Suchergebnisse

The author proposes a periodization of industrial policy outlines the stages and presents a briefanalysis of their main content. The work considers a complex of management decisions taken by theparty regarding the military industry in the context of socio-economic and military-political events ofthat era. The evaluation of the Bolshevik experiment on building a socialist, command-bureaucraticmodel of economic management is given, and the reasons for its formation are examined. The articleshows the contradictory nature of the results of forced industrialization in the years of the first fiveyearplans, and the quality of the military-technical potential received is estimated. The transformationof the views of the Bolshevik party into the role of the military industry is shown: from a relativelyneutral one, conditioned by the need for stabilization, in anticipation of a «world revolution», to aclassical, Soviet approach that presupposed the paramount attention to the needs of military productionwithin the framework of building «socialism in a single country». ; Автором предложена периодизация промышленной политики, выделены этапы и представ-лен краткий анализ их основного содержания. Работа рассматривает комплекс управленческихрешений, принятых партией относительно военной промышленности в контексте социально-экономических и военно-политических событий той эпохи. Дана оценка большевистскомуэксперименту по построению социалистической, командно-бюрократической модели управ-ления экономики, рассмотрены причины ее формирования. В статье показан противоречивыйхарактер итогов форсированной индустриализации в годы первых пятилеток, дана оценкакачества полученного военно-технического потенциала. Показана трансформация взглядовбольшевистской партии на роль военной промышленности: от относительно нейтрального,обусловленного необходимостью стабилизации, в ожидании «мировой революции», до клас-сического, советского подхода, предполагавшего первостепенное внимание к нуждам военногопроизводства в рамках построения «социализма в отдельно взятой стране».

Abstract of the book by V.V. Polikarpov about the Russian military-industrial policy in 1914-1917.

Розглянуто оборонно-промисловий комплекс України як сектор економіки, призначений для розроблення і виробництва продукції оборонного призначення, що фактично є фундаментом воєнної безпеки та оборони країни, нинішні пріоритети військово-промислової політики. Розглянуто основне бронетанкове озброєння і техніка, що випускається на підприємствах ДК "Укроборонпром". ; Рассмотрено оборонно-промышленный комплекс Украины как сектор экономики, предназначенный для разработки и производства продукции оборонного назначения, что фактически есть фундаментом военной безопасности и обороны страны, нынешние приоритеты военно-промышленной политики. Рассмотрено бронетанковое вооружение и техника, выпускаемая на предприятиях ГК "Укроборонпром". ; The defensive-industrial complex of Ukraine as sector of economy, intended for development and production of goods of the defensive setting, is considered, that actually is foundation of military safety and defensive of country, present priorities of military industrial politics. The armored armament and technique produced on the enterprises of state corporation "Ukroboronprom" are considered.

В статье рассмотрены направления и принципы формирования инновационной промышленной политики региона. Сформулированы ключевые задачи органов власти республики в поддержке инновационных преобразований. Определена необходимость перехода к новой экономической парадигме эпохе постинформационной индустиализации. Сформированы ключевые направления развития промышленного комплекса региона. ; The directions and principles of formation of innovative industrial policy of the region are considered in the article. The key aims of government authorities of the republic to support innovative transformations are formulated. The necessity of transition to such a new economic paradigm as an era of post-information industrialization is defined. The key directions of industrial complex development of the region are created.

В статье рассматриваются сущность и основные направления промышленной политики России. Особое внимание отводится дискуссионным вопросам. В научный оборот вовлекаются материалы не только современных ученых, но и представителей первой половины XX в. Центром разногласий в трактовке сущности промышленной политики, по мнению автора, является признание или отрицание активной роли государства. Анализируются различные позиции, отражающие теоретические взгляды отечественных экономистов. Особое внимание уделяется методологическим основам разработки и реализации промышленной политики. При этом автор руководствуется фундаментальными положениями, высказанными еще в начале прошлого века. Приводятся практические рекомендации по активизации промышленной политики в России. ; The article deals with the essence and key areas of the industrial policy in Russia. The particular attention is drawn to the controversial questions. The author engages in scientific use the materials not only of modern scientists, but also of representatives of the first half of the XX century. The center of controversy in interpretation of the essence of industrial policy, according to F. Rybakov, is acceptance or negation of the active role of Government. The author analyzes different positions reflecting theoretical views of Russian economists. Particular attention is paid to the methodological bases of development and implementation of industrial policy. The author is guided by the fundamental provisions expressed in the beginning of the last century. The practical recommendations for improvements of Russian industrial policy are given.

