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Conferencia pronunciada en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación (Madrid), el día 19 de marzo de 2014 ; El presente trabajo aborda la razón de ser de la legislación penal, esto es, el porqué de una determinada normativa en un momento concreto y cómo se diseña y elabora la reforma de la misma por el legislador, o la creación de una nueva ley con un fundamento ideológico concreto en el marco del Estado de Derecho. ; This article discusses the rationale of criminal law, that is why there is a certain standard at a particular time and how it is designed and made reform of the law by the legislature, or as creating a designing new law with a particular ideological foundation under the rule of law. ; 1. MOTIVACIÓN Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA; 2. LA CODIFICACIÓN. PRINCIPIOS INFORMADORES; 3. LA INFLUENCIA DE LA REALIDAD SOCIAL; 4. EL EMOTIVISMO COMO MALA TÉCNICA LEGISLATIVA.

Se analiza en este artículo la influencia del llamado Derecho penal del enemigo y la tesis de la tolerancia cero en la doctrina y la legislación, dando lugar al surgimiento de un Derecho penal de excepción que claramente se opone al modelo de Estado democrático. El autor analiza críticamente las propuestas de estos planteamientos de política criminal y como los mismos han sido considerados en las reformas legales españolas.