В статье анализируется проект постановления Правительства Российской Федерации, в котором нормируются некоторые показатели результативности деятельности государственных гражданских служащих. Автор последовательно рассматривает трудовые отношения, возникающие при прохождении государственной гражданской службы, систему оплаты труда и заостряет внимание на дополнительных выплатах. Делаются выводы о положительных и отрицательных аспектах проекта нормативного акта. ; The author analyzes the draft decree of the Government of the Russian Federation, which standardizes some performance indicators of civil servants' activity, successively considers labour relations that occur in the course of state civil service, the system of payment for labour, pays special attention to additional payments, and concludes the positive and negative aspects of the draft normative act.
В статье развиваются представления об оценке результативности природоохранной деятельности в федеральных округах и субъектах Российской Федерации. Актуальность темы определяется необходимостью построения системы новых экологических отношений в условиях модернизации общества, перехода экономики на инновационный тип развития. Методология исследования опирается на положения проводимой в России административной реформы, предполагающей обязательную институционализацию оценивания социально-экономической результативности работы государственных органов. Проанализирована зарубежная практика оценивания государственного экологического контроля и инспекционной деятельности. Дана характеристика действующей отечественной системы оценки и направлений ее развития. Предложены дополнения в существующую систему показателей оценки контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Представлены результаты апробации предлагаемой системы показателей по департаментам федеральных округов Росприроднадзора. ; This paper develops ideas about the environmental performance assessment in the federal districts and subjects of the Russian Federation. Relevance of the topic is determined by the need to build a new system of environmental relations in terms of current society modernization, transition to the economy on an innovative type of development. The research methodology is based on the ongoing situation in Russia, the administrative reform, involving the compulsory institutionalization of evaluation of socio-economic impact of the government. The foreign practice of estimating the state environmental monitoring and inspection activities is analyzed. The characteristic of the current national system of assessment and the directions of its development is given. Amendments to the existing system of indicators to measure compliance and enforcement of territorial bodies of the Federal Service for Supervision of Natural Resources are proposed. The results of testing of the proposed system of indicators for the departments of the federal districts of Federal Service for Supervision of Natural Resource Usage are described.
Countries began to evaluate national achievements (effectiveness and efficiency) using gross domestic product (GDP) and gross national product (GNP) after the Second World War. Currently, GDP and GNP are increasingly criticized by economists and politicians in the four main aspects. The necessity to modernize approaches to systematic assessment of economic performance is evident. ; Countries began to evaluate national achievements (effectiveness and efficiency) using gross domestic product (GDP) and gross national product (GNP) after the Second World War. Currently, GDP and GNP are increasingly criticized by economists and politicians in the four main aspects. The necessity to modernize approaches to systematic assessment of economic performance is evident.
В статье на основе анализа законодательства Российской Федерации и Беларуси, а также научных работ рассмотрены основные критерии оценки результативности деятельности судебной системы. ; In article on the basis of the analysis of the legislation of the Russian Federation and Belarus and also scientific works the main criteria of an assessment of productivity of activity of judicial system are considered.
