Search results

Desde la irrupción de los medios de comunicación de masas en el entorno comunicacional de las sociedades, su accionar y la influencia que pueden ejercer en las decisiones sociales han despertado un gran interés, no solo en la comunidad académica sino también en la clase económica y política que han visto en ellos el camino para alcanzar el poder. Dado que la construcción de los significados se produce en un entorno comunicativo social, los medios de comunicación gestionan ese espacio público en donde se desarrolla la producción del significado para los actores sociales y, por tanto, en donde se establece la opinión pública. Así, desde una visión política, estos medios se constituyen en actores activos de la política de los países. Ellos intervienen directamente en la formación de la opinión pública, la cual condiciona las decisiones políticas. El entorno comunicacional ecuatoriano no es la excepción. Los medios de comunicación han sido parte activa del proceso político que ha hecho del Ecuador un país altamente conflictivo, con un sistema político que se ha mantenido en una permanente inestabilidad, producto de las perturbaciones internas y externas del sistema, derivadas de la lucha por el poder. Uno de los sucesos que marcaron al gobierno del presidente Rafael Correa fue el intento de golpe de Estado ejecutado el 30 de septiembre de 2010 (30-S). Los eventos acontecidos aquel día mostraron la fragilidad del sistema democrático ecuatoriano, revelando varios aspectos de la lucha de los diferentes sujetos políticos y sociales por alcanzar el poder. No obstante, la comunidad académica, por lo menos desde nuestro conocimiento, no ha desarrollado, hasta el momento de la redacción de esta memoria doctoral, un estudio que profundice en la estructura de la agenda mediática de los medios de comunicación ecuatorianos en los meses previos a la revuelta policial. Así mismo, se tiene conciencia del uso que se hizo de las redes sociales por la ciudadanía durante los acontecimientos de septiembre de 2010. Sin embargo, no se ha analizado la agenda establecida por los medios en ese entorno virtual y cómo esta información fluyó al interior de las redes sociales (específicamente en «Twitter»). Esta tesis doctoral busca llenar este vacío en el análisis de la participación de los medios de comunicación ecuatorianos en los hechos ocurridos previo y durante el 30-S. Por una parte, se desarrolla un análisis del proceso de establecimiento de la agenda mediática en dos de los periódicos ecuatorianos más representativos: El Universo—periódico privado— y El Telégrafo—periódico público—, durante y tres meses antes de la sublevación policial del 30 de septiembre de 2010. Nuestra intensión es dar respuesta a varias hipótesis y preguntas que nos surgen acerca del «poder simbólico» ejercido desde estos medios, con respecto a los acontecimientos acaecidos en aquella jornada. No se buscamos establecer responsabilidades, dado que esa no es nuestra función ni interés, lo que pretendemos es analizar la estructura de la agenda mediática propuesta por esos diarios, para aportar al estudio del accionar de los medios ecuatorianos como actores políticos. Por otra parte, presentamos los resultados de un análisis empírico de la difusión de la información en «Twitter», producida por los dos diarios bajo estudio, durante y tres meses antes del 30 de septiembre de 2010. Nos interesa responder a varias hipótesis y cuestionamientos que nos surgen acerca del flujo de la diseminación de la información que resultó de los tweets que emitieron ambos periódicos. El periodo de estudio correspondió a la etapa de discusión de la Ley Orgánica de Servicio Público en la Asamblea Nacional del Ecuador, uno de los detonadores de las protestas policiales. Los resultados nos muestran que la información difundida por esos periódicos en «Twitter», durante ese periodo, presentó una estructura mucho más compleja que el modelo de dos pasos. De esta forma, en este trabajo doctoral presentamos aportaciones al estudio del accionar comunicacional y político de los medios de comunicación ecuatorianos, tanto desde el ambiente tradicional (prensa) como desde el virtual («Twitter»). ; Since the irruption of mass media in the communicational scene, their action and influence in societal decisions have provoked great interest not only within academic communities but also among economic and political classes, which have assimilated it as an effective strategy to achieve power; thus, mass media fulfill an essential role for the establishment of power. Considering that constructing significances occur in a social communicative environment, mass media emerge as an ideal agent for managing public space for