Suchergebnisse

The article describes a number of key concepts for defining the theoretical foundations for the study of military-special disciplines of state border security future bachelors. The urgency of the study is due to the fact that the security of the state on the state border depends on the level of border guards officers' training, and the basis of training of these specialists is military-special disciplines. It is determined that the problems of training military special disciplines foresee the study of favorable psychological and methodical conditions for their further research and improvement. Increasing the relevance of the study is the modernization of the protection of the state border, which requires new approaches to the definition of the content and essence of disciplines of military-special direction.The study showed that under the notion of "future bachelor of state border security" it is necessary to understand the cadet who obtains higher education at the first (Bachelor) educational level in the field of knowledge "Military Sciences, National Security, State Border Security" at a higher military educational institution in order to receive specialty "Security of the State Border" on the qualification "tactical level officer", capable of solving tasks concerning the security of the state border.Accordingly, under the term "military-special disciplines" we mean a complex of educational disciplines, the content of which is related to the needs of border practice and the development of military education and science in Ukraine. These disciplines correspond to the specialty "Security of the State Border" and are aimed at ensuring that the cadets acquire theoretical knowledge and practical skills in the specialty.The main military-special disciplines include the tactics of the border guard service, border control, general tactics. The studying of these disciplines should become an effective instrument for realizing the purpose of the state security future bachelor studying – formation of the personality of a highly skilled tactical level officer capable of solving the tasks of ensuring the security of the state border in the area of responsibility of the border unit and being responsible for their actions. ; У статті охарактеризовано низку ключових понять для визначення теоретичних основ навчання військово-спеціальних дисциплін майбутніх бакалаврів безпеки державного кордону. Актуальність дослідження зумовлена тим, що від рівня підготовки офіцерів-прикордонників залежить безпека держави на державному кордоні, а основою навчання зазначених фахівців є військово-спеціальні дисципліни. Визначено, що проблематика навчання військово-спеціальних дисциплін, вивчення сприятливих психологічних та методичних умов для їх проведення потребує подальшого дослідження та вдосконалення. Посилює актуальність дослідження модернізація охорони державного кордону, що вимагає нових підходів до визначення змісту та сутності дисциплін військово-спеціального спрямування.Дослідження показало, що під поняттям "майбутній бакалавр безпеки державного кордону" слід розуміти курсанта, який здобуває вищу освіту за першим (бакалаврським) освітнім рівнем у галузі знань "Воєнні науки, національна безпека, безпека державного кордону" у вищому військовому навчальному закладі з метою отримання спеціальності "Безпека державного кордону" за кваліфікацією "офіцер тактичного рівня", здатного вирішувати завдання щодо забезпечення безпеки державного кордону.Відповідно під поняттям "військово-спеціальні дисципліни" маємо на увазі комплекс навчальних дисциплін, зміст яких пов'язаний з потребами прикордонної практики та розвитком військової освіти і науки в Україні. Зазначені дисципліни відповідають спеціальності "Безпека державного кордону" та мають на меті забезпечити набуття курсантами теоретичних знань та практичних навичок за спеціальністю. До основних військово-спеціальних дисциплін віднесено тактику прикордонної служби, прикордонний контроль, загальну тактику. Навчання цих дисциплін є дієвим інструментом реалізації мети навчання майбутнього бакалавра безпеки державного кордону –формування особистості висококваліфікованого офіцера-прикордонника тактичного рівня, здатного вирішувати завдання щодо забезпечення безпеки державного кордону на ділянці відповідальності прикордонного підрозділу та нести відповідальність за свої дії.

