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Il termine gastarbajteri, traslitterazione dal tedesco Gastarbeiter (lavoratore ospite)era ed è tuttora usato in serbo-croato per definire gli emigranti economici di medio-bassa qualifica. Nel 1963, dopo accesi dibattiti all'interno del Partito comunista, la leadership jugoslava decise di legalizzare l'emigrazione dei lavoratori che, fino a quel momento, era proibita. Se questa decisione, da un lato, mirava a risolvere le difficoltà economiche che la Jugoslavia stava attraversando, e in particolar modo alti tassi di disoccupazione e crescente debito estero, dall'altra, permettendo ai propri cittadini di lavorare per il capitalismo occidentale, metteva in dubbio la fedeltà del titoismo ai principi del marxismo. Il compromesso tra queste due istanze contrapposte venne trovato nell'affermare che i lavoratori continuavano ad essere parte della classe lavoratrice jugoslava durante la loro permanenza all'estero, la quale doveva configurarsi come temporanea ed essere seguita dal ritorno a casa. In accordo con queste premesse, la definizione ufficiale dell'emigrante economico era "radnik na privremenom radu u inostranstvu", ossia "lavoratore temporaneamente impiegato all'estero". Il presente contributo intende ricostruire sinteticamente le politiche adottate dal governo jugoslavo per favorire il ritorno e il reinserimento dei gastarbajteri in Jugoslavia. Spiegando come queste misure inizino a delinearsi nei tardi anni Sessanta per assumere un crescente peso politico ed economico dopo la crisi energetica del 1973-1974, l'attenzione sarà rivolta all'indagine degli eventi ed attori, sia interni che esterni, che ne influenzarono l'implementazione e gli esiti negli anni Settanta ed Ottanta. Volendo dimostrare che la politica jugoslava per il ritorno dei gastarbajteri fallì nei suoi obiettivi, attenzione sarà rivolta anche alle conseguenze di questo fallimento, non solo per quanto riguarda il ritorno e il reinserimento dei gastarbajteri ma, più in generale, lo sviluppo economico e sociale della società jugoslava.

El presente ensayo analiza el quehacer institucional que gobiernos estatales priistas y panistas establecieron para atender la realidad migratoria veracruzana. Resultado de este análisis, se sostiene que la actual administración morenista se encuentra ante un potencial escenario de cambio para ser la primera en promover, a través de la concurrencia de poderes, el diseño de una política migratoria integral e incluyente, con programas y protocolos específicos.
Palabras clave: Política migratoria, Gobiernos estatales, Concurrencia de poderes, Agenda migratoria, Protocolos de atención

In 2015, when the EU faced a huge migrant crisis, the nationalist party PiS won the Polish elections. As an answer to people's fear, Kaczyński's party refused to operate refugees' resettlements as it was required by the emergency plann put in practice by the EU. Due to this refusal, the Commission started an infringement procedure against Poland. After framing the main legal issues of the episode, the paper analyses reasons and features of Polish migrant policy of the last four years, within the wider background of populism and constitutional crisis faced by the country.

Cuba logró su independencia (1902) cuando los grandes movimientos migratorios desde Europa hacia América estaban en plena marcha. La República Cubana mantuvo una política migratoria de puertas abiertas hasta la revolución de 1933, pero su posición como país receptor de inmigrantes cambió después de 1925, con el descenso de la industria azucarera ocasionado por los acontecimientos en el mercado mundial.

El objeto del presente artículo es dar una visión general de los desafíos de la política migratoria y de asilo en la Unión Europea de 2015 a 2018. El artículo se divide en tres partes: la primera parte muestra con estadísticas de Eurostat del 2016, el número de personas en busca de asilo y de migrantes económicos que ingresaron a la Unión Europea por país. Se aborda también la falta de solidaridad dentro de la UE en cuanto al reparto equitativo de migrantes. La segunda parte analiza la política migratoria y de asilo de la Unión Europea y critica brevemente porque no funciona el sistema Dublín. La tercera parte analiza la Declaración UE-Turquía de 18 de marzo de 2016 y explica porque la Unión Europea considera a Turquía como país seguro.

