como sinónimo de gobierno; otro que la asume como un marco normativo o conjunto de criterios que deben satisfacer los sistemas políticos para el logro de los objetivos propuestos, y finalmente, la gobernanza puede ser entendida también como la coordinación que tiene lugar en espacios no jerárquicos (redes), que promueven la participación de la sociedad civil en la deliberación de los asuntos públicos y ambientales, mediante sistemas de gobierno gestados por las propias comunidades, que muestran una nueva visión de democracia que han ido edificando, con logros en la creación de nuevas normas para la gestión de los bienes comunes y de su territorio. CC BY-NC-SA Gestión y Ambiente (2016). ; The objective of this work was making a genealogy on the concept of governance, presenting several definitions and discussing them in the light of some elements of environmental governance. The methodology is based on a bibliographic and documentary revision. Developments of this concept are addressed and implemented by multilateral agencies, and also by thinkers of social sciences, social movements and non-governmental organizations. Three approaches of governance can be distinguished: one that understands it as a synonym of government; other that defines it as a framework policy or set of criteria that must be complied by the political systems for the achievement of the proposed objectives; and the third approach states that governance can be understood as the coordination that takes place in non-hierarchical spaces (networks), which promote the participation of civil society in the discussion of public and environmental affairs, through government systems used by communities themselves. This third approach of governance reveals the new vision of democracy that these communities have been building up, with achievements related to the creation of new standards for the management of common goods and their territory. CC BY-NC-SA Gestión y Ambiente (2016).
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El presente libro es un trabajo colectivo e integral que da cuenta de la importancia transversal que tienen los diferentes estudios sobre el Gobierno y las relaciones internacionales. Este texto es resultado de un proyecto de investigación de la facultad vinculado a su línea en Política Pública como eje de gobernabilidad y gobernanza en el Estado, perteneciente al Grupo de Estudios en Gobierno y Relaciones Internacionales (gegri) que, como producto de investigación de los diferentes autores, nos aporta elementos esenciales para el debate y la reflexión en torno a temas de seguridad internacional, gobernanza local, modelos de gestión pública, participación política, ciudadanía igualitaria, así como gobernanza marítima y territorial.
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En los últimos años estamos asistiendo a un debate intenso sobre la gobernanza uni-versitaria. Este debate se ha centrado básicamente en cómo deben estructurarse in-ternamente las universidades para poder cumplir de la mejor manera posible las mi-siones que tienen encomendadas, que normalmente se resumen en tres fundamenta-les: la enseñanza superior, la investigación y la transferencia de conocimiento, misio-nes que, según se conciban en cada momento, determinan el papel que se atribuye a las universidades en el contexto social. Este es sin duda un debate pertinente, que to-ma en consideración las universidades como entidades o unidades individuales. Pero no hay que olvidar que todas ellas forman parte de un sistema, que condiciona pro-fundamente, aunque con intensidades variables, sus estructuras, sus recursos, sus polí-ticas y sus actuaciones, y que tal sistema, configurado esencialmente mediante deci-siones externas a las propias universidades, presenta sus propios requerimientos de gobernanza. Ambas dimensiones, la gobernanza interna de las diversas entidades uni-versitarias y la gobernanza, esencialmente externa, del sistema universitario, están sin duda estrechamente vinculadas, pero también es cierto que pueden distinguirse y que esta distinción es conveniente a efectos de identificar la responsabilidad que corres-ponde a los diversos actores que intervienen en ambas, en la gobernanza de las uni-versidades y en la del sistema universitario (universidades y gobiernos, en sus distintos niveles territoriales: autonómico, estatal y también europeo, respectivamente). Sobre esta dimensión externa y de sistema quisiera focalizar esta muy breve reflexión.