such objective, while defining public opinion; therefore, it also become an active public mean in forming social judgement and conditioning political decisions. Ecuadorian communicational reality confirms such phenomena: mass media have been an active agent in the nation's political scene, contributing to its highly conflictive and unstable history, always characterized by internal and external struggles for power. In such context, one of the events that stroke Rafael Correa's presidential period the most, was the failed coup d'état occurred on September 30th 2010 (30-S). Such event showed the fragility of Ecuadorian democratic system, while revealing data about the struggle for power among several social and political groups. Despite this event's importance, any study has analyzed the structure of Ecuadorian media agenda during the previous months of this police revolt; at least not from our knowledge at the moment of writing this dissertation. Similarly, the media´s agenda while using social network (especially Twitter) during this episode, remains under studied and analyzed. This dissertation seeks to fulfill this gap through the analysis of Ecuadorian mass media's participation before and during 30-S occurrence. The study offers an analysis of the agenda establishment for two most representative Ecuadorian newspapers: "El Universo" —private— and "El Telégrafo" —public—, starting three months before 30-S. Such analysis attempts to respond several questions and hypotheses focused on the "symbolic power" exercised by these media in such event. The interest remains far from establishing responsibilities, while intends to comprehend the structure of such newspaperságenda, contributing to study the facet of Ecuadorian media as political actors. The study also offers results of an empirical analysis of information broadcasted by both newspapers on Twitter, starting three months before 30-S. This process attempts to respond several hypotheses and questions focused on the flow of informative dissemination issued on the mentioned network. The period chosen for the study corresponds to the discussion stage of the "Law of Public Service" at the National Assembly of Ecuador, which is considered as one of the defining factors towards the police revolt. Results show that the information broadcasted by these media on "Twitter" implied a much more complex model than a two-step one. Therefore, this dissertation attempts to contribute in studying the communicational and political proceedings of Ecuadorian media, from both traditional (press) and virtual (Twitter) environments. ; En Ecuador, durante as últimas décadas, a medios tradicionais (radio, prensa e televisión) mantiveron a súa hexemonía na xestión da información. Estes medios, na súa maioría pertencentes a grupos financeiros eran a única forma de acceso á información para os cidadáns comúns, orientación da opinión pública de acordo cos seus intereses. Este poder político e comunicacional reforzouse con case ningunha presenza de medios de comunicación públicos e infraestruturas de comunicación pobres que limitan o acceso do público á Internet. Proba do poder político que mantivo a mídia en Ecuador foi a súa participación influente en eventos importantes na historia política do Ecuador como o derrubamento de presidentes Abdala Bucaram (1997), Jamil Mahuad (2000) e Lucio Gutiérrez (2005), amplamente estudado en literatura. Coa chegada de Rafael Correa á Presidencia da República do Ecuador, en xaneiro de 2007, a área política e comunicacional do Ecuador cambiou dramaticamente. Correa ten aplicado unha serie de políticas e accións de comunicación para contrarrestar o poder de comunicación da mídia tradicional. Neste novo contexto de cambio, os medios de comunicación teñen que chegou a desempeñar un papel político moi importante, -por mor ao forte descenso na credibilidade e forza dos partidos políticos, tornándose a principal forza de oposición contra o réxime de Correa. Durante o goberno de Rafael Correa, un dos eventos críticos foi a insubordinación dun grupo de membros da Policía e do Exército do Ecuador, que tivo lugar o 30 de setembro do 2010 (30-S). Nesta tese, analizamos este feito a partir de dous aspectos: en primeiro lugar, a axenda mediática dous maiores xornais de circulación en Ecuador: The Universe (medios privada) e The Telegraph (sector público), tres meses antes da 30- S; e, por outra, a propagación da emitidos por estes dous xornais a través de novas Twitter no mesmo período. A nosa hipótese é que este fluxo de información é unha estrutura multi-estadio e multi-direccional, o que corresponde a un modelo de enxame, dadas as características de conectividade de rede social en liña.

