Pareciera ser que ha fracasado la política de empleabilidad, pues existe desem- pleo en especializados, profesionales, tecnólogos, técnicos y las medidas de inter- vención social para hacer que las personas alcancen las condiciones necesarias para acceder a un empleo sostenible no son suficientes. Aun así, las políticas de generación de ingresos del Gobierno Nacional Colom- biano están diseñadas para incrementar el potencial productivo de la población po- bre extrema y desplazada, potenciando sus capacidades y creando las oportunida- des para que puedan acceder y acumular activos necesarios para alcanzar la esta- bilización socioeconómica. Estas políticas tienen dos componentes: empleabilidad y emprendimiento, la presente investigación trata sobre empleabilidad. Las políticas de empleabilidad están diseñadas a partir de la formación de las personas, entendido esto, como una dotación de capital humano que el aparato educativo diseña en configuración al aparato productivo, con el objetivo de que las personas tengan la formación que el aparato productivo requiere, y así, aumentar la productividad a través del esquema de la empleabilidad. Por su parte el emprendi- miento surge a través del fortalecimiento del capital humano e incentivos de capital semilla o microcrédito. La política de empleabilidad es una política activa del mercado del trabajo, que se fundamenta en el fortalecimiento del capital humano y la flexibilización laboral, para la creación de estrategias de intervención social a través de la cualificación de mano de obra, que se supone, debe ser insertada a un mundo laboral sin rigideces. Este esquema de mercado laboral sin rigideces o "flexibilizado", ha derivado en el uso de empleos atípicos, por ejemplo, nuevas formas de trabajo a domicilio, trabajos por turno, trabajos por días, trabajo a tiempo parcial, salarios por debajo del mínimo vital; arreglos individuales entre trabajador y empleador, que como resultado, ha dejado un sistema de protección quebrado. Aun así, países como Colombia, Chile, México, Argentina, han reforzado y sofis- ticado la implementación de diversos programas orientados al fortalecimiento de estrategias de empleabilidad como la intermediación laboral, capacitación de mano de obra, programas de formación para el empleo a grupos focalizados, intermedia- ción laboral, asistencia y orientación vocacional, subsidios al empleo, etc., las cuales presentan débiles resultados en términos de inserción laboral. Sumado a lo anterior, se ha identificado que la concepción teórica sobre el desa- rrollo a través del fortalecimiento al capital humano, tiene deficiencias en la medida que presenta principios de exclusión social y desigualdad ante el contexto laboral, en aspectos como: apariencia física de los competidores, edad, nivel educativo, perfiles laborales, tiempos en la formación, estigmatización de grupos desfavoreci- dos o vulnerables que encuentran diversos impedimentos debido a factores étnicos, de género como grupos LGBTI, de discapacidad, de salud como portadores del VIH, inmigrantes, expresidiarios, extoxicómanos, excombatientes, etc. Es así que las estrategias de empleabilidad, buscan a través de capacitaciones pertinentes aumentar el capital humano, así, como la capacidad de adaptación al entorno laboral y conectar la población formada a través de un mercado específico y flexibilizado de trabajo; Esperando de esta manera, facilitar la consecución de em- pleo y aumentar las oportunidades de la población pobre extrema y/o desplazada para incorporarse de manera efectiva al mercado laboral. No obstante, el gobierno de Colombia durante la administración Santos (2010 – 2018) aplicó programas de empleabilidad amparados en el planteamiento que a mayor acceso a conocimiento y desarrollo de habilidades mayor es la capacidad del individuo para emplearse en un mercado laboral flexibilizado, pero estas iniciativas han tenido resultados débiles que de fondo no garantizan sostenibilidad en los empleos. Sumado a lo anterior, lo que se observa es que no necesariamente las personas convocadas acceden a estos procesos, los que deciden participar generalmente no los terminan, los que los terminan no necesariamente quedan empleados y los que quedan empleados acceden a precarios contratos temporales, flexibilizados que no garantizan sosteni- bilidad en el tiempo. Lo anterior conduce la formulación de la pregunta por ¿Cuáles factores afectan la política de empleabilidad en Colombia? Algunos autores como Rosanvallon, Pérez, Novick, Castel y otros plantean que el malestar social está asociado a la pauperización del empleo, el desempleo ma- sivo, la incertidumbre sobre el futuro y no a la falta de capital humano, sugiriendo la necesidad de una reestructuración estatal frente al fracaso de la política de empleo, exponiéndose la falsa relación entre acumulación de capital humano y generación de ingresos como la única forma en que se puede romper el ciclo de la pobreza. Esta situación ha demostrado visibles puntos débiles de la política de empleabi- lidad, que han impactado a la familia la cual debe suministrar la protección social que se pierde con la exclusión del mercado laboral. Vastos sectores de la economía ante la crisis del empleo caen en la informalidad, no como un fenómeno nuevo en América Latina, sino como única alternativa de participación económica y fuente importante de acceso a ingresos para la familia, eximiendo al Estado de proveer de forma colectiva condiciones de bienestar social. Los excluidos del mercado laboral están obligados a depender de la familia, lo que a su vez, limita la capacidad del grupo familiar a ahorrar para futuras catástrofes sociales, vulnerando la capacidad de protegerse contra una crisis prolongada. Estas nuevas desigualdades afectan más bien a las familias jóvenes y al bienestar de sus niños. Los bajos salarios y el empleo precario se concentran en adultos jóvenes y, por tanto, un creciente porcentaje de niños viven en hogares "frágiles". Es así que la crisis convierte a la familia en la única institución de protección social frente a los eventos traumáticos, haciéndose cargo de niños, adultos desem- pleados, ancianos, enfermos y personas con discapacidad. La familia termina asumiendo la responsabilidad del fracaso de la política de empleabilidad y no el Estado. El trabajo de campo, evidencia que esta forma de intervención social a través de herramientas de empleabilidad para la política social, no ha sido exitosa, pues refleja la reducción del individuo a una forma de capital devaluada y excluida al mundo del trabajo informalidad, hallando casos en que grupos familiares excluidos ven como alternativa la transformación de su conjunto familiar en una unidad económica, para poder garantizar en la informalidad la subsistencia de su grupo. Esta es la realidad del empleo, la cual no presenta alternativas alentadoras frente al fracaso de la política de empleabilidad en Colombia. Por lo anterior, éste documento se presenta en cuatro capítulos: el primero busca un acercamiento teórico al concepto de empleabilidad y cómo éste término, sus- tentado ideológicamente en la inversión en capital humano y la flexibilización labo- ral, se instala en la lógica de la formulación de las políticas activas del mercado del trabajo en América Latina; el segundo capítulo, presenta las implicaciones que ha tenido el fracaso de la política de empleabilidad en la familia, conduciéndola a cho- ques internos, sobrecargándola de tensiones y responsabilidades, obligándola a ac- tivar formas de apoyo como el uso productivo de hijos menores, apoyo de la pareja, subsidios del estado y formas de generación de ingresos en la esfera de la informa- lidad como pequeñas actividades comerciales de productos y/o artesanías para po- der garantizar la supervivencia de sus miembros. En un tercer capítulo, se presenta el resultado del trabajo de campo, se concluye que existe mucho capital humano excluido del mercado de trabajo, evidenciando la ineficiencia de esta lógica para el acceso a empleo, y por ende, el fracaso de la política de empleabilidad y su impacto en el debilitamiento de la familia por las te- nues intervenciones Estatales. Finalmente, en el cuarto capítulo se presentan las conclusiones de la presente investigación la cual evidencia que la política de empleabilidad aún no resuelve el malestar social del desempleo. Ni el fortalecimiento del capital humano ni la flexibi- lización laboral fueron la ecuación correcta para enfrentar el desempleo, compro- bando la ineficiencia de esta lógica para el acceso a empleo, y por ende, el fracaso de la política de empleabilidad y su impacto en el debilitamiento de la familia por las tenues intervenciones Estatales. ; It seems that the employability policy has failed, since there is unemployment among specialized professionals, technologists, technicians and social intervention measures to make people reach the necessary conditions to access sustainable employment are not enough. Even so, the income generation policies of the Colombian National Government are designed to increase the productive potential of the extreme poor and displaced population, strengthening their capacities and creating opportunities for them to access and accumulate the assets needed to achieve socioeconomic stabilization. These policies have two components: employability and entrepreneurship, this research is about employability. The employability policies are designed from the training of people, understood this, as a human capital endowment that the educational system designs in configuration to the productive apparatus, with the aim that people have the training that the productive apparatus requires , and thus, increase productivity through the employability scheme. On the other hand, entrepreneurship arises through the strengthening of human capital and incentives for seed capital or microcredit. The employability policy is an active labor market policy, which is based on the strengthening of human capital and labor flexibility, for the creation of social intervention strategies through the qualification of labor, which is supposed to be be inserted into a world of work without rigidities. This labor market scheme without rigidities or "flexibilized", has led to the use of atypical jobs, for example, new forms of work at home, shift work, work per day, part-time work, wages below the minimum wage ; individual arrangements between worker and employer, which as a result, has left a broken protection system. Even so, countries such as Colombia, Chile, Mexico and Argentina have reinforced and sophis- ticated the implementation of various programs aimed at strengthening employability strategies such as labor intermediation, labor training, training programs for group employment. focused, labor intermediation, vocational assistance and orientation, employment subsidies, etc., which present weak results in terms of labor insertion. In addition to the above, it has been identified that the theoretical conception of development through the strengthening of human capital has shortcomings insofar as it presents principles of social exclusion and inequality before the labor context, in aspects such as: physical appearance of the competitors, age, educational level, job profiles, training times, stigmatization of disadvantaged or vulnerable groups that encounter various obstacles due to ethnic, gender factors such as LGBTI groups, disability, health as HIV carriers, immigrants , ex-prisoners, former drug addicts, ex-combatants, etc. Thus, employability strategies seek, through relevant training, to increase human capital, as well as the ability to adapt to the work environment and connect the population formed through a specific and flexible labor market; Waiting in this way, to facilitate the attainment of employment and increase the opportunities of the extreme poor and / or displaced population to incorporate effectively into the labor market. However, the government of Colombia during the Santos administration (2010 - 2018) applied employability programs protected by the approach that the greater access to knowledge and skills development the greater the individual's capacity to employ in a flexible labor market, but these initiatives have had weak results that do not guarantee sustainability in jobs. Added to the above, what is observed is that not necessarily the people called access to these processes, those who decide to participate usually do not finish them, those who finish do not necessarily remain employed and those who remain employees access precarious temporary contracts, flexibilized that do not guarantee sustainability over time. This leads to the formulation of the question by what factors affect the employability policy in Colombia? Some authors such as Rosanvallon, Pérez, Novick, Castel and others argue that social unrest is associated with the pauperization of employment, massive unemployment, uncertainty about the future and not the lack of human capital, suggesting the need for State restructuring in the face of the failure of employment policy, exposing the false relationship between the accumulation of human capital and income generation as the only way in which the cycle of poverty can be broken. This situation has shown visible weaknesses in the employability policy, which have impacted the family, which must provide the social protection that is lost through exclusion from the labor market. Vast sectors of the economy facing the employment crisis fall into informality, not as a new phenomenon in Latin America, but as the only alternativeparticipación economic participation and important source of access to income for the family, exempting the State from providing collective welfare conditions. Those excluded from the labor market are obliged to depend on the family, which, in turn, limits the ability of the family group to save for future social catastrophes, undermining the ability to protect against a prolonged crisis. These new inequalities affect young families and the well-being of their children. Low wages and precarious employment are concentrated in young adults and, therefore, an increasing percentage of children live in "fragile" households. Thus, the crisis turns the family into the only institution of social protection in the face of traumatic events, taking charge of children, unemployed adults, the elderly, the sick and people with disabilities. The family ends up taking responsibility for the failure of the employability policy and not the State. The fieldwork, evidence that this form of social intervention through employability tools for social policy, has not been successful, because it reflects the reduction of the individual to a devalued form of capital and excluded from the world of work informality, finding cases in which excluded family groups see the transformation of their family as an alternative into an economic unit, in order to guarantee the subsistence of their group in the informal sector. This is the reality of employment, which does not present encouraging alternatives to the failure of the employability policy in Colombia. Therefore, this document is presented in four chapters: the first seeks a theoretical approach to the concept of employability and how this term ideologically tempted in the investment in human capital and labor flexibility, it is installed in the logic of the formulation of active labor market policies in Latin America; the second chapter presents the implications of the failure of the employability policy in the family, leading to internal shocks, overloading it with tensions and responsibilities, forcing it to activate forms of support such as the productive use of minor children, support from the couple, state subsidies and forms of income generation in the sphere of informa- tion as small commercial activities of products and / or crafts to be able to guarantee the survival of its members. In a third chapter, the results of the field work are presented, it is concluded that there is a lot of human capital excluded from the labor market, evidencing the inefficiency of this logic for access to employment, and therefore, the failure of the employability policy and its impact on the weakening of the family by the State interventions. Finally, the fourth chapter presents the conclusions of the present investigation which shows that the employability policy still does not solve the social malaise of unemployment. Neither the strengthening of human capital nor labor flexibilization were the correct equation to face unemployment, proving the inefficiency of this logic for access to employment, and therefore, the failure of the employability policy and its impact on employment. the weakening of the family by the tenuous State interventions.
De forma general, la medición de productos, investigadores o grupos es un proceso que puede generar tensiones, más aún si se tiene en cuenta que estas mediciones tienen implicaciones económicas e institucionales. El proceso de medición en el caso de la producción académica pasa en primer lugar por enlistar el tipo de productos que pueden dar cuenta de la actividad académica y que pueden ser objeto de indicadores de medición. Así se encuentran dentro de estos productos libros, capítulos en libro, artículos científicos, artículos de divulgación, materiales de intervención psicosocial, patentes, modelos, normas, software, artefactos de intervención social, acciones de apropiación social del conocimiento, participación en escenarios académicos y sociales de los productos de investigación, las acciones de transformación de política pública, como otros productos de innovación social y los procesos de formación asociados a la producción de investigación. Luego, en este proceso de medición es necesario evaluar los productos y esto presenta un alto nivel de complejidad. Por ejemplo, en el caso de los artículos publicados en revistas tienen una evaluación más clara por cuanto los mismos deben pasar por procesos de valoración de pares y además, las revistas visibilizan la calidad mediante el reconocimiento que los investigadores dan a su trabajo expresado en los usos de estos contenidos. En este sentido, una revista con una alta citación de sus contenidos puede generar un indicador de la calidad de los artículos de la misma y los sistemas de información de citación o de descargas pueden darnos indicadores de esta dinámica de evaluación de la calidad de estos productos. Pero esta información no solo es utilizada para valorar los productos sino que además hay estudios que muestran el uso, validez de técnicas, tráfico de videos o impacto de ciertos contenidos sobre una comunidad (Haran & Poliakoff, 2011; Sugimoto et al., 2013; Thelwall, Haustein, Larivière, & Sugimoto, 2013). Por otro lado y con un grado de complejidad mayor, la evaluación de los libros y capítulos en libro no pasan por los mismos sistemas de valoración y edición previa, lo que añade una distancia en términos de calidad percibida. Sin embargo, las editoriales se han dado cuenta hoy por hoy de la necesidad de contar con procesos transparentes y exigentes) de valoración por pares de los contenidos. Es por esta razón que en gran parte de los sistemas de valoración de productos que los artículos y los libros no tienen la misma asignación de valor. La valoración de otras formas de producción como la presentación en eventos académicos o la presentación en medios de difusión puede resultar un poco más difusa, pues no todos los eventos académicos hacen evaluación por pares y los medios de comunicación no necesariamente deciden sus contenidos en relación con la calidad de la investigación si no por las dinámicas mediáticas que se escapan de la dinámica de la valoración académica. No obstante, estas actividades podrían tener una valoración en relación con la difusión y las descargas en la red a este tipo de contenidos y en las citaciones que se hacen de ese contenido no solo en el ámbito académicos, si no social (Thelwall et al., 2013). Además, dado que ha sido un campo creciente, debido a la facilidad en el acceso a la información, se han creado páginas que intentan evaluar los contenidos generados por fuera de sistemas tradicionales de producción textos escritos, como por ejemplo los blogs (Zivkovic, 2011). Por otro lado, otros productos que pueden ser fácilmente valorables son las patentes; por cuanto pasan por procesos de evaluación y reconocimiento de pares. Por el contrario, es un poco más complejo valorar las intervenciones o las innovaciones sociales como las que se expresan en leyes o en documentos de política pública, ya que deberían tener un reconocimiento importante por el impacto que generan en la sociedad. No obstante, las dinámicas políticas no necesariamente toman en cuenta estos contenidos de incidencia social solo por la fuerza de los hallazgos académicos, sino por las consecuencias políticas o económicas de las mismas. En este sentido, informes de política pública o leyes que se logren con base en hallazgos de investigación deberían tener un peso significativo en la evaluación. Por otro lado están productos un poco más complejos de medir como los que están asociados a incorporar resultados de investigación a cambios en las dinámicas sociales en comunidades. Éstos son más difíciles de medir y valorar ya que no es posible dar cuenta de la calidad de los mismos y de sus impactos. Por lo anterior, es claro que estamos ante el reto de encontrar formas de medir su utilidad, impacto y calidad. Los procesos de formación pueden ser evaluados midiendo a los estudiantes en los proyectos y grupos de investigación y en el caso de procesos de formación en doctorado seguramente las tesis de maestría y doctorado pueden dar indicadores, tanto a corto como a largo plazo. Por ejemplo, algunos de estos tipos de productos terminan en libros y artículos en revistas generando más indicadores menos inmediatos. Pero, es necesario pensar el tema por cuanto la formación doctoral en contextos como el colombiano es incipiente y pueden existir centros de investigación que no están orientados a la formación y no podrían dar cuenta de su actividad en esta dimensión. También, es necesario tener en cuenta que estos sistemas de medida deben compararse contra las dinámicas propias de cada una de las áreas de conocimiento. En este sentido, no es lo mismo evaluar los impactos de la biomedicina, que de la astronomía o de las ciencias sociales que de las humanidades. En el caso colombiano la producción de artículos en ciencias sociales registrados en Scopus es grande y está en crecimiento con relación a otras áreas del conocimiento , por lo tanto, no puede compararse si no contra sí misma. Así, las herramientas de contabilizar y visualizar la producción (en este caso Scopus) permiten ver este crecimiento contrario a lo que algunos académicos sin evidencia pueden llegar a afirmar. La estrategia de Scopus de inclusión de revistas de América Latina en forma exponencial y en especial de abrirle la puerta a las revistas de ciencias sociales y humanidades permite dar cuenta de las dinámicas de citación de estos productos en forma cada vez más fiable. Por último y como una forma de recoger en muchos casos la discrepancia ante los sistemas de medición, es necesario que se evalúen los sistemas de ponderación de los productos y los pesos de los mismos. Al igual que las ventanas de evaluación temporal y de las limitaciones de los sistemas de registro, pues las fallas en estos sistemas de registro y ponderación pueden deslegitimar el sistema de valoración. En el caso colombiano, estas fallas, por lo general, han generado desconfianza y el sistema debería definir estrategias de ajuste y de mejoramiento en el proceso hasta que el mismo sea suficientemente robusto y confiable. Otro elemento adicional debería ser el comparar estos modelos de medición entre países (mediciones comparables a nivel internacional) para identificar las debilidades y las fortalezas como los impactos que ellos tienen sobre las dinámicas de producción académica. Con todo lo anterior, lo que sí parece evidente es que no podemos escapar de los procesos de evaluación y que debemos contribuir a mejorar los mismos a estudiar sus impactos y a asegurar la calidad de los mismos, justificando y valorando su uso al interior de la comunidad académica y social. Referencias Haran, B., & Poliakoff, M. (2011). SPORE series winner. The periodic table of videos. Science (New York, N.Y.), 332(6033), 1046–7. doi:10.1126/science.1196980 Sugimoto, C. R., Thelwall, M., Larivière, V., Tsou, A., Mongeon, P., & Macaluso, B. (2013). Scientists popularizing science: characteristics and impact of TED talk presenters. PloS One, 8(4), e62403. doi:10.1371/journal.pone.0062403 Thelwall, M., Haustein, S., Larivière, V., & Sugimoto, C. R. (2013). Do altmetrics work? Twitter and ten other social web services. PloS One, 8(5), e64841. doi:10.1371/journal.pone.0064841 Zivkovic, B. (2011). What is: ResearchBlogging.org | The Network Central, Scientific American Blog Network. Scientific American blogs. Retrieved April 16, 2014, from http://blogs.scientificamerican.com/network-central/2011/10/19/what-is-researchblogging-org/ ; Generally speaking, the measurement of products, researchers, or groups, is a complex process that may give rise to tensions, especially when considering that these measurements have economic and institutional implications. The first step in the measurement process, in the case of scientific output, is to list the type of products that can account for academic activity and that may be subject to measurement indicators. These include books, book chapters, scientific papers, divulgation papers, psychosocial intervention materials, patents, models, guidelines, software, social intervention artifacts, social knowledge appropriation actions, participation in academic and social events with research products, actions of public policy transformation, other social innovation products and the processes linked to the production of research. The next step is to assess those products, which is a very complex matter. For example, clear evaluation criteria are available for journal papers, since they need to undergo peer review and journals transform quality into visibility by taking advantage of the recognition that researchers give to them in terms of citations. A journal with a high citation count can provide an indicator of its quality and information systems can also provide indications of these quality assessment dynamics. This information is not only used to assess products but has also been used in studies about usage, techniques, video traffic or impact of certain contents in a community. (Haran & Poliakoff, 2011; Sugimoto et al., 2013; Thelwall, Haustein, Larivière, & Sugimoto, 2013). On the other hand, and with a greater degree of complexity, assessing books and book chapters do not have the same systems of evaluation and edition, which decreases their perceived quality. Nevertheless, publishing houses have realised that transparent and demanding assessment processes are needed. This