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Dans la foulée du Rapport Stiglitz-Sen-Fitoussi, nous proposons ici de nouvelles réflexions sur le progrès social et le bien-être, qui annoncent de nouveaux travaux et de nouvelles avancées. À partir de quelques exemples simples empruntés à l'actualité, nous montrons d'abord comment notre système statistique actuel, du fait à la fois des lacunes des indicateurs existants et de l'absence d'alternatives crédibles, peut implicitement conduire à des conclusions de politique publique entachées d'erreur. Ceci importe au plus haut point car ce que nous mesurons affecte ce que nous faisons. Réduire le bien-être en vue d'augmenter quelque imparfaite mesure de la richesse matérielle que ce soit donne lieu à des politiques totalement erronées. Nous portons ensuite notre attention, selon cette même perspective critique des indicateurs et instruments de mesure actuels, sur des questions essentielles du débat économique contemporain telles que l'effet sur le chômage de la flexibilité des marchés du travail ou encore l'impact sur la croissance du degré d'ouverture financière des économies. Notre évaluation des mesures existantes de bien-être nous laisse convaincus à cet égard que, trop souvent, elles ont conduit les pays à s'orienter dans de mauvaises directions, ou à tout le moins à adopter des politiques dont les bénéfices sont très discutables. Nous montrons en somme qu'il existe des possibilités considérables d'améliorer les indicateurs de bien-être et d'en développer de nouveaux pour mieux servir les buts collectifs des sociétés humaines.

Les économistes favorables à la globalisation considèrent que le libéralisme conduit à une situation optimale du fait des interdépendances, des économies d'échelle et de la réduction des coûts. Cependant, la situation actuelle ne manque pas d'inquiéter, car les interdépendances produisent aussi des dépendances, même à l'égard de pays ou de firmes qui abusent de leur situation de domination relative ou conjoncturelle. En outre, l'optimum dépend de l'horizontemps des décisions, lequel est très court dans le cadre d'une économie de profit immédiat et d'intérêt individuel exacerbé. De même les politiques sociales ne peuvent pas être perçues comme des coûts, mais aussi des éléments essentiels du bien-être des populations. Enfin, les conflits et guerres économiques et militaires fondées sur la cupidité et la puissance sont toujours présents et doivent inciter les Etat à une grande vigilance dans les rapports économiques, afin d'éviter les rapports de forces et de domination qui réduisent, sur le long terme, le bien-être des citoyens.

Les économistes favorables à la globalisation considèrent que le libéralisme conduit à une situation optimale du fait des interdépendances, des économies d'échelle et de la réduction des coûts. Cependant, la situation actuelle ne manque pas d'inquiéter, car les interdépendances produisent aussi des dépendances, même à l'égard de pays ou de firmes qui abusent de leur situation de domination relative ou conjoncturelle. En outre, l'optimum dépend de l'horizontemps des décisions, lequel est très court dans le cadre d'une économie de profit immédiat et d'intérêt individuel exacerbé. De même les politiques sociales ne peuvent pas être perçues comme des coûts, mais aussi des éléments essentiels du bien-être des populations. Enfin, les conflits et guerres économiques et militaires fondées sur la cupidité et la puissance sont toujours présents et doivent inciter les Etat à une grande vigilance dans les rapports économiques, afin d'éviter les rapports de forces et de domination qui réduisent, sur le long terme, le bien-être des citoyens.

Les économistes favorables à la globalisation considèrent que le libéralisme conduit à une situation optimale du fait des interdépendances, des économies d'échelle et de la réduction des coûts. Cependant, la situation actuelle ne manque pas d'inquiéter, car les interdépendances produisent aussi des dépendances, même à l'égard de pays ou de firmes qui abusent de leur situation de domination relative ou conjoncturelle. En outre, l'optimum dépend de l'horizontemps des décisions, lequel est très court dans le cadre d'une économie de profit immédiat et d'intérêt individuel exacerbé. De même les politiques sociales ne peuvent pas être perçues comme des coûts, mais aussi des éléments essentiels du bien-être des populations. Enfin, les conflits et guerres économiques et militaires fondées sur la cupidité et la puissance sont toujours présents et doivent inciter les Etat à une grande vigilance dans les rapports économiques, afin d'éviter les rapports de forces et de domination qui réduisent, sur le long terme, le bien-être des citoyens.

