В настоящей статье рассматривается вопрос влияния типа избирательной системы на функционирование политической системы общества. Дана оценка преимуществам и недостаткам тех или иных избирательных систем. Обозначается ряд причин для изменения норм, регулирующих отношения, связанные с формированием органов власти и местного самоуправления. Рассмотрены вопросы функционирования политической системы общества в зависимости от использования той или иной избирательной системы. ; The article considers influence of the electoral system type on the functioning of the political system. It assesses strong and weak points of the certain electoral systems. The author designates reasons determining changes in the regulations of relations associated with formation of the authorities and municipal officials, and discusses questions of the political system functioning according to the particular electoral system.
Стаття присвячена визначенню та обґрунтуванню необхідних структурно-органі-заційних змін і формулюванню на їх основі рекомендацій з удосконалення регуля-торно-управлінської діяльності центральних органів державного управління щодомагістральних трубопровідних систем.Особливий акцент зроблено на необхідності вдосконалення діяльності централь-них органів державного управління щодо таких систем. Обґрунтовано, що впроваджу-вати зміни потрібно в процесах і процедурах взаємодії всіх зацікавлених учасниківгалузевого, державного і міждержавного рівнів організаційної ієрархії взаємовідно-син у сфері магістрального транспортування нафти і газу. Запропоновано структурнусхему державного управління функціонуванням вітчизняних нафтогазових трубо-провідних транспортних систем і підземних сховищ газу.Відзначено, що вирішення проблем ефективного використання магістральнихтрубопровідних систем України є можливим лише на шляху їх докорінної структур-ної і функціональної реорганізації за європейськими стандартами, з подальшою інте-грацією в європейські, а за необхідності і в світовий ринки. При цьому в першу чергунеобхідно запровадити запропонований у статті диференційований підхід до процесіврегулювання і управління діяльністю мережі вітчизняних транспортних трубопро-відних систем відповідно до різних рівнів ієрархії управління.Уточнено суть основних складових комплексного механізму державного управ-ління функціонуванням магістральних трубопровідних систем України. Узагальненозагальнодержавні пріоритети України при використанні запропонованого принципуфункціонування магістральних трубопровідних систем на умовах утворення багато-сторонніх міждержавно-приватних партнерств. ; The article is devoted to necessary structural and organizational changes determinationand substantiation and formulation on its basis the recommendations to improve thecentral governments regulatory and management activities on the main pipeline systems.Special accent is placed for the need to improve the activity of the central governmentson such systems. It is ...
В данной статье анализируются различные подходы к проблеме соотношения системы права и системы законодательства, сложившиеся в различные исторические периоды; вскрывается ряд обстоятельств, позволяющих определить метод решения исследуемой проблемы. ; In this article the author analyses approaches to the relations between the system of law and the system of legislation which were formed in different historic periods. A number of circumstances are found and help to define the method of the problem under study solving.
В статье обосновывается объективный характер формирования системы права и ее отличие от системы законодательства. Раскрывается содержание системы права, состоящей из норм, институтов и отраслей права. Показывается ее несовпадение с правовой системой и правовой жизнью общества. ; The system of law objective nature of formation and its difference from legislation system is proved in the article. The system of law substance consisting of norms, institutes and branches of law is revealed. Its mismatch with legal system and legal life of society is shown.
В статье описывается практическая методология предсказательного технического обслуживания и ремонта трубопроводных систем на основе теории надежности механических систем, теории двух/многоуровневой политики управления надежностью систем при различных критериях отказа. Размеры обнаруженных дефектов были оценены в результате внутритрубной диагностики (ВТД) или при наружном (полевом) обследовании. Представлены результаты применения разработанной методологии на реальном трубопроводе. ; In paper the practical methodology of predictive maintenance and repair of pipeline systems on the basis of theory of mechanical systems reliability, theory of two/multilevel politics in control of sysmens reliability at various criteria of refusal is decribed. The sizes of the detected defects have been evaluated as a result of intratrumpet diagnostics or at field inspection. Results of application of the designed methodology on the real pipeline are presented.
На сегодняшний день можно отметить тот факт, что характерной чертой российской партийной системы становится моноцентричность, которая проявляется в доминировании политической партии «Единая Россия» в рамках российского партийно-политического пространства. В условиях сокращения реальной партийной конкуренции уровень нормативной эффективности партийной системы России значительно снижается. ; Nowadays the party system of Russia tends to be characterized as mono-centric with the «United Russia» political party dominating within Russian political and party environment. While the real interparty competition is shrinking, the level of normative efficiency of the Russian party system is decreasing significantly.