is why both assessment systems are not assigned the same value. Giving value to other forms of production, such as presenting in academic events or in general mass media, may be a little more difficult, because not all academic events have peer reviewing processes and mass media do not necessarily choose what contents to publish based on the quality of the research but on their own dynamics, which are completely different from those found in academia. However, these activities could be assessed by using download, diffusion and citation indicators both in academic and social settings (Thelwall et al., 2013). With the associated growth in this field, new websites that attempt to assess the quality of the contents created outside traditional written production settings, such as blogs, have been created (Zivkovic, 2011). Another type of product that can be easily evaluated is patents, since their assessment has a peer reviewing component. Social interventions or innovations expressed in laws or public policy documents, however, are more difficult to assess, despite the important potential recognition they should have due to their impact on society. Political dynamics do not necessarily take into account the research value of these contents despite their social incidence, but also their political or economical consequences. In terms of assessment, reports on public policy or laws based on research findings should have a more significant weight. Even more difficult would be to measure the impact of research findings on social dynamics within communities, since it is not easy to assess their quality and impact. The challenge clearly is to find those ways of measuring usefulness, impact, and quality. Educational processes can be assessed by measuring the performance of students in projects and research groups, and associated documents (master's and doctoral theses), both in the short and long term. Some of these products end up being part of books and journal papers, but the difficulty lies in the weight and maturity of these processes in certain contexts: for example, in the Colombian context, doctoral training is still incipient, and a number of research centres are not geared towards training and could not, therefore, account for their own activity in this dimension. These measurement systems should compare their results within each field of knowledge and taking their own dynamics into account. It is not the same to assess the impact of biomedicine or astronomy or social science, or the humanities. In Colombia, the production in the field of social science recorded by Scopus is strong and growing more than other knowledge areas, and thus cannot be compared against any other field than itself. The tools used to tally and visualise production (Scopus in this case) allow us to observe this growth and counter the arguments of some academics that state otherwise without evidence. Scopus' strategy of covering Latin American journals, and especially of opening its doors to the Social Sciences and the Humanities, enables us to monitor their citation dynamics in an increasingly reliable way. A final step would be to revise the processes of weighting products, the assessment windows and the limitations of recording systems, because failures in these systems and in the weighting process may contribute to reduce the perceived quality of the assessment system. In Colombia, these problems have created a lack of trust in the system, and adjustment and improvement strategies should be implemented until the whole process is robust and reliable. Another element is to compare these models of measuring the performance of countries to identify strengths and weaknesses, along with the impacts on academic output. What is ultimately self-evident is that we cannot seem to escape assessment processes and that we need to contribute to improve them, to enhance their impact and their quality, and to justify and value their use within academic and social communities. References Haran, B., & Poliakoff, M. (2011). SPORE series winner. The periodic table of videos. Science (New York, N.Y.), 332(6033), 1046–7. doi:10.1126/science.1196980 Sugimoto, C. R., Thelwall, M., Larivière, V., Tsou, A., Mongeon, P., & Macaluso, B. (2013). Scientists popularizing science: characteristics and impact of TED talk presenters. PloS One, 8(4), e62403. doi:10.1371/journal.pone.0062403 Thelwall, M., Haustein, S., Larivière, V., & Sugimoto, C. R. (2013). Do altmetrics work? Twitter and ten other social web services. PloS One, 8(5), e64841. doi:10.1371/journal.pone.0064841 Zivkovic, B. (2011). What is: ResearchBlogging.org | The Network Central, Scientific American Blog Network. Scientific American blogs. Retrieved April 16, 2014, from http://blogs.scientificamerican.com/network-central/2011/10/19/what-is-researchblogging-org/
El mitoSiempre que hablemos de secularismo (o secularización) o laicidad, no es posible escribir sobre la cuestión sin hacer referencia a la crítica recurrente que alimenta el debate; a saber, que la neutralidad entre las esferas pública y privada (y particularmente en el caso de la laicidad) tan sólo sería oficial, pero que en la práctica esta neutralidad no sería más que una ficción ya que el Estado privilegiaría la religión históricamente dominante o, como hemos discutido previamente, favorecería los valores morales seculares por sobre los valores religiosos.En referencia a los Estados Unidos, país que reconoce su voluntad secular en la primera enmienda de su Constitución1, Bader (1999: 603) relata la particularidad del secularismo estadounidense "The legal prohibition of the establishment of a national church had little effect on the political, social, and cultural or symbolic power of de facto establish Protestant Christianity" y un poco más lejos (1999: 605): "Strict neutrality reproduces impossible fictions and ignores the patterns of co-operation between church and state created by our history of civic piety and the expanding regulatory role of the welfare state". La separación secular no podría entonces ignorar el desarrollo conjunto de los vínculos históricos tejidos entre la Iglesia y las instituciones públicas. Al mismo tiempo, la cuestión es saber cuál es el límite en el apoyo a la religión mayoritaria o dominante y en qué medida el reconocimiento de esta diferencia no se transforma en discriminatorio hacia las religiones minoritarias. Para Bader, un sistema justo sería el de rechazar las nociones de separación total y de confinamiento al ámbito privado de los argumentos religiosos, ya que esto no haría más que acentuar las diferencias de trato entre las minorías y la religión dominante (visto que ésta se encuentra intrínsecamente incorporada en los valores sociales y en el sistema político y jurídico). La solución, compleja, obligaría a tomar en cuenta las desigualdades entre la religión mayoritaria y las minoritarias y a desarrollar e implementar políticas destinadas a colmatar esas desigualdades estructurales. Pero, en este aspecto, parece claro que ya no estamos hablando de secularismo, y aún menos de laicidad. El reconocimiento de las desigualdades y la acción pública pueden producir un efecto perverso, donde, en lugar de asegurar la igualdad o la neutralidad, la multiplicación de excepciones religiosas conduciría a reposicionar la religión y lo sagrado en el centro de la acción pública. La ventaja de la laicidad constitucional es que tiene el cometido de evitar este rompecabezas identitario.No obstante lo antes expuesto, el poder político a menudo padece las peores dificultades para asegurar los principios de laicidad, siendo presa por momentos de agendas políticas particulares. Por ejemplo, cuando el presidente de la República Francesa Nicolas Sarkozy subraya y reafirma públicamente las raíces cristianas de Francia (de manera similar a lo que acontece en el discurso político en los Estados Unidos), con un trasfondo de debate sobre el Islam y de identidad nacional, ataca abiertamente los principios republicanos y laicos. Independientemente de la concepción de laicidad que se adopte, de neutralidad, de autonomía o de comunidad, ninguna sale ilesa de un tal ataque. La neutralidad del Estado no sería ya por lo tanto asegurada si éste reconoce abiertamente los vínculos indivisibles que unen al país y a la nación con una religión particular (la católica en el caso francés o uruguayo hasta la Constitución de 1918). La obligación de asegurar la autonomía y el libre albedrío individual sufriría si se favorece una concepción del mundo basada en valores cristianos con respecto a otros valores, sean estos religiosos o no. En definitiva, el vínculo comunitario supremo, definido como la pertenencia a la república, se resquebrajaría si se reconoce una lealtad alternativa hacia los valores de la iglesia católica. Asimismo, esto abriría las puertas a todos los particularismos, a todas las religiones y creencias minoritarias basándose en la exigencia (justificada) del tratamiento igualitario (aunque este tratamiento igualitario quedaría lógicamente invalidado de facto por el abandono de la laicidad de Estado al promover abiertamente un vínculo histórico, religioso y cultural, primigenio). Si el principio cardinal sigue siendo el respeto de los valores republicanos para asegurar la igualdad ante la ley, entonces comentarios de esta índole anuncian un retroceso histórico en la construcción republicana -y laica- de un estado como Francia. Otra lectura de este asunto consistiría en reconocer que esta polémica ejemplifica las dificultades inherentes de cohabitación e integración de las sociedades multiculturales.Si consideramos que la laicización fue un proceso que históricamente se llevó adelante en sociedades relativamente homogéneas, la afluencia de nuevas poblaciones sobre una estructura socio-cultural y política ya establecida no podía más que provocar tensiones. Si Francia conoció dos grandes olas de laicización (de combate y de Estado), una en 1880 y una a partir de 1905, podríamos pensar que se encuentra actualmente en una tercera ola de laicización en respuesta a la inmigración masiva africana a partir de los años 60. Esto implica que la laicización, a diferencia del secularismo, obliga al Estado y a las instituciones públicas a realizar un esfuerzo permanente de educación y transmisión de estos valores. El secularismo, si debemos creer lo que dice Kucuradi (1998), al estipular lo que está permitido, mas no lo que está prohibido, está más abierto al pluralismo en la esfera pública.En referencia a esta relación entre Iglesia y Estado, en particular en los Estados seculares donde existe una iglesia oficial o de Estado, principalmente en Europa del norte (donde por ejemplo los obispos son designados por el jede de Estado), Ferrari (2005: 12) presenta una explicación para esta fusión de géneros: "In these countries the autonomy of religious denominations is also increasingly considered a necessary consequence of the principle of collective religious freedom and therefore a limit exists before which the authority of the state has to stop". El Estado reconocería entonces, en estas sociedades seculares, los límites impuestos a su alcance debido a la necesidad de asegurar la libertad de culto y la autonomía de las instituciones religiosas.DiscusiónPor lo antes expuesto, es posible afirmar que ni el secularismo ni la laicidad se imponen como conceptos fácilmente abordables y claramente diferenciados. Lo que es aún más importante es que ambos son blanco de críticas y de crecientes ataques, dogmáticos o racionales, por parte de aquellos que defienden sociedades multiculturales y pluralistas. Esto es aún más evidente en el caso de la laicidad "a la francesa", a menudo percibida (de manera incorrecta a mi entender) como un esfuerzo político de uniformización y sofocamiento de las diferencias culturales. Conviene por lo tanto, en esta última sección, discutir algunas de las críticas dirigidas a estos dos conceptos e incorporar una última noción en un intento de síntesis: el pluralismo.Una crítica importante concierne directamente a la tesis de la secularización y el rol de la religión en las sociedades modernas. Según esta contra-tesis, denominada de transformación "religion has not so much vanished as rather evolved and adapted itself in novel ways to the requirements of post-industrial society" (Dallmayr , 1999:719). El vínculo causal y mecánico entre modernización y secularización no estaría tan fuertemente correlacionado como argumentan los defensores de la tesis de la secularización. Esta idea es ahora defendida por Peter Berger, quien se retractó en parte de su defensa inicial de la tesis de la secularización: "…by the late 70s or early 80, most, but not all sociologist of religion came to agree that the original secularization thesis was untenable in its basic form…today you cannot plausibly maintain that modernity necessarily leads to secularization : it may. And it does in certain parts of the world among certain groups of people, but not necessarily"2El "resurgimiento" de la religión en el plano nacional e internacional parece haber sido producto del fin de la guerra fría, cuando nuevas formas de pertenencia y de autodeterminación eran más que nunca necesarias, aunque no fuese más que para poder diferenciar entre lo propio y lo ajeno, entre lo nacional y lo extranjero, entre nosotros y ellos. Bajo esta perspectiva, el secularismo y las fuerzas laicas sufren los ataques de los movimientos que defienden el regreso de lo religioso al centro del debate público, político y social, mientras que el fenómeno contrario, a saber: la secularización de sociedades religiosas, en particular en el mundo musulmán, no parece imponerse ni como una evidencia ni como un modelo de gestión político ni de integración cultural exitoso. Los resultados de la "Primavera árabe" así lo demuestran, con un movimiento que se inició desde una perspectiva de contestación liberal y terminó con un violento "retour de flamme" reaccionario, identitario, intolerante y antidemocrático. Y es precisamente para evitar estas derivas peligrosas y reaccionarias y garantizar la tolerancia y la libertad de culto que un Estado secular (si no laico) es necesario. Como lo expone An Na´im (2008: 23): "It is precisely because notions of self and the other, as well as the meanings of values and construction of cultural memories, are all open to contestation and reformulation that I emphasize the critical importance of safeguarding the space in which that process can take place. The fact that proponents of the dominant interpretations of the presumed or perceived aspects of cultural or religious identity would represent them as the only authentic or legitimate positions of the culture on a given issue simply emphasizes the importance of ensuring every possibility for dissent and freedom to assert alternative views or practices". De acuerdo a esta visión, si quisiéramos aceptar las diferencias culturales e históricas, entonces sería necesario reflexionar en términos de una sociedad pluralista.En su cambio de opinión, Berger reconoce que la modernidad conduciría finalmente al pluralismo (y no al secularismo), definiendo el pluralismo como: "…the coexistence in the society of different worldviews and value systems under conditions of civic peace and under conditions where people interact with each other"3. Es innegable que esto introduce un cambio radical, ya que la multiplicidad de culturas y religiones puede conducir a opciones no seculares, sino religiosas, como las motivadas por los movimientos fundamentalistas. Vemos entonces que las sociedades pluralistas no cohabitan particularmente bien con el secularismo y peor aún con la laicidad constitucional. Estas fuerzas pueden conducir, si no se encuentran subordinas a un orden normativo común (jurídico y social), a la implosión y a la fragmentación social. Para evitar esto, Bader (2003: 206) delimita una serie de principios destinados a incorporar la religión, de manera práctica y no-conflictiva, ya que, considera el autor, la religión no está en retroceso en las democracias occidentales, a pesar de su defensa de los principios seculares, ni totalmente limitada a la esfera privada.El primer principio es el de prioridad a la democracia, que estipula que los principios constitucionales y la moralidad pública deben primar y excluir todas las prácticas culturales incompatibles con los principios democráticos. El segundo principio, de neutralidad relacional, se inscribe como crítica a la neutralidad estricta y formal, que ignoraría las realidades sociales, legales o económicas. En lo que concierne a la diversidad cultural y religiosa, Bader sostiene que la neutralidad absoluta del Estado no sólo es imposible, sino que también es indeseable. La eliminación de las referencias culturales e ideológicas del debate público no contribuirá a reducir los conflictos y las tensiones religiosas o ideológicas. Sería necesario, en lugar de negar el debate, aceptar, de manera justa, los diferentes particularismos y las diversas dimensiones culturales y religiosas. En relación a esta idea de justicia, Carens (1997: 818) propone que la justicia no reside en el trato igualitario, sino el trato equitativo: "Now being fair does not mean that every cultural claim…will be given equal weight, but rather that each will be given appropriate weight under the circumstances and given a commitment to equal respect for all". Las preguntas fundamentales a hacernos entonces son ¿quién será responsable de realizar esa valoración, de realizar ese ajuste entre lo que es justo y lo que es equitativo? ¿Quién será el encargado de valorar de manera justa lo que es equitativo? ¿Quién asegurará la construcción de ese orden moral y religioso, donde cada cultura y religión tendrá el lugar (¿qué lugar?) que le otorga el derecho (¿qué derecho?)? ¿Cómo prevenir que las fuerzas que se beneficiarán de tal poder de justicia no sucumbirán a la tentación de establecer o favorecer sus propias preferencias, bajo el impulso de una agenda privada o bajo la presión de grupos de interés?El debate no se limita, es cierto, a una visión maniquea que opondría posturas filosóficas u ontológicas diferentes, a una lucha entre de un lado las fuerzas seculares o laicas y del otro las construcciones pluralistas que militarían a favor de la inclusión y reconocimiento de las diversas particularidades culturales y religiosas. Sería incorrecto, y peligroso, pensar que el secularismo o la laicidad no reconocen la existencia de una sociedad plural. Pero, la primer diferencia, en particular en el secularismo, es que el Estado no se otorga el derecho de elegir y determinar los valores y la razón de ser de estos diferentes particularismos, sino que no hace más que asegurar la libertad de culto, sin favorecer una religión sobre otra. Aceptar las diferencias y, aún más importante, categorizar dichas diferencias, implica introducir una parte de arbitrariedad y parcialidad en toda elección. Es el riesgo de introducir una visión sesgada, ya sea por razones históricas, sociológicas, económicas o sencillamente por la ignorancia del otro y su cultura.Para concluir, en todo debate sobre el secularismo, la laicidad o el pluralismo, no debe olvidarse que la tolerancia es una virtud, pero también un límite, ya que reconoce la diferencia y fija los límites de lo que es aceptable (tolerable) y lo que no lo es. Como bien explica Habermas: "…toleration must circumscribe the range of behavior everybody must accept, thereby drawing a line for what cannot be tolerated…And as long as this line is drawn in an authoritarian manner, that is, unilaterally, the stigma of arbitrary exclusion remains inscribed in toleration" , y sobre la relación entre tolerante y tolerado: "the act of tolerance retains an element of an act of mercy or of doing a favor. One party allows the other a certain amount of deviation from normality under one condition: that the tolerated minority does not overstep the threshold of tolerance" (en Thomassen, 2006: 440). El problema de reconocer la diferencia, es que siempre hay uno que reconoce y otro que es reconocido. Al menos la laicidad republicana, a pesar de todas sus críticas, evita ese problema, ya que por principio somos todos iguales antes de ser diferentes. 1- 1era enmienda de la Constitución de los Estados Unidos: "Congress shall make no law respecting an establishment of religion, or prohibiting the free exercise thereof; or abridging the freedom of speech, or of the press; or the right of the people peaceably to assemble, and to petition the government for a redress of grievances".2- An Interview with Peter Berger, por Charles T. Mathewes. Disponible en : http://iasc-culture.org/THR/archives/AfterSecularization/8.12PBerger.pdf.3- An Interview with Peter Berger. Pág. 2. *Este artículo fue presentado en la 5° sesión el Seminario Interno de Discusión Teórica 2014, organizado por el Departamento de Estudios Internacionales de la Universidad ORT Uruguay.*Germán Clulow es Licenciado en Estudios Internacionales por la Universidad ORT –Uruguay, Master en Ciencia Política por la Université de Genève – Suiza, y Master en Estudios de Desarrollo por el Instituto de Altos Estudios Internacionales y de Desarrollo (IHEID-The Graduate Institute) Ginebra, Suiza
Until recently, child development was accepted as the perspective through which children were understood and socialization the primary way in which sociologists thought about children. An increasing number of scholars now view childhood as socially constructed and children as actors in their own social worlds rather than simply as incomplete persons who are in the process of becoming adults. Courses using this perspective explore social constructions of childhood held by adults and embodied in institutions through time and across places, and how biology, gender, social class, and social location affect the everyday lives of children in families, schools, and other social contexts.Author recommendsJohnson, Heather Beth 2001. 'From the Chicago School to the New Sociology of Children: The Sociology of Children and Childhood in the United States, 1900–1999.'Advances in Life Course Research (Children in the Millennium: Where Have We Come From, Where Are We Going?) 6: 53–93.This article reviews the place of children in sociological research during the 20th century. Children were of interest as objects of socialization and when they engaged in deviant behavior, although they were largely ignored as unworthy of serious sociological attention until the last two decades of the century. Debates among recent scholars about what stance should be taken toward children in the 'new' sociology of childhood are outlined.Waksler, Frances Chaput (Ed.) 1991. Studying the Social Worlds of Children: Sociological Readings New York, NY: Falmer Press.In this classic collection, including several chapters by the editor, Waksler pulled together articles that provides evidence that sociologists' underestimate the capacity of children to make sense of their worlds and to act on them. Both theoretical statements and empirical research are included, as is a chapter that is the precursor to Waksler's book, The Hard Times of Childhood and Children's Strategies for Dealing with Them (1996, New York, NY: Falmer Press).Small, Meredith F. 2001. Kids: How Biology and Culture Shape the Way We Raise Our Children. New York, NY: Doubleday.Small, an anthropologist intrigued with 'ethnopediatrics', brings together scientific research on the capacities of infants and children and evidence of the way childhood is organized in various societies.Zelizer, Viviana A. 1985. Pricing the Priceless Child: The Changing Social Value of Children. New York, NY: Basic Books.This classic work in economic sociology provides a wealth of detail about how children's lives in the USA were affected by their changing value/social construction, especially in the early 20th century. Many current institutions and beliefs, which are now taken for granted, were developed during this period, for better or worse.Lareau, Annette 2003. Unequal Childhoods: Class, Race, and Family Life. Berkeley, CA: University of California Press.Findings from Lareau's extensive, ethnographic research on differences between the everyday family lives of middle‐class and working‐class children are reported in this book. The results of her analysis make clear that adults' social constructions of children shape the experience of childhood and that even within one society there can be systematic variation in the social construction of children that results in marked differences in children's everyday lives.Corsaro, William A. 2005. The Sociology of Childhood, 2nd edn. Thousand Oaks, CA: Pine Forge Press.Corsaro has been conducting ethnographic research with preschool children in various forms of care and reporting on it for more than 25 years. His textbook focuses primarily on preschool children and how they interact with one another to form their own peer cultures. The book includes many episodes of interaction among children that ground his arguments.Adler, Patricia and Peter Adler 1998. Peer Power: Preadolescent Culture and Identity. New Brunswick, NJ: Rutgers University Press.This book presents findings from the Adlers' study of peer culture among elementary school‐aged children in a Colorado community. The importance of friendship and popularity to the children is examined, particularly in school, as well as the significance for children of extracurricular activities.Mayall, Berry 2002. Towards a Sociology for Childhood: Thinking from Children's Lives. Philadelphia, PA: Open University Press.Mayall brings together data from the four research projects she conducted with colleagues in Great Britain in the 1990s to write an overview of what she learned about doing research with children and from listening to their points of view. The book includes children's assessments of their lives and relationships.Lee, Nick 2001. Childhood and Society: Growing up in an Age of Uncertainty. Philadelphia, PA: Open University Press.Lee focuses on childhood as an institution in the late 20th century and explores the ambiguity of contrasting the social construction of adults as 'human beings' with the social construction of children as 'human becomings'. His perspective is both macro and global and includes information about how decisions made by such institutions as the United Nations and the World Bank affect children in various countries.Online materials http://www.childtrends.org/ Child Trends is a nonprofit, nonpartisan research organization that collects and analyzes data; conducts, synthesizes, and disseminates research; designs and evaluates programs; and develops and tests promising approaches to research in the field. For researchers and educators, this Web site includes a link to research that provides the latest data and information for developing, evaluating, and guiding effective programs and research relevant to the overall health and well‐being of children and youth (http://www.childtrendsdatabank.org/) and includes key indicators of child well‐being. http://www.aecf.org/MajorInitiatives/KIDSCOUNT.aspx Kids Count is a national and state‐by‐state effort to track the status of children in the USA by providing policy‐makers and citizens with benchmarks of child well‐being. The Social Science Data Analysis Network (SSDAN) is working with professors to introduce Kids Count data into social science courses through course modules, exercises, and access to other data available on their Web site (http://www.ssdan.net/kidscount/). http://www.hull.ac.uk/children5to16programme/intro.htm The Economic and Social Research Council Research Programme on Children 5–16: Growing into the 21st century, under the direction of Alan Prout from 1995–2000, funded 22 different research projects that examined children's lives by treating children as social actors. The Web site includes a description of the programme, research findings, and an extensive bibliography. http://www.childstats.gov/ The Federal Interagency Forum on Child and Family Statistics is a working group of federal agencies that collects, analyzes, and reports data on issues related to children and families. The forum's annual report, America's Children: Key National Indicators of Well‐Being, provides a summary of national indicators of child well‐being and monitors changes in these indicators over time. http://www.unicef.org/ The UNICEF Web site focuses on the well‐being of children in countries around the world, particularly on their health and their mothers' ability to provide for them.Sample syllabus Course Outline and Reading Assignments 1 Recognizing the capacities of newborn children Meredith F. Small, Chapter 1, Kids' World, and Chapter 2, The Evolution of Childhood, in Kids: How Biology and Culture Shape the Way We Raise Our Kids. 2 Social construction of childhood in different times and places a Children's place in the past Coldrey, Barry M. 1999. '"... a Place to Which Idle Vagrants May Be Sent": The First Phase of Child Migration during the Seventeenth and Eighteenth Centuries.'Childhood and Society 13: 32–47.deMause, Lloyd 1974. 