Статья посвящена анализу применения термина «национальное меньшинство» в российском законодательстве. Автор рассмотрел российские конституционные акты, посвященные определению правового статуса и защите прав национальных меньшинств, и выявил особенности употребления в них указанного термина. Особое внимание уделено неоднозначности законодательного использования термина «национальное меньшинство». Исследование выполнено при поддержке Российского гуманитарного научного фонда. РГНФ, грант № 07-03-29302а/В. ; The article is dedicated to the analysis of the usage of term "national minority" in the Russian law. The author has viewed the Russian constitutional acts dedicated to the determination of the legal status and national minorities' rights protection, and revealed the features of the usage of the mentioned term in them. Special attention is paid to the ambiguity of the legislative usage of the term "national minority". The research is made with the support of the Russian Humanities Scientific Fund. RHSF, grant № 07-03-29302а/В.
Исследуется в контексте историософских подходов феномен украинской государственности как национальной. Высказывается мнение, что процесс развития украинского национального государственного строительства определяется константами ценностей своеобразного понимания национальной идеи в рамках разных этапов развития украинской государственности. Предполагается, что такой ценностью для украинцев во время заложения основ национальной государственности можно считать концепт "вольности", а впоследствии производных от него "воля", "свобода". Все они в современную для нас эпоху сопоставимы с понятием "демократия" в его широком понимании. Отмечается, что восприятие и отстаивание украинцами именно такой парадигмы эволюции государственности свидетельствует о ее соответствии сущности украинской нации. ; The phenomenon of Ukrainian state as a nation is investigated in the context of historiosophical approaches. It has been suggested that the process of Ukrainian national state is dependable on constants of values a kind of national ideas within the stages of development of Ukrainian statehood. It is assumed that such value to the Ukrainian time laying the foundations of national statehood, can be considered the concept of "freedom" and subsequently derived from it "will", "freedom". They all have a modern day comparable to the concept of "democracy" in its broadest sense. It is noted that the perception and stubborn defending by the Ukrainians such a paradigm of the evolution of the state shows its conformity essence (spirit) of Ukrainian nation.
Основу статьи составляет анализ экономической политики правительства Румынии, и ее отражение на положение венгерского национального меньшинства в период между двумя мировыми войнами. На основе документального материала проводится структурное исследование изданных законов в Румынии за период 1920-30-е гг., имевших непосредственное отношение к политике, проводимой правительством в отношении национального вопроса. ; The article is devoted to the economic policy of the government of Romania and its reflection on the position of the Hungarian national minority during the period between the two world wars. The author carries out structural research of the laws that were published in Romania in the 1920s-1930s and that had a direct relation to the policy of the government concerning the ethnic question.
Socially political processes that were held in Poland after 1989, had positive influence on position of Ukrainian national minority. It was almost the first time, on the territory of Poland, when Ukrainians got an opportunity to learn native language, to base public associations, to take part in political life. Friendly bilateral relations between Ukrainian and Polish Republic contribute future development of Ukrainians' cultural and educational activity. Bilateral agreements, legislation of European Union and laws of Polish Republic guarantee Ukrainians equal rights with Poles and other national minorities. In modern conditions of active Ukrainian-Polish strategic partnership's development, searching new ways of understanding and consent, role of comprehensive research of Ukrainians' history in Poland is increasing. Domestic scientific literature contain analysis of different aspects of Ukrainian-Polish relations of post-war period. Majority of works are devoted to characteristic of political factors' influence on their formation and development. National and cultural aspects of Ukrainians in Poland are not researched enough. Analysis of modern Ukrainian-Polish relations and position of Ukrainian national minority are examined in basic scientific works of L. Vasil'eva, V. Kyrylych, Y. Makar, S. Shvyduk, Z. Tratsevich and others ; Общественно-политические процессы, которые произошли в Польше после 1989 года положительно отразились на состоянии украинского национального меньшинства. Очевидно впервые в границах польского государства украинцы получили возможность беспрепятственно изучать родной язык, создавать общественные объединения, активно включиться в политическую жизнь страны. Дружественные двусторонние отношения между Украиной и республикой Польша благоприятствуют дальнейшему разворачиванию культурно- образовательной деятельности украинцев. Двусторонние соглашения, законодательство Европейского Союза и законы Республики Польша гарантируют украинцам равные права с поляками и иными национальными меньшинствами ; Суспільно-політичні процеси, що відбулися в Польщі після 1989 року позитивно позначилися на становищі української національної меншини. Чи не вперше в межах польської держави українці отримали можливість безперешкодно вивчати рідну мову, створювати громадські об'єднання, активно включатися в політичне життя держави. Дружні двохсторонні відносини між Україною та Республікою Польща сприяють подальшому розгортанню культурно-освітньої діяльності українців. Двосторонні угоди, законодавство Європейського Союзу та закони Республіки Польща гарантують українцям рівні права з поляками та іншими національними меншинами.
