Suchergebnisse

 The past two days were heaps of CDSN goodness.  We supported the book launch of Phil Lagassé and Thomas Juneau's second Canadian Defence Policy volume, and we held our Year Ahead event.      The book launch had triple the number of people we planned for--150 or so.  We ran out of drink tickets before the speakers event started.  I got a chance to say a few words, mostly to tease Phil and Thomas, partly to promote the Year Ahead event.  It might have been the free booze or it might have been the appearance of the CDS that drew the crowd.  General Wayne Eyre stuck around after his talk for a good 1.5 hours to have pictures taken and to chat with the group.  In my intro, I mentioned that most folks think that no one in Canada cares about Defence, so I guess everyone who does was at the event.  I really enjoyed the event--glad to see Thomas and Phil and their contributors get the spotlight, great to chat with former students, officers and officials who have interacted with me online but not in person, and various other folks.  I spent many of my conversations promoting our big event the next day.The Year Ahead started before the CDSN, with Rob McRae as the director of our research center--CSIDS--building a conference aimed at considering the potential challenges facing us in the near future--the year ahead.  We took this over, and it has gone through various changes over the years due to pandemics and such.  This year, we moved to a different space, the former Shopify offices, which meant we could go down a slide and play with giant versions of Connect 4 and Jenga.  We consulted our various partners in and out of government and came up with four topics.In our first session (no pics since I was the moderator), we had Scott Kastner zoom in and Meia Nouwens and Pascale Massot in person discuss the challenge of addressing an aggressive China whilst avoiding war.  The good news is that China is not ready for a Taiwan invasion, so the much feared war is not as likely to happen very soon. On the other hand, various policies to deal with China are problematic--like "derisking" by trying to avoid China in various supply chains is simply not going to work well.  In the second session, we had very different talks as Nisrin Elamin presented her experience as she was in Sudan when the coup attempt/civil war started, and had a hard time getting herself, her kid, and her parents out of the country.  Stephanie Carvin presented her comparative project (with the aforementioned Thomas Juneau) about how democracies take care of their people in conflict situations, Duty of Care, to help us understand the government side.  It was an excellent conversation to see the personal dynamics interact with the policy challenge.We broke for lunch and made much use of this great space especially the students from Carleton and the NATO Field School:    The third session considered whether and how the 2024 election would generate extremism and violence not just in the US but in Canada. They made it pretty clear that, yes, there will be more extremist violence generated by the next current election campaign, that Americans and increasingly Canadians are living in two different realities, and that things are going to get worse before they might get better.  Ryan Scrivens showed the trends over time, Amy Scooter talked about the rise of militancy in the US (buy her new book!), J.M. Berger talked about the social constructions that are driving these dynamics.  Amar Amarasingam presented more on the Canadian side of things.As a political scientist, I ordinarily would not support this appeal that Amar made:Our last panel was certainly not least as Srdjan Vučetić, Jasmin Mujanović, and Sidita Kushi passionately and insightfully presented the latest dynamics in the Balkans.  I used to study the international relations of some of this so I was surprised to learn how badly the US is screwing this up by supporting directly or indirectly Serb nationalists who are preventing Kosovo from moving forward.  That five European countries don't recognize Kosovo doesn't surprise me as these folks haven't read my earlier work--that secession is not as contagious as thought, that recognition in place does not really matter elsewhere, etc.  It was a great panel to end the day, since the speakers were very dynamic in their criticism of US and European policy in the region.  To put a Hungarian in charge of the NATO forces in the region is just dumb from so many dimensions--Hungary is a spoiler, its military was one of the worst performers in Afghanistan (the nearby New Zealanders would patrol in the Hungarian sector since the Hungarians didn't patrol)., and so on.Oh and it turns out the metaphor I used to describe this panel was a bit ... dated and unoriginal and problematic: We concluded and moved on to a delightful dinner.  So glad I had a chance to meet these folks.  And I am very proud of the CDSN HQ folks--Melissa, Sherry, Racheal, and Mourad--for doing all of the heavy lifting (sometimes quite literally as our swag was in big boxes).  Much thanks to the MINDS and SSHRC folks who fund us and to the NATO Field School and the new Carleton Society on Conflict and Security (I am surely getting their name wrong)--a new student group on campus for those interested in defence and security stuff--for providing much of our audience. Oh, and one last thing:While others did go down the slide, I didn't manage to squeeze it in.   

Dottorato di ricerca in Storia d'Europa: società, politica, istituzioni (XIX-XX secolo) ; La storia del movimento libertario italiano in esilio in Francia rimane un tema ancora scarsamente studiato. Questa tesi è nata da questa constatazione e fa seguito a un precedente lavoro realizzato nel quadro di una tesi di Master II sui comitati Anarchici Pro Vittime Politiche d'Italia1. Questi lavori avevano permessi di confermare parecchie piste e di validare diversi conclusioni. Il ricorso a delle fonti nuove aveva messo in luce delle prospettive inedite e aveva fatto comparire nuove problematiche. Tuttavia, conviene spostare questo studio in un quadro più ampio, quello delle migrazioni politiche del fuoruscitismo e dell'antifascismo in Francia. Effetivamente, la vicinanza con l'Italia e l'anzianità dell'insediamento della comunità italiana nella regione fanno della città focese e più largamente del sud-est della Francia uno sbocco naturale per questo flusso di migranti. Tra le due guerre, gli Italiani rappresentano il gruppo il più importante tra gli stranieri esiliati in Francia. Peraltro, la storiografia si è concentrata sui partiti di massa occultando le formazioni politiche minoritarie che sono per esempio la corrente socialista massimalista, i giellisti e gli anarchici. I nostri ultimi lavori sulla città marsigliese avevano rivelato una componente anarchica italiana fino ad ora sottovalutata perchè in gran'parte clandestina. D'altra parte, gli studii degli storici hanno sopratutto privilegiati i ritratti dei ténors2, dei personnaggi più famosi dell'antifascismo a danno degli «oscuri»3. Tramite il percorso di un militante secondario del movimento libertario italiano, Pio Turroni, questo studio ripercorre le vicende degli anarchici italiani in esilio in Francia e più particolarmente nella regione sud-est tra le due guerre. Dopo un bilancio storiografico e un inventario del materiale mobilitato per ricomporre la storia del movimento italiano all'estero abbiamo deciso di scrivere la biografia di uno di loro per studiare il percorso del gruppo intero. Il cambiamento di scala, il passaggio del ritratto di gruppo allo studio di un percorso individuale permette in fine di studiare l'impegno individuale di un 'attore e la fitta rete delle 1 Françoise Fontanelli Morel, «I comitati Pro Vittime Politiche d'Italia» à Marseille dans l'entre-deux-guerres. Histoire d'une organisation anarchiste en exil, Mémoire de Master II sous la direction de Jean-Marie Guillon, Aix-Marseille I, 2011. 2 Usando un'espressione di Pierre Milza per definire i stati maggiori dell'antifascismo. 