За последние пятнадцать лет предпринимались неоднократные попытки оптими- зации государственного контроля (надзора), снижения связанных с ним административ- ных барьеров, сокращения избыточного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов. Однако эффект от этих попыток оказался ниже первоначальных ожиданий, в том числе в силу незавершенности задуманных преобразований, компромиссного харак- тера принятых решений, сохранения классической коллизии интересов «контролеров» и «подконтрольных» субъектов. Одна из важнейших причин недостаточного эффекта от прошлых инициатив – недостаточное внимание и неоднозначное понимание ожидаемого результата контроль- но-надзорной деятельности и, как следствие, создание систем оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов, не всегда ориентирующих их деятель- ность на достижение конечных, общественно значимых результатов. В статье пред- ставлены итоги анализа практики оценки результативности и эффективности кон- трольно-надзорной деятельности, а также различных научных подходов к проведению такой оценки. Основной вывод исследования: при оценке результативности контрольно- надзорной деятельности необходимо использовать системы показателей, характеризу- ющие результативность государственного контроля (надзора) как с точки зрения раз- личных аспектов данной деятельности (предупреждения, предотвращения, минимизации вреда, а также его возмещения), так и с точки зрения различных уровней результатов (конечных, промежуточных и непосредственных). При этом при оценке эффективности контрольно-надзорной деятельности целесообразно учитывать не только издержки госу- дарства, но и издержки бизнеса, связанные с осуществлением государственного и муници- пального контроля. Реализация такого комплексного подхода позволит сбалансировать систему оценки и, в конечном счете, ориентировать деятельность контрольно-надзор- ных органов на достижение общественно значимых результатов. ; For the past 15 years, a number of attempts have been made to optimize public inspections, reduce associated administrative barriers, and limit excessive interference with economic activities of businesses. However, the results achieved have appeared to be below initial expectations since some reforms have not been fi nished, some solutions have been compromised, and the classical collision of interests between inspectors and subjects of inspections has remained. One of the key reasons for insuffi cient results from the past initiatives to improve control and inspection activities stems from the lack of attention and variation in the understanding of outcomes and outputs of inspection activities. Lack of such understanding leads to developing performance evaluation systems, which were not always outcome oriented. Th e article presents a review of inspections performance evaluation practices and various scientifi c approaches to conducting such evaluations. Th e key fi nding of the paper is the need to use a system of performance indicators. Such a system should characterize eff ectiveness of inspections both in terms of various aspects of control activities (preventing and reducing risk levels, minimizing possible negative eff ects and repairing the damage done), and with a view to various levels of result (outcomes, intermediate outcomes, outputs). Evaluation of inspections effi ciency calls for measuring both government and business administrative costs related to control activities. Implementation of this comprehensive approach would balance the evaluation system and contribute to better orienting inspection bodies' activities to attain outcomes important to the public.
В целях стимулирования инвестиционной активности органы местного самоуправления оказывают муниципальную финансовую поддержку (МФП) хозяйствующим субъектам инвесторам. Принятие решения органами местного самоуправления об оказании МФП инвестиционной деятельности должно осуществляться на основе соблюдения принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств. Авторами предложена методика, позволяющая определить, в каком случае муниципальная финансовая поддержка может дать оптимальные результаты. ; In order to stimulate investment activity the local governments provide municipal I financial support (MFS) to business entities investors. When making decisions to I provide the MFP for investment activities the local authorities should be based on the principle of effectiveness and efficiency of budgetary funds. The authors suggest a technique allowing to determine in which case the municipal financial support can give optimal results
В статье раскрываются особенности оценки результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, анализируются отличия в показателях результативности труда персонала государственных органов и коммерческих организаций, рассматриваются различия в подходах оценки результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих-руководителей и специалистов. ; The article describes the features of the professional performance evaluation of performance of civil servants, analyzed the differences in the performance indicators of the personnel of government agencies and commercial organizations, discusses the differences in the approaches of assessing the effectiveness of professional performance of civil servants, managers and specialists
В статье представлен анализ показателей измерения инновационной деятельности на макроуровне, которые применяются в странах Европейского союза. Рассмотрены методологические подходы к оценке инновационной деятельности в разрезе таких инструментов оценки, как Европейское инновационное табло и Европейское инновационное обследование. ; The article gives the analysis of the problems of estimation and measurement of innovation activity on macro level and focuses on the experience of the European Union. It considers the methodological approaches to the evaluation of innovation performance in the context of evaluation tools such as the European innovation scoreboard and the European Community Innovation Survey.
В статье предлагается вариант методики оценки результативности управления социально-трудовой сферой. Выявлены основные детерминанты, определяющие ситуацию на рынке труда. Исследуется методика мониторинга, включающая комплексную систему количественных и качественных показателей оценки результативности управления человеческими ресурсами. Определены приоритетные направления совершенствования системы государственного управления в данной сфере. ; In article the variant of a technique of an estimation of productivity of management of sociolabor sphere is offered. The basic determinants defining a situation on a labor market are revealed. The technique of monitoring including complex system quantitative and quality indicators of an estimation of productivity of management by human resources is investigated. Priority directions of perfection of system of the government in the given sphere are defined.