Desde a sua criação em 2014 a Revista Brasileira de Estudos de Defesa (RBED) tem trabalhado para o desenvolvimento das áreas de defesa e segurança. No escopo dessa missão, os Dossiês Temáticos da RBED têm cumprido com os objetivos que balizam o nosso foco e escopo, em especial o de incentivar "o intercâmbio de ideias, o debate de problemas pertinentes a esses temas e o diálogo acadêmico multidisciplinar que aborde, a partir de diferentes áreas do conhecimento, os campos de interesse da publicação".Não obstante os proponentes de Dossiês se tornem os futuros organizadores do número, cabe ao Editor da RBED a realização de procedimentos como a designação de pareceristas e decisão editorial. Desta forma, mantêm-se os elevados padrões de qualidade galgados pela revista, os quais se balizam no sistema "duplo-cego". Consagrando mais uma vez o sucesso do diálogo entre a RBED e a comunidade de defesa, temos a satisfação de apresentar o presente número.O dossiê que compõe esta edição da Revista Brasileira de Estudos de Defesa (RBED) consolida os destacados debates construídos por dois anos dentro do Grupo de Trabalho da ANPOCS (Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Ciências Sociais) igualmente intitulado Violência Política e Forças Armadas na América Latina.Organizado por Marcos Alan Ferreira (UFPB) e Marcial A. G. Suarez (UFF), o GT congregou durante o biênio 2020-2021 um total de 23 trabalhos em um frutífero espaço de diálogo sobre a adoção de políticas de segurança, tanto estatais quanto internacionais, que possuem como instrumento central de intervenção social a ruptura de princípios como o de Estado de Direito e Direitos Humanos.Os trabalhos do GT demonstraram a conexão entre violência política e forças armadas em um diapasão internacional. Isto se traduz hoje na América Latina pela adoção de política de segurança com a participação intensa das Forças Armadas. Busca-se neste número especial não apenas compreender a formulação e a militarização das políticas de segurança, mas também abrir o espaço para compreender a origem e as fissuras das transições dos regimes autoritários que assolaram a América Latina entre os anos 1960 e 1980 para as "novas democracias", que agora entraram em crise em grande parte dos Estados da região.O dossiê traz uma parcela importante dos trabalhos apresentados no GT, partindo da ideia de que para compreendermos o tema da adoção de estratégias como a mano dura na América Latina do século XXI, em especial no Brasil, devemos ter em perspectiva o laço estreito que esta estratégia possui com a crise de violência social, violência política, crise econômica e a militarização da segurança pública. Este é fenômeno cada vez mais marcante tanto na América Latina quanto no próprio Brasil, como demonstrado amplamente na literatura recente (ver Pimenta et.al. 2021; Rodrigues 2012; Souza e Serra 2020; Passos e Acácio 2021). Unido a este fenômeno está a questão da violência endêmica que permite o avanço de regimes informais de governança vivenciados em prisões e áreas periféricas das zonas urbanas latino-americanas, frequentemente conectados com mercados ilícitos de drogas e armas (ver Cipriani 2021; Ferreira e Richmond 2021; Feltran 2020).Com um total de sete artigos, o dossiê é diverso ao apresentar tanto uma visão regional como casos específicos que necessitam ser compreendidos para pensar violência política e forças armadas nas Américas. Abrindo o dossiê, David Mares contribui com o artigo Exploring the Variation in Levels of Drug-related Violence. Autor considerado uma referência global no exame da violência, conflito e paz latino-americanos, Mares nos proporciona uma instigante reflexão sobre como a questão das drogas é um tema transversal que permeia a discussão sobre a atuação das forças armadas na América Latina. Ainda mais importante, Mares mostra que a violência conectada com as drogas demanda uma construção conceitual ampla de como os níveis de violência ligados ao narcotráfico afetam o Estado e a sociedade como um todo. De forma incisiva o autor vai de encontro à uma noção comum que associa necessariamente altos índices de violência com a existência de mercados ilícitos de drogas. Esta chave analítica é questionada pelo autor, e para tanto oferece uma leitura