3 Usando una parola cara - "les obscurs"- allo storico dell'anarchismo francese, Jean Maitron. Il "sottosuolo" come lo chiama Maurizio Antonioli. sue relazioni sia nel movimento anarchico in esilio che nel seno delle altre famiglie dell'antifascismo italiano. Questo studio analizza la cultura politica, le pratiche e le strategie di un insieme di militanti a partire da uno degli anelli de la catena. Provando di fare della biografia di Pio Turroni un'entrata permettendo di capire la storia delle rete anarchiche in esilio in Francia e al di là contribuire a una migliore conoscenza della storia dell'antifascismo e della loro inserzione nel tessuto politico e sociale dei paesi d'adozione. ; The History of Italian libertarian movement in exile to France, is a faintly studied topic . By this analysis, I hereby declare written this thesis, after a precedent study done as part of a second Master's degree about Comitati Anarchici Pro Vittime Politiche d'Italia1. This precedent work brings me some important information to confirm trails and approve several conclusions. The access of new resource of information allowed to put forward previously unseen possibilities and news issues. It is important to situate this study in link with an another wide topic: the politics migration of the fuoruscitismo and Anti-fascism in France. In fact, proximity with Italy and the old settlement of Italian community in the region, make Marseille and South-east France a natural passage for migrant-flow. During interwar period, Italian people represent the most important group among foreigners who are exiled in France. Firstly, historiography is focused on the masses parties eclipsing the creation of politics minorities groups like Socialist-maximalist, Giustizia e libertà movement and anarchist. Our last work on the city of Marseille revealed a constitutive movement of Italian's anarchists until now underestimated because their actions were mainly clandestine. Secondly, historians favored particularly portraits of « ténors2 » to deal with anti-fascisme of the most famous figures to the detriment of « obscurs3 ». This study traces the history of Italians anarchists who were exiled in France and particularly in South-east France during interwar, through the path of a secondary militant from Italian libertarian movement, Pio Turroni. After a historiographic assessment and an inventory of sources mobilized to complete this study, we decided to write the biography of one amongst themselves to work on the history of the entire group. Change at scale, passage from the group's portrait to the study of an individual trajectory enables to understand the role of a character played 1 Françoise Fontanelli Morel, « I comitati Pro Vittime Politiche d'Italia » à Marseille durant l'entre-deux-guerres. Histoire d'une organisation anarchiste en exil. Second Master's degree extended essay supervised by Jean-Marie Guillon, Aix-Marseille I, 2011. 2 According to the term of Pierre Milza, to define managers of anti-fascism. 3 To use a specific terminology « les obscurs » which belongs to the historian Jean Maitron specialist of the French anarchy. Il « sottosuolo » of the movement underlined by Maurizio Antonioli. by an individual commitment and galloping network of his relations within anarchist movement in exile like others Italian anti-fascism groups. Finally, this study analyses cultural politics, practices and strategies of a militants group from the link plays by Pio Turroni. From the biography of Pio Turroni, we tried to create a way to understand the History of anarchists network in exile to France, and above all contributes to a better knowledge about antifascism and its insertion into the political and social fabric of receiving countries.

Nell'opera "la fabbrica del consenso", Philip Cannistraro evidenzia come in periodo di guerra, visti i deludenti risultati e il progressivo sfaldarsi del consenso verso il fascismo, il governo Italiano si prodigò in uno sforzo propagandistico maggiore rispetto gli anni precedenti: .in Africa Mussolini aveva combattuto una guerra popolare, ora lo stato dell'opinione pubblica imponeva un compito estremamente difficile, che si faceva di giorno in giorno più impossibile. Immediatamente, dopo la dichiarazione di guerra italiana l'ispettore provinciale del Pnf, Pietro Capoferri informò il ministero che in nessuna regione del paese l'opinione pubblica era schierata in maniera compatta dietro l'intervento, ammonì circa la gravità della situazione ed esortò a sviluppare con urgenza una più seria e sistematica propaganda fascista. […] la nuova linea puntava ad uno sforzo totale, a quella che Pavolini chiamò la propaganda "invisibile", vale a dire una propaganda che non sembrasse fabbricata, che non portasse il marchio dell'ufficialità.1 Cannistraro coglie di certo uno degli aspetti fondamentali della propaganda del fascismo, l'aspirazione cioè ad avere una dimensione onnipresente cercando di presentarsi anche al di fuori del circuito della propaganda ufficiale, appunto come "propaganda invisibile". Oggi, a più di trent'anni dall'opera di Cannistraro, analizzando l'iconografia delle riviste illustrate e dei giornali, all'epoca i principali mass media, possiamo verificare che in realtà la propaganda aveva già una propria dimensione praticamente "totale" molti anni prima del 1940 e che un certo tipo di "propaganda invisibile" , cioè priva del marchio d'ufficialità, era assai diffusa già a metà degli anni '20: la pubblicità commerciale. Oggetto di studio del presente lavoro è l'utilizzo delle immagini nei periodici, quindi sia le raffigurazioni che le pubblicità, come strumento di propaganda nel fascismo e nel peronismo. La forza della propaganda dei regimi consisteva infatti nell'avere numerosi aspetti, talvolta invisibili, che cercavano di coinvolgere la popolazione nella sua totalità: dai libri di scuola per bambini e bambine ricchi di immagini di Mussolini, di Evita e di Perón2, alle riviste illustrate che riportavano articoli di livello culturale medio, consigli per la casa, storie di vita quotidiana e romanzi a puntate, il tutto disseminato da vari piccoli elementi di propaganda. Il progressivo e coatto assoggettamento della stampa alle istituzioni dei regimi comporterà la sua progressiva trasformazione in vero e proprio strumento della macchina del consenso. E' molto importante pertanto tenere in considerazione che i periodici, riviste e quotidiani, rappresentavano all'epoca il più importante e diffuso mass-media sia in Italia che in Argentina3; si tenga presente che intorno agli anni venti le due maggiori testate dei due paesi Il corriere della Sera e La prensa avevano una tiratura media giornaliera di oltre mezzo milione di copie. Nella sua opera (1983) lo studioso del peronismo Alberto Ciria marca una differenza netta tra fascismo e peronismo, ma afferma che nella censura e nell'appropriazione dei mezzi di comunicazione di massa sta la migliore identificazione dei due regimi4. La censura dei due regimi con frequente ricorso alla violenza, incendi delle sedi e intimidazioni giunse alla totale eliminazione della stampa avversaria e al monopolio assoluto dell'informazione. Ottenuto il controllo della carta stampata, entrambi i regimi ne faranno il principale strumento di propaganda. La pubblicità, come illustrato dai due esempi, si adattò al nuovo contesto societario adottando una nuova veste grafica che rimandava spesso direttamente all'iconografia dei regimi e divenendo a sua volta, un ulteriore non ufficiale canale di propaganda. Negli anni che interessano lo studio (1922-1945 per il fascismo e 1946-1955 per il peronismo), le società Italiana e Argentina sono caratterizzate anche dal lento avanzare del consumo di massa. Questo nuovo modello di consumo proveniva dagli Stati Uniti assieme ad altri prodotti commerciali: la radio, il frigorifero, l'auto utilitaria e culturali: il cinema di Hollywood e la musica moderna (come il jazz, il charleston ed altri generi). Questo sistema organizzativo comprendeva sia un nuovo modello di produzione industriale (secondo il modello Fordista) che una diversa funzione del marketing, cioè un sistema che oltre a vendere i prodotti pubblicizzava il loro ruolo nella società. Elemento peculiare di questo nuovo modello di società infatti era la scomparsa delle classi sociali basate sulla nascita ed il sorgere di un nuovo tipo di gerarchia sociale che si basava sui prodotti acquistati; come scrive Victoria de Grazia riguardo questo modello di società: le sperequazioni sociali, [negli Stati Uniti] sebbene più forti che in Europa non avevano presa poiché non basate su alcun principio di diseguaglianza ereditato dal feudalesimo. La nuova classe era determinata dal pregio del prodotto di consumo e la campagna di marketing si sviluppò rapidamente inserendo negli animi la necessaria necessità di assomigliare ad altri, ai migliori. Non più classi sociali ma classi di consumo.5 Con l'introduzione in Europa e in Sudamerica di prodotti Statunitensi, sociali, commerciali e culturali, il nuovo tipo di società consumista giunse nel tempo a modificare le abitudini e i desideri dei cittadini. La comparazione del regime fascista e quello peronista, oggetto del presente lavoro, mette in luce numerose similitudini: controllo ed organizzazione della società, censura, mito del capo; la principale differenza tra i due regimi è però proprio nel loro rapportarsi alla società del consumo di massa, il cui avvento caratterizza in tutto il mondo il passaggio dagli anni quaranta ai cinquanta, quindi dal periodo della guerra e dei totalitarismi europei al mondo bipolare della guerra fredda. Il prende in analisi i periodici del tempo come principali mass-media, quindi: la loro dimensione come strumenti di propaganda dei regimi, come vettori privilegiati del messaggio pubblicitario e come queste due dimensioni si troveranno in numerosi casi a coincidere. Attraverso questa comparazione stabilire un paragone tra due regimi totalitari analoghi, per rappresentare come proprio nel rapporto con la società di consumo, si concretizza la differenza principale tra fascismo e peronismo e soprattutto tra il un regime totalitario ed un governo populista.