В статье рассмотрены результаты оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих Ростовской области, предложены рекомендации повышения результативности деятельности госслужащих региона. ; The article discusses the results of evaluation of the performance of civil servants of the Rostov region, offers recommendations to increase effectiveness of the civil servants in the region.
На основе статистики за 2005-2014 гг. с помощью корреляционного анализа и анализа причинности по Грэнджеру выделены факторы, потенциально оказывающие влияние на цикл страховой деятельности в России. Построена значимая эконометрическая модель, в которой колебания уровней убыточности описываются показателями государственных финансов, инвестиций в основной капитал и реальной заработной платы. ; Based on statistics for 2005-2014 and using correlation analysis and Granger causality test, the factors that potentially have impact on underwriting cycle in Russia are allocated. Significant econometric model in which fluctuations of loss ratio are described by indicator of government finance, fixed capital expenditures and by real wages indicator.
<p>Статья посвящена проблеме использования современных технологий и методов определения результативности научно-исследовательской деятельности преподавателей и обучающихся в вузе.</p>
Предмет работы. Методология комплексной оценки результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих. Цель. Анализ теоретико-методологических и нормативно-правовых основ проведения комплексной оценки результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, а также разработка рекомендаций в адрес государственных органов по данному вопросу. Методы. Авторами статьи использованы такие методы, как анализ теоретических источников и действующих нормативных правовых актов, а также сравнительный анализ. Результаты работы. В настоящей работе обоснована методология, которая необходима для осуществления процедур оценки, а также определения показателей и критериев оценки деятельности гражданских служащих, не разработанных в настоящее время в государственных органах. Научная новизна. Научная новизна заключается в обосновании соответствующих технологий и процедур, необходимых для оценки деятельности гражданских служащих, а также группы показателей и критериев достижения показателей. Авторы рекомендуют применять методологию, представленную в настоящей работе для осуществления процедур комплексной оценки, а также для применения соответствующих показателей и критериев в при проведении аттестации гражданских служащих и стимулировании гражданских служащих. Выводы. Оценка деятельности гражданских служащих специфична и во многом отличается от оценки в других сс типах организаций. В настоящий момент в Российской Федерации практически завершается методологическое осмысление взаимосвязи различных элементов в системе комплексной оценки гражданских служащих. Есть положительные результаты апробации методологии, связанной с реализацией концепции (правления по результатам. Но существуют и определенные трудности, особенно у специалистов кадровых служб государственных органов, которым предстоит не только осмыслить, но и конкретизировать показатели и критерии комплексной оценки результативности деятельности гражданских служащих. Результаты исследования, представленные в статье, способствуют совершенствованию комплексной оценки результативности деятельности гражданских служащих. ; Subject. Integrative assessment methodology for assessment of professional performance of civil servants. Purpose. Goal of the research is an analysis of the theoretical-methodological and regulatory legal framework for comprehensive assessment of the impact of the professional performance of civil servants, as well as the development of recommendations for public authorities actions on the issue. Methods. The authors of the article used such methods as analysis of theoretical sources and regulatory legal acts, as well as the comparative analysis. Results of the research. This paper substantiates the methodology required for implementation of evaluation procedures, as well as the development of indicators and criteria for evaluation of civil servants, not currently developed in government bodies. Scientific novelty. Scientific novelty is in justification of appropriate technologies and procedures necessary for evaluation of civil servants' activity, as well as a group of indicators and benchmarks for achieving the targets. The authors recommend using the methodology presented in this paper for implementation of the integrated assessment procedures, as well as for the use of appropriate indicators and criteria for appraisal system of civil servants and their promotion. Conclusions. Assessment of civil servants' activity is specific and different in many ways from that in other types of organizations. Now the Russian Federation almost completes methodological reflection of interrelationship of various elements in the system of civil servants' integrated assessment. There are positive results of approbation of the methodology related to the concept of results-based management. There are some difficulties, especially in professional human resources services of public authorities, which will not only understand, but also refine indicators and criteria for comprehensive performance assessment of civil servants. The results of the research presented in the article, contribute to improvement of comprehensive performance assessment of civil servants.
