El presente articulo explora algunas de las transformaciones que se van experimentando en la estructura contemporanea de produccion, transmision y utilizacion de los conocimientos. Dentro de ese contexto se analizan las principales opciones que enfrentan en la actualidad los sistemas de educacion superior de la region latinoamericana a nivel de los diversos etablecimientos y a nivel nacional
El texto que sigue evidencia un levantamiento de la bibliografía sobre Educación Superior, en su condición de fuente secundaria, está enmarcada en el ya mencionado objetivo de reforzar la utilización y producción de investigación educativa. El punto de partida es la creación y consolidación de numerosas redes de investigación educativa tanto de alcance nacional como regional, son pruebas elocuentes de un creciente interés por la investigación educativa, la cual demanda entre otras cosas, esfuerzos dirigidos a establecer un nexo permanente entre los generadores de conocimiento y los usuarios potenciales de ese conocimiento.
El autor se muestra insatisfecho con la visión de la cultura organizacional del trabajo pedagógico en el sistema de educación pedagógica de posgrado, que con mayor frecuencia se centra en la búsqueda de formas alternativas de trabajo y no en el aumento de la efectividad de las actividades pedagógicas de los trabajadores científicos y pedagógicos, que se reduce erróneamente a las calificaciones basadas en los resultados de estudiantes y estudiantes. La urgencia del estudio se ve agravada por la necesidad de búsquedas para la optimización del trabajo pedagógico durante las reformas educativas.
En el marco de las actividades del "Núcleo de estudios e investigaciones de educación superior del Mercosur", 18 y 19 de abril se realizó en la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina, el "1º Seminario Democratización de la Educación Superior. Una mirada desde el Mercosur", con la participación de representantes gubernamentales, rectores y académicos de varios países miembros de esta región de América Latina.
En el marco de las actividades del "Núcleo de estudios e investigaciones de educación superior del Mercosur", 18 y 19 de abril se realizó en la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina, el "1º Seminario Democratización de la Educación Superior. Una mirada desde el Mercosur", con la participación de representantes gubernamentales, rectores y académicos de varios países miembros de esta región de América Latina.
La modernización de la educación es un proceso histórico cuya situación durante el régimen anterior no fue más que una etapa, o fue una respuesta a una política gubernamental basada en un programa sexenal de dudosa continuidad.Esta disyuntiva fue elaborada como premisa para orientar la búsqueda de elementos que permitieran construir las descripciones y reflexiones que conforman el presente ensayo.Antes de entrar en materia, permítaseme que presente algunas ideas preliminares, no para establecer supuestos o plantear hipótesis sino para precisar, al menos para mi, los términos involucrados en lo que será el cuerpo del ensayo: la educación superior y la modernización.
Este ensayo surge como producto de la reflexión, luego de asistir a un Seminario Taller Internacional "Ética en la Educación Superior: una cuestión de seguridad nacional", organizado por la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, SENESCYT, y otras instituciones gubernamentales. En él, disertantes de origen nacional e internacional, trataron el tema de la ética y bioética desde el ámbito de la formación profesional universitaria y desde la perspectiva de la actuación profesional policial y militar. En el currículo de cada carrera, está la asignatura Ética profesional, se dedujo que esta implementación es positiva, pero la diaria interacción docente-estudiante constituye el medio más relevante para "vivir la ética", esta responsabilidad social también se la hizo extensiva a todas las funciones que ejerce la comunidad universitaria; la formación profesional induce a que el estudiante además de conocer leyes, códigos, reglamentos, etc., que regulan el ejercicio de la ética, debe ser capaz de asumir una actitud crítica y reflexiva, de respeto a la dignidad de todo ser viviente. Militares y policías basan su accionar en el sentido de vocación, integridad personal, demandas morales y ejercicio del poder sobre una base ética; del cumplimiento de estos preceptos, sólo la opinión pública puede dar fe.