The issues of borders and national foundations of state formation are of great importance in Ukraine. Ukraine is developing within the existing borders on the basis of use by the Ukrainian nation of its inalienable right for self-determination, provides the safeguard and protection of the national statehood of the Ukrainian people, and takes the lead on its territory. The inviolability of the territory of Ukraine within the existing borders implies the inviolability of these borders. The aim of this article is to characterize the safeguard and protection of the state border of Ukraine as a component of ensuring of the national security of Ukraine. The safeguard and protection of the state border are one of the important types of state activity. They are of particular relevance and importance in modern conditions after the events of 2014 and subsequent years. Earlier, the issue was the safeguard of the state border of Ukraine within the framework of law enforcement activities, but today, the issues of safeguard and reliable protection of the state border, ensuring the security of the state border and cross-border security of Ukraine are considered as important components of the country's security and defence. In the scientific literature the content of governance in this area being considered differently. In particular, as a separate subsystem of public administration in the administrative and political sphere at the level with the management of state or military security and defence, components of national or internal security of Ukraine, etc. There is no single point of view on this matter in the theory of administrative law. Based on the analysis of the current legislation of Ukraine, the content of the concepts of national and border security of Ukraine, scientific views, available in the theory of administrative law, the author concluded that the safeguard and protection of the state border ensure the safety of the state border of Ukraine and cross-border security of Ukraine. Cross-border security, in its turn, is an element (separate subsystem) of Ukraine's national security. Security of the state border – is protection of its inviolability and, accordingly, stability of its passing, designation, order of supply, crossing, maintenance, etc. Any violations of the state border regime must be decisively suppressed. Cross-border security – is a component of national security of Ukraine and provides security of the state border, protection of state sovereignty and territorial integrity of Ukraine within existing borders, other vital national interests of Ukraine from external and internal threats in the field of border activity (at the state border and cross-border space). ; На основі аналізу чинного законодавства України, наявних у теорії адміністративного права наукових поглядів щодо змісту понять охорони та захисту державного кордону, безпеки державного кордону, національної і прикордонної безпеки, сфер державного управління охарактеризовано управління у сфері охорони та захисту державного кордону України як підсистему у структурі адміністративно-політичної сфери державного управління та складову забезпечення національної безпеки України. Сформульовано авторські визначення понять «безпека державного кордону України» та «прикордонна безпека України».

Розглянуто особливості функціонування державного кордону між Україною та Польщею. У хронологічному контексті виокремлено чотири етапи трансформації міжнародно-політичних функцій українсько-польського кордону. Проаналізовано співвідношення та роль цих функцій. Трансформація функцій державних кордонів є перманентним процесом, який розвивається і в даний час.Ключові слова: українсько-польський кордон; міжнародно-політичні функції державного кордону; трансформація функцій; транскордонне співробітництво.Peculiarities of functioning of the state border between Ukraine and Poland were reviewed in this article. The research of the historical genesis of the Ukrainian-Polish state border formation considering its functional dynamics has allowed to substantiate the four stages of its development. The correlation and role of these functions were analyzed. The transformation of state borders functions is a permanent process which continues active now.Key words: the Ukrainian-Polish border; international political functions of the state border; transformation of functions; transborder cooperation.

Події, які відбуваються на державному кордоні, свідчать про недосконалість процесів аналізу ризику та неготовність повною мірою прикордонних підрозділів передбачити розвиток обстановки на державному кордоні. Нелегальні мігранти, які використовують нові способи потрапляння до країн призначення, порушники державного кордону створюють загрозу національним інтересам нашої країни. В основу наявної методики роботи органів управління правоохоронних відомств покладено методологію аналізу ризиків, яка запроваджена у країнах Європейського Союзу (SIRAM 2.00). Проте у ній є низка проблемних питань, які утруднюють процедури та інтерпретацію результатів аналізу ризику і можуть призвести до зниження якості оцінки обстановки. У методиці оцінювання ризиків застосовуються такі наукові методи дослідження, як: сценарний метод та SWOT-аналіз; матричний метод; аналітичні методи; метод експертного оцінювання – для оцінювання важливості факторів та параметрів загроз, впливу та уразливості щодо загрози діяльності організованої злочинності. Основним результатом проведеного дослідження є удосконалена модель оцінювання ризиків системи охорони державного кордону на ділянці відповідальності прикордонного підрозділу щодо протидії загрозі діяльності організованої злочинності, яка на відміну від наявної додатково враховує сценарії діяльності організованої злочинності та відповідність способів протидії цим сценаріям. Модель передбачає оцінювання ризиків на основі оцінювання кожного фактору впливу.