'Infanticide and the Death Wishes toward Children;''Abandonment, Nursing, and Swaddling.' Pp. 25–39 in The History of Childhood. New York, NY: Harper and Row. b Children's place in other societies Schildkrout, Enid 2002 [1978]. 'Age and Gender in Hausa Society: Socio‐Economic Roles of Children in Urban Kano.'Childhood 9 (3): 344–68. c Changing value of children in American society in the 20th century Zelizer, Viviana 1985. Selected chapters from Pricing the Priceless Child. d Children's place in American society in the 21st century Zelizer, Viviana 2002. 'Kids and Commerce.'Childhood 9 (4): 375–96.Cook, Daniel Thomas 2000. 'Childhood is Killing "Our" Children: Some Thoughts on the Columbine High School Shootings and the Agentive Child.'Childhood 7: 107–17. 3 The 'new' sociology of childhood: Agency and competence Waksler, Frances Chaput 1986. 'Studying Children: Phenomenological Insights.'Human Studies 9 (1): 71–82.Alanen, Leena 1988. 'Rethinking Childhood.'Acta Sociologica 31 (1): 53– 67.Matthews, Sarah H, 2007. 'A Window on the "New" Sociology of Childhood.' Sociology Compass: http://www.blackwell‐compass.com/subject/sociology/section_home?section=soco‐social‐psychology (doi: 10.1111/j.1751-9020.2007.00001.x) 4 Collecting data from and about children Christensen, Pia Haudrup 2004. 'Children's Participation in Ethnographic Research: Issues of Power and Representation.'Children and Society 18: 165–76.Davis, John M. 1998. 'Understanding the Meanings of Children: A Reflexive Process.'Childhood and Society 12: 325–35. 5 Inside the black box of early childhood socialization Clawson, Dan and Naomi Gerstel 2002. 'Caring for our Young: Child Care in Europe and the United States.'Contexts 1 (4): 28–35.Corsaro, William 1979. '"We're Friends, Right?" Children's Use of Access Rituals in a Nursery School.'Language in Society 8: 315–36.Corsaro, William and L. Molinari 1990. 'From seggiolini to discussione: The Generation and Extension of Peer Culture among Italian Preschool Children.'International Journal of Qualitative Studies in Education 3: 213–30. 6 Children's participation in everyday life a FamilyLareau, Annette 2002. 'Invisible Inequality: Social Class and Childrearing in Black and White Families.'American Sociological Review 67: 747–76.Dodson, Lisa and Jillian Dickert 2004. 'Girls' Family Labor in Low‐Income Households: A Decade of Qualitative Research.'Journal of Marriage and Family 66: 318–32.Nettleton, Sarah 2001. 'Losing a Home through Mortgage Repossession: The Views of Children.'Children and Society 15: 82–94. b School Sherman, Ann 1997. 'Five‐year‐olds' Perceptions of Why We Go to School.'Childhood and Society 11: 117–27.Adler, Patricia A., Steven J. Kless, and Peter Adler 1992. 'Socialization to Gender Roles: Popularity among Elementary School Boys and Girls.'Sociology of Education 65: 169–87.Adler, Patricia A. and Peter Adler 1995. 'Dynamics of Inclusion and Exclusion in Preadolescent Cliques.'Social Psychology Quarterly 58 (3): 145–62. c 'Free' time Lareau, Annette 2000. 'Social Class and the Daily Lives of Children: A Study from the United States.'Childhood 7 (2): 155–71.Rasmussen, Kim 2004 'Places for Children – Children's Places.'Childhood 2004: 155–73. 7 Children's rights/parental rights Smith, Anne B. and Nicola J. Taylor 2003. 'Rethinking Children's Involvement in Decision‐Making After Parental Separation.'Childhood 10 (2): 201–16.Van Krieken, Robert 1999. 'The "Stolen Generations" and Cultural Genocide: The Forced Removal of Australian Indigenous Children form Their Families and Its Implications for the Sociology of Childhood.'Childhood 6 (3): 297–311. 8 Current global issues a UN rights of the child Jans, Marc 2004. 'Children as Citizens: Towards a Contemporary Notion of Child Participation.'Childhood 11 (1): 27–44.Roche, Jeremy 1999. 'Children: Rights, Participation and Citizenship.'Childhood 6 (4): 475–93. b Children's place in the 21st century Penn, Helen 2002. 'The World Bank's View of Early Childhood.'Childhood 9 (1): 118–32.Bey, Marguerite 2003. 'The Mexican Child: From Work with the Family to Paid Employment.'Childhood 10 (3): 287–99.Aptekar, Lewis and Behailu Abebe 1997. 'Conflict in the Neighborhood: Street and Working Children in the Public Space.'Childhood 4: 477–90.Films and videosA Baby's World A Whole New World (ages newborn to 1 year) The Language of Being (ages 1–2 years) Reason and Relationships (ages 2–3 years)This series of videos, each approximately 1‐hour in length, summarizes and illustrates evidence of the remarkable and often misinterpreted capacities of infants and toddlers.The Orphan TrainsThis video is a good companion to Viviana Zelizer's book Pricing the Priceless Child. In addition to depicting conditions for some urban children in US cities in the late 19th and early 20th centuries, interviews in old age with the last children who were shipped West in the 1920s highlight the vulnerability of children in societies that are unprepared to take responsibility for them when their parents are unable to provide care.Michael Apted's 7 Up through 49 UpThis documentary film series, which began in 1964 with 14 7‐year‐olds whom Apted has since revisited every 7 years to produce a new film, raises questions about the relationship between childhood and adulthood.Project ideas1. This assignment is intended to make students aware of the presence (or absence) of children in their daily rounds – when, where and under what conditions they share space with children.Choose two days on which your daily schedule is different (e.g., a weekday and a weekend day) and record every instance in which you come in contact with children. Do not go out of your way to encounter children. Just go about your daily rounds. Record the time, place (including who is present if it is not obvious), age of children, your relationship to the children, and what you and the children are doing. Include children whom you know well, children with whom you are acquainted, and children who are strangers. Concentrate especially on the last category because it is the one that you probably attend to least in your daily rounds. Also be sure to indicate what your role in each setting is. Once you have collected these data, write a summary of your contact with children in your daily life. What children do you encounter, how often, under what conditions? What is your relationship to the children in your life?2. This assignment is intended to explore how children are constrained by adult rules and power.Observe children in an 'adult' setting and identify adults' rules for children in that setting. Justify the choice of setting as 'adult', e.g., children are not 'supposed' to be there (a bar/pub), children are a disturbance (an exclusive expensive restaurant). Consider both adults' rules for children's behavior in the setting and children's options and resources. Address the questions: Where do children fit in adult worlds? What roles are they expected to play?3. This assignment is used in conjunction with Annette Lareau's work on differences in the way working and middle class children are treated by adults.Students choose two school districts whose borders correspond to a community and that have widely different percentages of children who passed the fourth‐grade proficiency test in a specified year. In Ohio, this information is available on the website of the Department of Education. Students then retrieve demographic data from the Web site of the US Census about the two school districts/communities, including but not limited to:
Proportion of School Age Children = Percentage of population age 5–17 Community Stability = Percent of rental occupied housing units Community Education Level = Percentage of population aged 25 and over with Bachelor's Degree or higher Community Income Level = Median family income Poverty Level = Percent of families below poverty level
In a paper, students summarize and interpret the findings. In addition, put the data from all the districts/communities into one table with the percentages of students who passed the exam in the first column in descending order.
The Haiti Productive Land Use Systems (PLUS) Research Project continued and expanded the work of the Haiti Agroforestry project. It was intended to encourage Haitian farmers to plant trees as part of an overall plan by USAID to curb the devastating erosion which was washing the top soil into the sea. This project also investigated the effects on other crops as a result of tree planting. ; Haitian oak (Catalpa longissima) is one of the most popular and expensive woods in Haiti. Its lustrous and durable wood is used for cabinetry, boat and house constructin, and sculptures. The species is native to the Greater Antilles, but it also found in other countries of the Caribbean and Central America where it has been introduced as an ornamental selected for the seasonal mass of showy, white flowers and the elegant, fine texture of its crown. The tree is managed by farmers in the rich alluvial plains and ravines, associated with food crops of plantain, coffee, fruit trees, sweet potatoes and beans. A program was established in 1989 under the USAID-funded Agroforestry II project to begin selection of plus trees and establish their progeny in a series of orchards and progeny trials throughout Haiti. This report summarizes the performance of the C. longissima orchards and progeny trials established during 1988-1990 at 6 sites in Haiti. Survival: The trials in this study exhibited high 5-year survival rates, ranging from 60-98% and averaging 85% on 6 sites. These rates are much higher than those reported for the species by PADF and CARE, primarily due to better seedling quality and more intensive site management. The data suggest that it is not genetic quality per se that is responsible for better seedling quality, but rather environmental factors. Though differences were observed among families at the Lapila progeny trial, these differences are attributed to seedling age rather than family differences. It should not be expected that selection of plus trees will have a significant effect on field survival. Height Growth: Site means ranged from 1.5-6.1 m after 5 years, highest and lowest means occurring on two sites in the Cayes Plain. Differences among families were statistically significant at the Lapila progeny trial and the Terrier Rouge orchard after 5 years. The remaining sites showed either weak or not differences in height growth among families. If differences were shown, these differences decreased with tree age and ranged widely across sites. There was no consistent pattern in family ranks showing that matching of a superior genotype with site conditions is not effective for height growth. There is little evidence that significant gains in height growth can be achieved by selecting at the individual tree level. The slowest growing family at the Terrier Rouge orchard originated from a plus tree selected near the site, whereas the fasted growing families originated from plus trees selected in southern Haiti. Proximity of seed source to planting site does not insure adaptability and vigor as indicated by height growth. Stem Diameter Growth: Overall, there were greater differences among families for stem diameter growth than for height growth. Site dbh (diameter at 1.3 m) means ranged from 1.6-11.1 cm after 5 years. The variation among family means for dbh (diameter at 1.3 m) was significant at all sites except Crocra. Differences between the top family and the site mean varied widely depending on site, from 8% at Laborde to 145% at Haut Camp. Differences appeared to be related to site conditions - more extreme site conditions resulted in a greater spread among family means. Merchantable Volume: Large differences in wood volume considered for saw lumber or poles was exhibited at the Laborde progeny trial. Differences between the top three families, averaging 51 m[superscript]3/ha, and the site mean of 36 m[superscript]3/ha ranged from 37-44%. Compared to the least productive family, these differences ranged from 150-163%. Quantitative traits such as stem form and usable height are more likely to be inherited, with the genetic gains effectively captured through a program of vegetative propagation and recurrent selection. Conclusions: The seed orchards and trials reported here represent a valuable resource for perpetuating the species in Haiti and providing income to farmers. The orchards contain the broadest genetic base of the species in its native range and have the best chance to date of producing a seed mix that is broadly adapted for providing superior genetic material to small farmers. Both vegetative reproduction and recurrent selection should be used to improve the yield and profitability of this popular tree species on site where farmers have already integrated the tree in their cropping patterns. Production and sale of certified seed from the orchards should also be explored, particularly for expanded markets abroad. C. longissima is part of the natural resource base that must be conserved through continued investment in both genetic conservation and improvement with seed orchards and progeny testing. Recommendations: (1) Producer Groups. PLUS should target most of the improved germplasm to farmers with sites where C. longissima grows best and is already integrated into local agroforestry systems - the agricultural plains and ravines. (2) Role of Government. Collaborate with the Ministry of Agriculture in seeking funds for genetic conservation and improvement of economically important tree species. Focus on a long term strategy and short term benefits that include certified seed production, seed export and marketing, public and private sector forestry investment, forest genetic resource policy and extension education. Determine incentives and enforce policy that encourages farmers to manage tree crops, including C. longissima. (3) Species Awareness. A system needs to be put in place for production, distribution and marketing of Haitian oak. The orchards and progeny trials must be managed by trained individuals committed to tree improvement. Seed production from the orchards should not be overlooked as a commercial product to be marketed through seed companies or directly to nurseries worldwide. (4) Tree Improvement. The existing orchards and trials should form the basis of a seed production and distribution to farmers in Haiti. Improved seed from the orchards should be channelled to farmers nationwide through an efficient production of containerized seedlings. (5) Farm-Level Tree Management. Information on vegetative propagation procedures should be disseminated along with improved genetic material to farmer groups who understand the management of C. longissima. (6) Long Term Adaptability. The progeny trials should be monitored for disease resistance, pests, tree form and other parameters that affect its potential economic impact to Haitian farmers for at least half the time required to produce lumber. The final analysis should be in terms of market values and should be based on actual recovery volumes. Selections can be made in the progeny trials at both the individual and family levels to improve the genetic quality of seed produced from the trial for second generation production. (7) Applied Research. Determine ways that Haitian farmers select, propagate and manage C. longissima as an asset. Study improved silvicultural practices (propagation, thinning, pruning and harvesting) of C. longissima specific to the major agroforestry models (i.e., wood lots, boundary plantings, shade trees) in Haiti. (8) Develop volume tables for a larger diameter range than that determined for the species by Ehrlich et al. (1986). These tables are an important management tool, allowing for an accurate estimation of volume at both the individual and stand levels. (9) Study phenology and pollination biology of species for breeding and selection strategies. Determine the conservation status of the species on a periodic basis. ; Le chêne haitien (Catalpa longissima) est l'une des espèces de bois les plus populaires et les plus coûteux en Haïti. Son bois lustré et durable et durable est utilisé dans l'ébénisterie, dans la construction de maisons et de bateux et dans la sculpture. L'espèce est orginaire des Grandes Antilles, mais elle se trouve aussi dans d'autres pays de la Caraïbe et d'Amérique Centrale où elle a été introduite comme un arbre ornemental pour son abondante production saisonnière de fleurs blanches voyantes et sa couronne élegante de fine texture. L'arbe et géré par les planteurs dans de riches plaines et ravines alluvialles, et est associé à des cultures comme la banane, le café, les arbres fruitiers, la patate et les haricots. Un programme a été institué en 1989 dans le cadre du Projet Agroforesterie II financé par l'USAID pour entreprendre la sélection d'arbres supérieurs et installer une série de vergers et d'essais de leur progéniture à travers Haiti. Ce rapport résume la performance des vergers et des essais de progéniture de C. longissima établis sur 6 sites en Haïti durant la période 1988-1990. Survie: Les essais de cette étude ont indiqué des taux de survie élevés, de 60% à 98%, avec une moyenne de 85% pour les 6 sites. Ces taux sont beaucoup plus élevés que ceux indiqués pour l'espèce par PADF et CARE, principalement à cause de la meilleure qualité des plantules et une gestion plus intensive du site. Les données recueillies suggèrent que ce n'est pas la qualité génétique en soi qui en est responsable, mais plutôt les facteurs environnementaux. Bien que des différences aient été observées entre les familles dans l'essai de progéniture à Lapila, elles ont été attribuées à l'âge de la plantule plutôt qu'à des variations entre les familles. Il ne faut pas s'attendre à ce que la selection d'arbres supérieurs ait un effet significatif sur le taux de survie sur le terrain. Croissance en hauteur: Les moyennes en hauteur ont varié de 1,5-6,1 m après 5 ans, les moyennes les plus basses et les plus élevées ayant été enregistrées sur deux sites dans la Plaine des Cayes. Des différences significatives entre les familles ont été observées dans l'essai de progéniture à Lapila et dans le verger de Terrier Rouge, après 5 ans. Dans les autres sites, les différences de croissance en hauteur entre les familles ont été insignificantes ou nulles. Les différences ont ensuite diminué avec l'âge de l'arbre et ont largement varié entre les sites. Il n'a été détécté aucune tendance cohérente dans le classement des familles montrant que la correspondence d'un génotype supérieur aux conditions de site n'a pas d'effet sur la croissance en hauteur. Il existe peu de preuves pour affirmer que des avantages significatifs, en ce qui concerne la croissance en hauteur, peuvent être obtenus par la sélection d'arbres individuels. La famille qui a accusé la croissance la plus lente dans le verger de Terrier Rouge provient d'un arbre supérieur sélectionné près du site, alors que les familles à croissance plus rapide sont issues d'arbres supérieurs sélectionnés dans le sud d'Haiti. La sélection d'une source de semences à proximité du site de plantation ne garantit pas l'adaptation et la vigeur exprimées à travers la croissance en hauteur. Croissance en diamètre de tige: Généralement, il y a eu des différences plus importantes entre les familles pour la croissance en diamètre de tige que pour la croissance en hauteur. La moyenne de dhp du site (diamètre à 1,3 m) a été significative pour tous les sites, excepté Crocra. Les différences entre la famille la plus performante et la moyenne du site on considérablement varié dépendant du site, de 8% à Laborde à 145% à Haut Camp. Il paraît que les différences sont liées aux conditions de site - plus les conditions de site sont extrêmes, plus l'écart entre les moyennes de famille est grand. Volume marchand: De grandes différences dans le volume de bois, bois de sciage ou poteaux, ont été observées dans l'essai de progéniture de Laborde. Des différences entre les trois familles les plus performantes, avec une moyenne de 51 m[superscript]/ha et la moyenne du site de 36 m[superscript]3/ha, ont varié de 37% à 44%. En comparaison à la famille la moins productive, ces différences ont varié de 150% à 163%. Des caractéristiques qualitatives comme la forme de la tige et la hauteur utilisable, viendraient plutôt de l'hérédité. avec des avantages génétiques effectivement retenus à travers un programme de propagation végétative et de sélection récurrente. Conclusions: Les vergers à graines et les essais rapportés ici représentent une ressource de valeur pour perpétuer l'espèce en Haïti et fournir des revenus aux planteurs. Les vergers contiennent la base génétique la plus large de l'espèce dans son habitat d'origine et représentent la meilleure opportunité jusqu'à présent de produire un mélange de semences largement apte à donner un matériel génétique supérieur aux petits planteurs. La reproduction vegétative et aussi la sélection récurrente devraient être utilisées pour améliorer le rendement et la rentabilité de cette espèce populaire de bois, là où elle est déjà integrée dans les systèmes de cultures en Haïti. La production et la vente de semences certifiées provenant des vergers, devraient aussi être explorées, particulièrement pour l'exportation vers des marchés extérieurs. C. longissima fait partie des ressources naturelles qui doivent être conservées par un investissement continu dans la conservation et l'amélioration génétiques à travers des vergers à graines et des tests de progéniture. Recommandations: (1) Groupes de Producteurs. PLUS devrait avoir pour objectif de mettre à la disposition des planteurs la plupart du germoplasme amélioré sur des sites où le C. longissima croît le mieux et est déjà intégré dans les systèmes agroforestiers locaux - les plaines et ravines agricoles. (2) Rôle du Gouvernement. Collaborer avec le Ministère de l'Agriculture dans la économique. Mettre l'accent sur une stratégie à long terme et des bénéfices à court terme dont la production de semences certifiées, l'exportation et la commercialisation de semences, l'investissement du secteur public et privé dans la foresterie, la politique de ressources génétiques forestières, et la vulgarisation/éducation. Trouver des stimulants et appliquer une politique qui encourage les planteurs à gérer les arbres plantés, y compris C. longissima. (3) Promotion de l'espèce. Il est nécessaire de mettre en place un système pour la production, la distribution et la commercialisation du chêne haitien. Les vergers et les essais de progéniture devraient être gérés par des individus entraînés, dédiés à l'amélioration des arbres. Il ne faudrait pas exclure la possibilité de produire des semences à partir des vergers pour la vente à des compagnies commerciales de semences ou directement aux pépinières à travers le monde. (4) Amélioration de l'arbre. Les vergers et les essais existants devraient constituer las base d'une production et d'une distribution de semences aux planteurs en Haïti. Les semences améliorées issue des vergers devraient être distribuées aux planteurs à travers le pays en organisant une production efficace de plantules en pots. (5) Gestion de l'arbre au niveau de l'exploitation. Des informations sur les procédures de propagation végétative devraient être disséminées avec le matériel génétique amélioré aux groupes de planteurs qui comprennent la gestion du C. longissima. (6) Adaptabilité à long terme. Les essais de progéniture devraient être suivis pour résistance aux maladies, pestes, forme de l'arbre et autres paramètres qui affectent son impact économique potentiet pour les fermiers haïtiens pendant au moins la moitié du temps requis pour produire du bois. L'analyse finale devrait se faire en termes de valeurs commerciales et se baser sur les volumes de recouvrement réel. Les sélections peuvent être faites dans les essais de progéniture tant au niveau de l'individu qu'à celui de la famille pour améliorer la qualité génétique des semences produites dans l'essai pour la production de la seconde génération. (7) Recherche applicquée. Investiguer les moyens utilisés par les planteurs haïtiens pour sélectionner, propager et gérer C. longissima en tant que capital. Etudier les pratiques sylvicoles améliorées (propagation, eclaircie, taille et récolte) de C. longissima, spécifiques aux principaux modèles agroforestiers (i.e. lots boisés, plantations en bordure, arbres d'ombrage) rencontrés en Haïti. (8) Développer des tables de volume pour une gamme plus large de diamètres que celle déterminée pour l'espèce par Ehrlich et al. (1986). Ces tables représentent un important outil de gestion, permettant une estimation précise des volumes tant au niveau de l'arbre individuel qu'au niveau du peuplement. (9) Etudier la phénologie et la biologie de la pollinisation de l'espèce pour déterminet les stratégies de croisement et de sélection. Evaluer la situation de la conservation de l'espèce sur une base périodique.