Сделана попытка раскрыть содержание реальной (логической, действительной) уголовно-правовой нормы, показана взаимосвязь между нормой уголовного права и нормативным предписанием и роль последнего в формировании субинститутов Особенной части уголовного законодательства. ; This article attempts to describe the contents of real (logical, actual) rules of criminal law and shows the connection between a rule of criminal law and regulations, and the role of the latter in the formation of subinstitutions of the Special Part of criminal legislation.
В статье рассматриваются вопросы о переводе в электронный вид государственной учетной деятельности, содержится обзор и аналитический перечень правовых актов в данном направлении. Российское законодательство регулирует информационную сферу, а значит, есть основание полагать, что в области государственной регистрации со временем будут реализованы принципы публичности, открытости и достоверности информации. ; In this article addresses issues of the transfer to electronic form of government accounting. The article provides an overview and an analytical list of legal acts in this direction. The Russian law regulates the information sector, and hence there is reason to believe that in the government register in time to be implemented the principles of publicity, transparency and authenticity of the information.
В статье выявлены особенности современной российской НИС, анализируются проблемы, препятствующие активному участию высших учебных заведений в повышении инновационного потенциала страны. Предложен механизм взаимодействия вузов, органов власти, бизнеса и общественных организаций в рамках учебно-научно-исследовательских комплексов, которые могут стать опорными точками инновационного роста регионов России. ; The article defines the features of modern Russian national innovation system, analyzes the problems that prevent the active participation of higher education institutions to improve the innovative potential of the country. The authors proposе the mechanism of the interaction between universities, government, business and public organizations within the framework of training, research and innovation systems that can become a reference points for innovative growth of the regions of Russia.
В данной статье автор, опираясь главным образом на системный метод, попытался решить проблему структуры системы юридической ответственности. В результате автору, во-первых, удалось сформулировать понятие структуры функциональной системы в целом и структуры системы юридической ответственности в частности. Структура функциональной системы была представлена как некая архитектура системы, созданная по закономерностям механизма, обеспечивающего системные связи между ее структурными элементами (компонентами) посредством фокусированного полезного результата. Соответствующим образом эта дефиниция была спроектирована на дефиницию структуры системы юридической ответственности. Структура системы юридической ответственности предстала как некая архитектура системы юридической ответственности, созданная по закономерностям механизма, обеспечивающего системные связи между видами юридической ответственности посредством фокусированного полезного результата, формулируемого в соответствии с государственной правовой политикой, например обеспечение уровня правонарушений, соответствующего оптимальному функционированию демократического правового социального государства. Во-вторых, автор выделил специфические особенности структуры функциональной системы, спроектировав их затем на специфические особенности структуры системы юридической ответственности. Основу этих специфических особенностей составляет центральное организующее влияние фокусированного полезного результата как функциональной системы, так и системы юридической ответственности соответственно. В-третьих, исходя из понятия структуры функциональной системы в целом и структуры системы юридической ответственности в частности, а также их специфических особенностей, автор выделил структурные элементы (компоненты) системы юридической ответственности. Отдавая предпочтение отраслевому критерию, в качестве структурных элементов (компонентов) системы юридической ответственности автор выделил следующие виды юридической ответственности: конституционная, уголовная, административная, гражданскоправовая, трудовая, финансовая, семейно-правовая (как формирующийся вид юридической ответственности), уголовно-исполнительная, конституционно-процессуальная (как формирующийся вид юридической ответственности), уголовно-процессуальная, гражданско-процессуальная. Кроме того, обязательным элементом структуры системы юридической ответственности является фокусированный полезный результат, формулируемый в соответствии с государственной правовой политикой, — обеспечение уровня правонарушений, соответствующего оптимальному функционированию демократического правового социального государства. ; In this article the author relying mainly on the systematic method tried to solve the problem of the structure of the legal liability system. As a result, the author managed to formulate the concept of the structure of functional system in general, and the concept of the structure of the legal liability system in particular. The structure of the functional system was presented as a certain architecture of system created under the mechanism providing system communication between its structural elements (components) by means of the targeted useful result. This definition was projected on the definition of the structure of the legal liability system. The structure of the legal liability system appeared as a certain architecture of the legal liability system created under the mechanism providing system relations between the types of legal liability by means of the focused useful result formulated according to the state legal policy, for example, ensuring the level of offences corresponding to the optimum performance of the democratic constitutional social state. Secondly, the author specified the features of functional system, having designed them on the specific features of the structure of legal liability system. The basis of these specific features is made by the central organizing influence of the focused useful result of both functional system, and legal liability system respectively. Thirdly, proceeding from the concept of functional system structure in general, and structures of system of legal liability, in particular, and their specific features, the author specified structural elements (components) of the legal liability system. Giving preference to a branch criterion, as structural elements (components) of legal liability system, the following types of legal liability were specified: constitutional; criminal; administrative; civil legal; labor; financial; family and legal (as a forming type of legal liability); criminal and executive; constitutional and procedural (as a forming type of legal liability); criminal procedure; civil and procedural. Besides, an obligatory element of structure of the legal liability system is the focused useful result formulated according to the state legal policy — ensuring the level of offences corresponding to the optimum performance of the democratic constitutional social state.