In the modern European states with the aim of planning in the field of national safety, corresponding strategic documentsare developed on near, middle and longterm prospects. In this process an analysis and taking into account of the realand potential threats have the special value to nationalinterests in certain spheres. Now in the field of safety of stateboundary of Ukraine the most meaningful threat is remainedby military aggression of Russia, that is conducted by «hybrid» methods and has considerable influence on political, economic, social tocomposition of vital functons Ukrainian. At the same time specific and complication of processes ofproviding of national safety, limit possibilities of the existentgoing near development and realization of public policy inrelation to defence of national interests result in inconsistencyamong constituents to the sector of safety and defensive of going near the modern strategic planning. In the article the analysis of threats is carried out in the field of safety of state boundary of Ukraine in the modern terms of Russian «hybrid war». Going out undertaken a study basic threats in the field of safety of state boundary of Ukraine can be distributed on two groups, each of that has external and internal factors. In this direction it is expedient the prospects of further scientific researches to count the study of effective mechanisms of state administration in relation to defense of national interests of Ukraine in the field of safety of state boundary in modern terms. Including are places and roles of frontier department, as law enforcement authority, in the system of ministries and departments to the sector of safety and defensive, in the conditions of counteraction to the existent and potential threats that were caused by «hybrid war». of Russia against Ukraine. ; У сучасних європейських державах з метою планування у сфері національної безпеки, розробляються відповідні стратегічні документи на близьку, середню та довгострокову перспективи. У цьому процесі мають особливе значення аналіз та урахування реальних та потенціальних загроз національним інтересам у певних сферах. Наразі у сфері безпеки державного кордону України найбільш значимою загрозою залишається військова агресія Росії, яка ведеться «гібридними» методами та має значний вплив на політичну, економічну, соціальну складові життєдіяльності українського суспільства. Водночас специфіка та складність процесів забезпечення національної безпеки, обмежені можливості існуючих підходів до розробки та реалізації державної політики щодо захисту національних інтересів призводять до неузгодженості серед складових сектору безпеки і оборони підходів до сучасного стратегічного планування. У статті здійснено аналіз загроз у сфері безпеки державного кордону України у сучасних умовах російської «гібридної війни». Виходячи із проведеного дослідження основні загрози у сфері безпеки державного кордону України можна розподілити на дві групи, кожна з яких має зовнішні та внутрішні чинники. Перспективами подальших наукових досліджень у даному напрямі доцільно вважати вивчення ефективних механізмів державного управління щодо захисту національних інтересів України у сфері безпеки державного кордону в сучасних умовах. У тому числі – місця та ролі прикордонного відомства, як правоохоронного органу, у системі міністерств і відомств сектору безпеки та оборони, в умовах протидії існуючим та потенційним загрозам, які були спричинені «гібридною війною» Росії проти України.

Забезпечено подальший розвиток тлумачення поняття "енергетична безпека". Конкретизовано перелік специфічних засобів (у межах традиційних методів) державного регулювання енергетичної безпеки. Further development of the interpretation of the notion of "energy security" has been provided. The list of specific tools (within traditional methods) of state regulation of energy security has been specified.

Розроблено модель побудови охорони державного кордону на річковій ділянці. Модель розроблена з використанням підходів теорії ймовірностей. В основу моделі покладено розрахунок спроможностей різнорідних сил та засобів щодо виявлення та затримання порушників державного кордону.
Модель призначена для застосування штабом прикордонного загону під час підготовки до оперативно-службової діяльності в наступному періоді. Модель дозволяє побудувати ефективну охорону річкової ділянки державного кордону з урахуванням загроз прикордонній безпеці та можливостей наявних сил та засобів.

Правильна організація харчування є одним з визначальних факторів підвищення надійності охорони Державного кордону України, рівня бойової підготовки особового складу Державної прикордонної служби України. Організація повноцінного харчування військовослужбовців – це важлива задача продовольчого забезпечення. Вся діяльність відділення продовольчого забезпечення визначається і оцінюється станом військового харчування. Планування і забезпечення підрозділів продовольством, організаційна та інша робота, яку проводить відділення продовольчого забезпечення, має своїм основним завданням забезпечення високоякісного харчування військовослужбовців за діючими нормами забезпечення. Режим та планування військового харчування є найважливішими чинниками, які відіграють значну роль в організації військового харчування. Аналітична робота фахівців продовольчого забезпечення, охорони здоров'я в процесі планування харчування, втілення їх роботи в розмаїття страв на обідньому столі військовослужбовця – це запорука належного виконання оперативно - службових задач.