Much of the sociological literature on professions is based on the traditional professions that emerged in the nineteenth century in response to the Industrial Revolution. This Portfolio uses literature from the sociology of professions to examine evaluation as a recently emerged area of work. The implications of this are considered for the further professionalisation of the practice of evaluation and contribution to our understanding of the sociology of professions. Research Stage One This Paper considers four theoretical approaches that have made a significant contribution to the sociology of professions literature. First, the work of the social commentator Herbert Spencer (1896) and his social Darwinian approach is reviewed. Spencer's work led to the development of the second approach to be considered, trait theory (Chitty, 1997; Flexner, 1915, reprinted 2001; Greenwood, 1957, 1972). Both of these approaches come from within the structural functionalist school of sociology. In response to trait theory and its focus on the attributes of professions that developed under very specific social conditions, feminist approaches and the professional project concept emerged from the symbolic-internationalist school of sociology (Larson, 1977; Maack, 1997; Macdonald, 1995). While structural functionalists are concerned with how professions function in society, symbolic-internationalists are concerned with how occupations are granted professional status by society. This paper considers these different approaches and develops a pluralist model of professionalisation. This approach is then used in Paper 3 to explore the professionalisation of the practice of evaluation and to suggest how this could be further developed in the future. Research Stage Two In the major western economies of the United Kingdom, the United States and Australia, evaluation emerged as a distinct area of work in the 1970s as a result of the growth of government spending on social services and a need for public accountability. Evaluation has been described as a transdiscipline that serves practitioners from other disciplines (Scriven, 2013) and a metaprofession that draws practitioners from other professions to its workforce (Australasian Evaluation Society, 2013). It is generally accepted that evaluation is not a profession, but is professionalising (Canadian Evaluation Society, 2004; Cousins & Aubry, 2006). Evaluation offers an opportunity to apply learnings from the sociology of professions literature to understand the process of professionalisation in the modern era and consider the implications of this for both the future professionalisation of evaluation and the theoretical base of the sociology of professions. The recent history of evaluation demonstrates a continued process of professionalisation through the establishment of a need for services, the development of a community of practice, the establishment of ethics and development of evaluation specific theories and methods. The process of professionalisation of the practice of evaluation will be considered in Paper 3, using the model developed in Paper 1. Research Stage Three Most of the discourse on sociology of professions is derived from research on two professions – doctors and lawyers (Torstendahl, 1990b). While this gap in research has begun to be addressed in recent years with studies on the professionalisation of other groups such as nurses (Chua & Clegg, 1990; Johannisson & Sundin, 2007), librarians (Maack, 1997; Sundin & Hedman, 2004), engineers (Ressler, 2011) and others, there remains an opportunity to further contribute to the growing body of knowledge and theory of professions in general and professionalisation in different social contexts in particular. Similarly, the early studies in sociology of professions were based on initial research in the United Kingdom and the United States, then applied to continental Europe and elsewhere, not as a specific-type but as an ideal-type (Torstendahl, 1990b). This limited the inclusion of many knowledge-based occupations in the field of study (Maack, 1997) and disregarded the impact of the state on the development of professions (Torstendahl, 1990a). Using the approach developed in Paper 1, which incorporates themes from trait theory and the professional project, this final research stage examines the professionalisation of evaluation since the 1980s, when the first associations were established in evaluation. These associations established academic journals, professional development programs, international conferences and ethical guidelines for members. Evaluation has developed specific methods and is developing its own theories. The weaknesses of the professionalisation of evaluation generally relate to a lack of occupational closure: no qualifications and experience are required to work as an evaluator and evaluation associations accept non-evaluators as full members. Canada is the only country to have in place an evaluation credentialing system. The Canadian model, led by the Treasury Board of Canada, involves a partnership between educational providers, the Canadian Evaluation Association and the Treasury Board's Centre for Evaluation Excellence in order to develop and administer a voluntary evaluator credentialing system (Treasury Board of Canada Secretariat, 2012a, 2012b). Comparison of the Canadian model with the approach taken in Australia demonstrates the important role of government as the main purchaser of evaluation in generating market pressure for improved quality. The Canadian model also demonstrates the importance of engagement with the educational sector to ensure an academic pathway into evaluation with a consistent national curriculum. While at a practical level this research suggests options to improve the professionalisation of the practice of evaluation in Australia, at a theoretical level the research demonstrates how trait theory and the professional project can be integrated in a pluralist model to advance the professionalisation of an occupation. Furthermore, an occupation, by establishing a deliberate plan for professionalisation that includes goals (or objective traits) linked to outputs and outcomes (or subjective traits), develops a framework to test the logic of the relationships within the model. This resolves the issue of untested causal assumptions that have been one of the main limitations of trait theory. This approach takes a continuous improvement perspective, where professionalisation is both an objective and a process. The award of the title profession is controlled by public opinion on the merit and achievements of the goals of the occupation through this process of professionalisation.