El protagonismo que tiene la tecnología en los procesos productivosmodernos está confiriendo a la educación, y particularmente a la superior,una importancia creciente en la determinación del nivel de vida de un paísy por consiguiente en las posibilidades de progreso económico y social desus habitantes. Todos los gobiernos contribuyen en distinta medida afinanciarla para aumentar su difusión porque entienden que proporcionabeneficios externos a toda la comunidad, que se trata de un bien meritorio,y que de ese modo ayudan a lograr una sociedad mas igualitaria. Sinembargo, la sospecha de que un elevado aporte público o aún la gratuidadpodrían ser insuficientes para alcanzar esa igualdad de oportunidades dioorigen a numerosos estudios orientados a determinar quienes son losverdaderos beneficiarios de ese subsidio implícito. Con el objeto de reunirevidencias empíricas en esta dirección el trabajo agrupa a las familiasconforme a sus niveles de ingreso, calcula los beneficios que les proporcionala matriculación gratuita y su contribución al financiamiento medianteel pago de tributos, y estima por diferencia los subsidios que recibecada grupo. Sus resultados en líneas generales sugieren que la educaciónsuperior gratuita parece tener en Argentina un moderado efectoredistributivo progresivo desde los ricos y regresivo desde los pobres hacia las clases media, y media alta, una circunstancia que se explicaría porqueel sistema tributario es progresivo, los pobres tienen dificultades de acceso,el sector privado ofrece buenas opciones a los ricos, y los individuosprovenientes de las clases media y media alta son usuarios intensivos delsistema.
El protagonismo que tiene la tecnología en los procesos productivosmodernos está confiriendo a la educación, y particularmente a la superior,una importancia creciente en la determinación del nivel de vida de un paísy por consiguiente en las posibilidades de progreso económico y social desus habitantes. Todos los gobiernos contribuyen en distinta medida afinanciarla para aumentar su difusión porque entienden que proporcionabeneficios externos a toda la comunidad, que se trata de un bien meritorio,y que de ese modo ayudan a lograr una sociedad mas igualitaria. Sinembargo, la sospecha de que un elevado aporte público o aún la gratuidadpodrían ser insuficientes para alcanzar esa igualdad de oportunidades dioorigen a numerosos estudios orientados a determinar quienes son losverdaderos beneficiarios de ese subsidio implícito. Con el objeto de reunirevidencias empíricas en esta dirección el trabajo agrupa a las familiasconforme a sus niveles de ingreso, calcula los beneficios que les proporcionala matriculación gratuita y su contribución al financiamiento medianteel pago de tributos, y estima por diferencia los subsidios que recibecada grupo. Sus resultados en líneas generales sugieren que la educaciónsuperior gratuita parece tener en Argentina un moderado efectoredistributivo progresivo desde los ricos y regresivo desde los pobres hacia las clases media, y media alta, una circunstancia que se explicaría porqueel sistema tributario es progresivo, los pobres tienen dificultades de acceso,el sector privado ofrece buenas opciones a los ricos, y los individuosprovenientes de las clases media y media alta son usuarios intensivos delsistema. AbstractHigher education has an increasing importance in shaping countries standardof living and socio - economic conditions of its citizens. Governmentsaround the world contribute to its financing in the belief that educationis a merit good, provides external benefits and help to achieve a moreegalitarian society. However, the presumption that a relevant amount ofstate aid or even gratuity could not be enough to reach the equality ofeducational opportunities gave rise to several studies aimed at identifyingthe true beneficiary of the subsidy hidden in public funding. In order toexplore the income distribution effects of state aid this paper groupshouseholds according to income levels, estimates the benefits that receiveeach of them measured as free enrollment, on the one hand, and contributionsto financing through the tax system on the other, and thus obtains the nettransfers. Its findings suggest that in Argentina higher education seems tohave both a moderate progressive redistribution effect from the rich andregressive from the poor towards the middle class. A behaviour that isexplained because tax system is progressive, poor have access barriers,private institutions offer good quality options to wealthy citizens and alarge fraction of people belonging to middle class attend the public highereducation sector.