Introduction. Justification of concepts of professional standards development of personnel training within military education system of the Armed Forces of Ukraine based on the National frame of qualifications and NATO nations experience.Purpose. Defining the solutions of problems of development of military education system in Ukraine based on the analysis of regulations and its standardization regulatory support.Methods. The system of general scientific and special methods of theoretical and empirical research (analysis of scientific literature, systematization and generalization of materials, logic and comparative, and content analysis) was used in order to realize the article purpose. Results. We have considered the present, problems, and prospects of development f national law and standardization regulatory support of military education in Ukraine. We have demonstrated the key solutions of development and implementation of branch frame of qualifications in "Military sciences, national security, and security of state border" based on the implemented National frame of qualifications. The attention was focused on the necessity of development of competence-based approach in practical realization of legislative norms regulating the development of military education in Ukraine by ensuring its professionalization based on standardized procedures.Originality. Today, one of the most important issues of scientific knowledge and practical realization of the modern principles of development of military education system is justification of concepts of development of professional standards of personnel training in military education system of the Armed Forces of Ukraine based on the National frame of qualifications and NATO nations experience. These issues should be resolved in relation with the national education law and regulations of development of the whole education system and military education. Meanwhile, there are a lot of problems in this sphere related to both long military education reform process in Ukraine and necessity to adapt the national law to NATO norms and standards considering the expertise of highly experienced officers and military specialists training. Conclusion. Further development of law and regulatory support of military education process standardization in Ukraine requires agreement of basic concepts of development and implementation of such program documents as the National frame of qualifications, branch frame of qualifications, Classifier of professions, etc. These issues require additional research. ; Рассмотрено состояние, проблемы и перспективы развития отечественного законодательства и нормативно-правового обеспечения процесса стандартизации военного образования в Украине. Показано принципиальные пути решения вопросов по разработке и имплементации отраслевой рамки квалификаций в области знаний "Военные науки, национальная безопасность, безопасность государственной границы" на основе введенной в действие Национальной рамки квалификаций. Акцентировано внимание на необходимости развития компетентного подхода в сфере практической реализации законодательных норм, регулирующих вопросы развития системы военного образования в Украине, обеспечивая ее профессионализацию на основе стандартизированных процедур. ; Розглянуто стан, проблеми та перспективи розвитку вітчизняного законодавства та нормативно-правового забезпечення процесу стандартизації військової освіти в Україні. Показано принципові шляхи вирішення питань щодо розробки та імплементації галузевої рамки кваліфікацій у галузі знань "Воєнні науки, національна безпека, безпека державного кордону" на основі введеної в дію Національної рамки кваліфікацій. Акцентовано увагу на необхідності розвитку компетентнісного підходу у сфері практичної реалізації законодавчих норм, що регулюють питання розвитку системи військової освіти в України, забезпечуючи її професіоналізацію на основі стандартизованих процедур.