В статье рассматривается, какое место понятие «этническое (или национальное) меньшинство» занимает в российских публичных дискурсах. Следует иметь в виду, что сам термин «меньшинство» как категория анализа довольно проблематичен из-за сомнительности скрытых в нем допущений. Проблематичен и доминирующий в России эссенциалистский подход к пониманию этничности, в соответствии с которым и интерпретируется понятие «меньшинство». При анализе «меньшинства» как категории практики необходимо учитывать его вовлеченность в политические коллизии и перегруженность смыслами. Ключевыми в интерпретации понятия «меньшинство» в России выступают представления о социальной и культурной целостности этнических групп и об исторической связи группы с определенной территорией. Подобные представления отражаются в законодательстве и законотворчестве. Та часть российского законодательства, которая имеет отношение к этничности, мозаична и сложна как по структуре, так и по содержанию. Правовые акты, как правило, адресованы этническим группам как целостностям; при этом этническая категоризация отличается большим разнообразием. Все законодательство, касающееся этнических групп, исходит из общих этнонационалистических допущений: в частности, широко используются концепты групповых прав, «этнического развития», «межэтнических отношений». Среди принятых терминов присутствует и понятие «национальные меньшинства», правда, без дефиниции. Анализ показывает, что законодательство, касающееся этнических групп, имеет в основном символическое, а не практическое значение. Международная же активность страны в связи с защитой меньшинств ограничивается демонстративными жестами, адресованными в основном внешней аудитории. Причины того, что понятие «меньшинство» не играет существенной роли в российских публичных дискурсах, авторы видят в том, что Россия в целом не осмысляет себя как «национальное» в этническом смысле государство и что понятие «меньшинство» имеет множество заменителей, которые выполняют сходные функции символической организации этнических различий. ; The paper examines the place, which the notion of "ethnic minority" occupies in Russian public discourses. One should take into account that the definition of "minority" is highly problematic as well as the exercising of an essentialist approach to ethnicity, which is closely related to historical retrospective. An apparently weak point of the minority con172Summaries cept is an assumption that a group can be viewed as an isolated and relatively homogeneous cultural entity, which has precise limits, terms of membership, and clear attributes, and that its members are capable of exercising solidarity. One should also bear in mind that the term "minority" is engaged in political collisions and that it is overloaded with meanings. Ethnicity in Russia appears as a categorisation scheme for social and political space, means of classifying population, and a reference point of individual identification and identity. It manifests itself in a number of social and political institutions, discursive practices, as well as formal and informal prescriptions that affect people's behaviour. Contemporary Russian discourses portray society as a combination of "ethnoses", regarded as collective personalities with their own internal structure, interests, and the capability of acting consciously, etc. The key element of the existing interpretations of the term "minority" is the idea of historical connection between a certain group and a definite (certain) territory. Correspondingly, those ethnic groups that reside outside "their own" territories are considered ethnic minorities. The so-called "native" and "titular" communities are being excluded from the notion of "minority", as well as the occasionally forming migrant groups. The public agenda on the question of minorities contains only general ideological issues, such as symbolical recognition of different group, but not utilitarian and practical points. The segment of Russian legislation that considers the problem of ethnicity is complex in both its structure and content. The legislative acts are addressed to ethnic groups as integrated entities. As for the ethnic categorisations, it is extremely diverse. The entire legislation that