El debate sobre la reforma a la Ley 30 de 1992 se inició en marzo de 2011 y el proyecto gubernamental, en sus diferentes versiones, no ha logrado un consenso que le permita darle un trámite exitoso en el Congreso de la República. Entre tanto, el movimiento estudiantil ha cobrado fuerza y capacidad de negociación hasta el punto de convencer al Gobierno de retirar el proyecto y resignarse, quizá, a que en el próximo se hagan mejor las cosas. Pero, la concentración del debate en la financiación de la universidad pública y en la existencia o no de instituciones de educación superior con ánimo de lucro han dejado en la penumbra de la discusión, los temas centrales: la calidad, la estructura del sistema, los fundamentos y alcances de la intervención del Estado, los desafíos para el futuro en materia de financiamiento, el rendimiento de cuentas y la identificación de los puntos críticos. Así, la Universidad de los Andes ofrece este libro para enriquecer el debate y poner en primer plano los puntos centrales que no han sido analizados y que la sociedad colombiana debe discutir, más allá de un interés por reducirlo a los puntos críticos de cada grupo involucrado o en beneficio del poder corporativo o de una determinada fuerza política en particular. ; The debate on the reform of Law 30 of 1992 began in March 2011 and the government project, in its different versions, has not reached a consensus that allows it to be successfully processed in the Congress of the Republic. Meanwhile, the student movement has gained strength and negotiation capacity to the point of convincing the Government to withdraw the project and resign itself, perhaps, to doing better things next time. But, the concentration of the debate on the financing of the public university and on the existence or not of profit-making higher education institutions have left the central issues in the shadows of the discussion: quality, the structure of the system, the foundations and scope of State intervention, challenges for the future in terms of financing, accountability and the identification of critical points. Thus, the Universidad de los Andes offers this book to enrich the debate and bring to the fore the central points that have not been analyzed and that Colombian society should discuss, beyond an interest in reducing it to the critical points of each group involved. or for the benefit of corporate power or a particular political force in particular.
p. 59-76 ; El neoliberalismo se ha convertido en el "telón de fondo" de los ajustes de la política en la educación superior a nivel mundial, que no se limitan ya al recorte en la asignación de recursos o a su privatización, sino que afectan básicamente a los núcleos centrales del ideario educativo y a las políticas pedagógicas. Los conflictos que se dirimen en la educación superior no son más que una parte de la crisis más general de la política y de la ciudadanía en el capitalismo global. Con el argumento de que la educación superior debe atender a las demandas sociales, se hace una interpretación claramente reduccionista de qué sea la sociedad, poniendo a la universidad al exclusivo servicio de las empresas y se centra la formación en preparar exclusivamente el tipo de trabajadores y trabajadoras solicitados por éstas. Las inversiones en la educación superior y los currículos deben ser pensados de acuerdo con las exigencias del mercado y como preparación al mercado de trabajo. El papel público de la educación superior como campo de entrenamiento para la democracia y para la ciudadanía democrática se ha pasado a considerar como un despilfarro del gasto público, siendo reemplazado por el punto de vista que la empresa privada tiene de la función de la enseñanza superior: un campo de entrenamiento para atender las necesidades de las empresas. La persona trabajadora "flexible" y "polivalente" constituye así la referencia del nuevo ideal pedagógico. El problema de fondo es el marco global en el que se inscribe y la filosofía que orienta esta reforma y que parece desplegar un funcionamiento mercantil de la educación en Europa. Porque esta reforma no parece tratar de poner la universidad al servicio de la sociedad para hacerla más justa, más sabia, más universal, más equitativa, más comprensiva, sino de adaptar la universidad al mercado, una parte muy concreta de la sociedad, cuyas finalidades no se orientan precisamente hacia la justicia, la comprensividad o la equidad ; NO