Gli eurobond non sono un tema nuovo. Sono presenti nella letteratura economica, meno in quella giuridica, da oltre trent'anni, con denominazioni che spesso mutano a seconda delle formulazioni proposte. Rientrano in quella categoria di idee che hanno valore non solo sotto il profilo della tecnica finanziaria o della finanza pubblica, ma anche perché rappresentano un primo passo verso la realizzazione di un'unione politica dell'Europa. I favorevoli vedono in questo tipo di proposte non solo una risposta alla crisi attraverso il finanziamento degli investimenti pubblici, ma anche la costruzione di una politica fiscale europea da affiancare a quella monetaria della Banca centrale europea. Gli scettici pongono, invece, l'accento sui tempi troppo lunghi che tali proposte richiederebbero per essere attuate e sul consenso non unanime che esse riscuotono da parte dei Paesi dell'Eurozona. L'introduzione degli eurobond presenta, infatti, ostacoli legali e distributivi. Quelli legali hanno a che fare, in particolare, con l'articolo 125 del Trattato sul Funzionamento dell'Unione europea (TFUE), che dispone il divieto di salvataggio da parte dell'Unione a favore di un Paese membro in difficoltà e, in particolare, vieta a ciascuno Stato membro di rispondere o di subentrare nei debiti di altri Stati membri (cosiddetta "clausola di no bail out"). Gli ostacoli distributivi sono legati alle modalità di partecipazione dei Paesi membri alle emissioni congiunte dei titoli del debito europeo in termini di risorse finanziarie e ai timori dei Paesi virtuosi del Nord Europa di dover fornire un contributo maggiore rispetto ai Paesi meno virtuosi del Sud Europa. La tesi affronta, innanzitutto, il tema della fragilità della costruzione europea, che dipende essenzialmente dall'aver creato – contrariamente a quanto avvenuto nella storia dei popoli – "una moneta senza Stato". Questa circostanza ha condotto, alla fine del 2009, alla crisi dell'euro e dei debiti sovrani. Per rimediare a tale fragilità istituzionale, bisognerebbe por mano a una serie di riforme come il rafforzamento del ruolo della Banca centrale europea come prestatore di ultima istanza, il completamento dell'unione bancaria, l'approfondimento dell'unione del mercato dei capitali, l'allargamento del bilancio europeo e l'accentramento delle politiche fiscali nazionali. Tra queste riforme rientra anche quella di dar vita all'emissione congiunta di debito sovrano a livello di Eurozona, o, in alternativa, a schemi che non prevedono la mutualizzazione del debito. Al riguardo, la ricerca prende in esame l'esistenza di eventuali basi giuridiche per emettere un debito federale dell'Unione europea, distinto dal debito degli Stati membri o, in alternativa, per procedere alla mutualizzazione dei debiti degli Stati membri. La tesi passa, poi, in rassegna le varie proposte avanzate in tema di eurobond, classificandole in due gruppi principali, a seconda che prevedano o meno la mutualizzazione del debito. Nell'ambito delle proposte che si basano sulla mutualizzazione del debito rientrano gli eurobond in senso stretto, gli union bond, gli stability bond, le obbligazioni blu e rosse. Tali proposte, in quanto fondate sulla mutualizzazione del debito, non sono compatibili con l'articolo 125 del TFUE e richiederebbero pertanto la sua modifica. Nel secondo gruppo di proposte – che non contemplano la mutualizzazione del debito e pertanto non richiedono la modifica del TFUE – rientrano il programma PADRE (Politically Acceptable Debt Restructuring in Europe), il Fondo di ammortamento del debito a livello europeo (European Redemption Fund), gli European Safe Bond - ESB (acronimo inglese di "Titoli europei sicuri"), i Sovereign Bond Backed Securities - SBBS (acronimo inglese di "Titoli garantiti da obbligazioni sovrane"). La ricerca esplora i possibili approcci alla prosecuzione del progetto europeo: la via della riduzione del rischio (risk-reduction), la via della condivisione del rischio (risk-sharing), la via della sintesi tra riduzione e condivisione del rischio. Quest'ultima via appare a chi scrive come l'unica politicamente percorribile. La stessa unione monetaria si è realizzata come combinazione tra i due approcci: il processo di convergenza delle finanze pubbliche (risk reduction) ha condotto alla creazione di un'unica banca centrale con il compito di mettere in atto un'unica politica monetaria e del cambio (risk sharing). Vi è però la necessità per l'Italia di fare la propria parte invertendo la traiettoria del rapporto debito-Pil attraverso un serio e rigoroso piano pluriennale di rientro dal debito (risk reduction), per acquisire, agli occhi dei principali partner europei, quella credibilità necessaria per convincerli a dar vita a un vero e proprio debito federale europeo (risk sharing). Gli eurobond non sono l'unico mezzo per raggiungere la finalità di una unificazione politica dell'Europa ma hanno il pregio di mettere insieme l'approccio funzionalista dei passi graduali con quello federalista della meta finale. Analogamente a quanto avvenuto nella storia di alcuni popoli (in particolare negli Stati Uniti d'America) in cui il processo di unificazione dei debiti ha segnato la nascita dello Stato, anche nel vecchio continente l'europeizzazione del debito degli Stati membri, al di là della valenza in termini di finanza pubblica, potrebbe assurgere a un vero e proprio atto "costitutivo" di un futuro Stato federale europeo. Sotto il profilo metodologico, la ricerca è stata condotta attraverso la strumentazione propria dell'analisi economica del diritto, nella consapevolezza che il mercato – vale a dire il meccanismo economico che orienta il comportamento di individui e gruppi – da solo non è sufficiente ma ha bisogno di regole per poter funzionare. Anzi, se ben regolato, il mercato può essere fattore di sviluppo e di benessere. Questo ragionamento vale anche per il mercato comune e per la moneta unica europea, che da soli non bastano più. Come si è tentato di mostrare in questo lavoro, anche l'Eurozona, per poter sopravvivere e progredire, ha bisogno di un adeguamento delle proprie istituzioni che passa anche attraverso l'emissione congiunta di debito sovrano. Coerentemente con tale impostazione, l'indagine cerca di avere un approccio critico al tema degli eurobond, tentando di analizzarne i singoli aspetti con indipendenza di giudizio. La stesura dei capitoli e dei singoli paragrafi è stata preceduta da un lavoro di documentazione e consultazione di testi, riviste specializzate e articoli. Le conoscenze teoriche acquisite e le idee maturate sono state verificate sul campo, grazie ad un confronto diretto con i dirigenti che, nell'ambito del Dipartimento del Tesoro del Ministero dell'Economia e delle Finanze, hanno la responsabilità dell'emissione e della gestione del debito pubblico italiano. Chi scrive lavora presso la direzione del Debito pubblico del Dipartimento del Tesoro; cionondimeno, le opinioni che qui esprime sono personali e non rappresentano o impegnano in alcun modo l'amministrazione di appartenenza. Alla luce delle considerazioni svolte, si ritiene che davvero gli eurobond possano spingere l'Eurozona verso una maggiore integrazione politico-istituzionale. L'analisi economica e giuridica può dare il proprio contributo alla comprensione della questione, ma la scelta dei passi da compiere in concreto spetta alle leadership politiche europee in quanto investite del consenso popolare. Il ricercatore può esporre gli effetti che derivano dall'adozione di una particolare misura o di uno specifico strumento. Oltre non può andare. ; Eurobonds are not a new topic. They have been present in the economic literature, less in the legal literature, for thirty years, with denominations which change according to the proposed formulations. They are relevant not only in terms of financial economics or public finance, but also because they represent a first step towards the realization of a political union of Europe. Those in favor look at eurobonds not only as a response to the crisis through the financing of public investments, but also as a tool to build up a European fiscal policy in addition to the monetary policy of the European Central Bank. On the contrary, the skeptics underline the fact that such proposals would require too mach time to be implemented and the fact that they have short consent in the Eurozone countries. The introduction of eurobonds presents legal and distributive barriers. The legal barriers are linked to the Article 125 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), which provides for so-colled "no bail out clause" ("A Member State shall not be liable for or assume the commitments of central governments, regional, local or other public authorities, other bodies governed by public law, or public under¬ takings of another Member State"). The distributive obstacles, on the other hand, are linked to the way in which Member States could participate in joint issuance of European debt securities. In particular, the virtuous countries of Northern Europe are afraid that they would pay a greater share than the less virtuous countries of the Southern Europe. First of all, the thesis analyzes the fragility of the European institutions, which depends essentially on having created – contrary to what has happened in the history of peoples – "a currency without a State". In the end of 2009, this fragility led Europe to the crisis of euro and sovereign debts. To face this fragility, some institutional reforms should be carried out, such as the strengthening of the role of the European Central Bank as a lender of last resort, the completion of the banking union, the deepening of the capital market, the enlargement of the European budget and the centralization of national fiscal policies. These reformes also include the joint issuance of sovereign debts of Eurozone Member States. In this regard, the research examines the existence of possible legal bases for issuing a federal debt of the European Union, different from