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Resenha do livro:
LÉON, Vera C. B. (org). Política migratória y derechos de los migrantes em Mexico. México: FLACSO, 2018. 212 p.

En los últimos años las reformas a la política migratoria europea se han caracterizado por su apertura hacia la inmigración y la movilidad. A contrario sensu, Estados Unidos ha optado por la creación de políticas migratorias que pugnan por la reducción de la migración y por la detención del reclutamiento de trabajadores foráneos.No obstante, el incremento de los flujos de inmigración hacia el continente europeo derivado de inestabilidad política, crisis de derechos humanos y una serie de situaciones de emergencia humanitaria que azotan a la región del África del norte, han conducido a un endurecimiento de las medidas de control, selectiva y represión en la política migratoria de los países de la Unión Europea. En Estados Unidos, las polémicas y severas iniciativas legislativas y leyes estatales antiinmigrantes que se han aprobado o discutido, han generado un ambiente de oposición, y un respaldo hacia la creación de políticas migratorias proinmigrantes.Este panorama actual denota un cambio en la orientación de la política migratoria europea y estadounidense, hacia una más restrictiva en el primer caso, y más liberal en el segundo.El presente artículo constituye un análisis preliminar sobre el cambio de perspectiva en materia de política migratoria que han sufrido Estados Unidos y Europa, motivado por los acontecimientos políticos y sociales que afectan a estas regiones en virtud de la crisis política y humanitaria africana en el caso europeo, y las reformas legislativas antiinmigrantes en el caso estadounidense, basándose principalmente en la recopilación de información periodística como fuente secundaria de investigación. El trabajo tiene como objetivo servir como punto de partida para el análisis de las actuales políticas públicas en materia de migración.

En 2013, el rey Mohamed VI anunció la Nueva Política Migratoria. Esta iniciativa supuso un cambio de paradigma en la gobernanza de la migración en Marruecos porque aportó una perspectiva no exclusivamente securitizada del fenómeno migratorio y definió a Marruecos como país de destino. Pensada como una política desde África y para África, tuvo implicaciones relevantes para la cooperación migratoria de Marruecos con la UE y con los países africanos. El tiempo ha demostrado que este es un equilibrio muy difícil de mantener. Analizamos las motivaciones de Marruecos con esta política, sus resultados y sus efectos en el panorama internacional.

The world is aging as the population has fewer children and lives longer. This situation poses numerous challenges in several countries, not only to maintain stable population levels but also the standards of economic growth. In this context, migrations are presented as a possible solution by collaborating in maintaining welfare systems and vegetative balances of the increasingly aging countries. Argentina is no stranger to this reality. Projections show that the country has started to move towards this demographic scenario and that it will reach the end of the century seeing its population reduced. This article analyzes the country's migration policies and some concrete measures that could strengthen the opportunities that migration presents in this demographic horizon.

Actualmente, las políticas migratorias tienen tres orientaciones: a) de fronteras accesibles y derechos humanos, que ponen en el centro ese conjunto de garantías sustentadas en la dignidad humana; b) de fronteras restrictivas de control y securitización, enfocadas hacia un control férreo de las fronteras y que incluyen a la migración en la agenda de seguridad; y c) de fronteras expandidas y externalización, con respecto a las políticas que implementan los países de destino dejando de lado su responsabilidad y ejerciendo una presión asimétrica hacia países de origen y tránsito con la intención de influir en los flujos migratorios. El artículo expone, además, una visión de cómo entender las políticas con una perspectiva desde el Sur global para las migraciones.