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In: https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/3045
45 páginas ; La necesidad de los gobiernos de involucrar cada vez más a los ciudadanos en la construcción de políticas públicas y de utilizar herramientas tecnológicas que se lo permitan, nos llevó a analizar la gobernanza digital como respuesta a la misma. Revisamos el proceso de cambio que tuvo la administración pública del departamento de Cundinamarca, al migrar de los mecanismos tradicionales hacia el uso de herramientas tecnológicas que le permitieran ejercer la gobernanza digital durante el gobierno Unidos Podemos Más 2016-2019. La revisión de literatura e información institucional, además de las entrevistas y encuestas hechas a los ciudadanos sobre la apropiación de los instrumentos de participación, evidencian aceptación desde la institucionalidad, pero debilidad en la asimilación de la estrategia por parte de los ciudadanos, lo que sugiere la necesidad de mejorar los procesos de divulgación, cobertura y conocimiento de los mecanismos digitales para aprovechar su uso y obtener mayores resultados. Se estableció que estas prácticas innovadoras contribuyeron a mejorar la comunicación entre ciudadanos y gobernantes al brindar información oportuna y fluida, lo que se tradujo en un gran avance en índices de transparencia e inclusión. ; Necessity of governments to involve citizens in the public policies construction and in the use of technological tools to allow it, led us to analyze the digital governance as the way to do that. We review the change process that had the public administration of the department of Cundinamarca, by migrating from traditional ways to the use of technological tools in order to make posible te digital governance during the goverment Unidos Podemos Más 2016 – 2019. The review of literatura and institutional information, in addition to interviews and surveys about the apropiation of different participation tools, show that there was acceptation from the institutional, but weekness in the strategy asimilation from the citizens, that sugesst the need to make better the divulgation procces, coverage and knowledge of digital mechanisms to take advantage ofi t use from the citizens and reach better results. Was stablished that this innovative practices helped to get better communication between citizens and goverments because they provide timely and fluent information, that translates in important advances in transparency and inclusion rates. ; Magíster en Gobierno y Políticas Públicas ; Maestría
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The word «sustainability» is nowadays commonly related to a fuzzy array of concepts, like nature, environment, ecology, preservation or development. The first task of this chapter will be to establish some clear limits to that fuzzy set of ideas, correcting its environmental bias and stressing its moral elements. Once defined, it will be possible to check whether the notion of sustainability could help in achieving good governance, and how. It will be shown that, although sustainability works well as a filter -especially to discard damaging policies-, it has no political content at all. Sustainability could constitute a useful rhetorical resource, but it is absolutely meaningless without being associated to a concrete discourse or proposal. ; Si a una persona no especialmente informada se le habla hoy de sostenibilidad, lo más probable es que acuda a su cabeza una serie de ideas comúnmente asociadas al término: naturaleza, medio ambiente, ecología, conservación, desarrollo, etc. La primera tarea de estas páginas consistirá, precisamente, en especificar, filtrar y acaso extender esta serie de ideas. Después se intentará averiguar si puede ayudar a emprender una buena acción de gobierno, y cómo. La conclusión a la que se llegará es que la sostenibilidad resulta eficaz como criterio de selección -especialmente para descartar acciones de gobierno perniciosas- y debe desempeñar el papel de un ideal regulativo, pero no ofrece programas concretos de buen gobierno. La retórica de la sostenibilidad da juego (permite al menos cuatro figuras recurrentes, como se verá), pero no proporcionará resultado alguno si el discurso que recurre a ella no posee su propio contenido.
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Este artículo busca aportar algunos elementos de discusión en torno a la gobernanza y su relación con la legitimidad democrática. Para ello, en primer lugar, se realiza una revisión conceptual del concepto de gobernanza, recogiendo los debates contemporáneos y sus respectivos aportes. En segundo lugar, se aborda el concepto de redes y su relación con la gobernanza. Finalmente, se revisa en clave crítica la contribución y riesgos que conlleva esta nueva complejidad institucional de cara a la legitimidad democrática. Aspectos como la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la transparencia, serán tomados en cuenta para hacer este análisis.
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Este artículo busca aportar algunos elementos de discusión en torno a la gobernanza y su relación con la legitimidad democrática. Para ello, en primer lugar, se realiza una revisión conceptual del concepto de gobernanza, recogiendo los debates contemporáneos y sus respectivos aportes. En segundo lugar, se aborda el concepto de redes y su relación con la gobernanza. Finalmente, se revisa en clave crítica la contribución y riesgos que conlleva esta nueva complejidad institucional de cara a la legitimidad democrática. Aspectos como la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la transparencia, serán tomados en cuenta para hacer este análisis.
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In: Revista de estudios de la administración local y autonomica
ISSN: 1989-8975
In: Revista de estudios de la administración local y autonomica, Band 289, S. 91-141
ISSN: 1699-7476, 1578-4568, 0213-4675
In: Revista de estudios de la administración local y autonomica
ISSN: 1989-8975