considers the problem of ethnicity is largely based on uniform ethno-na-tionalist assumptions: in particular, the concepts of group rights, "ethnic development", and "inter-ethnic relations" are extensively involved. The term "national minorities" is also present among the accepted ethnicity-related categories. However, a clear legal definition of "minority" has not been given so far, and the attempts to introduce it have yet given no results. The legislation concerning ethnic groups carries basically a symbolic value; in practical terms it is based on the principle of "a narrowing funnel": advancement from general legislative declarations to their enforcement by means of a succession of bylaws implies gradual reduction of state's guarantees and obligations. Russia also bears a number of international obligations regarding the protection of minorities; however, the analysis reveals that the country's activities in this area are limited to demonstrative gestures addressed basically to external audience. The authors see two reasons why the notion of'minority' does not play a substantive role in Russian public discourses. First, Russia does not percept itself as a nation-state in ethnical terms; secondly, the term "minority" has a number of substitutes that are suitable for the same functions in symbolic organization of ethnic diversity.
В статье анализируются проблемы, с которыми сталкиваются официально признанные беженцы в Украине в процессе интеграции в украинское общество. На основе законодательной базы Украины, а также отчетов неправительственных организаций автор раскрывает возникающие перед беженцами трудности в следующих сферах: обеспечение жильем, трудоустройство, социальная защита, здравоохранение, образование. ; In the article the author analyses the problems which recognized refugees face during their integration into the Ukrainian society. On the basis of the Ukrainian legislation, as well as the reports of nongovernmental organizations the author describes the difficulties of refugees in the following spheres: accommodation, employment, social protection, health care, education.
Рассматриваются концепты «национального образования» на примере татарских школ г. Ижевска. Анализируется влияние дискурса мультикультурализма на формирование образцов татарской этничности, транслируемых «национальной» школой. «Национальное образование» представляется в качестве модели, формирующей пространство актуализации этнополитических «проектов». ; Considered concepts of national education by the example of the Tatar schools of Izhevsk. Analyzed influence of a multicultural discourse on forming of Tatar ethnic values, translated by national school. National education is represented as the model forming space of actualization of ethno political projects.
Scientific article drawing to research work by E.Hamidbayli is dedicated to problem which is the most important for the modern national states. In present situation of international integration and global growth the function of press and informational system, their essence and charakter are widely explaind. Medias role in the national state is drawing to research work mutually with democracy. From this view point for the establishment of the democracy the role of the free press as one of the main attributs is based by concrete facts.
Проведен обзор законодательной базы относительно разгосударствления и приватизации за годы проведения Украиной процесса изменения формы собственности предприятий. Проведен анализ динамики процессов разгосударствления и приватизации в ретроспективе двадцати лет. Выявлены тенденции относительно собственности и организационно-правовых форм предприятий по видам экономической деятельности и отраслям промышленности. Определены наиболее привлекательные по формам собственности объекты с точки зрения приватизации. ; A review of the legislative framework on privatization for the years of Ukraine's process of changing ownership of enterprises. The analysis of the dynamics of the process of privatization in retrospect twenty years. The trends regarding ownership and legal forms of enterprises by economic activity and by industry. Identify the most at-tractive objects by ownership from the point of view of privatization.