El objetivo de este artículo es ofrecer una alternativa de reflexión teórica sobre la naturaleza político-filosófica de las políticas migratorias. La metodología consistió en un estudio de caso del proceso migratorio Ecuador-España (1997-2014). Se encontró que las políticas migratorias en fenómenos Sur-Norte están definidas por factores altamente contextuales que afirman asimetrías de poderes entre Estados, tanto Sur-Norte como Norte-Norte. La naturaleza de las políticas migratorias no responde al nivel micro, pero el migrante y su familia crean estrategias de ajuste y adaptación.

Immigration policy in the US is examined from its theoretical roots to current practices, arguing that the measures adopted promote political, economic, & social interests, & have not terminated border crossing. A historical overview is presented of immigration to the US, emphasizing contributions to the US economy. Also discussed is how racist ideas influence immigration policy. S. Jameson

EL ARTÍCULO HACE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE LAS POLÍTICAS MIGRATORIAS ESTADOUNIDENSES Y SUS REPERCUSIONES EN EL MUNDO Y SOBRE TODO EN AMERICA LATINA ; UNAM UNIVERSIDAD DE CUENCA CONESUP

EL ARTÍCULO HACE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE LAS POLÍTICAS MIGRATORIAS ESTADOUNIDENSES Y SUS REPERCUSIONES EN EL MUNDO Y SOBRE TODO EN AMERICA LATINA ; UNAM UNIVERSIDAD DE CUENCA CONESUP

Desde una perspectiva regional y de realpolitik, los procesos migratorios que ocurren y transitan por México deben ser vistos desde una articulación política de economía, seguridad y migración con Estados Unidos. En este texto se analiza cómo ha ocurrido dicho proceso, cuáles son las expectativas mexicanas y estadounidenses, qué logros ha habido y cuáles son los costos y errores estratégicos del lado mexicano. Se concluye con una propuesta concreta de cómo esa relación desventajosa para México con su contraparte estadounidense puede ser modificada revalorando las cartas en juego y los términos en que se realizan las negociaciones.

This article examines Ecuadoran policy toward the forced migration of Colombians to Ecuador. It identifies the main changes in Ecuadoran immigration policy, including asylum, for the period 1996-2008. To do this, the author examines two dimensions of immigration policy: the normative framework and political practices (implementation of the normative framework). The article tries to answer the following questions: What are the main changes in Ecuadoran immigration policy toward Colombian forced migration? How can we explain those changes? The author suggests that the policy oscillates between regional or binational integration and border contention. The variables that explain those changes are: (1) the magnitude of Colombian migration; (2) the transnational dynamics of the internal armed conflict along the Colombia-Ecuador border and the political context in Ecuador; and (3) the international relations of Colombia and Ecuador and the political agenda of the South American region.Spanish
El propósito del artículo es examinar la respuesta del Estado ecuatoriano a las migraciones forzadas de colombianos hacia ese país, identificando los principales cambios en la política de inmigración (incluida la política de asilo y refugio) de Ecuador durante el periodo 1996- 2008. Para ello, se observan dos dimensiones de la política migratoria ecuatoriana: 1) el marco normativo y 2) las prácticas políticas para la implementación de las normas. La autora se propone responder a las preguntas ¿Cuáles son los principales cambios en la política migratoria del Estado ecuatoriano hacia las migraciones colombianas? ¿Cómo se explican esos cambios? Concluye que la política migratoria de Ecuador hacia las migraciones colombianas oscila entre una posición integracionista y abierta a la inmigración y una política de cierre de fronteras y contención del conflicto armado dentro del territorio colombiano. Las variables que explican dichos cambios son: 1) el creciente flujo de migrantes colombianos hacia Ecuador, 2) las dinámicas transnacionales del conflicto armado colombiano en la frontera y el contexto político al interior del Ecuador, y 3) las relaciones político-diplomáticas entre los dos países y la agenda política en la región suramericana.French
Cet article examine la politique de l'Équateur concernant l'immigration forcée de Colombiens vers ce pays. Il identifie les changements principaux effectués dans la politique d'immigration équatorienne (en incluant la politique publique d'asile) pour la période 1996-2008. Dans ce but, l'auteur examine deux dimensions de la politique publique d'immigration : 1) le cadre normatif, et 2) les pratiques politiques (la mise en œuvre du cadre normatif). L'auteur souhaite répondre aux questions suivantes : quels sont les changements principaux dans la politique d'immigration équatorienne concernant les migrations colombiennes forcées ? Comment pouvons-nous expliquer ces changements ? L'hypothèse est que la politique d'immigration de l'Équateur oscille entre l'intégration régionale ou binationale et le contrôle des frontières. Les variables perme ant d'expliquer ces changements sont : 1) l'ampleur des migrations colombiennes vers l'Équateur ; 2) les dynamiques transnationales du conflit armé interne au niveau de la frontière colombo-équatorienne et le contexte politique en Équateur ; et 3) les relations internationales entre la Colombie et l'Équateur ainsi que l'agenda politique de la région sud-américaine.