[ES] En la presente Tesis Doctoral nos ocupamos de comparar el modo en que la jurisdicción constitucional de Brasil y de España actúan en la defensa de los derechos fundamentales. Más específicamente se trata de estudiar los modelos de constitucionalidad en Brasil y en España, así como de los mecanismos específicos existentes para la defensa de los derechos fundamentales en cada uno de estos países en el nivel de la jurisdicción constitucional. En efecto, percibimos que en Brasil el control mixto de constitucionalidad es de competencia del Supremo Tribunal Federal, quien en el ejercicio de la actividad concentrada juzga los procesos de control de constitucionalidad a través de la acción directa de inconstitucionalidad y de la acción declaratoria de constitucionalidad; y, en la competencia difusa, juzga en última instancia, el recurso extraordinario que proviene de la verificación de la inconstitucionalidad por los jueces y demás tribunales a partir de un caso concreto. Además de estos principales procesos constitucionales verificaremos la existencia de la inconstitucionalidad por omisión que intenta suprimir las omisiones legislativas que impiden el desarrollo de las garantías constitucionales. En España el control de constitucionalidad es competencia del Tribunal Constitucional y se realiza por medio del control concentrado caracterizado por el recurso de inconstitucionalidad; y por el control incidental en el cual identificamos la cuestión de inconstitucionalidad como instrumento hábil para la verificación de la inconstitucionalidad a partir de un caso concreto. Sin embargo, al contrario de lo que sucede con el sistema brasileño, el orden constitucional español permite el control previo de inconstitucionalidad de los Tratados Internacionales. Y todavía, permite que por medio de la denominada autocuestión de inconstitucionalidad se pueda proponer una acción concentrada de inconstitucionalidad a partir de un recurso de amparo. La comparación realizada en este trabajo nos permite defender la tesis de que a pesar de los distintos modos de acomodación de la jurisdicción constitucional ambos países ¿ Brasil y España - todavía no encontraron la piedra angular de convivencia armónica entre los Tribunales Constitucionales encargados de la guardia y custodia de la Constitución y los demás órganos del poder judicial. Evidentemente se nota, en cada país a su modo, la búsqueda insistente en reforzar la jerarquía de las Cortes Constitucionales y minusvalorar, en cierto modo, el papel de la justicia ordinaria. Esta es una herencia del modelo concentrado de constitucionalidad creado por Hans Kelsen según el cual el único guardián de la Constitución debía ser un Tribunal situado fuera del sistema judicial. Sin embargo, como hemos enunciado en nuestro análisis la jurisdicción constitucional asumió características híbridas que necesitan ser concebidas con coherencia, en la actualidad, por los sistemas jurisdiccionales de Brasil y España. Mantenemos la tesis de que se debe comprender la hibridación del control de constitucionalidad y la defensa de los derechos fundamentales en un equilibrio de competencias entre las Cortes Supremas y el poder judicial ordinario, respetando las particularidades de cada orden constitucional. En Brasil la situación de desequilibrio para la protección de los derechos fundamentales se torna más complicada porque al optar por vinculaciones formales de la jurisprudencia otros recursos y acciones son utilizados para asegurar que la vinculación sea cumplida incrementando cada día más la capacidad de plantear procesos al STF. Además, defendemos la tesis de que la naturaleza diferenciada de los derechos fundamentales requiere que el órgano capaz de decidir sobre el fondo de una controversia acceda siempre a su verificación, para que a partir de ella pueda identificar los rasgos diferenciales en cada caso, permitiendo reparar el derecho violado, sentar doctrina que facilite la uniformización procesal y cambiar la doctrina ya asentada que evidencie violaciones en nuevos casos sometidos previamente a la consideración de los operadores jurisdiccionales. En este caso, creemos acertado que en Brasil es importante la configuración de un filtro diferencial en la repercusión general para examinar los recursos extraordinarios que versen sobre derechos fundamentales, permitiéndoles siempre llegar al Supremo Tribunal Federal. Nuestra tesis consiste en atribuir un ¿sub-filtro¿ especial o sea el reconocimiento, por los tribunales ordinarios y por el Supremo Tribunal Federal, de la repercusión general y especial trascendencia constitucional a todos los recursos extraordinarios que tengan por objeto los derechos fundamentales consagrados en la Constitución, en razón de las siguientes proposiciones: En el nivel de la jurisdicción constitucional brasileña el órgano que detenta la última palabra sobre la guardia de la Constitución es el Supremo Tribunal Federal. La responsabilidad internacional por indefensión de los derechos fundamentales recaerá sobre el Poder Ejecutivo desde que la demanda se deje de tramitar ante todas las instancias jurisdiccionales previstas por la Constitución y, en este caso, la última instancia que debe asegurar la reparación del derecho vulnerado es el Supremo Tribunal Federal. En el recurso extraordinario el primer procedimiento de admisión a trámite ocurre ante los tribunales ordinarios que suspenderán los múltiples recursos que versen sobre una determinada materia, aguardando la decisión del Tribunal Supremo acerca de un único recurso paradigmático, que servirá de base para que el tribunal de origen resuelva los demás recursos suspendidos. Pero, en materia de derechos fundamentales, dada su naturaleza principiológica, que se va a concretar en cada caso, se pueden presentar elementos diferenciales que permitan al Supremo Tribunal Federal cambiar su doctrina constitucional y, por lo tanto, no puede quedar a cargo de los tribunales ordinarios rechazar la admisión a trámite de recursos de esta naturaleza. El recurso extraordinario que trate de violación de un derecho fundamental debe siempre ser concebido como dotado de repercusión general y trascendencia constitucional. La repercusión general jurídico-política, definida por la legislación vigente, es evidenciada delante de la obligada tarea del sistema constitucional brasileño de permitir la tramitación de la demanda hasta la última instancia prevista para tal fin, evitando que el país sea procesado por irresponsabilidad internacional. Además, en determinados casos, en que el recurso extraordinario tenga por objeto derechos sociales o difusos, la repercusión social completa la primera hipótesis evidenciando doble satisfacción de la configuración de la repercusión general. La especial trascendencia constitucional es característica intrínseca de los recursos extraordinarios sobre derechos fundamentales dada la necesidad de que el Supremo Tribunal Federal pueda sentar jurisprudencia constitucional con eficacia ¿erga omnes¿ o vincular el entendimiento en los sumarios vinculantes para servir de base al control difuso de constitucionalidad evitando el planteamiento de nuevos recursos extraordinarios, una vez que la cuestión sea solucionada por el juez ordinario. Todos los tribunales de origen deberán filtrar los recursos extraordinarios sobre derechos fundamentales, justificar la existencia de la repercusión general jurídico-política y social (dependiendo del grupo de derechos vulnerados), así como la especial trascendencia constitucional y elevar la cuestión al Supremo Tribunal Federal, comprendiendo que para esta materia el sistema de suspensión de múltiples recursos puede dar causa a indefensión y responsabilidad internacional del Brasil por incumplimiento de las responsabilidades internacionalmente asumidas. El Pleno del Supremo Tribunal Federal debe privilegiar el análisis de los recursos extraordinarios sobre derechos fundamentales permitiendo la continuada revisión de su jurisprudencia en materia de estos derechos. En este sentido, defendemos la tesis de que sea firmada jurisprudencialmente, por el Supremo Tribunal Federal, una decisión con efecto vinculante que asegure el reenvío por los tribunales a quo, de los recursos extraordinarios sobre derechos fundamentales, estableciendo un filtro especial ajeno al sistema de la masificación del juzgamiento de los múltiples recursos de que deben conocer los tribunales ordinarios. La tesis defendida encuentra amparo en la propia Constitución no habiendo contrariedad a cualquier precepto constitucional, sino adecuación de la legislación procesal ordinaria que tampoco determina de forma rígida los recursos que deben ser objeto de juzgamiento reflejo por múltiples recursos encargados a los tribunales ordinarios. Así pues, hay que considerar que el recurso extraordinario, en Brasil, tiene un rol amplio de asuntos que pueden ser argüidos en el control difuso de inconstitucionalidad y no todos se relacionan con derechos fundamentales. Por esto no hay en Brasil, como hay en España, una práctica de décadas de uniformización jurisprudencial en materia de derechos fundamentales, lo que se acentúa por la dispersión de las decisiones de los jueces en el control difuso de constitucionalidad que muchas veces son contradictorias. Sumada a esta propuesta defendemos la tesis de que será posible disminuir la sobrecarga del Tribunal Supremo cuando haya una mayor valorización de la competencia de los jueces ordinarios en las decisiones relativas a los recursos extraordinarios, impartidas en el control difuso de inconstitucionalidad. El reforzamiento del control concentrado de constitucionalidad en Brasil ha dado margen para divergencias jurisprudenciales entre los jueces ordinarios y el propio STF porque se nota una imposición de jurisprudencia vinculadora formal, algunas veces dudosas, y un desprestigio en considerar las decisiones que partiendo de un caso concreto evidencian que el tratamiento debería ser distinto, pero en nombre de la optimización procesal el STF niega el conocimiento del asunto causando indefensión del derecho. Así las cosas, el control difuso se convierte en un importante actor para la defensa de los derechos fundamentales, reparando la ofensa del derecho en el proceso originario y evitando que recursos extraordinarios sean propuestos ante el Supremo Tribunal Federal. El fortalecimiento del control difuso de constitucionalidad en ninguna hipótesis superará la posición del Supremo Tribunal Federal como máximo guardián de la Constitución, sino que trabajará potenciando el diálogo para evitar que conflictos y divergencias jurisprudenciales constantes terminen siendo resueltas por imposición de sumarios vinculantes o por efectos vinculantes del control concentrado que ni siquiera entraron a conocer la cuestión causando indefensión de un derecho. En este aspecto defendemos la tesis de que Brasil debe reordenar la articulación entre el control de constitucionalidad, concibiendo un mayor diálogo entre el STF y los jueces ordinarios como forma de permitir que los actores implicados en el control de constitucionalidad, a partir de un caso concreto, puedan defender sus argumentos llevados a la máxima consideración con relación a la definición de por qué el STF debería revisar su doctrina respecto a aquella determinada demanda. Esta práctica, además de proporcionar coherencia y uniformización jurisprudencial, evitando divergencias entre las instancias judiciales, llevaría a la necesaria desconcentración de las tomas de decisiones permitiendo que el control difuso asuma un protagonismo en la defensa de los derechos fundamentales con lo que se evitaría que muchas demandas llegasen hasta el Tribunal Supremo. Esta proposición no implicaría cualquier alteración legislativa sino un cambio de cultura jurídica en un control mixto de constitucionalidad que a pesar de la determinación constitucional de atribuir competencia a todos los jueces para la garantía de los derechos fundamentales el STF no se libró de los peligros de su concentración de autoridad judicial durante el periodo desgraciado de Dictadura Militar. Por su parte, el modelo reformado en 2007, en España, no presenta problemas en cuanto a la imposibilidad de que la violación de un derecho fundamental llegue al Tribunal Constitucional, ya que en el ámbito de la jurisdicción constitucional este es el único órgano encargado de conocer del amparo constitucional. Sin embargo, aunque se haya optado por asumir la inversión del procedimiento de inadmisión para la admisión a trámite no habrá fórmula mágica que evite que sea un único Tribunal el que resuelva todos los recursos de amparo constitucional en la jurisdicción española. A pesar de la mayor influencia de la herencia del control concentrado de constitucionalidad del modelo europeo, la hibridación del sistema y la recepción de elementos del control difuso de inconstitucionalidad necesitan ser revisadas para permitir una mayor desconcentración de la actividad jurisdiccional de defensa de los derechos fundamentales. Esta hibridación que defendemos demanda que sus principios sean trasladados al recurso de amparo constitucional, ya que a día de hoy la cuestión de inconstitucionalidad no puede ser interpuesta por las partes que quedan limitadas únicamente a instar la cuestión y a manifestarse en ella; además, el amparo constitucional es el recurso específico y excepcional para la defensa de los derechos fundamentales ante el Tribunal Constitucional. Tras la reforma del año 2007 de la LOTC el procedimiento de nulidad de actuaciones, en cuanto recurso de ¿amparo ordinario¿, ha sido recibido con dudosa utilidad y con amplias críticas dada la cuestionada posibilidad de que los jueces a quo revisarían sus propias decisiones. Varias propuestas van en el sentido de la necesidad de unificar las vías de protección ordinaria de los derechos fundamentales y desarrollar el dispositivo constitucional que regula el amparo ordinario, a tenor del artículo 53.2 de la CE. Creemos que un procedimiento ante la justicia ordinaria que permita la unificación de la tramitación del amparo ordinario, pensado a partir de la posibilidad de juzgamiento de múltiples recursos podrá ser útil para evitar la dispersión de las vías ordinarias y, al mismo tiempo, estar garantizado un procedimiento que permita al órgano competente agilizar la toma de decisiones en procesos que versen sobre misma materia, lo que para España no será de todo complicado ya que la jurisprudencia constitucional que uniformiza la doctrina a ser aplicada por la justicia ordinaria ya está asentada desde hace más de veinte años. Lo fundamental en esta estructuración sería considerar que por haber una única vía constitucional de amparo la doctrina del Tribunal Constitucional pudo construir precedentes jurisprudenciales consolidados que sirven de base para la jurisdicción ordinaria y, por lo tanto, estando asentada la interpretación conforme la Constitución, además de haber sido reforzada la posición del Tribunal para modificar o anular las decisiones del poder judicial, el mejor camino es trabajar cada vez más en pro de la desconcentración de la toma de decisiones en materia de amparo de derechos. Sin embargo, la jurisprudencia consolidada del Tribunal Constitucional español, se centra principalmente en los derechos y libertades individuales (Arts. 14-29 de la CE). Creemos en la necesidad de que en el constitucionalismo contemporáneo los sistemas constitucionales concedan un trato similar en el aspecto jurisdiccional de la garantía a los derechos fundamentales constitucionales en sus distintas dimensiones: de libertad, de igualdad y de solidaridad. En función de las conclusiones anteriores es conveniente que se apueste en España por la imperiosa necesidad de adoptar acciones procesales que protejan de forma adecuada y eficiente los derechos colectivos y los derechos difusos; posibilitando, además, la decisión judicial sobre una controversia que afecte tanto a sujetos colectivos como a los titulares indeterminados de derechos. Todo ello en cuanto modelo destinado a garantizar mejor el ejercicio de los derechos de la ciudadanía. A este respecto pueden servir de modelo algunos ejemplos adoptados en Brasil, como las acciones constitucionales. El camino a seguir, tanto en Brasil como en España, es en nuestra opinión, potenciar la real y efectiva protección de los derechos fundamentales por parte de la jurisdicción ordinaria. De este modo, el más adecuado no es insistir en la implantación y desarrollo de instituciones jurídicas que siguen de cerca el modelo del ¿certiorari¿, que ha sido pensado esencialmente para un sistema difuso de vinculación gracias al principio del ¿stare decisis¿. Tampoco será necesario un filtro de admisión a trámite o el establecimiento de procedimientos especiales que frenen el incremento de los recursos planteados, sino que la descentralización del proceso de toma de decisiones judiciales posibilita una mayor eficacia en el trabajo del supremo intérprete constitucional, órgano de cierre del sistema jurídico y político, tanto en Brasil como en España. ; [EN] In this PhD thesis we deal compare how the constitutional jurisdiction of Brazil and Spain act in the defense of fundamental rights. More specifically it comes to studying constitutional models in Brazil and Spain, as well as the specific mechanisms exist for the protection of fundamental rights in each of these countries the level of constitutional jurisdiction.
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Soziale Medien nehmen auch und gerade in Zeiten von Konflikten und Krisen bei der Informationsverbreitung eine zentrale Rolle ein. Diese Plattformen dienen hierbei nicht nur dem raschen Austausch von Nachrichten und Informationen, sondern können auch den "Nährboden" für die Verbreitung von Desinformation bieten. Deutlich wird dies beispielsweise in aktuellen Konflikten wie dem Russland-Ukraine-Krieg, wo mit der gezielten Verbreitung von Falschinformationen der Versuch unternommen wird, die öffentliche Meinung zu manipulieren, um politische Agenden und Ideologien zu fördern. Durch solche Desinformationskampagnen wird nicht nur die nationale wie internationale Informationslandschaft in ihrer Integrität angegriffen, sondern es drohen zusätzlich schwerwiegende Auswirkungen auf die Gesellschaften der betroffenen Länder und darüber hinaus.Soziale Medien als aktuelle Informationsquelle bekommen für einen zunehmenden Teil der Bevölkerung eine immer größere Relevanz. Mit der Verbreitung von Desinformationen, vor allem in Krisenzeiten, kann gesellschaftlich großer Schaden entstehen: das Vertrauen in Institutionen wird untergraben, Polarisierung kann sich verstärken und die Konfliktbewältigung erschweren. Im Fall des Russland-Ukraine Krieges übt die Verbreitung von Falschinformationen bereits massive Auswirkungen auf die globale Wahrnehmung aus und beeinflusst die politische Entscheidungsfindung. Deshalb ist es wichtig, die Folgen und Gegenmaßnahmen gegen Desinformation in diesem spezifischen Kontext zu untersuchen.GrundlagenDesinformation Bei einer Desinformation werden bewusst irreführende oder falsche Informationen verbreitet mit dem Ziel, Menschen gezielt zu täuschen oder zu beeinflussen. Die Falschnachricht ist im Gegensatz dazu eine fehlerhafte oder falsche Information, die unbeabsichtigt verbreitet wurde. Dies ist der wesentliche Unterschied. Desinformationen können trügerisch echt sein, wenn "Dinge völlig frei erfunden, [...] aus dem Zusammenhang gerissen, zugespitzt oder wesentliche Informationen weggelassen" werden. Ziel solcher Desinformation ist es, "Schaden anzurichten", indem gesellschaftliche Konflikte verschärft oder das Vertrauen in staatliche Institutionen untergraben wird (Bundesregierung 2023).Fake News sind "gefälschte Nachrichten", die durch "reißerische Schlagzeilen, gefälschte Bilder und Behauptungen" verbreitet werden, um Lügen und Propaganda zu verbreiten. Sie zielen darauf ab, den Anschein echter Nachrichten zu erwecken und Menschen zu manipulieren. Dies kann insbesondere in Wahlkämpfen gefährlich sein, da Fake News "die Glaubwürdigkeit von Politikerinnen und Politikern erschüttern" können (Schneider/Toyka-Seid 2024).RechtslageIn der deutschen Gesetzgebung existiert keine spezifische Regelung, die den Umgang mit Desinformation und Fake News festlegt. Jedoch können bei der Verbreitung von Desinformationen andere allgemeine Rechtsformen relevant werden. Die Verbreitung von Informationen wird zunächst durch die im Grundgesetz festgelegte Meinungs- und Pressefreiheit (Art. 5 GG) geschützt, solange diese nicht die Rechte anderer verletzen oder gegen Gesetze verstoßen.Es gibt rechtliche Grenzen in der Meinungs- und Pressefreiheit: Wenn durch nicht korrekte Informationen die öffentliche Sicherheit gefährdet wird oder die Rechte Dritter verletzt werden, können bestehende Gesetze wie das Strafrecht oder das Wettbewerbsrecht greifen. Darüber hinaus hat die Europäische Union Maßnahmen gegen Desinformation ergriffen, etwa durch den "Verhaltenskodex zur Bekämpfung von Desinformation", dem sich große Plattformen wie Facebook und Google verpflichtet haben. Diese freiwilligen Selbstverpflichtungen zielen darauf ab, die Verbreitung von Desinformation zu reduzieren und mehr Transparenz in den sozialen Medien zu gewährleisten (Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestages 2017).Soziale Medien als Plattform für DesinformationVerbreitungsmechanismen Bei der Verbreitung von Informationen spielen soziale Medien eine entscheidende Rolle. Die Mechanismen, durch die Inhalte in diesen Netzwerken verbreitet werden, sind eng mit der Struktur und Funktionsweise der Plattformen verknüpft. Zu den zentralen Eigenschaften der sozialen Medien zählt deren topologische Struktur, die den Informationsfluss stark beeinflusst. In den meisten Netzwerken, wie z.B. auf Twitter, basiert die Verbreitung weniger auf Reziprozität, das heißt, dass Informationen, die innerhalb eines Netzwerks geteilt werden, häufig nur innerhalb kleinerer Gruppen (Bubble) verbleiben und es selten schaffen, über die Grenzen dieser Bubble hinaus größere Gemeinschaften zu erreichen. Eine solche Netzwerkstruktur hat zur Folge, dass Informationen oftmals in "Echokammern" zirkulieren, in denen vorwiegend Nutzer mit ähnlichen Überzeugungen interagieren. Durch solche Echokammern wird die Verbreitung von neuen oder kontroversen Informationen stark eingeschränkt.Ein weiteres Merkmal der Verbreitungsmechanismen in sozialen Medien ist die selektive Verbreitung von Inhalten durch Algorithmen, welche auf Nutzerinteraktionen basieren. Der Algorithmus der Netzwerke priorisiert Inhalte, welche populäre Informationen beinhalten, und verbreitet diese öfters. Dies führt zur Bildung von Filterblasen, in denen Nutzer vorwiegend Informationen sehen, die ihren bestehenden Überzeugungen entsprechen, und somit alternative Sichtweisen ausblenden.Zusammengefasst bedeutet dies, dass die Verbreitungsmechanismen Informationen lenken und dabei sowohl die Reichweite als auch die Vielfalt der verbreiteten Inhalte beeinflussen. Insbesondere während Krisen wie dem Russland-Ukraine-Krieg tragen sie dazu bei, dass Desinformationen schneller und zielgerichteter verbreitet werden, da diese spezifische Gruppen innerhalb der Netzwerke ansprechen. (Puschmann/Peters 2015) Algorithmen und ihre Rolle bei der InformationsverbreitungDie Algorithmen, welche zur Verbreitung von Informationen genutzt werden, spielen eine zentrale Rolle, da diese bestimmen, welche Inhalte den Nutzern vorgeschlagen bzw. angezeigt werden. Die Algorithmen priorisieren Inhalte, die eine hohe Interaktionsrate versprechen. Mit den Priorisierungen entstehen Filterblasen, in der Nutzer hauptsächlich Informationen zu sehen