The article researches the problem of preserving the identity of the traditional confessional minorities in contemporary Russian society (for example, the Catholic community of Rostov region). Authors analyze the current status of its socio-cultural reproduction. Historically, the Catholic minority was always present in the confessional portrait of the Don region. It is confirmed by the pre-revolutionary census. Soviet period and the policy of state atheism have significantly reduced the demographic set of the Catholic community. Since 1990s. Catholic parishes began to revive. But this process is accompanied by a number of endogenous and exogenous complexities. The category of endogenous risk reproduction of Don Catholic community included a reduction of ethnic groups that traditionally profess Catholicism (Poles, Germans, Lithuanians) in the regional population. At the same time under the influence of migration flows increased presence in the region, Armenian Catholics and Catholics among Ukrainians that strengthens claims of members of the religious community to change the traditional (Latin) rite in favor of the Eastern Christian (Byzantine) rite. At the level of everyday life confessional community play ethnic and racial segregation, impeding the consolidation of the group, its demographic growth due to intra-marriages. The growth of the community by neophytes complicated by strict rules incorporating new members, as well as the official rejection of the Roman Catholic Church of proselytism in Russia. Exogenous factors socio-cultural reproduction of religious groups is the difficulty in resolving the legal status of the community, land and property issues in the places of worship, public perception of Catholics among the population and the authorities. Despite the convergence of the official position of the Roman Catholic Church and the Russian Orthodox Church on a number of issues, the legal status of the Catholic community in Russia is often marginal. This is due to including with the problems of presence on the territory of the Russian Catholic clergy, mainly consisting of a number of citizens of foreign countries (Poland, Ukraine, and others.). In such circumstances, and taking into account the total secularization of Russian society can predict a further reduction in the Catholic community and the replacement of religious identity of its members, especially among young people.
Раскрыта правовая природа юридической фикции. Дана общая характеристика понятия «правовая фикция», отмечено многообразие подходов к данной категории. Сделан вывод о том, что юридическая фикция это особый правовой феномен, благодаря которому констатируется условная реальность. Тем не менее фикция может содержать и долю реальной действительности. Дано определение юридической фикции, под которой предлагается понимать универсальный прием юридической техники, используемый в исключительных случаях на стадиях правотворчества и правоприменения, состоящий в признании существующим заведомо не существующего факта или, наоборот, обладающий императивностью и выполняющий роль юридического факта в ситуации невосполнимой неизвестности. Описаны признаки национального достояния сквозь призму теории фикции. Рассмотрены преимущества теории фикции в объяснении природы национального достояния, а также признаки «принадлежность народу» и «неотчуждаемость». Обоснована позиция, что достояние также формально, принадлежность его народу относительна, как впрочем и признание его общепризнанности. Доказано, что национальное достояние это достаточно эффективное для права понятие, содержание которого раскрывает цели законодателя четко указать на значимость для государства и общества того или иного объекта окружающего мира. ; The legal nature of the legal fiction is revealed. The general characteristic of the concept "legal fiction" is given, the variety of approaches to this category is noted. The conclusion is made that the legal fiction is a particular legal phenomenon by which notional reality is stated. However, fiction may contain a share of reality. The definition of a legal fiction under which it is proposed to realize a universal acceptance of legal technique used in exceptional cases at the stage of law-making and law enforcement, which consists in the recognition of an existing fact obviously does not exist, or vice versa, which has a mandatory and acting as a legal fact in a situation of uncertainty irreplaceable. Signs of national property through a prism of the theory of fiction are described. The advantages of the theory of fiction are considered to explain the nature of the national heritage, as well as signs of "belonging to the people" and "inalienability". The position that the property also formally belongs to its people with respect, as well, and the recognition of its general acceptance is substantiated. It is proved that the national property is concept, rather effective for the right, content of which opens the purposes of the legislator accurately to point at the importance for the state and society of this or that object of world around.