the debt of the Member States or, alternatively, for joint issuing the debt securities of the Member States. Secondly, the thesis examines the various proposals of eurobonds, classifying them in two main groups. The first group, based on the joint issuance of debt, includes eurobonds in the strict sense, union bonds, stability bonds, blue and red bonds. These proposals, being based on the joint issuance of debt, are contrary to Article 125 of the TFEU and therefore would require its modification. The second group of proposals – which do not contemplate the joint issuance of debt and therefore do not require the modification of the TFEU – include the PADRE program (Politically Acceptable Debt Restructuring in Europe), the European Redemption Debt Fund, the European Safe Bonds, the Sovereign Bond Backed Securities. Thirdly, the research explores the possible approaches to the continuation of the European project: the risk-reduction path, the risk-sharing path, the synthesis between risk reduction and risk sharing. This third path seems to be the only politically feasible. As we know, also the monetary union was realized as a combination of the two approaches: the process of convergence of public finances (risk reduction) led to the creation of a single central bank with the task of managing a single monetary policy (risk sharing). However, Italy has to reverse the trend of the debt-to-GDP ratio through a serious and rigorous long-term debt reduction plan (risk reduction), in order to convince the main European partners to issue European federal debt (risk sharing). Eurobonds are not the only tool to achieve the goal of a political unification of Europe but they have the merit of putting together the functionalist approach based on the gradual steps with the federalist approach based on the final goal. Similarly to what has happened in the history of some peoples, such as the United States of America, where the process of unification of debt of the single States has marked the birth of the federal State, even in Europe the consolidation of debt of the Member States might be a constitutive act of the United States of Europe. Methodologically, the research is based on the economic analysis of law. According to this view, market – the economic mechanism which guides the behavior of individuals and groups – is not enough but needs good regulation. Indeed, if it is well regulated, market may be a factor of development and welfare. This way of thinking is also valid for the European single market and for the euro, which are no longer enough. As we have tried to show in this work, also the Eurozone institutions need a deep reform – including the joint issuance of sovereign debt – for their surviving and progress. This work tries to have a critical approach to the topic of eurobonds. The theoretical knowledge and ideas have been checked thanks to a direct dialogue with managers who, within the Treasury Department of the Ministry of the Economy and Finance, are responsible for issuance and management of the Italian public debt. The author of this research works in the Public Debt Directorate at Treasury Department; nevertheless his opinions are personal and do not represent the Treasury Department. For these considerations, eurobonds might really push the Eurozone towards a greater political and institutional integration. The economic and legal analysis may give its contribution to the debate, but the actual choices are up to the European policy-makers.

L'elaborato Il Totalitarismo negli scritti di intellettuali fascisti e di oppositori italiani tratta del concetto di totalitarismo, di come nasce e di come viene percepito dagli attori politici del tempo. A differenza di quel che si pensa il termine totalitarismo non ha radici molto lontane, infatti, viene coniato agli inizi del secolo scorso dagli intellettuali italiani per indicare il Fascismo. Il primo capitolo tratta delle prime apparizioni di questo nuovo termine, infatti, lo ritroviamo negli scritti di Amendola, Sturzo e Gramsci e molti altri intellettuali, che usano la parola totalitario per sottolineare la novità di ciò che accade in Italia, proprio a mostrare la differenza che c'è tra le dittature passate e il nuovo tipo di politica fascista. Il capitolo due viene suddiviso in tre parti: Antonio Gramsci, Luigi Sturzo e il Partito Nazionale Fascista. Questi tre attori fanno parte di schieramenti del tutto diversi, infatti, Gramsci è uno dei massimi pensatori italiani del comunismo, mentre Sturzo è il padre del Partito popolare italiano. Nonostante le divergenze di pensiero tutti e tre utilizzano il termine totalitario. Gramsci ha intuito già prima del suo arresto, la presa di potere forte che il Mussolini ha imposto alla Camera dei deputati. Gramsci è consapevole che il tempo per i comunisti italiani non è ancora maturo ma combatte strenuamente contro i fascisti che si stanno accaparrando tutto il potere in maniera autoritaria. Anche dopo essere stato arrestato e costretto alla carcerazione con una condanna di 20 anni, Gramsci continua il suo lavoro. La produzione del carcere sarà raccolta in seguito nei Quaderni del carcere, l'opera più conosciuta dell'autore. Anche se questo saggio vede la luce dopo la morte del suo autore, i compagni del partito non abbandonano la lotta che Gramsci aveva a cuore. Don Luigi Sturzo è uno dei primi intellettuali a chiamare lo Stato fascista totalitario, la sua lotta per il popolo, con la creazione di casse rurali e di mutuo soccorso per i più deboli fece acquistare molta popolarità al partito popolare, ma Sturzo come Gramsci e tutti gli altri esponenti politici combattono le loro battaglie legalmente, mentre il fascismo è un'organizzazione che basa il suo potere sulla violenza e l'illegalità. Le denunce del prete contro Mussolini non sono servite a molto ma gli sono valse l'allontanamento dalla carica di capo del partito e poi di ministro all'interno della Camera, su volere del Vaticano, che ha già appoggiato il fascismo. Dal suo esilio Sturzo scrive Italia e Fascismo, l'opera conosce un grande successo a livello europeo e viene tradotta in più lingue. Il saggio di Sturzo è una denuncia a ciò che è accaduto in Italia, l'analisi di come il fascismo abbia assunto tanto potere, diventando il primo prototipo di stato totalitario e la somiglianza che questo regime ha con l'Urss. Dal canto suo il Partito Nazionale Fascista una volta imposto il potere ed eliminate le opposizioni, si allontana dal termine totalitario. All'inizio del suo percorso politico Mussolini aveva assunto con grande orgoglio il termine totalitario per descriversi, ma negli anni '40 del 900 prende le distanze da questa etichetta, ridimensionandola. La storia e le azioni fasciste si possono leggere nel Dizionario di politica redatto dal partito e voluto da Mussolini in persona. The paper Il Totalitarism in the writings of fascist intellectuals and Italian opponents deals with the concept of totalitarianism, how it was born and how it is perceived by the political actors of the time. Unlike what is thought, the term totalitarianism does not have very distant roots, in fact, it was coined at the beginning of the last century by Italian intellectuals to indicate Fascism.The first chapter deals with the first appearances of this new term, in fact, we find it in the writings of Amendola, Sturzo and Gramsci and many other intellectuals, who use the word totalitarian to emphasize the novelty of what happens in Italy, just to show the difference. which exists between past dictatorships and the new type of fascist politics. Chapter two is divided into three parts: Antonio Gramsci, Luigi Sturzo and the National Fascist Party. These three actors are part of completely different camps, in fact, Gramsci is one of the greatest Italian thinkers of communism, while Sturzo is the father of the Italian People's Party. Despite the differences of thought, all three use the term totalitarian. Gramsci had already guessed before his arrest, the strong takeover that Mussolini imposed on the Chamber of Deputies. Gramsci is aware that the time for the Italian Communists is not yet ripe but he fights strenuously against the fascists who are grabbing all power in an authoritarian way. Even after being arrested and forced into jail with a 20-year sentence, Gramsci continues his work. The prison production will later be collected in the Prison Notebooks, the author's best known work. Even if this essay sees the light after the death of its author, the comrades of the party do not abandon the struggle that Gramsci had at heart. Don Luigi Sturzo is one of the first intellectuals to call the fascist state totalitarian, his struggle for the people, with the creation of rural funds and mutual aid for the weakest, made the popular party gain a lot of popularity, but Sturzo like Gramsci and all other politicians fight their battles legally, while fascism is an organization that bases its power on violence and illegality. The priest's complaints against Mussolini did not help much but earned him the expulsion from the office of party head and then minister in the Chamber, at the behest of the Vatican, which has already supported fascism. From his exile Sturzo wrote Italy and Fascism, the work enjoyed great success at European level and was translated into several languages. Sturzo's essay is a denunciation of what happened in Italy, the analysis of how fascism took on so much power, becoming the first prototype of a totalitarian state and the similarity that this regime has with the URSS. For its part, the National Fascist Party, once it has imposed power and eliminated the opposition, moves away from the term totalitarian. At the beginning of his political career Mussolini had taken on the term totalitarian with great pride to describe himself, but in the 1940s he distanced himself from this label, resizing it. The history and fascist actions can be read in the Political Dictionary drawn up by the party and wanted by Mussolini himself. .