El presente artículo revisa la forma en que la política fronteriza hacia México y la política migratoria desde Centroamérica se ven afectadas después de los atentados del 11-9. Según el autor, la forma en la que el gobierno de Estados Unidos aborda el tema de la seguridad fronteriza y el control migratorio no cambia con los eventos del 11 de septiembre de 2001; sin embargo, afectan la intensidad de las políticas: hubo una modificación en la visión y percepción del problema, pero no en la estrategía para atacarlo y simplemente se intensificó lo que ya se aplicaba. El incremento de controles ha sido controversial en lo que se refiere al movimiento de personas, por ejemplo con la creación de registros electrónicos con información biométrica en que cada persona ingresa o sale del territorio de

France has as a country shows a deficit for many centuries on the demographic side. Hence the tendency in the long run to encourage a labour migration with vocation to remain in the country. The integration of foreigners has been for a long time and is still conceived as the incorporation in the nation of future nationals rather than as the integration into society of persons who will keep the character of foreigners. This conception of immigration has marked in a fundamental way France's migration policy with the tendency to encourage the immigration of workers called to become frenchmen. This tendency has nonetheless had in time important variations and is on the way to being profoundly transformed by the process of european integration and the transformations of international migrations. ; Francia es, desde hace varios siglos, un país deficitario en el plano demográfico. De ahí la tendencia desde hace tiempo a incentivar una inmigración laboral con vocación de asentarse en el país. La integración de los extranjeros ha sido durante largo tiempo y sigue siendo concebida como la incorporación a la nación de futuros nacionales antes que como integración a la sociedad de personas que conservan su calidad de extranjeros. Esta concepción de la inmigración marca a largo plazo de manera fundamental la política migratoria de Francia, siendo la tendencia la de fomentar una inmigración de trabajadores llamados a convertirse en franceses. Esta tendencia, sin embargo, ha sufrido variaciones importantes a lo largo del tiempo y está en vías de verse profundamente transformada con la integración europea y la transformación de las migraciones internacionales.

La política migratoria es considerada un objetivo primordial en España, por eso el análisis las directrices en trabajadores extranjeros no comunitarios es el tema de este artículo. Objetivo: identificar los elementos de contexto de la política migratoria. Metodología: Se trata de la revisión analítica de las políticas y sistematización de la literatura sobre el tema de la política migratoria para trabajadores extranjeros no comunitarios en España. Los resultados muestran que los efectos de la inmigración en países de democracias liberales y el estado de bienestar han sido profundos, y el contexto de globalización y neoliberalismo hace que prime la lógica del mercado por encima de los derechos humanos.