В статье представлены данные о развитии промышленности в России в последние годы. Раскрывается сущность промышленной политики и её двух моделей. Дан обзор основных инструментов промышленной политики. Возможности осуществления промышленной политики на региональном уровне раскрываются на примере Псковской области, где реализуется ряд важных проектов, в том числе создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа. Обоснована необходимость более активного участия государства в развитии промышленности и одновременно улучшения самой промышленной политики. Показано, что главной предпосылкой развития промышленности являются инвестиции в основной капитал, политика государства должна способствовать таким инвестициям. В качестве предпосылки промышленного роста в статье рассматривается необходимость улучшения законодательства о промышленной политике. Подчёркивается важность решений, которые могут позволить начать развитие экономики, включая стимулирование экономики за счёт повышения бюджетных расходов, направления денег из резервных фондов в экономику страны, совершенствования налоговой системы, повышения квалификации работников. ; The article presents data on the development of industry in Russia in recent years. The essence of industrial policy and its two models is shown. A review of the main instruments of industrial policy has been made. The opportunities of the industrial policy implementation at the regional level are shown on the pattern of the Pskov region, where a number of important projects, including the creation of a special economic zone of industrial type, are being realized. The necessity of a more active participation of the state in the industrial development of the country and, at the same time, the need of improving the industrial policy in general is substantiated. It is shown that the main prerequisite for industrial development is investments in the fixed capital, with the government policy promoting such investments. The need of improving the legislation on industrial policy is being considered here as a pre-condition for industrial growth. The importance of decisions that would lead to the development of economy, including the economic development stimulation by means of increasing the budget expenditures, channeling money from the reserve funds in the economy, improving the tax system and development of vocational competence of the employees is emphasized.

Актуальность и цели. Обострение проблемы обеспечения экономической безопасности государства наблюдается в условиях глобализации экономики и ужесточающихся экономических санкций, предъявленных России со стороны ряда промышленно развитых стран, требующих от нашего государства взвешенной и адекватной реакции. Это влечет за собой изменения в экономической политике государства, в которой на современном этапе отсутствуют научно обоснованная промышленная политика, направленная на активизацию процессов создания условий для перевода экономики России на инновационный путь развития. В сложившихся условиях Россия не в состоянии будет противостоять оказываемому давлению и предотвращать угрозы экономической безопасности государства без изменения макроэкономического курса и без развития отечественной промышленности. Цель работы обосновать необходимость совершенствования промышленной политики государства с целью повышения конкурентоспособности отечественного производства и перевода экономики страны на инновационный путь развития, установления взаимосвязи и взаимообусловленности уровня развития отечественной промышленности и обеспечения экономической безопасности государства. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе использования официальных материалов Министерства финансов РФ и Центрального банка РФ, а также изучения трудов отечественных ученых по данной проблеме и материалов круглого стола, проводившегося 22 октября 2014 г. в Госдуме РФ. Методологический потенциал включает монографический метод, применение которого позволяет исследовать ранее предложенные учеными подходы к развитию промышленных предприятий, а также методический подход и индикаторы оценки технологической независимости промышленности и экономической безопасности государства, имеющуюся для этого законодательную базу и ее недостатки, а также положительный опыт зарубежных стран в решении изучаемой проблемы; статистический метод, использованный для анализа данных, связанных с выявлением вызовов и угроз экономической безопасности, а также состояния и тенденций проблем развития отечественной промышленности. Результаты. Выявлены вызовы и угрозы экономической безопасности, предупреждение и устранение которых является острой необходимостью развития отечественной промышленности. Проведен анализ состояния отраслей отечественной промышленности. Обоснованы основные направления промышленной политики государства, являющейся основой перевода всей экономики на инновационный путь развития и обеспечения экономической безопасности страны. Выводы. Исследование основных угроз экономической безопасности государства и проблем функционирования промышленности обусловливает острую необходимость выработки адекватной, эффективной промышленной политики, способствующей системному решению широкого круга задач по переходу российской экономики к инновационному, социально ориентированному типу развития. ; Background. The growing problem of economic security of the state is aggrevated in conditions of globalization of the economy and tightening of economic sanctions against Russia by a number of industrialized countries, requiring a balanced and adequate reaction from Russia. This entails changes in the economic policy of the state, which at the present stage has no science-based industrial policy aimed at intensification of the processes of creating conditions for switching from the Russian economy to the innovative way of development. In these circumstances Russia is not able to resist the exerted pressure and to prevent threats to economic security of the state without changing the macroeconomic course and without the development of the national industry. The aim of the article is to justify a need to improve the industrial policy of the state in order to increase competitiveness of the national production and to switch the economy to the innovative way of development, to establish the interaction and interdependence of the development level of the national industry and economic security of the state. Materials and methods. The research task was accomplished through the use of the official materials of the Ministry of Finance and the Central Bank of the Russian Federation, as well as studying the works of Russian scientists on this issue, and materials of the round table held on October 22, 2014 in the state Duma of the Russian Federation. The methodological potential included the monographic method, the use of which allows to explore the approaches to development of industrial enterprises, previously proposed by the scientists, and the methodical approach and indicators for assessing the technological independence of industry and the economic security of the state, the current legislative framework and its weaknesses, as well as the positive experience of foreign countries in solving the problem under investigation; the statistical method was used to analyze the data associated with identification of challenges and threats to economic security, as well as the status and trends of the national industry development problems. Results. The author identified challenges and threats to economic security, prevention and elimination of which is an acute need in order to develop the national industry. The aresearcher considered main directions of the cluster policy in the region, analyzed the national industries and substantiated main directions of the industrial policy of the state, which is the basis of switching of the entire economy to the innovative way of development and economic security of the country. Conclusions. The study of major threats to economic security of the state and problems of functioning of the industry causes an acute need to develop adequate and effective industrial policies that promote system solutions for a wide range of problems of the Russian economy's switching to the innovative socially oriented type of development.