Представлен обзор российской пенсионной реформы 2002 г., ее целей и текущих результатов. Особое внимание уделяется накопительным системам в обязательном и добровольном пенсионном страховании. Показывается, что частное пенсионное страхование стагнирует в последние годы. Обсуждаются кратко предложения правительства по дальнейшейреформе обязательного пенсионного страхования. ; The paper presents an overview of the Russian pension reform in 2002, its objectives and current results. Particular attention is paid to the funded systems in the compulsory and voluntary pension insurance. It is shown that private pension insurance has stagnated in recent years. We discuss briefly the Government's proposals for further reform of compulsory pension insurance.
В статье проанализированы сущность и значение заданий системы трудового законодательства. Представлена авторская классификация заданий системы трудового законодательства и раскрыто содержание каждого из них. ; The article analyzes the nature and significance of tasks of the system of labor legislation. Author's give own classification of system of labor legislation and disclose the contents of each of them.
Рассмотрены вопросы актуализации проблемы системы непрерывного образования в современных условиях. Проанализированы основные теоретические обоснования непрерывного образования и методологические конструкты образовательного пространства. Подчеркивается, что одним из приоритетных показателей любой страны, социально-экономического и социально-политического роста общества выступает уровень развития образовательной сферы как важнейшего компонента качества жизнедеятельности человека. Раскрываются первоочередные задачи реформирования непрерывного образования, выявляются научные подходы по данной проблематике, а также основные содержания трактовки понятия «непрерывное образование», свидетельствующие о спектральности, разнообразии этого феномена, неоднозначности подходов к определению его содержательных элементов и сущностных компонентов. Подчеркивается, что целью непрерывного образования выступает развитие личности, а само непрерывное образование рассматривается как механизм расширенного духовного производства, которое предстает для личности как целостный комплекс средств и процессов ее самореализации, способствующий удовлетворению познавательных и духовных потребностей и запросов; раскрытию и развитию задатков, способностей, призвания и потенциала. Рассмотрены уровни реформирования непрерывного образования (содержательный, дидактический, структурный, управленческий, юридический, экономический), а также определены механизмы данного процесса. Доказывается, что процесс диверсификации системы непрерывного образования может иметь положительную динамику при определенных условиях, реализация которых позволит создать условия для эффективного включения образования в процессы повышения уровня благосостояния граждан, сохранения социальной стабильности, развития институтов гражданского общества и обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны. ; The questions of an actualization in the system of steady education in modern conditions were covered. General theoretical reasons of steady education and methodological elements within the scope of educational process are analyzed. An accent is made on one of the most major development sign of the country, economics and politics is a level of education as the main component in well-being of the person. The main goals of a reformation in steady education, present scientific approaches in this issue and also the main point of the term "steady education", which shows the spectrality and the diversity of this phenomenon, are shown. There is also a range of approaches that shows different meanings and components. The main goal to achieve is a development of a personality, when the steady development is considered as a mechanism to enlarge the psychological opportunities that can be a complex of methods and processes for self-realization and satisfaction of cognitive and spiritual needs; development of abilities, skills and a potential. The levels of reformation in a steady education are analyzed. They are contextual, didactical, structural, administrative, juristic and economical. Also the mechanisms of that process are covered in this work. It is proved that a process of systemic diversification of a steady education can have positive dynamic with some requirements. Realization of those requirements may create conditions where a qualitative education will have an impact on the well-being of people, will keep social stability and will be a guarantee of the social-cultural development of the country.