bekommen, die ihren bereits bestehenden Überzeugungen entsprechen. Neutralität ist bei solchen Algorithmen nicht vorhanden. Mit solchen Mechanismen wird die Verbreitung von bestimmten Inhalten verstärkt, "unabhängig davon, ob diese Informationen korrekt sind oder nicht". Sie tragen so zur Verbreitung von Desinformation bei. Die Selektion von Inhalten führt dazu, dass "unseriöse oder irreführende Informationen überproportional häufig verbreitet werden", was die öffentliche Meinung stark beeinflussen kann.Die daraus resultierende Verzerrung der Informationslandschaft trägt zur Polarisierung der Gesellschaft bei. Es wird daher gefordert, die Funktionsweise dieser Algorithmen transparenter zu gestalten und Maßnahmen zu entwickeln, die ihre negativen Auswirkungen begrenzen können (FasterCapital, 2024).Desinformation als Gefahr für die DemokratieDie Bedrohung der Demokratie durch Desinformationen ist erheblich. Eine Studie der Bertelsmann-Stiftung zeigt, dass 81% der Bevölkerung in Deutschland Falschinformationen, hauptsächlich auf sozialen Medien, als Gefahr für die Demokratie und den gesellschaftlichen Zusammenhalt betrachten. Die befragten Personen vermuten, dass hinter diesen Falschinformationen vor allem Aktivisten- und Protestgruppen sowie Influencer und Blogger stehen. (Bertelsmann 2024)In dieser Bertelsmann-Studie wird verdeutlicht, dass das Bewusstsein der Bevölkerung in Bezug auf Desinformation in weiten Teilen gestiegen ist. Die Wahrnehmung, was als Falschinformation im Internet gilt, und die Annahmen über deren Urheber und Motive variiert allerdings. Personen mit einem großen Vertrauen in die Glaubwürdigkeit der in den Medien verbreiteten Informationen sind eher davon überzeugt, dass Fake-News gezielt verbreitet werden, um das Vertrauen in Demokratie und Politik zu schwächen. Im Gegensatz dazu glauben Personen mit geringem Medienvertrauen häufig, dass Fake-News dazu dienen, von Skandalen und politischer Inkompetenz abzulenken. Die Gruppe mit einem geringen Medienvertrauen beträgt circa ein Drittel. In dieser Studie werden mehrere Belege für eine zunehmende Polarisierung geliefert. So nehmen u.a. Wähler der Grünen eher an, dass Manipulationen von rechts kommen, wohingegen Wähler der AfD eher annehmen, dass Fake-News von linksgerichteten Kreisen verbreitet werden. Die Ergebnisse der Studie zeigen ein zunehmendes Misstrauen und eine Verunsicherung gegenüber Politik und Medien. Cathleen Berger warnt in diesem Zusammenhang vor der Gefahr einer weiteren Polarisierung der Gesellschaft durch den fehlenden Diskurs. Sie spricht sich für verstärkte und strengere Faktenchecks in den sozialen Medien aus, um den Nutzern die Überprüfung von Informationen zu erleichtern und die Möglichkeit zu geben, Falschnachrichten zu melden. (vgl. Bertelsmann 2024, S. 62)Filterblasen und Algorithmen fördern die zunehmende Polarisierung der Gesellschaft in den sozialen Medien. Sie führen dazu, dass personalisierte Nachrichten angezeigt werden und sich die Nutzer in einer Meinungs-Bubble bewegen. Der Austausch mit Gleichgesinnten wird gefördert, wohingegen die allgemeine demokratische und kritische Auseinandersetzung ausbleibt. Es wird dem Nutzer das Gefühl vermittelt, dass er immer zu einer vermeintlichen Mehrheit gehört, da er in seiner Blase stets eine sofortige Zustimmung auf die eigene Meinung erfährt und eine Gegenposition nie thematisiert wird. Polarisierung in der Gesellschaft kann hier forciert werden.Die Vermittlung von Medienkompetenz ist von entscheidender Bedeutung, um dieser Gefahr entgegenzuwirken. Durch einen reflektierten Umgang mit Medien können Nachrichten hinterfragt und Fake-News erkannt werden, denn Demokratie erfordert mündige Bürgerinnen und Bürger (sieheWeb 2.0 - Medienkompetenz - (politische) Bildung: Desinformation als Gefahr für die Demokratie (web20ph.blogspot.com)Desinformation im Russland-Ukraine-KriegDer Russland-Ukraine-Krieg ist tief in der Geschichte und den geopolitischen Spannungen zwischen beiden Ländern verwurzelt. Um ein Verständnis für die Verbreitung von Desinformation in diesem Konflikt zu erzeugen, ist es unerlässlich, den historischen Kontext zu betrachten. Historischer Kontext Bereits seit Jahrhunderten gibt es Streitigkeiten über territoriale und kulturelle Ansprüche zwischen Russland und der Ukraine. Zu den entscheidenden Momenten zählt die 1991 erklärte Unabhängigkeit der Ukraine nach dem Zerfall der Sowjetunion, die von Russland nie vollständig akzeptiert wurde. Diese historischen Spannungen wurden immer wieder von Russland instrumentalisiert, um prorussische Narrative zu stärken und die Legitimität ukrainischer Unabhängigkeitsbestrebungen zu untergraben (Conant 2022). Ein negativer Höhepunkt war die Annexion der Krim (2014) und dann der Beginn des Ukraine-Krieg im Jahr 2022 mit der Besetzung von Teilen der Ukraine durch Russland. Mediale Vorbedingungen Der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine wird seit Jahren durch die mediale Landschaft angeheizt. Von russischer Seite wird eine aggressive Propagandastrategie verfolgt, um prorussische Narrative in der Ukraine und weltweit zu verbreiten. Die Kampagnen basieren oftmals auf historischen Argumenten und versuchen, der ukrainischen Regierung ihre Legitimität abzusprechen. Schon Jahre vor Kriegsbeginn wurde der ukrainische Staat von russischen Medien als gescheitert dargestellt (Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg). Chronologie des Konflikts und Desinformation Die Verbreitung von Desinformation wurde nach der Annexion der Krim (2014) massiv verstärkt. Der russische Staat nutzt dabei seine Medien, um diesen Akt zu legitimieren. Laut russischer Propaganda stelle die Ukraine eine Bedrohung für die russischsprachige Bevölkerung dar. Die Verbreitung solcher Desinformationen hat dazu beigetragen, die öffentliche Meinung sowohl in Teilen Russlands als auch in der Ukraine zu beeinflussen. Diese langjährige Propagandakampagne war entscheidend, um die russische Bevölkerung auf den Krieg vorzubereiten und internationale Kritik abzuwehren (LpB, 2024 Chronologie) Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die gezielte Verbreitung von Desinformationen u.a. mit historischem Kontext in den Medien einer der entscheidenden Faktoren ist, der die öffentliche Meinung so manipuliert, dass ein erhöhtes Konfliktpotenzial entsteht und der Weg für weitere Eskalationen bereitet wird.Hauptakteure und ihre Strategien in der InformationskriegsführungDie Verbreitung von Desinformationen als Informationskriegsführung spielt im Russland-Ukraine-Krieg eine zentrale Rolle. Unterschiedliche Akteure, insbesondere staatliche Organisationen oder Stellen, nutzen die gezielte Verbreitung von Falschinformationen, um politische Ziele zu erreichen und das öffentliche Meinungsbild, national und international, zu manipulieren. Bei dieser Informationskriegsführung gibt es mit dem russischen Staat einen Hauptakteur, welcher in einer fast schon traditionellen Weise Desinformationen als ein strategisches Instrument über unterschiedliche Kanäle und Medien, u.a. das Staatsfernsehen, verbreitet.Die Strategie liegt darin, Verwirrung zu stiften und das Vertrauen in westliche Institutionen und Medien zu untergraben. Eine typische, von Russland angewendete Methode ist die Verbreitung widersprüchlicher Informationen, um das Verständnis der Realität zu erschweren und Zweifel an der Glaubwürdigkeit aller Informationsquellen zu säen. Diese Technik wird durch eine Vielzahl von Taktiken unterstützt, darunter die Verwendung von "Bots" und "Trollfabriken", welche gezielt falsche oder irreführende Informationen verbreiten, um gesellschaftliche Spaltungen zu vertiefen und das Vertrauen in die politischen Institutionen des Westens zu schwächen (Aro 2022).Parallel zum russischen Staat spielen auch nichtstaatliche Organisationen eine Rolle in der Verbreitung von Desinformationen. Das können private Unternehmen aber auch extremistische Gruppierungen sein, die aus unterschiedlichen Motiven handeln, so z.B. aus finanziellen Gewinnabsichten oder ideologischer Überzeugung. Vorzugsweise in den sozialen Medien sind solche Akteure in der Lage, Falschinformationen rasch und weitreichend zu verbreiten. Dies geschieht häufig ohne direkte Unterstützung des Staates, hat dennoch erhebliche Auswirkungen auf den Konflikt.Die Mischung aus verschiedenen Akteuren und Strategien macht die Informationskriegsführung im Russland-Ukraine-Krieg zu einem mehrschichtigen Phänomen, welches deutlich über die traditionelle Propaganda hinausgeht und damit auch tief in die digitalen Kommunikationsstrukturen eingreift.Spezifische Narrative und FalschinformationenZu den zentralen Elementen der Desinformationskampagnen im Russland-Ukraine-Krieg gehört die gezielte Verbreitung von Narrativen, welche die öffentliche Wahrnehmung der Konflikte beeinflussen und die Legitimität von russischen Aktionen gegen die Ukraine "verdeutlichen" sollen. Die Verbreitung solcher Narrative erfolgt nicht nur durch staatseigene und staatlich kontrollierte Medien, sondern auch durch alternative Medienkanäle, z.B. Telegram, Instagram und entsprechende Plattformen, und durch Einzelpersonen, die sich oftmals als unabhängige Berichterstatter ausgeben.Das prominenteste Beispiel im deutschsprachigen Raum ist die Influencerin Alina Lipp, die sich als eine prorussische Aktivistin darstellt und über ihre Kanäle gezielt prorussische Beiträge verbreitet. Ihre verbreiteten Inhalte sind von einer einseitigen Darstellung des Konflikts geprägt, welche ausschließlich die russische Perspektive aufzeigt. Alina Lipp nutzt ihre große Reichweite (fast 200.000 Follower auf Telegram) um eine alternative "Wahrheit" zu propagieren und um Zweifel an der Berichterstattung westlicher Medien zu säen, welche nicht dem russischen Narrativ entsprechen. Der Einfluss von Alina Lipp war zwischenzeitlich so groß, dass fast jede Falschmeldung (prorussisch) ihren Ursprung auf ihrem Kanal "Neues aus Russland" hatte. Die propagandistische Berichterstattung Lipps beginnt bei der Darstellung der Ukraine als "Nazis", welche die Zivilbevölkerung unterdrücken und Zivilisten töten, bis hin zu der Darstellung Russlands als Beschützer, welche das Land entnazifizieren und den Menschen die Freiheit geben. Auch Kriegsverbrechen wie z.B., das Massaker von Butscha werden von ihr geleugnet und als Inszenierung mit Schauspielern als Leichen dargestellt.Finanziert werden Kanäle wie der von Alina Lipp häufig über Spenden. Der russische Staat unterstützt entsprechende Influencer mit Kamera-Teams, Cuttern oder Akkreditierungen für die russisch besetzten Gebiete, in welche westliche, unabhängige Medien keinen Zutritt haben. Zusätzlich sind die "Stars der Szene" wie Alina Lipp auch gern gesehen als geladene Gäste im russischen Staatsfernsehen oder bei Veranstaltungen mit führenden Politikern, z.B. Außenminister Lavrow. (Loll /Wendrich, 2023) Ethische und rechtliche HerausforderungenMeinungsfreiheit vs. Schutz vor Desinformation im KriegskontextDie Debatte um die Meinungsfreiheit und den Schutz vor Desinformation hat sich seit Beginn des russischen Angriffskrieges auf die Ukraine intensiviert. In Krisenzeiten prallen die Prinzipien der freien Meinungsäußerung und die Notwendigkeit, die Verbreitung von Falschinformationen zu verhindern, besonders stark aufeinander. Die Meinungsfreiheit ist ein fundamentales Recht in demokratischen Gesellschaften und wird durch die gezielte Verbreitung von Desinformationen erheblich gefährdet. Dies wirkt sich auch auf die öffentliche Ordnung und nationale Sicherheit aus.Laut einem Artikel der Konrad-Adenauer-Stiftung "nutzen sowohl staatliche als auch nicht-staatliche Akteure soziale Medien gezielt, um Desinformationen zu verbreiten und damit die Wahrnehmung des Krieges in der internationalen Gemeinschaft zu beeinflussen". Durch diese gezielte Manipulation der öffentlichen Meinung wird die Glaubwürdigkeit demokratischer Institutionen untergraben und das Meinungsbild der Gesellschaft verzerrt. (Moroz, 2024)Bei der Bekämpfung dieser Desinformationen, vor allem im Kontext von Kriegen, ist ein Abwägen, vergleichbar mit einem Balanceakt, zwischen dem Schutz der Bevölkerung und der Meinungsfreiheit nötig. Die Maßnahmen zur Eindämmung von Falschinformationen müssen so getroffen werden, dass es zu keiner Zensur kommt und somit zu einer unzulässigen Einschränkung der Meinungsfreiheit.In diesem Spannungsfeld stehen soziale Medienplattformen und Regierungen vor der Herausforderung, angemessene und verhältnismäßige Maßnahmen zu ergreifen. Die Einführung von transparenten Kriterien für die Entfernung von Inhalten sowie der Ausbau von Faktenprüfungen und die Förderung von Medienkompetenz spielen eine zentrale Rolle, damit die Bevölkerung zwischen vertrauenswürdigen Informationen und Desinformation unterscheiden kann.Die Notwendigkeit, gegen Desinformationen vorzugehen zur Wahrung der Integrität des Informationsraumes, ist seit dem Beginn des russisch-ukrainischen-Krieges verdeutlicht worden.Gegenmaßnahmen und LösungsansätzeTechnologische Lösungen im Kontext des Russland-Ukraine-Krieges Die technischen Innovationen spielen eine entscheidende Rolle bei der Bekämpfung von Desinformation im Russland-Ukraine-Konflikt. Durch die gezielte und massive Verbreitung falscher Informationen auf Social Media mussten unterschiedliche technische Lösungen entwickelt und eingesetzt werden, um die Verbreitung solcher Desinformationen zu begrenzen und die Authentizität von Informationen zu gewährleisten.Fact-Checking-Algorithmen zählen zu den zentralen Instrumenten im Kampf gegen Falschinformationen. Sie überprüfen Inhalte automatisch, indem sie diese mit vertrauenswürdigen Quellen abgleichen. Vornehmlich während des Russland-Ukraine-Krieges kamen solche Algorithmen verstärkt zum Einsatz, um "die Flut an Falschmeldungen, die vor allem über soziale Medien verbreitet wurden, in Echtzeit zu überprüfen und zu korrigieren" (Tsereteli, 2022).Der Einsatz von durch künstliche Intelligenz unterstützte Technologien wurde ebenfalls intensiviert, um gegen Desinformationskampagnen vorzugehen. Hierbei analysiert die Technologie große Datenmengen und identifiziert Muster, welche auf die koordinierte Verbreitung von Falschinformationen hindeuten. Zusätzlich hat die Zusammenarbeit zwischen den Plattformbetreibern und unabhängigen Fact-Checking-Organisationen an Bedeutung gewonnen, denn durch diese Zusammenarbeit konnte "die Verbreitung von Desinformation durch schnelle Identifizierung und Kennzeichnung erheblich eingedämmt werden" (LpB, 2024).Die Verwendung von spezieller Software zur Analyse von Satellitenbildern ist eine mögliche Lösung, welche die Verbreitung von Falschinformationen über militärische Operationen eindämmt, da diese die militärischen Bewegungen verifiziert. In Kombination mit anderen Technologien konnte "gezielt gegen russische Desinformationskampagnen vorgegangen und die Verbreitung falscher Informationen signifikant reduziert werden" (Eigendorf/Girke/Streich, 2024). Medienkompetenz und digitale Bildung in KriegszeitenMedienkompetenz und digitale Bildung sind essenziell, um die Bevölkerung in Kriegszeiten vor den Auswirkungen gezielter Desinformation zu schützen. Im Russland-Ukraine-Krieg wird eindrucksvoll aufgezeigt, wie Desinformation als Waffe eingesetzt werden kann, um die öffentliche Meinung zu manipulieren und das Vertrauen in staatliche Institutionen und etablierte Medien zu untergraben. Daher ist die Fähigkeit, Medieninhalte kritisch zu hinterfragen und digitale Plattformen sicher zu nutzen, zu einer zentralen Aufgabe für die Gesellschaft geworden.Die Stärkung der Medienkompetenz dient dazu, die Menschen in die Lage zu versetzen, "Informationen kritisch zu hinterfragen und Quellen auf ihre Glaubwürdigkeit zu überprüfen" (BMI, 2023). In Zeiten von gezielter Verbreitung von falschen Informationen ist diese Fähigkeit besonders wichtig, um Manipulation oder Verzerrung vorzubeugen, da diese Desinformationen häufig militärische Ziele verfolgen. Medienkompetenz umfasst nicht nur das Wissen darüber, wie man vertrauenswürdige von zweifelhaften Informationen unterscheidet, sondern auch ein tiefes Verständnis der Funktionsweise von Medien und den Mechanismen hinter der Informationsverbreitung.Digitale Bildung erweitert diese Kompetenzen, indem sie den Menschen die nötigen Werkzeuge und Fähigkeiten vermittelt, um sicher und kritisch im digitalen Raum zu agieren. In Zeiten von Konflikten und Kriegen hat die Aneignung dieses Fachwissens zugenommen, da häufig soziale Netzwerke als Hauptkanal für die Verbreitung von Desinformation genutzt werden. Das Verständnis für Algorithmen sowie technische Kompetenzen werden durch digitale Bildung geschult."Die Menschen brauchen Kenntnisse und Werkzeuge, um sich sicher und kritisch im digitalen Raum zu bewegen und den Herausforderungen der digitalen Kriegsführung zu begegnen" (Aschemann, 2022).Zu den weiteren Elementen der Medienkompetenz in Kriegszeiten zählt die Aufklärung über die Mechanismen digitaler Kriegsführung, welche oftmals vernachlässigt wird. In solchen Kontexten können sich "Verschwörungsglaube und falsche Narrative besonders schnell verbreiten", da sie auf die Unsicherheit und Ängste der Menschen abzielen (Herrenbach, 2023). Hier wird ein Bewusstsein für die Existenz bestimmter Desinformationskampagnen erzeugt und Strategien aufgezeigt, wie man sich davor schützen kann. Dies beinhaltet auch Schulungen im Erkennen von typischen Anzeichen für Desinformation, wie z.B. der manipulativen Nutzung von Bildern oder der selektiven Darstellung von Fakten.Zusammengefasst lässt sich festhalten, dass Medienkompetenz und digitale Bildung in Kriegszeiten zu den unverzichtbaren Werkzeugen zählen, um die Gesellschaft vor den Gefahren der Desinformation zu schützen. Denn eine kritische Bürgerschaft ist in der Lage, sich aktiv gegen die Manipulation von Informationen zu wehren und so die Stabilität und das Vertrauen in demokratische Prozesse zu sichern.Regulatorische Ansätze und ihre Grenzen in internationalen KonfliktenIm Kontext internationaler Konflikte wie dem Russland-Ukraine-Krieg haben sich verschiedene regulatorische Ansätze entwickelt, um der Verbreitung von Desinformation entgegenzuwirken. Solche Ansätze sollen die Verbreitung von Falschinformation, die die öffentliche Ordnung gefährden, eindämmen. Jedoch stoßen diese Maßnahmen in einer global vernetzten und digitalen Welt oft an Grenzen.Die zentralen Bestandteile der regulatorischen Ansätze sind die Einführung von Gesetzen, welche die Verbreitung und Erstellung von Desinformation strafrechtlich sanktionieren sollen. In vielen Ländern Europas wurde bereits eine "Verschärfung der Gesetze zur Bekämpfung von Desinformation" eingeführt mit dem Ziel, eine wirksame Kontrolle über die auf den sozialen Medien verbreiteten Inhalte zu erlangen (Jaursch, 2019). Regulierungen dieser Art fordern von den Plattformen ein, dass diese Inhalte, die nachweislich falsch sind oder zu Gewalt aufrufen, kennzeichnen oder entfernen. Zu den weiteren regulatorischen Ansätzen zählt die internationale Zusammenarbeit, welche ein zentrales Element beim Vorgehen gegen Desinformation ist. Um so ein Vorhaben umzusetzen, ist die Zusammenarbeit in multilateralen Foren wie der EU oder den Vereinten Nationen nötig. Mitgliedstaaten der EU haben im Rahmen des Aktionsplans gegen Desinformation "gemeinsame Maßnahmen zur Bekämpfung von Desinformationskampagnen koordiniert und umgesetzt" (Benkler/Hansen/Reichert, 2022). Diese Maßnahmen beinhalten unter anderem die Unterstützung unabhängiger Medien und die Förderung von Medienkompetenz und digitaler Bildung, um die Gesellschaft widerstandsfähiger gegen Desinformation zu machen.Trotz dieser Bemühungen stoßen regulatorische Ansätze an erhebliche Grenzen. Eine der größten Herausforderungen ist die globale Natur von Desinformationskampagnen. "Desinformation kennt keine nationalen Grenzen" und kann von jedem Ort der Welt aus verbreitet werden, was die Durchsetzung nationaler Gesetze schwierig macht (Bundesregierung 2017). Die effektive Durchsetzung bleibt weiterhin eine große Herausforderung, selbst wenn Staaten Gesetze erlassen, da die Urheber von Desinformationen oftmals außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit operieren.Ebenso besteht eine große Gefahr, wenn die Maßnahmen, die zur Regulation gedacht waren, nicht ausreichend und sorgfältig gestaltet sind und in ihrer Ausführung die Meinungsfreiheit einschränken würden. Hier wird die Balance zwischen der Wahrung der Meinungsfreiheit und dem Schutz der Gesellschaft vor Desinformation zu einem zentralen Punkt, denn es geht um die Gradwanderung, "die Meinungsfreiheit nicht unverhältnismäßig einschränken, während sie gleichzeitig einen wirksamen Schutz vor Desinformation bieten" (Interface, 2022).Schließlich zeigt sich, dass regulatorische Maßnahmen allein oft nicht ausreichen, um Desinformation wirksam zu bekämpfen. Es bedarf einer umfassenden Strategie, die neben rechtlichen Maßnahmen die Förderung von Medienkompetenz in der Gesellschaft und die Unterstützung unabhängiger Medien umfasst.ZukunftsperspektivenTechnologische Entwicklungen und ihre Rolle im Russland-Ukraine-Krieg Die Bedeutung technologischer Innovation in modernen Konflikten, auch im Bereich der Desinformationsbekämpfung, wurde durch den Russland-Ukraine Konflikt verdeutlicht. Innovative und moderne Technologien u.a. KI, Drohnen und Cyberangriffe, spielen sowohl im digitalen Informationsraum als auch auf dem realen Schlachtfeld eine zentrale Rolle. Im Folgenden werden exemplarisch verschiedene Innovationen vorgestellt. Künstliche Intelligenz in der Desinformationsbekämpfung Die Nutzung von KI-Technologien hat sich als essenziell im Kampf gegen Desinformation erwiesen, so setzt die Ukraine mittlerweile auf KI, um Desinformationen schnell zu erkennen und effektiv zu bekämpfen. Diese KI-basierten Systeme werden genutzt, um die Sozialen Medien nach Falschinformationen zu durchsuchen, die Verbreitungsmechanismen zu analysieren und dann zu unterdrücken oder gezielt zu widerlegen. Laut Tsereteli werden Algorithmen eingesetzt, die große Datenmengen in Echtzeit analysieren können, um die Herkunft und Verbreitung von Desinformationen zu identifizieren und entsprechende Gegenmaßnahmen zu ergreifen (Tsereteli, 2022). Die Herausforderung ist es, die KI mit entsprechenden Datensätzen zu "füttern", damit sie lernt, was als Desinformation gilt. Einsatz von Drohnen und anderen Technologien auf dem Schlachtfeld Parallel zu dem Kampf gegen Desinformationen werden neue Technologien wie Drohnen eingesetzt. Sie dienen nicht nur zur Unterstützung von Bodentruppen oder um gezielte Angriffe durchzuführen, sondern werden auch als Aufklärungswerkzeug verwendet, welche zeitnah (oder in Echtzeit) Bildmaterial bereitstellen und damit auch Belege liefern, welche Desinformation widerlegen können. Mit ihrer Flexibilität und Präzision haben sie den Charakter des Krieges deutlich verändert. Drohnen werden beidseitig im Konflikt eingesetzt und durch die damit einhergehenden Möglichkeiten der Überwachung und Zielerfassung ermöglichen diese eine effizientere Kriegsführung (Franke 2023). Cyberkriegsführung und Informationskontrolle Zu den weiteren Schlüsselelementen in dem Krieg zählt die Cyberkriegsführung. Sie wird sowohl von russischer als auch von ukrainischer Seite angewandt mit dem Ziel, die Kommunikationsstrukturen des Gegners zu stören und eine Informationshoheit zu erlangen. Eine Kontrolle der digitalen Kommunikationswege ermöglicht es, den Gegner mit gezielten Informationen zu manipulieren. In der modernen Kriegsführung zählen Cyberangriffe mittlerweile zur Tagesordnung (Tsereteli, 2022). Zusammenfassend lässt sich sagen, dass technologische Innovationen wie KI, Drohnen und Cybertechnologien eine entscheidende Rolle in modernen Konflikten wie dem Russland-Ukraine-Krieg spielen. Solche Technologien beeinflussen nicht nur das Schlachtfeld, sondern auch den Informationsraum, indem sie sowohl zur Verbreitung als auch zur Bekämpfung von Desinformation eingesetzt werden. Durch ihren Einsatz wird eine neue Ära der Kriegsführung eingeleitet, in der der Kampf um Informationen ebenso wichtig ist wie die physischen Auseinandersetzungen. Gesellschaftliche Trends und ihre Auswirkungen auf zukünftige KonflikteIm Kontext des Russland-Ukraine-Konflikts lassen sich gesellschaftliche Trends beobachten, die auf tiefgreifende Veränderungen hindeuten und zukünftige Konflikte erheblich beeinflussen könnten. Diese Trends reichen von der Bedeutung von Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) bis hin zu der Rolle der sozialen Medien in modernen Gesellschaften. Soziale Medien und Informationskriege Zu den signifikanten gesellschaftlichen Trends gehört die zunehmende Nutzung von sozialen Medien als Hauptquelle für Information. Speziell im Russland-Ukraine-Krieg wird deutlich, wie soziale Medien sowohl zur Mobilisierung von Unterstützung als auch zur Verbreitung von Desinformation genutzt werden können. Die Macht der sozialen Medien, große Bevölkerungsgruppen schnell und direkt zu erreichen, macht diese Netzwerke zu einem elementaren Werkzeug in modernen Konflikten. Eine solche Entwicklung kann dazu führen, dass sich zukünftige Konflikte vermehrt im digitalen Raum abspielen werden, wobei die Kontrolle über den Informationsfluss mitentscheidend für den Erfolg sein wird (Tsereteli, 2022). Technologisierung und Digitalisierung der Gesellschaft Eine weitere Entwicklung ist die zunehmende Digitalisierung und Technologisierung, welche nicht nur Einfluss auf das tägliche Leben nimmt, sondern auch die Art und Weise verändert, wie Konflikte geführt werden. Der Widerstand der Ukraine wird u.a. mit modernen Technologien organisiert und auch die zivile Verteidigung und die Förderung der internationalen Solidarität wird über diese Technologien erreicht. In Zukunft könnte es dazu kommen, dass Konflikte stärker über technologische Überlegenheit entschieden werden, wobei die Gesellschaften, die sich am schnellsten an neue Technologien anpassen, im Vorteil sein könnten (Rat SWD, 2023). Zivilgesellschaftliches Engagement und internationale Solidarität Durch den Russland-Ukraine Konflikt wird auch die Bedeutung des zivilgesellschaftlichen Engagements und der internationalen Solidarität verdeutlicht. Mit der digitalen Verbreitung konnte großer Support für die Ukraine bereitgestellt werden. Crowdfunding-Kampagnen, internationale Protestbewegungen, soziale und monetäre Sammlungen sind Beispiele dafür, wie gesellschaftliche Trends die Dynamik von Konflikten verändern. Solche Tendenzen werden voraussichtlich bei zukünftigen Konflikten an Bedeutung gewinnen, da sie neue Formen des Widerstands und der Unterstützung ermöglichen (Rat SWD, 2023). Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die gesellschaftlichen Trends, wie sie sich im Russland-Ukraine-Krieg abzeichnen, Auswirkungen auf die Konflikte der Zukunft haben werden. Soziale Medien, die Digitalisierung und das zivilgesellschaftliche Engagement werden voraussichtlich wichtige Faktoren sein, die den Verlauf und das Ergebnis von Konflikten im 21. Jahrhundert prägen.Fazit und AusblickDie Rolle sozialer Medien bei der Verbreitung von Desinformation ist im Russland-Ukraine-Krieg sehr deutlich geworden. Diese Plattformen dienen nicht nur als Werkzeug des Informationsaustausches, sondern auch als "Schlachtfeld" digitaler Kriegsführung, auf denen staatliche und nichtstaatliche Akteure gezielt Desinformation verbreiten, um politische Agenden zu fördern und die öffentliche Meinung zu manipulieren. Die Nutzung von Algorithmen, welche insbesondere auf die Maximierung von Interaktionen abzielen, verstärkt diese Problematik, da es durch diese zu einer Bildung von Filterblasen und Echokammern kommt, welche die Wahrnehmung alternativer Informationen einschränken, was die Polarisierung von Gesellschaften beschleunigt.Die Gefahren durch den gezielten Einsatz von Desinformationen, mit dem Ziel, demokratische Prozesse zu untergraben und die globale Wahrnehmung auf Konflikte zu manipulieren, wurde und wird im Russland-Ukraine-Konflikt sehr deutlich. In der heutigen Gesellschaft haben sich die sozialen Medien als effektives Mittel zur Meinungsbildung etabliert. Die schnelle Verbreitung von Falsch- und Desinformationen bzw. einseitiger Darstellung von Sachverhalten über Plattformen wie Telegram oder Twitter hat eine immense Wirkung auf die öffentliche Meinung in den Gesellschaften beider Seiten und auch auf internationale politische Entscheidungen.Die Herausforderung ist es, eine objektive Berichterstattung und Meinungsbildung insbesondere in den Sozialen Medien zu fördern. Gleichzeitig müssen Wege gefunden werden zur Eindämmung von Desinformation. Eine wichtige Rolle spielen hierbei künstliche Intelligenz und Fact-Checking-Systeme. Diese Technologien müssen kontinuierlich verbessert werden, um den immer komplexeren Desinformationsstrategien entgegenzuwirken. Parallel dazu bleibt die Förderung der Medienkompetenz in allen gesellschaftlichen Schichten und Altersgruppen unerlässlich, damit die Gesellschaft widerstandsfähiger und weniger anfällig gegenüber Desinformation wird. Der Kampf gegen Desinformation ohne Einschränkung der Meinungsfreiheit bleibt eine große Herausforderung und wird ein Balanceakt für Plattformen, staatliche Institutionen und die Presselandschaft bleiben.Durch den Russland-Ukraine-Krieg wurde verdeutlicht, dass zukünftige Konflikte vermehrt im digitalen Raum ausgetragen werden, wo die Kontrolle über Informationen und deren Verbreitung eine entscheidende Rolle spielt. Die Fähigkeit von Gesellschaften, auf diese Entwicklungen zu reagieren, könnte in Zukunft den Erfolg in Konflikten maßgeblich beeinflussen und dami die Bewahrung demokratischer Gesellschaften.LiteraturverzeichnisAro, 2022: Desinformation als Waffe, APuZ - Aus Politik und Zeitgeschichte Desinformation als Waffe | Krieg in Europa | bpb.deAschemann, 2022: Medienkompetenz leben in Kriegszeiten, Bundesministerium Bildung, Wissenschaft und Forschung Österreich Medienkompetenz leben in Kriegszeiten | erwachsenenbildung.atBenkler/Hansen/Reichert, 2022: Der Schutz der Wahrheit: Friedenseinsätze und Desinformation, Zentrum für Internationale Friedenseinsätze (ZIF) Der Schutz der Wahrheit: Friedenseinsätze und Desinformation (zif-berlin.org)Bertelsmann (2024) – Bernhard, Schulz, Berger, Unzicker: Verunsicherte Öffentlichkeit – Superwahljahr 2024: Sorgen in Deutschland und den USA wegen Desinformation, Bertelsmann-Stiftung.BMI, o. 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Auslandsjournal ZDF Mediathek auslandsjournal frontlines: Hightech im Krieg - ZDFmediathekFasterCapital, 2024: Auswirkungen sozialer Medien auf die Verbreitung von Inhalten, FasterCapital Auswirkungen sozialer Medien auf die Verbreitung von Inhalten - FasterCapitalFranke, 2023: Welche neuen Technologien den Ukraine-Krieg bestimmen, Focus online Welche neuen Technologien den Ukraine-Krieg bestimmen - FOCUS onlineHerrenbach, 2023: Verschwörungsglaube: Medienkompetenz in Zeiten digitaler Kriegsführung, Media Lab Bayern Verschwörungsglaube: Medienkompetenz in Zeiten digitaler Kriegsführung (media-lab.de)Jaursch, 2019: Regulatorische Reaktionen auf Desinformation, Stiftung Neue Verantwortung regulatorische_reaktionen_auf_desinformation.pdf (interface-eu.org)Loll /Wendrich, 2023: Wie wird man Alina Lipp?, Dokumentation ZDF Mediathek Alina Lipp und Putins Krieg (1/3) - ZDFmediathekLpB, 2024: Chronologie des Ukraine-Konflikts, Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg Chronik des Ukraine-Konflikts von 2014 bis 2023 - Zeitleiste Ukraine - Ukraine aktuell - Russland Ukraine Krieg - Chronologie der Ereignisse - News - Liveblog (lpb-bw.de), (Abruf: 16.08.2024)LpB, 2024: Ukraine-Krieg aktuell – Russland-Ukraine-Konflikt erklärt, Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg Ukraine Krieg aktuell - Verlauf 2022-2024 - Russland Ukraine Konflikt erklärt - tägliche Zusammenfassung liveblog Ukraine aktuell - Lage Karte Hintergrund Analyse Chronik - LpB BW (lpb-bw.de)Moroz, 2024: Soziale Medien während des russisch-ukrainischen Krieges, Die Politische Meinung Soziale Medien während des russisch-ukrainischen Krieges - Die Politische Meinung - Konrad-Adenauer-Stiftung (kas.de)Puschmann/Peters, 2015: Handbuch Soziale Medien - Informationsverbreitung in sozialen Medien, Springer Informationsverbreitung in sozialen Medien | SpringerLinkRatSWD, 2023: Studien zu den gesellschaftlichen Auswirkungen des Ukraine-Kriegs, Rat für Sozial- und WirtschaftsDaten (RatSWD) Studien zu den gesellschaftlichen Auswirkungen des Ukraine-Kriegs - KonsortSWDSchneider/Toyka-Seid, 2024: Fake News, Bundeszentrale für politische Bildung Fake News | bpb.deTsereteli, 2022: Einsatz von Technologien im russisch-ukrainischen Krieg, Friedrich Naumann Stiftung Krieg in Europa: Einsatz von Technologien im russisch-ukrainischen Krieg (freiheit.org)Wissenschaftliche Dienste Deutscher Bundestag, 2017: Fake-News Definition und Rechtslage, Deutscher Bundestag, Aktenzeichen: WD 10 - 3000 - 003/17 Zeit online, 2024: Bertelsmann-Studie: Mehrheit sieht Desinformation als Gefahr für die Demokratie, Zeit online Bertelsmann-Studie: Mehrheit sieht Desinformation als Gefahr für die Demokratie | ZEIT ONLINE
This PhD dissertation proposes a geopolitical analysis of a centrasiatic transborder region, theFerghana Valley, which is today divided between the Republics of Uzbekistan, Tajikistan andKyrgyzstan.A basis of the research, field trips spread over the past three years enabled the development ofinstruments such as border analysis, analytical cartography, qualitative interviews with experts andinhabitants, and bibliographical research in the Ferghana as well as the Uzbek capital city Tashkent– noticeably at the French Institute for Central Asian Studies (IFEAC). As a complement to thefield trips in Central Asia, a research period in France permitted both a consolidation in geopoliticaltheory at the French Institute of Geopolitics (IFG) of the University of Paris 8-Vincennes, andadditional bibliographical research at the French National Library (BNF).The topic of the research is hence the analysis of power rivalries between "territorial actors" overthe "territorial stake" of the Fergana Valley, a fertile basin of strategical location within the largergeopolitical context of Central Asia. Always a stake disputed by various territorial actors over time,the Fergana Valley now experiences power rivalries from contemporaneous territorial actors firstand foremost on the border and transborder levels.By doing so, the dissertation introduces a new actor in the classical geopolitical pattern of analysis:the cultural regionalism. The dissertation hence offers a detailed presentation of the culturalregionalism as well as an evaluation of its past and current importance.First focusing on the centrasiatic context and the peculiarities which stem from its borders, theintroduction presents the "stake" Fergana and its economic and physical resources which explainits importance as a territory. A rapid summary of the theory of geopolitics follows, with thejustification of the choice of the French Lacostian school as the theoretical frame of this work. Theintroduction closes on a first analysis of the Fergana as a space of border or frontier.First partThe thesis is structured in two main parts. The first, more theoretical, analyses each of the threeterritorial actors which aim for power over the Fergana: the Nation, the Religion, and the CulturalRegionalism. The presentation of the actors, of their respective embodiments and of theirmanifestations within the ferganian territory is organised according to a conceptual rationale; eventsthat occurred simultaneously are thus not considered following a chronological order, butseparately, according to their respective relations with the actors evoked.The first chapter focuses on the actor Nation. By this word we understand not only the effectiveentity of the Nation-State, and its three embodiments (Uzbekistan, Tajikistan, Kyrgyzstan), but alsothe Nation as an ideology which acts upon the territory through nationalistic policies. The force oflegitimation of the actor Nation did certainly not have a neutral role in the rise of this actor in theFerganian landscape, a process which led the Nation to the top of the geopolitical actors' hierarchyin the region. This chapter also analyses the representations of the Fergana which are defined andimplemented by the actor Nation since its birth in the 1920s. In fact, the Fergana valley first becamea transborder region only in these years, through its integration to the Union of the Socialist SovietRepublics (USSR) and its partition between three of the five newly created Socialist SovietRepublics in Central Asia. In the 1990s, following the fall of the USSR and the independence of thethree Republics, the borders which divided the Ferghana stopped being only internal, but becamereal and proper international borders. Among the main representations that this study looks at, aparticular attention is devoted to the study of the national borders , their creation and theirevolution. The chapter also looks at the relations between the different Nation-States, which form aunique actor when they rival against the other territorial actors – the Religion and the CulturalRegionalism –, but three well different ones when they rival among themselves.The second chapter concentrates upon the second territorial actor, the Religion. The Fergana valleyis one of the most pious and practicing region of Central Asia, and the Islamic religion alwaysplayed a major role in the society's administration and organization.The chapter proposes first an analysis of the religion's representations in the Fergana: theautochthonous sufism and its sacred geography within the Fergana valley ; the traditional Islam ofthe soviet times, which became a legal weapon used by Moscow to fight the sufi orthodoxy in theFergana ; the recently appeared wahabbite fundamentalism, imported from Afghanistan, Pakistanand Saudi Arabia following the Soviet invasion of Afghanistan in 1979 and the encounter it inducedbetween the soviet muslims and the afghan mujaheddins.It is then examined how the different variations of the actor opposed themselves to the actor Nation,over the years, for the control over the power and the resources of the Fergana. We look at how thegeopolitical rivalries vary dramatically from the soviet era to that of the independence. A specialattention is devoted to the phenomenon of politization of the actor Religion and the way this led theReligion to endorse a role of protagonist in many of the Fergana's events.The third actor is the Cultural Regionalism. It is hereby referred to the geo-cultural identity of thisregional entity, which persists in spite of nationalistic and religious pressures. In fact, as long as theFergana has existed as a place, it has always constituted a geographical, political and social whole.Although its population has been characterized during the past centuries by high levels ofmultiethnicity and linguistic heterogeneity, this did not prevent the societal amalgamation ofpopulations which always held multiethnicity as normality, and always attributed to each "group" aspecific social role within the system Fergana.Be they of language and culture persian and sedentary, turk and sedentary or turk and nomadic,these populations always shared, each in its own social role, a common life within the region. Thisvery phenomenon is the main characteristic of what we call the Cultural Regionalism of theFergana.However, this equilibrium changes with the loss of political sovereignty of the region and the rise ofnationalism under the soviet sovereignty. This chapter analyzes the main representation of the actorCultural Regionalism over time, and how it took stand against the other territorial actors, especiallythe Nation.Second partThe second part of the dissertation as dedicated to the current manifestations of the territorial actorsin the Fergana valley, particularly in its border zones. This part results from the interviews and fieldobservation undertaken in Central Asia and the Fergana in 2007, 2009 and 2010.The first chapter analyzes the border of this region from a theoretical point of view, especially in thelight of the geostrategical categories of "first line of defence" or "last line of defence".In the context of a transformation of the border from the soviet era to that of the independence, thesecond chapter explores the definition of the centrasiatic border, mainly through the analysis ofborder bureaucracy, control posts and documents required to cross the border. The chapter looks atthemes connected to the commercial transborder relations : how the "three" Fergana still manage tointeract despite growing border rigidity, which social relationships subsist today. The qualitativeinterviews led in the Fergana are a major source in this process of reviewing the difficulties ofpassage and communication within the valley, and of tracking the actual presence of the threegeopolitical actors which play a major role in the border relations and conflicts.The third chapter focuses on the Ferganian urban centres: their history, the relations that theFerganians have with them, et above all the internal and external representations of these centres ina now fully transborder region.The fourth chapter concentrates on the demographical evolutions of the Ferganian population. Upuntil then a land of immigration, the Fergana became a land of emigration following theindependence and the materialization of the borders.The fifth chapter deals with the Ferganian infrastructures, especially the rail and road networks, andtheir relationship of reciprocal influence with the mutation of the borders in the region.The sixth chapter builds on the theoretical interrogations evoked in the introduction of thedissertation and develops a conclusive analysis of the Fergana of the borders nowadays.ConclusionThe conclusion of this research depicts the current Fergana, the relations between the differentgeopolitical actors and underscores the persistence of the actor Cultural Regionalism.It establishes the existence of tremendous changes in the region Fergana from various viewpoints:the Ferganian population has new frames of cultural, political and social reference whoseimportance increased dramatically ; new political forms and cultural structures influenced its selfimage,its very identity: "russian, muslim, ferganian", then "soviet, uzbek (or tajik or kyrgyz),atheist, ferganian", finally "uzbek (or tajik or kyrgyz), secular, ferganian".However, although the territory, its borders and inhabitants changed, and despite the strongobstacles set by the actor Nation, the cultural regionalism succeeded in maintaining itself, byadapting to the new tendencies and ways of interpretation of the Fergana.The conclusion ends with the most recent events of the Fergana, the Andjian massacre in 2005 andthe Osh clash in 2010, which are both analysed in the light of the geopolitical power rivalries whichpersist in the region. ; IntroductionCette thèse de Doctorat propose une analyse géopolitique d'une région transfrontalière de l'Asiecentrale, la vallée du Ferghana, aujourd'hui divisée entre les Républiques d'Ouzbékistan, duTadjikistan et du Kirghizistan.Des séjours sur le terrain répartis sur trois ans ont constitué la base de la recherche, au travers del'analyse des frontières, de la cartographie analytique, d'entretiens qualitatifs avec experts ethabitants, et de recherches bibliographiques dans le Ferghana ainsi que dans la capitale ouzbèkeTachkent – notamment près l'Institut Français d'Etudes sur l'Asie Centrale (IFEAC). Ces périodesde terrain ont été complétées par un séjour de recherche en France, articulé principalement autourd'un approfondissement théorique à l'Institut Français de Géopolitique (IFG) de l'Université ParisVIII-Vincennes et de recherches bibliographiques à la Bibliothèque Nationale de France.L'objet de ce travail est donc l'analyse des rivalités de pouvoir entre les acteurs territoriaux surl'enjeu territorial de la vallée du Ferghana, bassin fertile à la position stratégique dans le contextegéopolitique centrasiatique élargi. Si le Ferghana a toujours constitué un enjeu disputé pardifférents acteurs territoriaux, les rivalités des acteurs actuels jouent aujourd'hui surtout au niveaufrontalier et transfrontalier.Ce faisant, cette thèse introduit un nouvel acteur dans le schéma d'analyse géopolitique classique:le Régionalisme culturel. Le Régionalisme culturel en tant qu'acteur territorial y fait donc l'objetd'une présentation approfondie ainsi que d'une évaluation de son importance passée et actuelle.Concentrée d'abord sur le contexte centrasiatique et les particularités qui découlent de sesfrontières, l'introduction présente ensuite « l'enjeu » Ferghana et ses ressources physiques etéconomiques, qui expliquent l'importance de ce territoire. Elle se poursuit sur un rapide pointthéorique sur la géopolitique et la justification du choix de l'école de pensée géopolitique de YvesLacoste comme cadre théorique de cette recherche, avant de s'achever sur une première analyse del'espace Ferghana à l'aune des catégories de frontières et de confins.Première partieLa thèse est structurée en deux grandes parties. La première, à dominante théorique, analyse à tourde rôle les trois acteurs territoriaux qui rivalisent pour le pouvoir sur le Ferghana: il s'agit de laNation, de la Religion, et du Régionalisme culturel. La présentation des acteurs, de leursdifférentes incarnations et de leurs représentations respectives du territoire ferghanien sont ainsiabordés selon un ordre conceptuel ; des évènements s'étant produits simultanément ne sont ainsipas analysés chronologiquement mais séparément, en tant qu'ils se rapportent aux acteurs évoqués.Le premier chapitre est consacré à l'acteur Nation. Par cette expression nous entendons nonseulement l'entité effective Etat-Nation et ses trois incarnations (Ouzbékistan, Tadjikistan,Kirghizistan), mais aussi la Nation comme idéologie qui agit sur le territoire au travers depolitiques nationalistes. La force de légitimation de l'acteur Nation n'est pas étrangère àl'accroissement de son importance sur ce territoire, qui l'a sans aucun doute mené au sommet de lahiérarchie des acteurs géopolitiques dans cette région. Ce chapitre analyse les représentations duFerghana définies et mises en oeuvres par l'acteur Nation depuis son apparition dans les années1920. La vallée du Ferghana est en effet devenue une région transfrontalière à cette époque, avecson intégration à l'Union des Républiques Socialistes Soviétiques (URSS) et sa partition entre troisdes cinq Républiques Socialistes Soviétiques nouvellement créées en Asie Centrale. Dans lesannées 1990, avec la chute de l'URSS et l'indépendance des trois Républiques, les frontières quidivisaient le Ferghana ne sont plus simplement internes, mais deviennent bel et bieninternationales. Parmi les représentations majeures qui font l'objet d'une étude dans ce chapitre,une attention particulière est portée aux frontières nationales, leur création et leur évolution. Lechapitre s'intéresse également aux relations entre les différents Etats-Nations, qui constituent unacteur unique lorsqu'ils rivalisent contre les autres acteurs territoriaux – la Religion et leRégionalisme culturel – mais aussi trois acteurs différenciés lorsqu'ils se disputent le territoireFerghana entre eux.Le