Актуальность и цели. Санкционная война, спровоцированная США и Евросоюзом в отношении России в связи с событиями на Украине, обострение ситуации на Ближнем Востоке под влиянием действий как коалиции западных стран, так и террористических группировок, резкое падение цен на нефть обострили проблему модернизации российской экономики, социально-экономических институтов как основы для ускорения процесса импортозамещения, повышения конкурентоспособности продукции и страны в целом, возврата к тенденции устойчивого роста. Для современной России проблема модернизации в значительной степени определяется технологическим отставанием, необходимостью переоснащения производства, внедрением новых, наукоемких технологий в ведущие отрасли производства. Важнейшую роль в модернизации отечественного производства играет научно обоснованная промышленная политика. Цель работы исследование факторов, механизмов и инструментов модернизации, характерных для микро-, макрои мегауровней данного процесса, внутренних и внешних факторов, влияющих на динамику развития промышленного производства как основы процесса модернизации в России. Материалы и методы. Достижение цели работы было осуществлено посредством сравнительного анализа факторов, механизмов и инструментов модернизации, характерных для микро-, макрои мегауровней данного процесса, внутренних и внешних факторов, влияющих на динамику развития промышленного производства в России. Методологический потенциал исследования включает общенаучные методы: диалектический, структурно-функциональный, научной абстракции, сравнительного анализа. Выводы. Проведенное исследование позволяет определить факторы, механизмы и инструменты модернизации, характерные для микро-, макрои мегауровней, роль научно обоснованной промышленной политики в процессе модернизации отечественной экономики, определить внутренние и внешние факторы, влияющие на динамику развития промышленного производства в России, задачи государства и бизнеса для развития промышленной и научно-технической деятельности. ; Background. The Sanctions war provoked by the US and the EU against Russia in connection with the events in Ukraine, aggravation of the situation in the Middle East under the influence of the coalition of Western countries, as well as terrorist groups, a sharp drop in oil prices exacerbated the problem of modernization of the Russian economy, social and economic institutions as the basis for accelerating the process of import substitution, increasing the competitiveness of products and the country as a whole, a return to the trend of sustained growth. For modern Russia the problem of modernization is largely determined by technological backwardness, the need for re-equipment, introduction of new and high technologies in production of leading industries. The most important role in modernization of the domestic production is performed by the science-based industrial policy. The goal of the article is to study factors, mechanisms and tools of modernization typical for micro, macro and mega-levels of the said process, internal and external factors affecting the dynamics of industrial production as the basis of the modernization process in Russia. Materials and methods. The goal of the work was achieved by means of a comparative analysis of factors, mechanisms and instruments of modernization typical for micro-, macroand mega-levels of the said process, internal and external factors affecting the dynamics of industrial production in Russia. The methodological potential of the research included the following scientific methods: dialectical, structural-functional, scientific abstraction, comparative analysis. Conclusions. The study carried out allows to determine the factors, mechanisms and instruments of modernization typical for micro-, macroand mega-levels, the role of the science-based industrial policy in the process of modernization of the national economy, to determine the internal and external factors affecting the dynamics of industrial production in Russia, the tasks of the state and business development for industrial, scientific and technical activities.