В статье рассматривается проблема неопределенности в социальных взаимодействиях, различные формы проявления неопределенности в трансформирующемся обществе Украины. Обращается внимание на неструктурированность украинского общества, создание нового типа социальной реальности, ее негативный характер, разновидности доверия, уровень доверия и недоверия личностям и организациям. В статье использованы результаты социологического исследования, проведенного в 26 областях Украины в 2012 г. Институтом социологии Академии наук Украины под руководством академика В. М. Вороны (выборка 1800 чел.). Данные исследований позволяют отмечать негативную тенденцию изменения всех без исключения характеристик социальной реальности. В сознании большинства респондентов доминирует представление об украинском обществе как быстро меняющемся, неустойчивом, беспорядочном. Уровень доверия в украинском обществе определяется степенью близости (родственной, деловой и духовной) в социальных взаимодействиях при снижении уровня доверия ко всем политическим институтам и правоохранительным органам. Делается вывод о том, что Украина демонстрирует многообразие форм проявления неопределенности в трансформирующемся обществе, а уровень доверия в украинском обществе является самым низким в Европе. Это свидетельствует о влиянии не только общих факторов (глобализации, кризиса, уровня экономического развития, политической стабильности), но и специфических условий историкокультурного развития страны, поскольку в целом снижение доверия общая тенденция для европейских обществ. ; The article deals with the problem of uncertainty in social interaction and its various forms in the transforming Ukrainian society. We pay special attention to the unstructured status of this society, to setting up a new type of social reality and its negative character, to versions of trust, levels of trust and mistrust in individuals and organizations. We make use of the outcomes of social survey held in 26 oblasts of the country in 2012 by the Institute of Sociology, National Academy of Science of Ukraine by the team led by V. M. Vorona, FNAS (a sample of 1800 respondents). The survey data revealed a negative trend in the change of all features of social reality. The majority of respondents see Ukrainian society as rapidly changing, unstable and chaotic. Levels of trust are determined by the degree of affinity (kinship, business relations or single-mindedness) in social interactions, accompanied by a fall in the level of trust in all political institutions and law enforcement agencies. We conclude that Ukraine showcases a variety of forms of uncertainty manifestation in a transforming society, and that in Ukrainian society the level of trust is the lowest in Europe. This is due to both general factors (globalization, crisis, level of economic development, political stability) and those specific for Ukraine. Overall, the decrease of trust is typical for European societies.
В настоящей статье изучено понятие национального достояния, представлены модели его понимания, выявлены способы и формы современного законодательного закрепления национального достояния. Автор проанализировал существующие теоретико-правовые воззрения на категорию «национальное достояние» и заявил о необходимости его доктринального закрепления.This article examines the notion of national heritage, presented his model of understanding, identified methods and forms of modern legislative consolidation of the national heritage. The author reviewed the existing theoretical and legal perspectives on the category of "national property" and expresses the need doctrinal pinning.
В статье анализируется понятие «национально-культурное мировидение» в преломлении к двуязычной коммуникации, выявляются особенности национально-культурной картины мира носителей испанского языка, устанавливаются релевантные для перевода типы расхождений между мировидениями испаноязычного и русскоязычного лингвоэтнических сообществ. Например, испанские тексты средств массовой информации насыщены особыми «экзотическими» лексическими единицами, яркими стилистическими оборотами, образными выражениями, синтаксическими конструкциями и текстовыми структурами, которые при их употреблении в звучащей или в письменной речи оказываются непривычными и неожиданными для носителей русского языка. Часто используется лексика, «чуждая» описываемой в тексте предметной сфере. Отмечена высокая частотность использования моделей неологизации и сочетаемости лексем событийной семантики. Определяются пути преодоления национально-культурных различий для адекватного перевода политических, юридических, экономических текстов с испанского языка на русский. Сделан вывод о том, что дифференциал проявлений национально-культурных мировидений лингвоэтнических общностей является четвертой онтологической причиной различий между языками. ; This article analyses the concept "national and cultural worldview" in the size of bilingual communication, examines peculiarities in mass media texts translation. The article establishes important types of divergences between Spanish and Russian worldviews which are relevant for translation, for example: abundance in Spanish mass media texts of specific and exotic national idiomatic units, bright stylistic locutions, figurative expressions, syntactic constructions, text structures which, when used in oral and written speech sound weird and unexpected for Russian native speakers. Spaniards often use words from different spheres of life (sports, medicine, warfare, etc) in political communicative situations. The research finds that the Spanish language tends to actively coin new words and combination patterns of "event" semantics. The article gives examples from Spanish-Russian translations and proposes ways to overcome divergences in the context of the Spanish worldview. The author makes conclusion that the national and cultural distinctions are the fourth reason, besides systems, norms and uses, of differences between languages.