Introduction. Justification of concepts of professional standards development of personnel training within military education system of the Armed Forces of Ukraine based on the National frame of qualifications and NATO nations experience.Purpose. Defining the solutions of problems of development of military education system in Ukraine based on the analysis of regulations and its standardization regulatory support.Methods. The system of general scientific and special methods of theoretical and empirical research (analysis of scientific literature, systematization and generalization of materials, logic and comparative, and content analysis) was used in order to realize the article purpose. Results. We have considered the present, problems, and prospects of development f national law and standardization regulatory support of military education in Ukraine. We have demonstrated the key solutions of development and implementation of branch frame of qualifications in "Military sciences, national security, and security of state border" based on the implemented National frame of qualifications. The attention was focused on the necessity of development of competence-based approach in practical realization of legislative norms regulating the development of military education in Ukraine by ensuring its professionalization based on standardized procedures.Originality. Today, one of the most important issues of scientific knowledge and practical realization of the modern principles of development of military education system is justification of concepts of development of professional standards of personnel training in military education system of the Armed Forces of Ukraine based on the National frame of qualifications and NATO nations experience. These issues should be resolved in relation with the national education law and regulations of development of the whole education system and military education. Meanwhile, there are a lot of problems in this sphere related to both long military education reform process in Ukraine and necessity to adapt the national law to NATO norms and standards considering the expertise of highly experienced officers and military specialists training. Conclusion. Further development of law and regulatory support of military education process standardization in Ukraine requires agreement of basic concepts of development and implementation of such program documents as the National frame of qualifications, branch frame of qualifications, Classifier of professions, etc. These issues require additional research. ; Рассмотрено состояние, проблемы и перспективы развития отечественного законодательства и нормативно-правового обеспечения процесса стандартизации военного образования в Украине. Показано принципиальные пути решения вопросов по разработке и имплементации отраслевой рамки квалификаций в области знаний "Военные науки, национальная безопасность, безопасность государственной границы" на основе введенной в действие Национальной рамки квалификаций. Акцентировано внимание на необходимости развития компетентного подхода в сфере практической реализации законодательных норм, регулирующих вопросы развития системы военного образования в Украине, обеспечивая ее профессионализацию на основе стандартизированных процедур. ; Розглянуто стан, проблеми та перспективи розвитку вітчизняного законодавства та нормативно-правового забезпечення процесу стандартизації військової освіти в Україні. Показано принципові шляхи вирішення питань щодо розробки та імплементації галузевої рамки кваліфікацій у галузі знань "Воєнні науки, національна безпека, безпека державного кордону" на основі введеної в дію Національної рамки кваліфікацій. Акцентовано увагу на необхідності розвитку компетентнісного підходу у сфері практичної реалізації законодавчих норм, що регулюють питання розвитку системи військової освіти в України, забезпечуючи її професіоналізацію на основі стандартизованих процедур.

У статті узагальнено основні теоретичні підходи та запропоновані складові методики оцінки уразливості системи охорони державного кордону щодо встановлених загроз. Уточнена загальна схема оцінки ризиків на основі діючих нормативно-правових актів, досвіду оперативно-службової діяльності органів та підрозділів охорони кордону та рекомендацій Агенції Європейського Союзу Frontex щодо оцінки і аналізу ризиків у сфері прикордонної безпеки. Методика оцінка уразливості щодо встановлених загроз включає: блок оцінки проникності кордону (за показниками – ландшафт, інфраструктура, можливості, потоки); блок оцінки операційної діяльності (за показниками – персонал, підготовка, взаємодія); блок оцінки ефективності заходів протидії;блок оцінки факторів тяжіння: Розглянуто декілька методів та стандартів для оцінювання, які можуть бути застосовані (за умов належної адаптації їх науково-методичного апарату) у процесі оцінки і аналізу ризиків прикордонній безпеці органами охорони державного кордону ДПСУ. Зокрема описані методи RiskWatch, CRAMM та ГРИФ. Враховуючи практичність та легкість використання методу ГРИФ, пропонується його адаптація до системи аналізу ризиків у ДПСУ. Наліз проводиться п'ять етапів: на першому етапі розраховують рівень загрози за уразливістю на основі уразливості певного елементу системи охорони та захисту та ймовірності реалізації загрози через цю уразливість; на другому етапі розраховують рівень загроз за всіма уразливостями через які можлива реалізація цієї загрози на певній ділянці державного кордону (ділянці відповідальності органу охорони державного кордону); на третьому етапі розраховують загальний рівень загрози прикордонній та внутрішній безпеці (враховуючи у тому числі всі загрози, що впливають на систему охорони та захисту державного кордону); на четвертому етапів визначають ризик за певною ділянкою (напрямком) відповідальності органу охорони кордону; на п'ятому етапі визначаються загальний ризик. За результатами співставлення оцінок загроз та оцінок уразливості системи охорони державного кордону аналітиками інформаційно-аналітичного відділу визначається рівень залишкового ризику та розробляються прогнозні варіанти (сценарії) дій щодо мінімізації ризику до рівня прийнятного.