Государственное регулирование рынков в трансформирующейся экономике рассматривается как процесс формирования стратегий их развития и понимается как процесс обучения, познания, экспериментирования. Теоретической основой государственного регулирования рынков, по мнению авторов, является эволюционно-институциональный подход, при котором государство способствует достижению долгосрочных конкурентных преимуществ российских производителей, устраняя фундаментальное неравенство («провалы трансформирующихся рынков») в конкуренции с развитыми странами. ; Government control over markets in the transforming economy is considered as a process of forming their development strategies. The evolutionary-institutional approach is the theoretical basis of government markets" control

Статья посвящена изучению особенностей формирования региональной промышленной политики в инновационных регионах Сибирского федерального округа. Оценивалась производительность труда в основных видах промышленной деятельности. Охарактеризована инновационная деятельность промышленности выделенных субъектов. Сформулированы основные новые принципы региональной промышленной политики и ее современные функции ; The article focuses on the specific features in formation of the regional industrial politics in the innovative regions of Siberian Federal okrug. In particularly, the author discusses the innovative activity of selected industrial subjects, formulated new basic principles of the regional politics, and describes its present-day functions

Putting forward a task of acceleration of economic growth, it is necessary to analyse features of a today's situation of Russia, to understand, than it differs from a situation in those countries, which the last decades successfully solved a task of the forced development of economy. In clause the role of the state in formation of economic and industrial politics of Russia is determined and is designated, how the competent and scientifically proved industrial politics can become a pledge of perspective economic development of the country.

В статье выдвинута гипотеза о модернизации государственной политики как инструменте институционального проектирования, обоснованная на примере новой промышленной политики РФ. Необходимость модернизации промышленной политики актуализировал глобальный финансовый кризис 2008-2009 гг. как первый кризис постиндустриальной (сервисной) экономики. В развитых станах, осуществивших в течение последних трех десятилетий планетарный перенос национального промышленного производства в развивающиеся страны, эта модернизация осуществляется в форме решоринга возврата вывезенных производств на территорию страны, в России в форме реиндустриализации (неоиндустриализации). Хотя промышленная и закупочная политика это самостоятельные составляющие экономической политики государства, но в статье показано, что закупочная политика государства обладает высоким потенциалом для стимулирования развития отечественной промышленности. В частности, институционализация ряда запретов на закупки для нужд государства отдельных видов промышленной продукции имела в 2016 г. высокий положительный эффект на динамику этих отраслей промышленности. Предложены меры по повышению эффективности воздействия закупочной политики на стимулирование промышленного развития. ; The hypothesis of the state policy modernization as an instrument of the institutional design is offered in the paper and justified by the example of a new industrial policy in Russia. The need of the modernization of the industrial policy was actualized by the global financial crisis 2008-2009 as the first crisis in the post-industrial (service) economy. In developed countries, which have been replacing their industries in developing countries for the past three decades, this modernization is being made as a reshoring the return of the exported industries on the country territory, in Russia as a reindustrialization (neoindustrialization). Although procurement and industrial state policies are sustainable parts of the state economic policy, the author shows that procurement state policy have high potential for stimulating national industry development. Particularly, institutionalization of some procurement bans for governmental needs for some kinds of industrial products had high positive effect on the dynamic of this industries in 2016. Some measures to improve the efficiency impact of procurement policies to encourage industrial development are supposed in the paper.