que provoca um olhar mais cuidadoso sobre os contextos políticos, sociais, econômicos e de se segurança, a qual busca inferir que a dinâmica da violência está intrinsecamente vinculada não só apenas a existência de um mercado ilícito, mas propriamente a dinâmica deste mercado e do seu milieu.Sob uma perspectiva mais regional, o artigo seguinte, Espaços desgovernados? Presença militar como combate ao crime na América Latina, de Victoria Monteiro da Silva Santos, traz problematizações importantes para pensarmos a presença militar na região. A autora demonstra como a ideia de espaços sem presença do Estado – ou desgovernados – amparam excessos estatais no combate à criminalidade organizada em três locais: Brasil, Colômbia e México. Ainda além, mostra que a ocupação militar supre uma demanda por "presença estatal" nos três países, fato que enfraquece programas e agências estatais civis e limita a agência de comunidades locais para atuarem na violência que lhes afetam diariamente. A presença militar em ações que são solidárias àquelas que deveriam ser de natureza civil, ainda são muito comuns em vários países latino-americanos o que os permite questionar a partir do estudo de Victoria Santos, quais são os limites das ações de segurança que podem ser desenvolvidos pelas forças de segurança pública civis e ao mesmo tempo, o porquê da perenidade da presença das forças armadas em ações que não convergem diretamente com sua razão fundamental.Em seguida, ainda dentro deste debate mais amplo, há artigos que discutem temas centrais que unem o local e o internacional. Um exemplo claro é o artigo Do Haiti ao Rio de Janeiro e Vice-Versa: A Pacificação como Construção da Paz à Brasileira, de Natali Hoff e Ramon Blanco. Nele, os autores trazem debates centrais sobre como a ideia de pacificação promovida pelas forças de segurança brasileira estão intimamente conectadas com a experiência destas mesmas forças no projeto de pacificação do Haiti. Ainda além, demonstra-se ali que há uma via de mão dupla, na qual a experiência doméstica nas operações de garantia da lei e da ordem (GLO) no Rio de Janeiro alimentaram a experiência na década de 2000 e 2010 no Haiti, assim como a vivência da missão no Haiti retroalimentaram as incursões domésticas das Forças Armadas brasileiras.Dialogando com o debate de Hoff e Blanco, o artigo A Guerra para Dentro: Pacificação como doutrina e prática das Forças Armadas do Brasil, de Thiago Rodrigues, Thaiane Mendonça e Tadeu Morato, demonstram como a ideia de pacificação é um lema nas forças armadas brasileiras, em especial no Exército, que se traduzem em silenciamento de minorias e de ideologias não alinhadas com os meios militares. Isto advém desde Duque de Caxias passando por Marechal Rondon, e a luta contra a "subversão" na Ditadura Militar. O Haiti e as Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs) são uma culminação de um processo histórico em que pacificação se traduz em controle e racionalidade militar aplicados à segurança pública. Nesse sentido se pode compreender um continuum da disposição das Forças Armadas, as quais não agem por decisão própria unicamente, mas sim provocadas pelo poder político na maioria das vezes, para desempenhar ações que deixam de lado ou enfraquecem sua função primeira constitucional para, então, adquirir um contorno "policial", competência esta que fragiliza a instituição das Forças Armadas, tanto na sua forma como na sua doutrina. Para além das implicações políticas a que o texto alerta, entre os diversos méritos do texto, o artigo se destaca por trazer o debate sobre pacificação à luz do fenômeno da contrainsurgência. Ao salientar a dualidade de expressões como "Ordem e Progresso", "Segurança e Desenvolvimento" e "Braço Forte, Mão Amiga", os autores desnudam como a mentalidade de pacificação é uma chave explicativa fundamental para compreender a orientação doméstica das forças armadas no Brasil.Não se pode perder de vista que a aplicação das forças de segurança em operações domésticas conecta-se também com a multiplicação de atores não-estatais violentos que operam na América Latina contemporânea. O mais preocupante deles são os grupos paramilitares e milícias, especialmente pelo fato destes últimos frequentemente apresentarem laços com