Мета роботи: полягала в аналізі специфіки охорони та захисту морської ділянки державного корону України.
Дизайн/Метод/Підхід дослідження: проаналізована наукова література, нормативно-правові документи, результати аналізу оперативно-службової діяльності на морському кордоні, аналітичні зведення про обстановку на державному кордоні.
Результати дослідження: базові відмінності в охороні морського кордону, а саме: необхідність у проведенні візуального контролю та радіотехнічного спостереження; контроль берегової смуги задля виявлення ознак висадження, тобто порушення закону з прикордонних питань в районі узбережжя або виходу у море порушників; представники прикордонної служби зобов'язані сповіщати щодо виявлених невійськових та військових кораблів у водах України; персонал відділу прикордонної служби, персонал кораблів та прикордонної авіації має право діяти відповідно до встановлених законом України "Про державний кордон"; додержання прикордонного режиму у питання обліку, збереження та виходу у води плавзасобів тощо.
Теоретична цінність дослідження: полягає у компіляції популярних наукових поглядів із проблеми дослідження.
Практична цінність дослідження полягає у тому, що здійснено компіляцію наукових поглядів на представлену проблему та визначено особливості функціонування морської ділянки кордону.
Майбутні дослідження. Перспективними напрямами подальших наукових досліджень визначено такі: шляхи удосконалення методів охорони та захисту морської ділянки державного кордону.
Тип статті: теоретико-узагальнююча.

У статті досліджено деякі аспекти взаємозв'язку кримінологічних та адміністративно-деліктних засад протидії злочинності у прикордонному просторі. Констатовано, що адміністративно-юрисдикційна діяльність органів охорони державного кордону під час виконання ними визначених законодавством функцій має значний кримінологічний потенціал.

Ефективність функціонування системи управління органу охорони державного кордону, як інструменту забезпечення виконання основних завдань з охорони державного кордону, що покладаються на прикордонний загін, залежить безпосередньо від стану та ефективності системи зв'язку.
Серед інших важливих вимог до управління прикордонним загоном виділяють вимогу щодо безперервності управління. Безперервність управління полягає у підтриманні спроможності командира і штабу органу охорони державного кордону здійснювати постійний вплив на підрозділи в ході підготовки і ведення оперативно-службових дій, а також отримувати від них інформацію (доповіді, донесення, зведення) про обстановку, що складається.
Реалізація абсолютної більшості заходів щодо забезпечення безперервності управління безпосередньо пов'язана з можливостями і ефективністю системи зв'язку. Транкінгові УКХ радіосистеми, як системи зв'язку між мобільними кореспондентами, повинні стати основними елементами системи зв'язку органу охорони державного кордону.
Штаб прикордонного загону, як основний організатор зв'язку, у розпорядженні на організацію транкінгового зв'язку повинен визначати: місця (райони) розгортання базових станцій (ретрансляторів) та диспетчерських пунктів; режими та види роботи засобів транкінгового зв'язку; порядок використання ліній телефонних мереж загального користування та відомчих мереж телефонного зв'язку; розподіл абонентських комплектів між службовими особами та абонентськими групами (елементами службового порядку); термін готовності системи зв'язку та інші необхідні для роботи дані.
Для реалізації УКХ транкінгової мереж прикордонного загону запропонований типовий комплект обладнання стандарту DMR MOTOTRBO у складі ретрансляторів, автомобільних та переносних радіостанцій.

The article is sanctified to research of questions related to functioning of the regime of state boundary. Problems and blanks are educed in the legislation of Ukraine in the field of providing of boundary safety. In conclusions basic directions over of activity of legislator are brought in relation to the improvement of legal base on providing of boundary safety. ; Статья посвящена исследованию вопросов, связанных с функционированием режима государственной границы. Выявлены проблемы и пробелы в законодательстве Украины в сфере обеспечения пограничной безопасности.В выводах приведены основные направления деятельности законодателя относительно усовершенствования правовой базы по обеспечению пограничной безопасности. ; Стаття присвячена дослідженню питань, пов'язаних із функціонуванням режиму державного кордону. Виявлені проблеми та прогалини у законодавстві України у сфері забезпечення прикордонної безпеки. У висновках наведені основні напрями діяльності законодавця щодо удосконалення правової бази із забезпечення прикордонної безпеки.