В связи с нестабильностью макроэкономической конъюнктуры и дальнейшим углублением структурных диспропорций поиск устойчивых и долгосрочных источников экономического роста в настоящее время весьма актуален. Исторически промышленность является основой экономического развития многих регионов России. Поэтому необходимы анализ проблем управления промышленным развитием регионов и разработка эффективного инструментария промышленной политики. В Свердловской области промышленный комплекс в настоящее время является структурообразующей отраслью региональной экономики. Уровень концентрации промышленного производства на территории региона в четыре раза выше среднероссийских показателей. Цели данной работы исследование используемых механизмов, анализ существующего инструментария промышленной политики и оценка его эффективности с позиций системного и комплексного подходов. В статье на основе системного анализа исследуются особенности современного этапа региональной промышленной политики в Свердловской области. Рассмотрены такие инструменты и механизмы ее реализации, как государственные программы, проектный подход, нормативно-правовое и законодательное регулирование, государственно-частное партнерство в сфере создания индустриальных парков, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности предприятий, решение кадровых проблем промышленности. Сделаны выводы о необходимости комплексного подхода и использовании широкого набора инструментов промышленной политики в Свердловской области. Выявлены причины отсутствия системоформирующего основания региональной промышленной политики в виде областного закона, что связано с несовершенством федерального законодательства. В то же время отсутствие регионального законодательства свидетельствует об отсутствии четкого видения стратегических перспектив и целей развития промышленного комплекса региона. Это в свою очередь снижает эффективность реализации промышленной политики области. ; Importance Due to the instability of the macroeconomic environment and the further deepening of structural imbalances, to find sustainable and long-term sources of economic growth is currently very relevant. Historically, industry is the backbone of economic development in many regions of Russia. There is, therefore, a need to analyze the problems of management of regions' industrial development and develop effective tools of industrial policy. Objectives In the Sverdlovsk region, its industrial complex is currently the structure-forming branch of the regional economy. The concentration of industrial production in the territory of the region is four times higher than the Russia average indexes. The goal of this work is to study the mechanisms used, to analyze the existing instruments of industrial policy and to assess their effectiveness in terms of systematic and integrated approaches. Methods On the basis of system analysis, the author examines the characteristics of the current stage of regional industrial policy in the Sverdlovsk region, considers the tools and mechanisms for its implementation, such as government programs, project approach, regulatory and legal framework, public-private partnership in the field of creation of industrial parks, support of the exhibition and fair industry companies, staffing challenges of the industry. Results The author identifies the reasons for the lack of system-forming foundation of the regional industrial policy in the form of a regional law. This is due to the imperfection of the federal legislation. At the same time, the absence of regional legislation reflects a lack of a clear vision for the strategic vision and objectives for the development of the industrial complex of the region. This, in turn, reduces the effectiveness of the implementation of the industrial policy of the region. Conclusions and Relevance The author draws conclusions on the necessity of an integrated approach and the use of a wide range of tools of industrial policy in the Sverdlovsk region.

В статье рассматривается актуальная проблема научного обоснования деятельности государства в области промышленного развития. Проведен анализ современных теоретических подходов по вопросам промышленной политики. Раскрыто содержание понятия «промышленная политика», проанализировано соотношение таких понятий как «промышленная политика», «государственная поддержка промышленности» и «политика промышленного развития». Обосновывается необходимость системного подхода к пониманию процесса формирования промышленной политики, а также необходимость разграничения между составляющими хозяйственной политики государства (промышленной, структурной, отраслевой, научно-технической и т.п.). ; The paper dwells upon a topical problem of scientific substantiation of government activities in industrial development. Modern theoretical approaches to industrial policy are analyzed, and the notion of "industrial policy" is revealed. The authors analyze correlation of such notions as "industrial policy", "state support of industry" and "policy of industrial development". The paper justifies the system approach to the process of industrial policy formation and necessity to distinguish various components of state operating policy (industrial, structural, branch, scientific and technical, etc.)