This research analyzes the relationship between foreign policy and immigration policy in South Africa in the post-apartheid period. An approach is made to issues such as human mobility, foreign policy, immigration policy, apartheid; as well as in the South African context and their migratory foreign policy is discussed, concluding with analysis of its coherence. A comparative analysis of the realities of migration in Latin America and South Africa in the nineteenth and twentieth century, studied how migration realities and interests under the table to achieve the institutionalization of an immigration law that allows the maintenance of stato quo, do not differ considerably despite the physical distance of the countries, which leads us to decipher the system of social injustice it is no coincidence, but rather the result of a pattern reproduced socially. On the other hand we find that foreign policy remains the explanation in the external environment of the internal politics of countries, this has been used to justify internal inequities; this really is an open secret in our region, and that would be different in other parts of the planet. In any case a realistic approach to immigration and foreign policy in South Africa is done, as well as various works of matter are also discussed in order to reach clear definitions and conceptual foreign policy and immigration policy and especially demonstrate the inconsistency between South Africa's foreign and immigration policy; without neglecting an important approach to foreign and immigration policy after apartheid with the arrival of Nelson Mandela to power, just as the significant changes in the system are analyzed, and one of them was undoubtedly the triumph of the African National Congress (ANC), but just as clearly it concludes that despite the victory of the ANC has not been sufficient to achieve the momentous changes this country needs. ; La presente investigación analiza la relación entre la política exterior y la política migratoria de Sudáfrica en la etapa post-apartheid. Se realiza un abordaje a temas como movilidad humana, política exterior, política migratoria, apartheid; así como también en el ámbito sudafricano se analiza su política migratoria y exterior, concluyendo con análisis de su coherencia. Con un análisis comparativo de las realidades migratorias en América Latina y Sudáfrica en el siglo XIX y XX, estudiamos como las realidades migratorias y los intereses bajo de la mesa para lograr la institucionalización de una normativa migratoria que permita el mantenimiento del statu quo, no difieren considerablemente a pesar de la distancia física de los países, lo que nos lleva a descifrar que el sistema de injusticia social no es coincidencia, sino más bien producto de un patrón que se reproduce socialmente. Por otro lado encontramos que siendo la política exterior la expresión en el ámbito externo de la política interna de los países, esta ha sido utilizada para justificar las inequidades internas; esta realidad es un secreto a voces en nuestra región, y por qué sería diferente en las otras latitudes del planeta. En todo caso se realiza un abordaje realista de la política migratoria y exterior en Sudáfrica, así como también se examinan diversas obras de la materia con el fin de llegar a definiciones claras y conceptuales de política migratoria y política exterior y sobre todo demostrar la incoherencia entre la política exterior y migratoria sudafricana; sin dejar de lado un abordaje importante a la política exterior y migratoria después del apartheid con la llegada de Nelson Mandela al poder, de la misma manera se analizan los importantes cambios de ese sistema, y uno de ellos indudablemente fue el triunfo del Congreso Nacional Africano (ANC), pero de la misma manera se concluye claramente que a pesar del triunfo del ANC no ha sido suficiente para alcanzar los cambios trascendentales que este país necesita.

La presente investigación se inserta en el marco de la antropología política contemporánea considerando que es un campo de investigación que estudia los procesos de acción política de grupos diferenciados que buscan resolver un conflicto de carácter público por medio de la consecución de metas definidas por un grupo o la conciliación de varias metas de los grupos que participan en el conflicto. El problema de investigación se centra en el análisis de la política publica migratoria de San Francisco como un campo de acción política donde discuten actores públicos y privados con el fin de resolver la práctica de la política publica migratoria en un espacio local que, a su vez, está definido por un sistema político federal que limita la acción de sociedad civil y gobierno local. Los procesos políticos que se observan en el campo de acción son diversos, muchos de ellos contienen la participación política institucionalizada de los actores públicos y privados, otros tantos no adquieren el car

RESUMEN: Introducción: La migración irregular se ha ido incrementando en Colombia durante los últimos años, hecho que requiere del fortalecimiento normativo migratorio, en especial la atención sanitaria, tema en el que México y Argentina han presentado desarrollos importantes. Objetivo general: Analizar las políticas migratorias de México, Argentina y Colombia relacionadas con la atención sanitaria del migrante irregular. Métodos: Estudio con enfoque fenomenológico y aproximación a revisión crítica documental y de discurso. Se realizó comparación de la legislación migratoria de Colombia, Argentina y México mediante revisión bibliográfica. Para determinar la ruta de atención sanitaria de migrantes irregulares en Turbo Colombia, se aplicaron encuestas a representantes de entidades que intervienen con este proceso. El análisis de las encuestas se basó en la correlación de los datos obtenidos por medio de categorías de análisis y los resultados de la atención sanitaria. Resultados: México y Argentina han desarrollado políticas que permiten identificar disposiciones específicas hacia la atención sanitaria de los migrantes irregulares. Teniendo en cuenta las disposiciones legales de estos países, se observa que Colombia requiere fortalecer el enfoque intersectorial de la migración que permita formular estrategias de intervención para la atención sanitaria de los migrantes irregulares, desde la política migratoria. Conclusión: El incremento de la migración irregular de tránsito en Colombia ha evidenciado el poco avance frente a lo establecido en México y Argentina en materia legislativa, por lo que es necesario implementar medidas dentro de la Política migratoria concernientes a la gestión de la migración irregular y el enfoque de atención sanitaria. ; ABSTRACT: Introduction: Irregular migration has increased in Colombia in recent years, which requires the migration policy strengthening, especially sanitary attention, issue that Mexico and Argentina have presented important developments. Objective: To analyze the migration policies of Mexico, Argentina and Colombia related to health care of irregular migrants. Methods: phenomenological approach and documentary approach to critical review and speech. Comparison immigration legislation Colombia, Argentina and Mexico through literature review was conducted. To determine the path of health care for irregular migrants in Turbo Colombia, surveys were applied to representatives of entities involved with this process. The survey analysis was based on the correlation of data obtained through categories of analysis and results of health care. Results: Mexico and Argentina have developed policies that identify specific provisions to health care for irregular migrants. Given the laws of these countries it shows that Colombia requires strengthening intersectoral approach to migration that allows designing intervention strategies for health care of irregular migrants from migration policy. Conclusion: The increase in irregular transit migration in Colombia has shown little improvement over the established in Mexico and Argentina in legislation, so it is necessary to implement measures within the concerning immigration policy management of irregular migration and the focus of health care.