Para una comunicación eficaz y para que el derecho pueda ser mejor comprendido y actuado correctamente, es esencial que la ley y cualquier fuente normativa estén bien escritas. Se necesitan buenas reglas, donde se conozca el impacto sobre los ciudadanos y las empresas. Escribir el derecho, en efecto, significa dar lugar a un verdadero procedimiento de aprendizaje legislativo en el cual la comunicación jurídica se aclare y se especifique como capacidad de dar vida a un "cortocircuito" en el cual los medios y los fines de la acción pública sean relacionados entre si de manera razonable y culturalmente aceptable. Los principales instrumentos utilizados por los diversos gobiernos europeos para poder proyectar normas de buena cualidad son: el análisis de impacto de la regulación (AIR), consultación, típicamente si no exclusivamente en el contexto de la AIR, simplificación, frecuentemente sostenida por una análisis de impacto, acceso a la regulación y valoración expost de los institutos reguladores y de los instrumentos específicos. (VIR o AIR ex post). La atención hacia una mejor calidad de la legislación ha asumido desde tiempos dimensiones globales: lejos de quedar confinada al interior de los sistemas de regulación nacional, tiene esa, la motivación de iniciativas específicas de organizaciones internacionales cuales la OCSE, el FMI, el WTO, dentro del debate político, institucional internacional y comunitario. En ámbito europeo, la primera etapa de tal repensamiento crítico en torno al law-making comunitario ha sido la ratificación del Tratado di Maastricht y, en particular, el Consejo Europeo de Edimburgo del 1992. En el 2002, después de un proceso de experiencias en materia de valoración de impacto, la UE se ha dotado, en el ámbito del programa de acción sobre el mejoramiento de la regulación, de un procedimiento de valoración de impacto para todas las principales iniciativas legislativas. La introducción de un tal procedimiento ha signado, en ámbito europeo, un importante cambio cultural al interno de la Comisión, formando parte integrante de la praxis de trabajo y del proceso decisional de esta institución, en grado de modificar el modo de elaborar las políticas, y sobre todo, de mejorar la elaboración de la normativa comunitaria. ; Affinché vi sia una comunicazione efficace ed effettiva ed il diritto possa essere meglio capito ed attuato correttamente e in modo efficiente è, preliminarmente, essenziale che la legge ed ogni fonte normativa sia "ben scritta". Servono, dunque, buone regole intese non solo come leggi "scritte bene", ma come leggi più consapevoli del proprio impatto su cittadini e imprese. Scrivere il diritto significa, infatti, anche dar luogo ad un vero e proprio procedimento di apprendimento legislativo nel quale la comunicazione giuridica si chiarisce e si specifica come capacità di dar vita ad un "cortocircuito" in cui i mezzi e i fini dell'azione pubblica siano collegati in maniera ragionata e culturalmente accettabile. È necessario, pertanto, porreattenzione sui principali strumenti utilizzati dai diversi governi per poter concretamente progettare norme di buona qualità: analisi di impatto della regolazione (AIR); consultazione, tipicamente, se non esclusivamente nel contesto dell'AIR; semplificazione, spesso supportata da un'analisi di impatto; accesso alla regolazione; valutazione ex post degli istituti regolatori e degli specifici strumenti (VIR o AIR ex post) L'attenzione verso una 'migliore' qualità della normazione ha, del resto, assunto da tempo dimensioni globali: ben lontana dal restare confinata all'interno dei sistemi di regolazione nazionali essa ha, infatti, anche sotto la spinta di specifiche iniziative di organizzazioni internazionali quali l'OCSE, il FMI, il WTO, investito il dibattito politico e istituzionale internazionale e comunitario. In ambito europeo, in particolare, la prima tappa di un tale ripensamento critico intorno al law-making comunitario è stato il processo di ratifica del Trattato di Maastricht e, in particolare, il Consiglio europeo di Edimburgo del 1992. Nel 2002, dopo un processo di diverse esperienze in materia di valutazione di impatto, la UE si è dotata, nell'ambito del programma di azione sul migloramento della regolazione, di una procedura di valutazione di impatto delle principali iniziative legislative. L'introduzione di una tale procedura ha segnato, in ambito europeo, un importante cambiamento culturale all'interno della Commissione, diventando parte integrante della prassi di lavoro e del processo decisionale di questa istituzione, in grado di modificarne il modo di elaborare le politiche e, soprattutto, di migliorare l'elaborazione della normativa comunitaria. ; For an efficient communication and that law can be better understood and actuated correctly, it is essential that law and every normative font have been well written. It's necessary good rules, where can be possible to know the impact of law in citizens and enterprises. To write law, in effect, consists in beginning a process of legislative learning, where juridical communication can be clarify and can be specific in order to create shout-court circuits in a manner that instruments and objectives of the public action can be related in an rationale form and cultural accepted. The main instruments used by European governments to project norms of good quality are: the analysis of the impact regulation (AIR), consultation in the Air context, simplification, frequently supported by impact analysis, to access to the regulation and expost valuation of the regulators institutes and of the specific instruments. (VIR o AIR ex post). The attention to a better quality of legislation has assumed by time global dimensions: far away of been and affair of the internal regulation national systems, it has the motivation of specific initiatives of international organizations such as OCSE, FMI, WTO, inside of the political, institutional,international and communitarian debate. In the European space, particularly, the first step of this critical rethinking process of communitarian law-making has been the ratification of Maastricht Treaty and, in particular, The EdinburghEuropean Council of 1992. In 2002, after a process of experiences in matter of impact valuation, the UE has been initiated, inside of the action program of legislation's improvement, a process of impact valuation to all main legislative initiatives'. The introduction of this procedure has signed, in the European space, an important cultural change in the Commission, been and integral part of the work and of the decisional process of this institution, capable to modify the way of elaborate politics, and, specially, to improve the communitarian law process.

