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L'intérêt pour le tirage au sort dans la sphère académique s'est développé parallèlement dans la science politique et dans les sciences historiques. L'introduction de ce numéro hors-série de Participations en retrace la généalogie et tire les leçons d'une rencontre entre ces deux champs. Se concentrant sur le tirage au sort en politique, elle analyse la constitution progressive d'un ensemble de pratiques spécifiques, relevant du « sort distributif » (Thomas d'Aquin) et distincts du sort divinatoire. Trois résultats sont soulignés : le fait que le tirage au sort ait été utilisé de façon intensive dans l'histoire politique, y compris au-delà des républiques et démocraties occidentales ; l'importance des instruments utilisés pour la sélection aléatoire ; et le fait que la procédure puisse, en fonction des contextes, servir à des logiques sociopolitiques très contrastées. L'actualité proprement politique du tirage au sort est enfin interrogée.

Populiste ? L'étiquette est aujourd'hui maniée à l'envi pour caractériser tous les partis ou mouvements qui, en Europe, opposent le peuple aux élites et défendent une rupture plus ou moins assumée avec le consensus social/néo-libéral. En revendiquant le terme et en faisant explicitement référence aux théories de Laclau et Mouffe, Podemos occupe toutefois une position originale en la matière. Politiste, ancien membre de la rédaction de Mouvements , Yves Sintomer revient sur les enjeux théoriques et pratiques de cette volonté de « construire un peuple ».

Abstract.  Over the past twenty years in France, the politique de la ville (a public policy initiative targeting impoverished urban areas) has constituted one of the main sources of renewal of the discourse concerning social participation. This article looks at whether it has led to a genuine democratisation of policy making. The following four questions are discussed: Have participatory procedures improved the efficiency of public policy? Have they fostered the strengthening of the social bond? Has setting up new procedures improved deliberation between political and nonpolitical actors? And has this new policy generated a renewal of local elites and modified the decision‐making process? The authors conclude that these different attempts have had only a very limited impact.

The "transfer" of participatory budgeting from Brazil to Europe has been a highly differentiated process. In Porto Alegre, this innovative methodology enabled democratization and social justice to be articulated. In Europe, participatory budgeting relies on multiple procedures, and it is therefore necessary to give a clear methodological definition of it so that cases can be coherently compared and ideal-types constructed to understand the variety of concrete experiments. The six ideal-types we propose (Porto Alegre adapted for Europe; representation of organized interests; community funds at the local and city level; the public/private negotiating table; consultation on public finances; proximity participation) show striking differences that are highly influenced by existing participatory traditions. It is, above all, with the models Porto Alegre adapted for Europe and community funds that an 'empowered participatory governance' can develop and that a fourth power, beyond the three classical ones, is developing - that of the citizenry when it directly (or through delegates) assumes a decision-making power. However, other models have their strengths, too, for example with regard to the reform of public administration which is a critical aspect in the search for "another possible world"--

Introduction / Stephen Coleman, Anna Przybylska, Yves Sintomer -- Innovative deliberative devices and the public sphere -- Connecting micro-deliberation to electoral decision making : institutionalizing the Oregon citizens' initiative review / Katherine R. Knobloch, John Gastil, Tyrone Reitman -- Informal deliberation over a highly publicized case in weibo space of China : process, influences and quality / Fan Yang -- The disenfranchised and e-deliberation : beyond access / Zhang Weiyu -- The demise of a deliberative dream? : challenging the mission of public service broadcasting in Europe / Kees Brants -- Deliberative polls : recent experiments -- Reviving deliberative democracy : reflections on recent experiments / James Fishkin -- Long lasting effects of the first deliberative poll in Poland / Anna Przybylska, Alice Siu -- Temporary and lasting effects of a deliberative event : the Kaposvár experience / György Lengyel, Borbála Göncz, and Éva Vépy-Schlemmer -- To what extent does deliberative polls promote discursive rationality? : some evidences from a deliberative poll on reframing regional governments held at Kanagawa prefecture, Japan / Tatsuro Sakano -- The deliberation quality -- How to measure the quality of deliberation? : the discourse quality index (DQI) as possible tool / André Bächtiger and Jürg Steiner -- Information, deliberation, and direct democracy : evidence from the Swiss expulsion initiative / Marco R. Steenbergen, André Bächtiger, Seraina Pedrini, Thomas Gautschi -- Group processes in deliberative setting : qualitative analysis / Elzbieta Wesolowska -- Assessing deliberative potential : evaluative dimensions of discursive interaction in contemporary democracy / Marcin Zgiep -- Deliberative democracy : reflexive perspectives -- Under construction : the field of online deliberation research / Stephen Coleman, Giles Moss -- Random selection, republican self-government, and deliberative democracy / Yves Sintomer -- Crisis and innovation of liberal democracy : can deliberation be institutionalized? / Claus Offe -- About the authors -- Acknowledgments

L'article livre une synthèse de l'évolution des formes électorales et de la conception de la communauté dans les communes italiennes du 12 e au 14 e siècle. Celles-ci firent preuve d'une étonnante inventivité politique. Elles multiplièrent les « votes de compromis » à plusieurs échelons, furent avec l'Église l'un des foyers de l'introduction du vote majoritaire et, à partir du 13 e siècle, eurent massivement recours au tirage au sort. Dans cette dynamique s'entrecroisaient des conflits sociaux, des débats procéduraux et une conception normative qui pensait les modes de scrutin en fonction de l'objectif de désignation des candidats les plus impartiaux, les plus justes et les plus utiles pour l'harmonie communale – une logique fort différente des élections dans les démocraties modernes.