deuxième chapitre est consacré au deuxième acteur territorial, la Religion. La vallée duFerghana est l'une des régions d'Asie centrale les plus croyantes et pratiquantes, et la religionislamique y a toujours eu un rôle important dans la gestion de la société.Ce chapitre propose d'abord une analyse des représentations de la religion dans le Ferghana : lesoufisme autochtone et la "géographie sacrée" des hauts lieux de ce courant de l'Islam dans leFerghana ; l'Islam traditionnel de la période soviétique, devenu une arme légale utilisée parMoscou pour combattre l'orthodoxie soufie du Ferghana ; le fondamentalisme wahabbiterécemment apparu, importé d'Afghanistan, du Pakistan et d'Arabie Saoudite à la suite del'invasion de l'Afghanistan par les Soviétiques en 1979 et de la rencontre qui s'en est ensuivieentre les musulmans soviétiques et les moudjahiddines afghans.Ensuite est examinée la manière dont les différentes variantes de l'acteur Religion se sontopposées, au cours des années, à l'acteur Nation pour le contrôle du pouvoir et des ressources duterritoire Ferghana. Nous y voyons comment la rivalité géopolitique entre deux acteurs varie dutout au tout selon que l'on parle de l'acteur Nation au cours de la période Soviétique ou bien aucours de l'ère ayant succédé à l'indépendance.Une attention particulière est portée au phénomène de politisation de l'acteur Religion et à lamanière dont cette politisation a amené la Religion à assumer un rôle de protagoniste dans denombreux évènements du Ferghana.Le troisième acteur est le Régionalisme culturel. Avec cette expression nous faisons référence àl'identité géo-culturelle de cet ensemble régional, qui persiste malgré les pressions nationalistes etreligieuses. Car aussi loin que remonte son existence en tant que lieu, la vallée du Ferghana atoujours constitué un ensemble géographique, politique et social à part entière. Bien que sapopulation se soit distinguée au cours des derniers siècles par une grande multiethnicité ethétérogénéité linguistique, cela n'a pas empêché un amalgame sociétal de cette population qui atoujours considéré la multiethnicité comme normale, et toujours a attribué à chaque « ethnie » unrôle social déterminé au sein du système Ferghana.Qu'elles soient de langue et de culture persane et sédentaire, de langue et de culture turque etsédentaire, ou bien de langue et de culture turque et nomade, ces populations ont toujours partagé,chacune dans son propre rôle social, une vie communautaire au sein de la région, et ce phénomèneest la caractéristique principale de ce que nous appelons le Régionalisme culturel du Ferghana.Cependant, cet équilibre change avec la perte de souveraineté politique de la région, l'avènementdu nationalisme sous l'action de l'URSS, et la partition de l'espace entre trois Etats nations del'Asie centrale soviétique. Ce chapitre analyse ainsi les principales représentations de l'acteurRégionalisme culturel au cours du temps, et comment il s'est opposé aux autres acteursterritoriaux, en particulier à l'acteur Nation.Seconde partieLa seconde partie de ce travail est dédiée aux manifestations actuelles des acteurs territoriaux dansla vallée du Ferghana, plus spécialement dans ses zones de frontière. Cette partie est le résultat desentretiens et des observations de terrain réalisés en Asie centrale et dans le Ferghana au cours deséjours en 2007, 2009 et 2010.Le premier chapitre analyse la frontière de cette région du point de vue théorique, à la lumièrenotamment des catégories géostratégiques de "première ligne de défense" ou "dernière ligne dedéfense".Dans le contexte d'une modification de la frontière entre l'époque soviétique et celle del'indépendance, le deuxième chapitre approfondit la définition de frontière centrasiatique, autravers principalement de l'analyse de la bureaucratie de frontière, des postes de contrôle et desdocuments requis pour le passage de la frontière. Les thématiques liées aux relations commercialestransfrontalières y sont examinées : comment les "trois" Ferghana parviennent encore à interagirmalgré la rigidité croissante des frontières, quelles relations sociales transfrontalières subsistent ausein du Ferghana d'aujourd'hui. Les entretiens qualitatifs réalisés dans le Ferghana jouent un rôlemajeur pour recenser les difficultés de passage et de communication dans la vallée et déceler, dansles descriptions et jugements recueillis, la présence des trois acteurs géopolitiques qui toujoursjouent un rôle fondamental dans les relations et conflits de frontière.Le troisième chapitre est dédié aux centres urbains du Ferghana : leur histoire, le rapport que lesFerghaniens entretiennent avec eux, et surtout les représentations internes et externes que lescentres urbains assument au sein d'une région désormais tout à fait transfrontalière.Le quatrième chapitre se concentre sur les évolutions démographiques de la population. Jusque làterre d'immigration tout au long des années tsaristes et soviétiques, le Ferghana est devenu uneterre d'émigration avec l'indépendance et la concrétisation des frontières.Le cinquième chapitre s'intéresse au Ferghana des infrastructures, notamment les réseaux ferré etroutier, et leur rapport d'influence réciproque mutations frontalières de cette région.Le sixième chapitre reprend les interrogations théoriques posées dans l'introduction et développeune analyse conclusive sur le Ferghana des frontières aujourd'hui.ConclusionLa conclusion de cette recherche dresse le bilan actuel du Ferghana et des rapports entre lesdifférents acteurs géopolitiques, et observe la persistance de l'acteur Régionalisme culturel.Force est de constater l'existence de changements dans la région Ferghana à différents points devue. La population ferghanienne dispose de nouveaux cadres de référence culturels, politiques etsociaux qui ont pris une importance majeure. Des nouvelles formes politiques et de structuresculturelles ont eu un impact sur son image d'elle-même, sur son identité: "russe, musulmane,ferghanienne", puis "soviétique, ouzbèke (ou tadjike ou kirghiz), athée, ferghanienne", et enfin"ouzbèke (ou tadjike ou kirghiz), laïque, ferghanienne".Cependant, bien que le territoire, ses frontières et la société qui l'habite aient changé, et malgré lesobstacles forts posés par l'acteur Nation, que Régionalisme culturel a réussi à survivre, ens'adaptant aux nouvelles tendances et aux nouveaux modes d'interprétation du Ferghana.La conclusion s'achève sur les évènements les plus récents du Ferghana; massacre d'Andijan en2005 et affrontements à Osh en juin 2010, qui sont analysés à la lumière des rivalités de pouvoirgéopolitique qui persistent encore dans la région.
Comentario del artículo de John J. Mearsheimer, "Imperial by Design", The National Interest, No. 111 (Jan/Feb 2011), pp. 16-34.Desde el fin de la Guerra Fría, Estados Unidos se ha visto envuelto en un continuo proceso de búsqueda, re-definición, y autocrítica con respecto a los lineamientos fundamentales de su conducta internacional. En un mundo ya sin la presencia de la Unión Soviética, la identificación de las amenazas a la seguridad nacional estadounidense se ha vuelto una tarea mucho más compleja, aunque aún muy necesaria. En paralelo a todo este proceso, las diversas perspectivas teóricas de nuestra disciplina juegan un rol fundamental en tanto que brindan herramientas analíticas no sólo para quienes debaten los asuntos políticos internacionales, ya sea en un aula o públicamente, sino también para aquellos que deben diseñar políticas y tomar decisiones en nombre del estado. Por medio de la colocación de ciertos acentos y de diversos niveles de enfoque, cada una de las grandes teorías de relaciones internacionales permite navegar el turbio mar del día a día de los asuntos internacionales; y en definitiva, ayudan a separar la hojarasca y lo anecdótico, de aquello que es más relevante.En el último número de The National Interest, John J. Mearsheimer, profesor de la Universidad de Chicago en los EE.UU. y exponente destacado de la vertiente más dura del realismo estructural, realiza una muy necesitada revisión, actualización y crítica del tradicional debate sobre las opciones estratégicas futuras de EE.UU. En principio, Mearsheimer logra captar magistralmente los aspectos centrales fundamentales de cada estrategia y relacionarlas con las distintas corrientes teóricas de la disciplina. Más importante aún, consigue destilar en cada caso las implicancias políticas a largo plazo de perseguir o no ciertas estrategias y explicaciones teóricas. Esto constituye, luego, la materia prima con la cual Mearsheimer moldea sus críticas al liberalismo y al neoconservadurismo estadounidense.En su artículo, John J. Mearsheimer plantea una lectura mordaz y contundente sobre el debate en torno a cada una de estas preguntas. Haciendo eco de sus credenciales realistas, Mearsheimer dedica gran parte de su trabajo a desbancar el "profundo sentimiento de optimismo acerca del futuro" (p.16) que ha llegado a predominar en EE.UU. desde el fin de la Guerra Fría. Este optimismo, Mearsheimer explica, puede verse con claridad tanto en el discurso político de estadistas como Clinton o Albright, como también en la prédica de pensadores, escritores y académicos como Francis Fukuyama y Charles Krauthammer. Ambos grupos por igual, según Mearsheimer, son los responsables por la instauración de un "consenso" liberal político y económico que, además de un "peligroso optimismo", buscan implantar de la democracia por el mundo, la profundización del proceso de globalización y la consolidación definitiva de un sentido de "fin de la historia". Según el autor, sin embargo, "los resultados han dejado al país en una situación desastrosa" (p.16).En lo que respecta a la política exterior estadounidense, Mearsheimer sostiene que existe un ya conocido conjunto de opciones estratégicas o diseños de "grand strategy" (Posen & Ross 1996/97; Kohout III et al. 1995; Nacht 1995) que emanan de la rica historia política del país, que se entremezclan con elementos de su cultura política, y que alimentan el actual debate sobre qué rumbo debe tomar el país de cara al siglo XXI (cfr. Russell-Mead 2002; Jentleson 2010; Dueck 2006). En resumidas cuentas, sostiene el autor, existen tres grandes tipos de estrategias identificadas por la literatura especializada: en primer lugar, y tal vez la más venerada por quienes ven en los Padres Fundadores valores y principios aún aplicables a la actualidad, existe la opción del aislamiento. Los elementos principales de esta primera alternativa son, según algunos de sus exponentes actuales (Tucker 1972; Nordlinger 1995; Gholtz et al. 1997), la concentración casi exclusiva en el Hemisferio Occidental como la zona prioritaria de los intereses vitales estadounidenses y la adopción de una actitud neutral y prudente frente a las posibilidades de expansión más allá de estos límites, en busca de ganancias económicas o poder. Una segunda opción estratégica es el involucramiento selectivo, la cual incorpora (además del Hemisferio Occidental) a Europa, Noreste de Asia y al Golfo Pérsico como áreas vitales donde EE.UU. debiera mantener una presencia militar clara y contemplar el uso de la fuerza llegado el caso extremo de ser ello necesario (Art 1991; Chase et al. 1995).En tercer lugar, la favorita de casi todos los realistas en EE.UU. (incluyendo a Mearsheimer): el equilibrio extra-continental. Esta tercera opción estratégica también pone el énfasis en las regiones de Europa, Noreste de Asia, Golfo Pérsico y, por supuesto, el continente Americano, pero con la importante diferencia de que la presencia militar en tales regiones debe hacerse de una manera más indirecta. En otras palabras, mientras que el involucramiento selectivo plantea para los EE.UU. un rol de sheriff o "policía internacional", patrullando estas regiones estratégicas y manteniendo una presencia vigilante constante "en las calles" de la política mundial, por su parte el equilibrio extra-continental plantea un rol ya no de policía sino algo más cercano al de "bombero internacional". A diferencia de un rol de policía mundial, un bombero no patrulla sino que permanece preparado en su cuartel de bomberos a la espera de la llamada de auxilio. Gracias a esta analogía, es posible observar que este otro rol planteado por la estrategia del equilibrio extra-regional, no obstante, demanda dos elementos cruciales: uno, que en cada una de las regiones consideradas vitales haya "tomas de agua" listas para ser utilizadas (es decir, presencia de aliados, bases militares, despliegue de flotas en los océanos cercanos, etc.), y dos, vecinos dispuestos a intentar "apagar el fuego" por sí solos de forma que, sólo una vez agotados todos sus recursos regionales, sea EE.UU. quien recurra a solucionar los problemas en dicha región. Puesto en términos más académicos, EE.UU. actuaría sólo como equilibrador de último recurso. Como se puede notar, la diferencia entre ambos roles no es menor ya que generan consecuencias políticas muy disímiles.Las tres opciones estratégicas mencionadas hasta aquí han sido comúnmente identificadas y discutidas en profundidad durante los últimos quince o veinte años por quienes estudian la política exterior estadounidense. En su artículo, sin embargo, Mearsheimer incorpora a la discusión dos nuevas estrategias: por un lado, la búsqueda de la construcción de un orden liberal internacional, y por el otro, la búsqueda de la construcción de un "imperio" norteamericano. La primera estrategia, netamente liberal, plantea una alternativa más viable y "americana", acentuando la promoción de la democracia (sobre todo en el Oriente Medio) y la defensa de las instituciones internacionales liberales. Dentro de este esquema, EE.UU. juega un rol central en tanto que representa el primer estado hegemónico en la historia de corte liberal, lo cual lo convierte, según el argumento, en un líder internacional benévolo y más pacífico. A su vez, y dado esto último, se vuelve posible la construcción de un orden mundial apoyado en el liderazgo estadounidense, a través de instituciones globales, que limiten y amplifiquen según el caso el poder de los estados. También central para esta corriente es la idea más reciente de la conformación de una "coalición de democracias" que aceleren y comanden la construcción de este orden liberal global (Ikenberry 2001; Slaughter 2004; Ikenberry & Slaughter 2006).La segunda de estas otras estrategias, la del "imperio", que en realidad posee una larga historia, durante los últimos años ha tomado una nueva relevancia gracias al resurgimiento del pensamiento neoconservador en EE.UU. durante la última administración Bush (Halper & Clarke 2004). Compartiendo ciertas premisas elementales con el liberalismo, como por ejemplo la idea de la promoción de la democracia (Kagan 2008), o el foco en Oriente Medio como objetivo central de aplicación (Kaplan & Kristol 2003), pero distanciándose principalmente en temas concernientes al rol y uso de las instituciones y del poder militar (Kagan & Kristol 2000), los neoconservadores proponen que EE.UU. haga uso directo de su preeminencia militar para pacificar la política internacional, construyendo una suerte de pax americana que solidifique este status quo particular en el tiempo. En definitiva, mientras la visión liberal de orden coloca a EE.UU. en el rol de líder, dentro de una coalición de potencias liberales, bajo un contexto de promoción de la democracia y con una autolimitación al poder emanada de instituciones internacionales estables; la visión neoconservadora, en cambio, coloca a EE.UU. en un rol más bien de imperio benévolo, ávido y listo para hacer uso de su preeminencia militar, y en total descreimiento de la utilidad de las instituciones internacionales en la consecución de este tipo de orden global.Al incorporar estas dos "nuevas" estrategias, debe reconocerse que Mearsheimer no sólo ha logrado enriquecer el debate sobre las opciones estratégicas estadounidenses, ampliándolo y actualizándolo aún más, sino que también ha permitido hacer una más clara y honesta (re)evaluación sobre los elementos teóricos detrás de cada una de ellas, y sobre las implicancias políticas reales de seguir ciegamente uno u otro camino. Frente a las más cruciales interrogantes de momento para quienes deben tomar decisiones en EE.UU., como por ejemplo: ¿Cuál es la mejor manera de solucionar el problema del terrorismo internacional?; ¿Cómo reaccionar política y económicamente al raudo ascenso de China en la escena internacional?; ¿Cómo administrar los vastos intereses globales estadounidenses con la actual crisis económica nacional e internacional?, Mearsheimer sugiere que la opción del equilibrio extra-continental u off-shore balance es la mejor manera no sólo de dar una respuesta a estas cuestiones, sino también al más acuciante dilema de cómo sostener el rol de preeminencia global de cual goza EE.UU. desde el derrumbe soviético. Y es aquí desde donde, tal vez, se pueda criticar a Mearsheimer desde una perspectiva sudamericana, si se quiere.Para Mearsheimer, la opción del equilibrio extra-continental se encuentra en una categoría única en sí misma, separado del resto de las demás (inferiores) estrategias. En principio, permitiría minimizar costos, maximizar beneficios, y volver más segura (y no más insegura) la actual posición de primus inter pares de EE.UU. Sin embargo, en palabras de Mearsheimer y de otros realistas contemporáneos (Posen 2007, Walt 2005), pareciera ser como si el equilibrio extra-continental realizara proclamas de superioridad tanto prácticas como morales en lo que respecta a la política exterior de la superpotencia que, en realidad, son altamente debatibles. A los ojos de Mearsheimer, esta estrategia permitiría no sólo solucionar el problema del terrorismo internacional, sino también los profundos desequilibrios fiscales estructurales del país y –más sencillo aún– la cuestión de la mala imagen estadounidense en el mundo. No obstante, existe un conjunto de serios problemas con la magnitud de estos alegatos: el caso de China y la paradoja del declive hegemónico.En lo que concierne al ascenso de China en la escena internacional, tanto Mearsheimer como otros realistas (Mearsheimer 2006; Layne 2008) se ven enfrascados en un dilema. Por un lado, son conscientes que China puede, o puede que no, llegue a desafiar la preeminencia estadounidense. En parte, uno u otro resultado se deberán a las decisiones de los líderes y estados involucrados en el proceso histórico. Sin embargo, como buenos neorrealistas, el particular énfasis que estos académicos ponen en la estructura no les deja muchas opciones a elegir más allá de la "inevitabilidad estructural" de un conflicto con China (Mearsheimer 2010). Esto, entonces, plantea una suerte de profecía de auto-cumplimiento desde la cual es difícil escapar desde el neorrealismo duro, y que, conjugado con la idea del equilibrio extra-continental, genera serias dudas sobre realmente cuán seguro haría a EE.UU. el perseguir tal camino. Asimismo, en lo que respecta a la durabilidad de la hegemonía estadounidense, la estrategia de equilibrio extra-continental plantea grandes ambigüedades.En su versión original (Layne 1997), el off-shore balancing era visto como la mejor estrategia para "administrar el declive hegemónico". Después de todo, la idea misma de esta estrategia fue repensada a partir de la experiencia británica en el siglo XIX y de cómo ésta potencia "administró" su propio declive con maestría y pericia. En manos de Mearsheimer, sin embargo, el equilibrio extra-continental es presentado como la mejor estrategia para prolongar la primacía de EE.UU. En otras palabras, para Mearsheimer esta estrategia se vuelve no una suerte de receta para superpotencias de la tercera edad, sino más bien una píldora para permanecer siempre joven. Con esto, también, Mearsheimer genera no sólo que sus enérgicas críticas a los "imperialistas liberales" y a los "imperialistas neoconservadores" se tornen más ambiguas, sino que también el respeto por la venerable tradición realista hacia el equilibrio extra-continental se esfume rápidamente, si no por desencanto, entonces por impracticabilidad. Si el foco más duro de la crítica de Mearsheimer hacia las demás estrategias se centra en que, al defender una forma de "imperio americano" éstas generan todos los problemas de seguridad actuales (como el terrorismo, la bancarrota financiera por el excesivo gasto de sostener un involucramiento activo permanente en el mundo, etc.), pierde sentido el proponer una estrategia "alternativa" que, de fondo, posee los mismos objetivos: permanecer en la cumbre. Al final del día, pareciera ser que no hay tantas diferencias entre liberales y "liberales con esteroides" (o neoconservadores), y quienes se dicen "realistas". En manos de Mearsheimer, el realismo deja de apoyarse en la idea del equilibrio como una herramienta de estabilidad internacional, y adquiere el potencial de convertirse en un medio alternativo para el mismo fin liberal y neoconservador de congelar la historia. En definitiva, la interpretación de Mearsheimer convierte la discusión en algo más banal; en un simple debate sobre distintos medios para alcanzar un mismo fin.En conclusión, la gran pregunta, que atraviesa transversalmente a toda la discusión sobre las opciones estratégicas de EE.UU. luego del fin de la Guerra Fría, al parecer sigue siendo ¿cómo pretender sostener una posición de preeminencia internacional sin devenir en un proyecto imperial en el largo plazo? Si la idea del equilibrio extra-continental ha de retener cierto valor y utilidad, es sólo en su versión moderada, proponiéndose un único y simple rol, más humilde y prudente, de ayudar a las superpotencias a declinar con dignidad. Es, en última instancia, una receta para las potencias en declive; una forma suave, gentil y honorable de dar paso a la historia. En cualquiera de sus otras formas, el equilibrio extra-continental no es más que la búsqueda de perpetuar la primacía estadounidense por otros medios. *Profesor, Universidad Abierta Interamericana (UAI), Buenos Aires.Maestría en Estudios Internacionales,Universidad Torcuato di Tella.Referencias bilbiográficas:Art, Robert (1991): "A Defensible Defense: America's Grand Strategy After the Cold War", International Security, Vol. 15, No. 4 (Spring), pp. 5–53.Chase, Robert S.; Emily B. 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Many duplications. ; Numerous newspaper (?) clippings of poems, sentiments, etc., pasted on random pages. ; Consists of various pamphlets and reprints bound into 7 volumes. ; --Military drill in the public schools--The sportsman.[dup]--The mournful story of the cost of decoration with dead birds and their plumage--Some medical opinions.[dup]--The Pasteur Institute.[dup]--The anti-toxin.[dup]--To junior members, wearing the badge of the International Kindness to Animals Society ; Reasons for the organization of the International Kindness to Animals Society--Importance of humane education--Vivisection in relation to politics--A letter to children.[dup] ; v.7. Protection of animals / G. Angell, 1874--The reality of human vivisection, 1901--A bill for the regulation of scientific experiments upon human beings in the District of Columbia : S.3424 / Mr. Gallinger, 1900--Vivisection in the District of Columbia / 55th Congress, 3d session, Senate, 1899--Human vivisection, a statement and an inquiry, 3rd ed. rev., 1900--Is science advanced by deceit? / A. Leffingwell, 1900--Scientific chicanery, does it pay?, 1900--Some mistakes of scientists / A. Leffingwell, 1900--Does science need secrecy? / A. Leffingwell, 1900--For pity's sake.[dup]--Vivisection and dissection in schools--Ten rules for the treatment of animals--A plain talk.