El siguiente artículo presenta el escenario social y político de inmigración extranjera en Chile.Desde ahí se evidencia cómo se vulneran derechos de los inmigrantes cuando estos no cuentancon recursos, capital o circuitos de protección que le aseguren bienestar, dejándolos en situaciónde especial fragilidad. Con base en un trabajo de revisión documental que se desarrolla en elmarco de una investigación en curso sobre acción profesional con inmigrantes en Santiago deChile, se hace una revisión de las condiciones actuales en que el país enfrenta el fenómeno yse devela la deuda que existe en materia de política migratoria, en tanto es recientemente, elaño 2013, que se presenta un proyecto de ley que reformule la política heredada del periodo dedictadura y que cumple 37 años. En este contexto, se presenta un análisis de la situación a partirde los conceptos de cultura e identidad, en tanto, se consideran como elementos que están endiscusión y posibilitan un abordaje del fenómeno que favorece su comprensión. Finalmente, sepropone una mirada desde el enfoque intercultural, valorando su fuerte dimensión ético-políticafundamentada en los principios de reconocimiento del otro y valoración a lo diverso, como unaperspectiva que entrega elementos valiosos en la construcción de nuevos escenarios sociales.AbstractThe following article shows the social and political scene of the foreign immigration in Chile. Fromthere we can see how the rights of immigrants are infringed when those don`t have resources,support or a net of protection that guarantee them welfare; leaving them in a situation of specialvulnerability. Based on a work of documentary revision that is developed on the frame of anongoing investigation about the professional intervention with immigrants in Chile; is made, arevision of the current conditions in which the country faces the phenomena exposing the debtthat exists on the matter of migratory politics; meanwhile it is recently, on 2013, that a bill is presented to reformulate the politics inheritedby the dictatorship that is today's 37 years. Inthis context, an analysis of the situation fromthe concepts culture and identity presented,meantime, they are considered as elementsthat are on the base of the discussion andmake possible an approach to the phenomenato favor its understanding. Finally, a look fromthe intercultural view is proposed, valuing itsstrong ethical dimension – politics based onthe principles of recognition of others and thevalue of the diversity, as a perspective thatgives valuable elements in the construction ofnew social settings.KeywordsImmigration in Chile, migratorypolitics, culture, identity and interculturality

La migración internacional, especialmente la que se desplaza en situaciones de desventaja social, es un síntoma de las condiciones de precariedad en las naciones de origen; es un termómetro de la solidez de las políticas de atención de los países de tránsito, además de que es un test impagable de las políticas de integración o reintegración de los Estados receptores. Por ello, el grado de desventaja social de los migrantes se reduce cuando las políticas públicas los reconocen como actores elegibles de las estrategias de desarrollo. Sin embargo, la realidad actual es que los migrantes tienen un papel marginal en el diseño de las políticas públicas. Conveniencias económicas, estrategias electorales, pobreza en la lectura sobre su trascendencia, el hecho es que el debate sobre su peso en los procesos de desarrollo apenas comienza a tener espacio en la agenda global. Instrumentos como la agenda de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), entre otros, reconocen el potencial del migrante y con ello la necesidad de darle un lugar en la construcción del futuro de las naciones

Los derechos humanos deben ser considerados en las políticas migratorias de los Estados modernos, sin embargo, este asunto se tensiona con el principio de soberanía, que permite el control de las fronteras de esos Estados; cuando el control fronterizo vulnera los derechos humanos de las personas migrantes se considera disciminación arbitaria.El objetivo de este artículo es identificar los vacíos legales y las garantías jurídicas que existen en diversos instrumentos legislativos y proyectos de ley sobre migraciones que permiten evitar la discriminación arbitraria en el control fronterizo, especialmente en el norte del país; el estudio se llevó a cabo mediante análisis documental y entrevistas a expertos.Los resultados demuestran que si bien hay avances en diversas materias -como la creación de nueva institucionalidad y el reconocimiento de los derechos humanos en los proyectos de ley-, no contemplan ni dan solución efectiva al vacío legal que facilita la discriminación arbitraria.

El objetivo de este trabajo es analizar las tarjetas de visitante por razones humanitarias (TVRH) como instrumento de protección e integración de los migrantes extranjeros en México. Asimismo, se examina el carácter polivalente, discrecional y temporal de estas. Con base en datos de registros administrativos, así como en la revisión bibliográfica y documental, se analiza la manera en que los sucesivos gobiernos mexicanos pusieron en práctica las TVRH en el periodo 2014–2020, prestando especial atención a tres casos de entrega discrecional de estas tarjetas.