[ita] Antiutopía y Control. La distopía en el mundo contemporáneo y actual è una tesi dottorale che nasce con l'obiettivo di studiare, dal punto di vista politico, sociale e culturale, le più rilevanti tipologie di controllo a cui varie forme di governo, dalle dittature alle democrazie, hanno sottoposto e sottopongono i propri cittadini. Focalizzandosi principalmente sul XX e XXI sec., l'analisi storica, sociologia e psicologica del fenomeno parte, però, da un punto di vista inusuale, quello letterario della distopia. Oscuro e disincantato opposto dell'ottimista utopia, essa è un genere letterario che descrive il peggiore dei mondi possibili e racconta di popoli pesantemente manipolati, disperati e repressi. L'intenzione dichiarata della letteratura e del cinema distopico è di mettere in guardia i loro fruitori dalle possibili conseguenze di situazioni politiche, sociali o ambientali già degenerate nelle realtà di riferimento degli autori. Lo fanno usando mondi immaginari, lontani nel tempo o nello spazio, invece che ambientazioni contemporanee ai lettori, ma, nella maggioranza dei casi, il male esposto non è altro che la trasfigurazione di una paura o di un problema reale, drammaticamente attuale. La distopia non è solo svago e divertimento, essa può aiutarci a capire l'attuale stato delle cose perché la letteratura, il cinema e i fumetti di una data comunità riflettono la società a cui appartengono. Se il contesto è infetto, la cultura riconoscerà, assimilerà e denuncerà l'infezione. Le ipotesi principali da cui la tesi muove sono tre: La distopia, con la sua brutale estremizzazione e/o la sua dissacrante parodia di problematiche attuali, può aiutare a delineare un'analisi storica, sociologica e psicologica del controllo politico, sociale e culturale. La distopia non è solo una degenerazione rintracciabile nei noti processi repressivi del potere totalitario o autoritario, ma è uno strumento di persuasione usato anche nei poteri democratici. La differenza maggiore tra la distopia dei regimi dittatoriali e quella delle società democratiche risiede nel differente dosaggio che essi fanno di controllo positivo e negativo, di piacere e dolore, di benessere e paura. Per sviluppare e dimostrare queste ipotesi, la tesi è divisa in tre parti principali. Nella prima, si ripercorre la storia dell'utopia e della distopia, rintracciandone le tematiche ricorrenti e maggiormente caratteristiche e focalizzandosi sul sottogenere politico. Quest'ultimo, infatti, è il tema che più di tutti mostra connessioni con la ricerca in corso, dal momento che la distopia specificatamente politica presenta società fortemente controllate e gerarchizzate, con popolazioni spersonalizzate e manipolate dal potere. Si procede, quindi, con l'analisi di quelle opere che, secondo chi scrive, meglio esprimono il senso soffocante e deformante dell'autorità, come ad esempio 1984 di George Orwell, Brave New World di Aldous Huxley e Fahrenheit 451 di Ray Bradbury. Completata questa analisi, la tesi si dedica allo studio più strettamente storico, sociologico e psicologico del fenomeno distopico. Nelle seconda e nella terza parte, infatti, si mettono in comparazione le caratteristiche principali delle opere riportate con quelle di diverse realtà storiche del secolo passato e di quello presente. Nella seconda parte, nello specifico, ci si occupa dei poteri dominanti, ossia di totalitarismi e autoritarismi, perché essi incarnano tragicamente meglio di qualunque altro sistema politico l'idea di distopia. Il nazismo, il fascismo, il franchismo, il socialismo sovietico e i regimi che gravitano intorno ad esso, le dittature in America Latina o in Asia, infatti, portano letteralmente l'inferno sulla terra e condannano all'incubo milioni di vite. Nella terza parte, invece, sono le società democratiche, con la loro tendenza a controllare le popolazioni attraverso tecniche suadenti e persuasive del genere panem et circenses, le protagoniste dell'analisi. Sia per i poterei dominanti, sia per quelli democratici, si prendono in esame delle tematiche specifiche. Si indaga sugli agenti e sulle ragioni della violenza fisica e psicologica a cui le popolazioni sono sottomesse, oltre che sull'uso della cultura, della religione, dell'educazione e dell'informazione come strumento di repressione e di condizionamento, soffermandosi in particolare sul ruolo della propaganda e dei mass-media. Si studia la rappresentazione del nemico, in tempo di pace e guerra, e la necessità della sua esistenza per mantenere meglio il controllo sui cittadini. Si valuta, inoltre, la risposta psico-fisica della popolazione all'uso della repressione e della persuasione, per osservare come l'autorità possa influenzare, modificare o, peggio, distruggere, i corpi e le menti dei cittadini ad essa soggetti. Si fa tutto questo con la speranza di circoscrive il "cattivo luogo", che dovrebbe spaventare non solo nella finzione. ; [eng] Antiutopía y Control. La distopía en el mundo contemporáneo y actual is a doctoral thesis that offers an historical, sociological and psychological analysis of the social, political and cultural control, implemented by various forms of government, from dictatorships to democracies, to submit their citizens. Focusing on the 20th and 21th century, the research moves from an unusual literary and cinematographic point of view, the dystopian one. Dark and disillusioned opposite of optimistic utopia, dystopia is a genre that describes the worst of all possible worlds and tells about heavily manipulated, desperate and repressed people. The present work is divided into three main parts. In the first, it traces the history of utopia and dystopia, discovering the recurring and most distinctive themes and focusing on the political sub-genre (Orwell's 1984, Huxley's Brave New World, Bradbury's Fahrenheit 451, etc.). Completed this analysis, the thesis studies more closely the dystopian dynamics in historical, sociological and psychological processes. In the second part, the thesis investigates totalitarian and authoritarian powers, because they embody the idea of dystopia tragically better than any other political system. In the third part, the focus is on democratic societies, with their tendency to control populations through persuasive techniques as panem et circenses. For both groups, the research examines specific issues. It analyzes the agents and the reasons of physical and psychological violence, as well as the use of culture, religion, education and information as tools of repression and conditioning, with particular emphasis on the role of propaganda and mass media. It studies the representation of the enemy in time of peace and war, and the need for its existence to maintain a more stable control over the citizens. It also evaluates the psycho-physical response of the population to the use of constraint and persuasion. It tries to understand how authority can influence, change, or worse, destroy the bodies and the minds of citizens subjected to it. The aim of Antiutopía y Control is to delineate the "bad place" in history and remember readers that dystopia should scare not only in fiction.