Résumé L'article examine les conditions nécessaires pour que le bien être puisse être un critère d'évaluation de l'action publique et interroge, en conséquence, les enjeux politiques, techniques et méthodologiques liés à l'adoption d'une telle perspective. Ces enjeux sont analysés à partir de deux questionnements qui portent, d'une part, sur la mesure du bien être et, de l'autre, sur son opérationnalisation, soit le passage d'une démarche socio économique à l'action politique. La première partie aborde les méthodes quantitatives et participatives en matière de construction d'indicateurs de bien être en s'appuyant sur deux terrains d'expérimentation : la région wallonne et la communauté d'agglomération de Grenoble Alpes métropole. La seconde partie s'interroge sur l'usage que les institutions et les politiques peuvent faire de cette mesure. Est il possible d'opérationnaliser la définition et même la mesure du bien être ? L'article, loin de prétendre à la construction généralisée de nouveaux critères d'évaluation, montre simplement que des pistes existent, toutes expérimentales mais fructueuses, mais aussi que les embûches restent nombreuses, méthodologiques, politiques, idéologiques...

National audience ; L'objectif de cet article est d'étudier le bien-être des lycéens professionnels, en lien avec les perspectives post-bac qu'ils envisagent. Après une discussion sur les approches disciplinaires du bien-être, les investigations ont été menées à partir d'une enquête réalisée en 2014 dans cinq lycées professionnels pour 963 lycéens de première et terminale (hors apprentissage). Quatre scores ont été constitués, chacun se rapportant à un registre spécifique : « conditions scolaires », « relations sociales », « épanouissement personnel » et « état de santé ». En privilégiant une approche sociologique de ces indicateurs, ils ont été mis en relation avec les variables contextuelles et sociodémographiques, puis leurs effets sur les projections vers l'avenir ont été comparés à ceux, connus et à nouveau démontrés, de l'origine sociale. Les indicateurs de bien-être qui gardent une forte dimension subjective s'avèrent néanmoins liés aux parcours d'études, à la situation familiale et à la mixité dans la classe. Certains d'entre eux ont une influence considérable sur le souhait de poursuivre des études. La mise en oeuvre de politiques publiques pour améliorer certaines dimensions du bien-être pourrait alors influencer la poursuite d'études.

National audience ; L'objectif de cet article est d'étudier le bien-être des lycéens professionnels, en lien avec les perspectives post-bac qu'ils envisagent. Après une discussion sur les approches disciplinaires du bien-être, les investigations ont été menées à partir d'une enquête réalisée en 2014 dans cinq lycées professionnels pour 963 lycéens de première et terminale (hors apprentissage). Quatre scores ont été constitués, chacun se rapportant à un registre spécifique : « conditions scolaires », « relations sociales », « épanouissement personnel » et « état de santé ». En privilégiant une approche sociologique de ces indicateurs, ils ont été mis en relation avec les variables contextuelles et sociodémographiques, puis leurs effets sur les projections vers l'avenir ont été comparés à ceux, connus et à nouveau démontrés, de l'origine sociale. Les indicateurs de bien-être qui gardent une forte dimension subjective s'avèrent néanmoins liés aux parcours d'études, à la situation familiale et à la mixité dans la classe. Certains d'entre eux ont une influence considérable sur le souhait de poursuivre des études. La mise en oeuvre de politiques publiques pour améliorer certaines dimensions du bien-être pourrait alors influencer la poursuite d'études.

Das Jugendwohlfahrtsgesetz.
«Die der Jugendwohlfahrt dienenden Vorschriften über eine plan-mässige öffentliche Jugendhilfe, insbesondere über die organisatorischen Grundlagen der Jugendhilfe, fanden erstmalig eine einheitliche Regelung im Reichsjugendwohlfahrtgesetz vom 9.7.1922» (H. Dölle, «Familienrecht», 6134, 2, S. 866, Verlag C.F. Müller, Karlsruhe, 1965), das im Jahre 1961 als Jugendwohlfahrtgesetz neu gefaßt und seither nur geringfügig verändert wurde.
Als zentrales Organ des Gesetzes fungiert das Jugendamt, über dessen Verfassung und Aufgaben die Fachliteratur geteilter Meinung ist. Man kann jedoch kaum leugnen, daß die Absicht des Gesetzgebers, einem Organ die Koordination aller der Jugendwohlfahrt dienenden Maßnahmen zu übertragen, eine begrüßenswerte Lösung ist, obwohl die Verwirklichung und Gestaltung dieses Projekt noch nicht, so scheint es, sein Gleichgewicht gefunden hat. Das Jugendamt wird vom Jugendwohlfahrtsausschuß (Ausdruck aller gesellschaftlichen Kräfte, die sich den Belangen und Nöten der Jugend annehmen) und vom Leiter der Verwaltung des Jugendamtes (bestellt vom Träger — die Gemeinde — der Jugendhilfe) «doppelgleisig» verwaltet. Daß diese «Doppel-gleisigkeit» von Ausschuß und Leitung zu Reibungen führen kann, ist unumgänglich, sollte aber kaum die lobenswerte Gesamtkonzeption der gesetzgeberischen Lösung in Frage stellen.