[dup]--The International Kindness to Animals Society, general circular--Some medical opinions concerning vivisection--Vaccination is the curse of childhood [2 copies]--The principal props of vivisection / P. 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Angell--The London Institution for Lost & Starving Cats, 1898--The craze for killing, 1895--Abstract.[dup]--About poor puss [dup]--French and English vivisection, 1890--Shall we teach.[dup]--Paul Faber, surgeon [review]--Objects and methods ; rules for members ; council / Independent Anti-Vivisection League--Our humble associates / G. Walker, 1891--Home of Rest for Horses--The stealthy advance of vivisection / E.B.--A plea for mercy / J. Craigen--The check-rein / G. Angell--Shall we teach.[dup]--A dangerous ideal [dup]--The cruel vivisector [dup]--Do the interests.[dup]--Some fruits of vivisection / E. Berdoe--Our meanest.[dup]--A physician.[dup]--Vivisection and the drug.[dup] ; Pasteur's statistics [dup]--An institute of preventive medicine at work in France, 5th ed. / F. Cobbe, 1891--A bird's-eye view of a great question / S. Trist, 1894--Physiology in our.[dup]--Do the interests.[dup]--The proposed biological .[dup]--Vivisection / G. Hoggan, 1875--Anaesthetics and vivisection--Dr. Bell Taylor.[dup]--A pathetic incident.[dup]--Mrs. Fenwick Miller on vivisection, 1894--The worst thing in the world / M. Lovell, 1895--A letter from Prof. Lawson.[dup]--Concerning vivisection / A. Leffingwell--My doctor tells me that there is very little vivisection now in England / E. Bell--My doctor tells me that Koch discovered a cure for consumption by means of experiments on living animals--My doctor tells me that the most important discoveries in medicine have been made by means of vivisection--My doctor tells me that experiments in England are only performed on animals under anaesthetics--My doctor tells me nothing about curare--For pity's sake [dup]--The restriction of vivisection / A. Leffingwell--Mr. Lawson Tait on operating for cancer of the larynx, 1892--Reply to the Century / E. Berdoe, 1891--Strain at a gnat, swallow a camel / C. Spencer, 1892--Vivisection and personal rights / M. Caird--The savagery of vivisection--Vivisection / M. Caird--The savagery.[dup]--The anti-toxin treatment of diphtheria / M. Caird--Vivisection and personal.[dup]--The sanctuary of mercy / M. Caird--Sacrifice.[dup]--Vivisection as a test-question.[dup]--The savagery.[dup]--Vivisection, an appeal to the workers / M. Caird--Vivisection [letter] / M. Caird, 1895--The anti-toxin.[dup]--Is cruelty.[dup]--Vivisection [dup] ; v.5. A letter from Prof. Lawson Tait, F.R.C.S., respecting experiments on living animals, 1892--The skylarks in an East End market / R. Rudd--Do the interests of mankind require experiments on living animals? / A. Barry, 1892--The utility, cruelty & morality of experiments upon animals / by a hospital physician--Letter from surgeon-general.[dup]--Why the vivisection act is objected to / J. Clarke, 1885--Vivisection and anaesthetics--Vivisection useless and unjustifiable / A. Astley--Extracts from two letters from Dr. George Hoggan on vivisection--Five questions to working men about vivisection--The utility, cruelty.[dup]--Five questions.[dup]--Why the vivisection act.[dup]--Extracts from two letters.[dup]--Vivisection useless.[dup]--Vivisection and anaesthetics [dup]--Lawson Tait, F.R.C.S., etc. on the discussion on vivisection at the church congress, 1892--The Inspector's report.[dup]--Our meanest crime / J. Clarke, 1892--The discussion on vivisection at the church congress / L. Tait, 1892--Do the interests of humanity require experiments on living animals? / F. Arnold, 1892--Sacrifice, noble and ignoble / M. Caird--Is cruelty for a purpose justifiable? / M. Caird--The hospitals & vivisection--Extract from "Medical education." [dup]--Light to benefit mankind--What is vivisection [dup]--Concerning human.[dup]--Mixed plumes / E. Phillips--As in a mirror / H Greene, 1898--At the annual meeting of the Church of England Society for the Promotion of Kindness to Animals. / F. Lemon, 1897--A woman's question /B. Atkinson, 1896--An egret hunter's narrative / D. Bennett, 1896--Osprey, or, egrets and aigrettes / W. Hudson, 1896--The trade in birds' feathers, 1898--Legalised torture / M. Caird--An animals' friend [dup]--What I saw at the Pasteur Institute / T. Williams, 1894--Pasteur's statistics / E. Bell--Hydrophobia, the truth about M. Pasteur's prophylactic, 3rd ed. / B. Bryan, 1895--The Pasteur Institute.[dup]--The cruel vivisector.[dup]-- ; --Sacrifice / New York State Anti-Vivisection Society--An appeal from the horses.[dup]--The churches and vivisection.[dup]--The London Buisson Institute / F. Pirkis, 1896--Cancer experiments on human beings / F. Cobbe--About poor puss [dup]--Anti-vivisection, Nov. 1897--Pasteur or Buisson, cruelty, poison, uncleanness or the pure and kindly vapor bath, which shall we follow?--Vivisection and hospital.[dup]--Additional opinions concerning vivisection--Illinois Anti-Vivisection Society [membership flyer]--The truth concerning.[dup]--The Pasteur Institute.[dup]--American vivisections [dup]--Col. Ingersoll on vivisection ; Opposed to vivisection, additional opinions of physicians and surgeons, 1890--Opinions of leading physicians and surgeons concerning vivisection--Vivisection as a method of education in American colleges and universities--Where shall our boys be educated?--The interests of humanity in connection with vivisection / W.W. ; v.4. For pity's sake / C. Taylor, 1893--Letter from Surgeon-General C.A. Gordon.to the Secretary of the London Anti-Vivisection Society--The proposed biological laboratories in Chicago / F. Cobbe--What is vivisection / P. Peabody--The fairy tales of science / F. Cobbe, 1896--Society for the Protection of Birds prospectus, 1889--An unscientific view of vivisection / W. Paget--Bishop Barry and Canon Wilberforce on the morality of vivisection, 1891--Medical experiments on human beings / Dr. Koch, 1893--Sir R.T. Reid, Attorney-General, on vivisection, 1891--Some truths about vivisection / M. Caird, 1894--The Hon. B. Coleridge, M.P., on the Inspector's report and the Brown Institution, 1888--Rt. Hon. J. Stansfeld, M.P., on experimental institutes and the Vivisection act, 1894--The hope of the universe / G. MacDonald, 1893--The Right Rev. Dr. Ridding, Bishop of Southwell, on vivisection: its inutility, immorality, and cruelty, 1893--The proposed Pasteur Institute at Chelsea Bridge / M. Caird--The Bishop of Manchester on gambling, vivisection, and covetousness / J. Moorhouse, 1891--Flaws in the act / E. Bell, 1892--Physiology in our public schools / A. Leffingwell--The extermination of birds / C. Spencer, 1897--Strange but earnest.[dup]--The poor lobster / Mrs. Fairchild-Allen--To my dog.[dup]--An animals' friend [dup]--The birds' land of altruism / J. Chase--Humane leaflet no. 3 / G. Angell--Condensed information / Massachusetts Society for the Prevention of Cruelty to Animals--Humane leaflet no. 7 / G. Angell--Anti-vivisection, various issues, 1895-1897; leaflets glued inside, mostly dup., including: Extract from a letter from J.H. Thornton.Deputy Surgeon General.to Mrs. Marion C. Jordan.1896--Vivisection as a test-question at elections / M. Caird--Anti-vivisection, Mar. 1895: leaflet: The cruel vivisector, Pasteur, of Paris / P. Peabody, 1893--Anti-vivisection, Apr. 1896: leaflet: The brutalization of childhood ; Cosmos-philosophy, a new book.by E.D. Buckner [adv. flyer]--The mournful story of the cost of decoration with dead birds and their plumage--The wearing of egret.[dup]--The great cat problem--The retribution of Spain--Facts for clergymen--For pity's sake, by Mrs. S.N Carter [adv. flyer]--Medical opinions concerning vivisection--Human vivi.[dup]--An appeal to teachers--Attention! letter to a medical scientist--Bird Day--Vivisection and hospital.[dup]--Dovetrot's.[dup--Is not kindness righteousness?--To my dog.[dup]--The anti-vivisection exhibit at the Paris Exposition--Woman's responsibility toward the animal creation / M. Lovell--Who are the ultimate victims?--The sportsman: let us go out and kill something--The retribution.[dup]--The sportsman.[dup]--The mournful story.[dup]--Cosmos-philosophy.[dup]--Mode of killing dogs by carbonous oxide gas--To thoughtful.[dup]--Protection of animals / G. Angell, 1891--The noble mission of the humane societies / D. Swing, 1886--Bands of mercy information / G. Angell, 1891--A wise fish--Is it nothing.[dup]--An appeal to teachers [2 dups]--Something for Christian.[2 dups]--Extract from "Medical education." [dup]--A neglected obligation [dup; bd. backwards]--Darkest science--The horse-clipper's.[dup]--Cruelty in stables [dup]--Which is best? [dup]--Facts for drivers [dup]--Hints on.cows [dup]--The noble mission.[dup]--An appeal to Christians on the subject of vivisection / H. Harris. ; --My lady's plumes / E. Hough--The wearing of egret plumes / M. Lovell--An appeal to every woman--Bands of mercy--Collections / J. Andrews--Vivisection / Mrs. M. Rouse--[Docking horses] ; Revising the work of God--Dovetrot's way / Mrs. Fairchild-Allen--To elevate morals: Bird Day, Animal Day / R. O'Hanlon ; Good citizens the object of schools--Expert opinion and public sentiment on check reins--The horse-clipper's costume ; The cruelty and danger of clipping horses--Which is best? Whips or brains? Cruelty or kindness?--Cruelty in stables--Facts for drivers--Vivisection of horses [dup]--Opinions of leading physicians and surgeons concerning vivisection--A few words to those.[dup]--Is it nothing to you?--Human vivi.[dup]--Concerning human vivisections / P. Peabody--Something for Christian endeavor people to think of--Extract from "Medical education." [dup]--Vivisection in the United Kingdom, 1893--The wearing of egret plumes [abr.] / M. Lovell--A ministerial oversight--Cruelties of seal killing / W. Gavitt--A neglect of ministers and Sunday school teachers--A neglected obligation--Hints on the care of cows--Early lessons in kindness or cruelty / A. Fogg--Kindness to animals Sundays--An appeal from the horses to their owners and drivers--Supplement to Anti-vivisection: an exposition of vivisection / S. Thomas--The reasons that have led to the demand for the total prohibition (instead of the restriction) of vivisection--The black art, 1892--The reasons that have led.[dup]--The black art [dup]--Cruelty in stables [dup]--Kindness to animals Sundays [dup]--An appeal to teachers--Nature study, Bird Day, Animal Day / R. O'Hanlon ; Good citizens the object of schools--A burning question--Vivisection and hospital.[dup]--Medical opinions on vivisection---Vivisection of horses [dup]--The New England Anti-Vivisection Society, 1898--Hereditary cruelty ; The degredation and retribution of Spain--Collections [dup]--Human vivisection [dup]-- ; Dates of the principal events connected with the anti-vivisection movement, [1883?]--Dr. Bilde.[dup]--The Rev. H.R. Haweis as an anti-vivisectionist, 1887--The lady of Greynton Grange / B. Channing, 1883--Commentary on the cruelty to animals act, 1876 / B. Coleridge, 1883--v.3. Cure for hydrophobia--An answer to Dr. Keen's address entitled Our recent debts to vivisection, 2nd ed. / C. White, 1886--Fairly cornered--The great value of birds ; Queries for sportsmen / C. Hamlin--Strange but earnest questions / S. Beard--An animals' friend / M.C.J.--To my dog Blanco / J. Holland ; Our dogs at home and astray / Mrs. Fairchild-Allen--The Illinois Branch of the American Anti-Vivisection Society / Mrs. Fairchild-Allen--The Illinois Branch of the American Anti Vivisection Society--Mr. Lawson Tait on vivisection, 1882--A letter to children / M. Lovell--How to treat cats / M. Lovell--About poor puss / A. Fisher--A few words to those who believe in the restriction of vivisection--Mollie White-Foot's vacation / A. Smith--Bird Day in the schools / T. Palmer, 1896--The truth concerning vivisection, as gathered from eye witnesses, 1896--The Pasteur Institute, 1894--American vivisections--The sixth annual report for the year ending Oct. 31st, 1896, of the Dept. of Mercy of the National Woman's Christian Temperance Union--To bicyclists, a humane appeal, 1895--Quotations from great thinkers concerning vivisection--Humane education the remedy for cruelty--Vivisection and hospital patients--Warm or cold?, 1897--To thoughtful teachers--The sister charities / Mrs. Fairchild-Allen, 1896--A plain talk in behalf of some of our best friends / Mrs. Fairchild-Allen--An animals' friend [dup]--The sister.[dup]--A few words to those.[dup]--Human vivisections / P. Peabody, 1896--Cure for hydro.[dup]--Vivisection of horses / P. Peabody--Professional laxity of morals / P. Peabody, 1896--American vivi.[dup]--Vivisection, its barbarity, its uselessness, its wickedness ; v.2. The curse of cruelty / D. Morris, 1886--Address of the Bishop of Oxford, at the annual meeting of the Victoria Street Society.1883--From the essay on vivisection / J. Macauley--Extract from "Medical education in America" / H. Bigelow, 1871--Two views of the true vivisector, by two who ought to know--Vivisection : how should Christians regard it? / H. Bernard--Two views.[dup]--The dog's appeal--Gambling in vivisection--Dr. Bell Taylor on vivisection--The hero and his dog--Two views.[dup]--Tender vivisection / F. Cobbe, 1881--Experimental pathology explained and exemplified / J. Clarke, 1886--Tender vivisection [dup]--What can we do?--A pathetic incident in a physiological laboratory / J. Clarke, 1884--Dr. Bell Taylor.[dup]--What can we do? [dup]--Vivisection / G. Hoggan--Extract from "Medical education." [dup]--Ferrieristic brain surgery--Address to the working class / R. Barlow-Kennett--Vivisection / G. Hoggan [dup]--Extract from "Medical education. [dup]--A pathetic incident.[dup]--Gambling.[dup]--The dog's appeal [dup]--The hero.[dup]--Dr. Bell Taylor.[dup]--Vivisection / G. Hoggan [dup]--A pathetic incident.[dup]--Gambling.[dup]--Extract from "Medical education." [dup]--Dr. Bell Taylor.[dup]--Address by W.R.D. Blackwood, M.D., 1888--Address by W.R.D. .[dup]--Extracts from an address by Canon Wilberforce, 1887--Address by W.R.D. .[dup]--Vivisection / A. Leffingwell, 1884--The curse of cruelty [dup]--Brain surgery and vivisection : three letters, 1884--The Bishop of Oxford and Prof. Ruskin on vivisection / J. Mackarness, J. Ruskin--The Lord Chief Justice of England on vivisection--Twelve years trial of the vivisection act (39-40 Vict., c77) / M.R.C.S.--The lower animals : God's ownership, man's vicegerency [sic] / D. Wright, 1888--Experimenters in check / B. Bryan--Specimen of physiological.[dup]--Scientific medicine [dup]--Cardinal Manning as an anti-vivisectionist, 1881--Vivisection : how.[dup] ; Vol.1. Vivisection, a sermon / H. Bernard, [1883?]--The scientist at the bedside, 1882--Professor Ferrier's experiments on monkeys' brains, 1885--Vivisection and the treatment of patients / S. Harris, 1885--Duty to man before duty to beast / Lord Bishop of Oxford [J. Mackarness], 1883--Breaches of the Vivisection Act / B. Bryan, 1888--The total prohibition of vivisection / Earl of Shaftesbury [A. Cooper], 1879--The torture chamber of science / E. v. Weber, [1879?]--Monkeys' brains once more / J. Clarke, [1888?]--English and American callousness--Report of proceedings at a meeting held at Southampton, October the 16th, 1878, by the Society for Protection of Animals from Vivisection--Anaesthetics and vivisection--Four reasons for supporting the bill for the total prohibition of vivisection--Vivisection endangers human life--The fallacy of restriction applied to vivisection / F. Cobbe, 1886--An independent opinion on vivisection / W. Lilly, 1885--Meeting at Stoke Bishop / F. Cobbe, [1883?]--Have pity, 1882--What is cruelty?, 1885--Half measures--M. Pasteur's researches / B. Coleridge, 1887--The scientist at the bedside [duplicate]--Specimen of physiological instruction : a vivisection lecture in Paris described by an eye-witness, 1886--Letters of head school-masters--Vivisection endangers human life [dup]--Half measures [dup]--M. Pasteur's reseaches [dup]--Scientific medicine--Pompey's peril / C. Hoey--The total prohibition .[dup]--Anaesthetics and vivisection [dup]--Letter from a lady student of vivisection / B. Lindsay, 1883--Dr. Bilde : a typical vivisector, 1887--The new benefactor of humanity / F. Cobbe, 1884--A pleasant proposal, 1884--Four reasons for supporting.[dup]--Have pity [dup]--M. Pasteur's researches [dup]--Fide et amore / C. Pirkis--Scientific medicine [dup]--An independent opinion.[dup]--Letters of head.[dup]--Pompey's peril [dup]--Janus the second / F. Cobbe--The inspector's report and return for 1887 / B. Bryan, [1888?] ; Mode of access: Internet.
Access to adequate housing is critically important to the health and wellbeing of the world's population. Yet, despite the fact that this statement is part of the United Nations Universal Declaration of Human Rights and has been on the global policy agenda for many years, hundreds of millions of people continue to live in inadequate conditions with little or no access to decent housing. The demand for housing solutions will increase as urbanization and population growth persists. The United Nations Human Settlements Program (UN-Habitat) has estimated that the number of people living in slums around the world will rise to 900 million by 2020 if nothing is done. Asia and Africa will face special challenges, because urbanization in those regions is proceeding rapidly. Housing is frequently unaffordable to all but the top earners. A recent report estimates a housing affordability gap affecting 330 million households, with 200 million households in the developing world living in slums (McKinsey Global Institute 2014). Research has shown that more and better housing increases the welfare of occupants. Homeownership may increase stability and civic engagement, and provide financial security in old age. Improvements in housing also have important benefits to the economy. Housing construction and home improvement generate demand for professional, skilled, semi-skilled, and unskilled labor; and allow many micro and small businesses to flourish. The housing market is an important component of national economies and housing booms and busts can have significant effects on the macro economy and financial sector. The core purpose of this learning product is to generate knowledge and provide lessons learned from World Bank Group support to housing finance. Lessons were derived primarily from evaluated interventions in the form of World Bank loans or International Finance Corporation (IFC) investments and advisory services. World Bank technical assistance and knowledge products and interventions on housing finance matters were considered when provided in the context of lending operations. One limitation faced in preparation of this learning product was the lack of coverage of stand-alone World Bank advisory services.
The housing finance market in Mali remains small and under developed. Few banks currently offer a full mortgage product with Banque Malienne de Solidarite, Mali Housing Bank (BHM), Bank of Africa, and EcoBank being the main lenders although at minimal levels. The total annual housing need in Mali based on the household formation rate amounts to 82,500, split between 51,100 urban units and 31,400 rural units. Overall some social housing is constructed and support is provided by the state for low income housing through the Office Malienne de l'Habitat (OMH), but the numbers remain small. The Malien authorities have been working to strengthen financial sector stability which includes measures to stabilize the BHM and put it in a position where it begins to fulfill its mandate of providing credit for the housing sector. A strategy was approved by the council of Minister for a strategic disengagement by the state from the share capital of BHM. Initially the agreed plan was for BHM to be privatized. Overall progress in delivery of affordable housing will require a concerted effort among all stakeholders both in public and private sector. This should be supported through establishment of stakeholder coordination group to oversee change across the housing value chain.
Azerbaijan is a secular, majority-Shiite, oil and gas-rich country whose per-capita income quadrupled in real terms during the period 2004-10. While rising incomes have reduced poverty, steps towards a more secure, diversified economy are held back by a public sector that rests on vested interests, patronage-based incentive structures, and ingrained patterns of behavior that include significant rent extraction, particularly from the non-oil economy, with minimal checks and balances from Parliament, the private sector, and civil society. Bank engagement in Azerbaijan at the country level focused on areas which had government support. Some modest results have been achieved, even though in many cases modern laws and practices were adopted without adequate plans for implementation. At the project level, the Bank has supported the strengthening of project implementation units (PIUs) and tools for monitoring, and governance and institutional filters have signaled that Governance and Anticorruption (GAC) processes need to be embedded in the Bank projects. At the sector level, the Bank's work was highly relevant in supporting oil revenue transparency, primary education, roads, and the development of safeguards. It was substantially relevant in public financial management, and private sector development and procurement. Bank engagement was moderately relevant in decentralization, civil service reform, and accountability institutions.
Moldova has suffered over the last two decades from rising poverty, territorial secession, armed conflict, and the spillover effects of a regional financial crisis, with declining population size and life expectancy, and an economy approximately one-half of what it was in 1990. The return of the Moldovan Communist Party (PCRM), which won two major elections after 2001, contributed to increasing centralization of governmental authority along with a reform agenda that emphasized greater state control over the economy, fiscal support to state enterprises and collective farms, land consolidation, economic protectionism, and the tolerance of monopolies in industry and energy. At the same time, the government has increased social expenditures, and taken major steps to improve public financial management. Bank engagement was moderately effective at the country and project levels, and substantially effective at the sector level. There was progress in several aspects of public financial management (PFM). Regulatory streamlining has reduced costs to business, although resistance to civil service reform has left much work to be done. The Bank has also helped achieve progress on Governance and Anticorruption (GAC) issues in primary education, roads, and private sector development. Education progress is highly uneven across regions, for example, overweight trucks continue to tear up roads, and private investment is not enough to make a dent in high unemployment. A graduated approach to country systems and road sector technical audits help address GAC issues at the project level. The overall impact of GAC strategy implementation was moderate. The GAC committees set up at the regional and sectoral Bank department levels are particularly useful mechanisms for disseminating practices from the GAC Council. Staff has been proactive in using Country Governance and Anticorruption (CGAC) resources. However, three applications for window one funding were not approved, reducing the ability of this small program to seize opportunities.