o poder público. Isto é demonstrado no artigo de Fábio Nobre e Daniel Ferreira, intitulado Atores não estatais violentos e instituições informais no Brasil (2008-2018). A detida análise de Nobre e Rodrigues demonstram que a complexidade da temática necessita trazer outros conceitos centrais da Ciência Política e Relações Internacionais, tais como instituições políticas e violência. Ao examinar o caso particular das milícias operantes no Rio de Janeiro, eles nos permitem olhar como a crise de segurança não é fruto de uma sociedade violenta, mas também de uma fragilidade estatal marcante que assola os Estados latino-americanos, tal como já demonstrado por autoras como Jenny Pearce (2010).Conectado ao debate de Nobre e Rodrigues, o artigo O estado de exceção militarizado no Brasil. Zonas ambíguas entre forças armadas, polícias e milícias no contexto contemporâneo, de Luís Antônio Francisco de Souza e Carlos Henrique Aguiar Serra, examina como a cinzenta cooperação entre polícias e milícias, assim como a aplicação ampla de Forças Armadas na segurança pública, acabam por gerar uma tutela ambígua: militarização das forças policiais e policialização das forças armadas. Os autores demonstram que esta tutela policial e militar está amparada em uma perspectiva histórica, que ganha força nos anos recentes com a intervenção federal no Rio de Janeiro e a ascensão da extrema-direita ao poder no Brasil. Autores clássicos como Walter Benjamim e Frederic Gros trazem o referencial teórico que permite entender este binômio apresentado pelos autores de militarização-policialização no Brasil. Na análise oferecida pelos autores o leitor será convidado a refletir sobre as justaposições entre as ações policiais e as ações militares, fato que se desdobra pela natureza adquirida das ações militares na esfera da segurança pública. Tal situação cria uma área nebulosa onde a ideia de exceção surge como um conceito fundamental para se compreender as dinâmicas que envolvem, especialmente no Rio de Janeiro, ações que ultrapassam as competências das formas militares e por outro lado, criam um hiato normativo para as ações policiais.Por fim, o dossiê é concluído com o excelente e inovador artigo Incursões das forças armadas na segurança pública sob as lentes do jornalismo para a paz: o Rio de Janeiro como "laboratório de guerra", de Erica Winand, Juliana Bigatão e Pedro Moura. O texto apresenta um debate ainda incipiente no Brasil, mas de profunda relevância, que é o jornalismo para a paz aplicado a casos latino-americanos. Fruto de uma pesquisa cuidadosa feita no âmbito do Observatório Sul-Americano de Defesa e Forças Armadas, Winand et. al. examinam as operações armadas na segurança pública no estado do Rio de Janeiro, entre os anos de 2016 a 2018 e como estas são retratadas por uma ótica de jornalismo para a guerra que pouco contribui para a superação da violência vivenciada nas áreas carentes do Rio de Janeiro. Na verdade, a cobertura da mídia sobre a violência política no Brasil silencia grupos majoritários da população brasileira, especialmente pobres, negros e jovens de periferia. Concentra-se a cobertura na espetacularização da racionalidade militar que acaba por legitimar a violência do Estado.Ao trazer sete contribuições de qualidade para pensar violência política e forças armadas, a Revista Brasileira de Estudos de Defesa abre um espaço de diálogo importante e interdisciplinar que permitirá para pensar novas dinâmicas que são necessárias para reconstruir as relações sociedade-instituições, especialmente na busca de construção de confiança mútua e superação de uma violência endêmica. Este conjunto de artigos se propõe como um propulsor que possibilite novas arenas de debate sobre o papel das forças armadas nos problemas vivenciados cotidianamente pela sociedade latino-americana, arenas estas que permitam o diálogo intenso entre as várias disciplinas que possuem como tema central as questões de Defesa e Segurança e, no caso deste dossiê, temas que abrangem também segurança pública compreendida para além da atuação unicamente de atores estatais. Busca-se, assim, oferecer um conjunto de análises que componham este mosaico desafiador que se traduz pela relação entre Defesa e Segurança em seus distintos níveis e escalas.