For an efficient communication and that law can be better understood and actuated correctly, it is essential that law and every normative font have been well written. It's necessary good rules, where can be possible to know the impact of law in citizens and enterprises. To write law, in effect, consists in beginning a process of legislative learning, where juridical communication can be clarify and can be specific in order to create shout-court circuits in a manner that instruments and objectives of the public action can be related in an rationale form and cultural accepted. The main instruments used by European governments to project norms of good quality are: the analysis of the impact regulation (AIR), consultation in the Air context, simplification, frequently supported by impact analysis, to access to the regulation and expost valuation of the regulators institutes and of the specific instruments. (VIR o AIR ex post). The attention to a better quality of legislation has assumed by time global dimensions: far away of been and affair of the internal regulation national systems, it has the motivation of specific initiatives of international organizations such as OCSE, FMI, WTO, inside of the political, institutional,international and communitarian debate. In the European space, particularly, the first step of this critical rethinking process of communitarian law-making has been the ratification of Maastricht Treaty and, in particular, The EdinburghEuropean Council of 1992. In 2002, after a process of experiences in matter of impact valuation, the UE has been initiated, inside of the action program of legislation's improvement, a process of impact valuation to all main legislative initiatives'. The introduction of this procedure has signed, in the European space, an important cultural change in the Commission, been and integral part of the work and of the decisional process of this institution, capable to modify the way of elaborate politics, and, specially, to improve the communitarian law process. ; Para una comunicación eficaz y para que el derecho pueda ser mejor comprendido y actuado correctamente, es esencial que la ley y cualquier fuente normativa estén bien escritas. Se necesitan buenas reglas, donde se conozca el impacto sobre los ciudadanos y las empresas. Escribir el derecho, en efecto, significa dar lugar a un verdadero procedimiento de aprendizaje legislativo en el cual la comunicación jurídica se aclare y se especifique como capacidad de dar vida a un "cortocircuito" en el cual los medios y los fines de la acción pública sean relacionados entre si de manera razonable y culturalmente aceptable. Los principales instrumentos utilizados por los diversos gobiernos europeos para poder proyectar normas de buena cualidad son: el análisis de impacto de la regulación (AIR), consultación, típicamente si no exclusivamente en el contexto de la AIR, simplificación, frecuentemente sostenida por una análisis de impacto, acceso a la regulación y valoración expost de los institutos reguladores y de los instrumentos específicos. (VIR o AIR ex post). La atención hacia una mejor calidad de la legislación ha asumido desde tiempos dimensiones globales: lejos de quedar confinada al interior de los sistemas de regulación nacional, tiene esa, la motivación de iniciativas específicas de organizaciones internacionales cuales la OCSE, el FMI, el WTO, dentro del debate político, institucional internacional y comunitario. En ámbito europeo, la primera etapa de tal repensamiento crítico en torno al law-making comunitario ha sido la ratificación del Tratado di Maastricht y, en particular, el Consejo Europeo de Edimburgo del 1992. En el 2002, después de un proceso de experiencias en materia de valoración de impacto, la UE se ha dotado, en el ámbito del programa de acción sobre el mejoramiento de la regulación, de un procedimiento de valoración de impacto para todas las principales iniciativas legislativas. La introducción de un tal procedimiento ha signado, en ámbito europeo, un importante cambio cultural al interno de la Comisión, formando parte integrante de la praxis de trabajo y del proceso decisional de esta institución, en grado de modificar el modo de elaborar las políticas, y sobre todo, de mejorar la elaboración de la normativa comunitaria. ; Affinché vi sia una comunicazione efficace ed effettiva ed il diritto possa essere meglio capito ed attuato correttamente e in modo efficiente è, preliminarmente, essenziale che la legge ed ogni fonte normativa sia "ben scritta". Servono, dunque, buone regole intese non solo come leggi "scritte bene", ma come leggi più consapevoli del proprio impatto su cittadini e imprese. Scrivere il diritto significa, infatti, anche dar luogo ad un vero e proprio procedimento di apprendimento legislativo nel quale la comunicazione giuridica si chiarisce e si specifica come capacità di dar vita ad un "cortocircuito" in cui i mezzi e i fini dell'azione pubblica siano collegati in maniera ragionata e culturalmente accettabile. È necessario, pertanto, porreattenzione sui principali strumenti utilizzati dai diversi governi per poter concretamente progettare norme di buona qualità: analisi di impatto della regolazione (AIR); consultazione, tipicamente, se non esclusivamente nel contesto dell'AIR; semplificazione, spesso supportata da un'analisi di impatto; accesso alla regolazione; valutazione ex post degli istituti regolatori e degli specifici strumenti (VIR o AIR ex post) L'attenzione verso una 'migliore' qualità della normazione ha, del resto, assunto da tempo dimensioni globali: ben lontana dal restare confinata all'interno dei sistemi di regolazione nazionali essa ha, infatti, anche sotto la spinta di specifiche iniziative di organizzazioni internazionali quali l'OCSE, il FMI, il WTO, investito il dibattito politico e istituzionale internazionale e comunitario. In ambito europeo, in particolare, la prima tappa di un tale ripensamento critico intorno al law-making comunitario è stato il processo di ratifica del Trattato di Maastricht e, in particolare, il Consiglio europeo di Edimburgo del 1992. Nel 2002, dopo un processo di diverse esperienze in materia di valutazione di impatto, la UE si è dotata, nell'ambito del programma di azione sul migloramento della regolazione, di una procedura di valutazione di impatto delle principali iniziative legislative. L'introduzione di una tale procedura ha segnato, in ambito europeo, un importante cambiamento culturale all'interno della Commissione, diventando parte integrante della prassi di lavoro e del processo decisionale di questa istituzione, in grado di modificarne il modo di elaborare le politiche e, soprattutto, di migliorare l'elaborazione della normativa comunitaria.

La mia tesi è suddivisa in due parti: la prima parte è un'introduzione al pensiero di David Messer Leon e più in generale all'ambiente in cui l'autore si è formato intellettualmente e filosoficamente, presentando, in questo modo, il quadro generale del rapporto tra filosofia ebraica e filosofia del Rinascimento in Italia. La seconda parte è invece un'analisi e un commento alla prima parte sezione del manoscritto "Magen David" ovvero lo Scudo di David. Prima parte. La prima parte della mia tesi è dunque dedicata all'approfondimento di alcune questioni fondamentali della vita di David Messer Leon. Ad oggi esiste soltanto una monografia su questo autore, scritta da Hava Tirosh-Rothschild "Beetwen worlds. The life and thought of Rabbi David ben Judah Messer Leon" State University of New York Press, New York 1991. Ho dunque apportato alcune modifiche rispetto allo studio della Hava Tirosh-Rothschild, a mio avviso infatti è possibile fornire delle nuove informazioni proprio attraverso la lettura del Magen David, confrontando l'opera di David Messer Leon con altri suoi manoscritti come ad esempio, al 'Ein ha- Qore (L'Occhio del lettore) e il Kevod Hachamim (L'Onore dei Sapienti) ma soprattutto approfondendo le fonti secondaria che in realtà mi hanno permesso di ricostruire, attraverso dei piccoli indizi, la vita e il contesto dell'autore. Il pensiero di David Messer Leon non è assolutamente frutto di un lavoro originale, al contrario la struttura della sua opera sembra essere semplicemente un lavoro di "copiatura" quasi antologica di testi a cui David Messer Leon poteva avere accesso. Il Magen David , ad ogni modo, è una testimonianza di come un filosofo ebreo può approcciarsi allo studio della filosofia e della Qabbalah in ambiente cristiano. Ho suddiviso questa prima sezione in quattro capitoli ognuno dei quali tratterebbe alcuni tra gli aspetti fondamenali del rapporto tra David Messer Leon e il pensiero filosofico e cabbalisto. Capitolo primo: - Cenni biografici. La vita di David Messer Leon. Un breve excursus sulla vita di David Messer Leon con particolare attenzione alla questione della sua data di nascita e la sua città natale, indicando come prima referenza il folio 1 verso del Magen David, è qui che lo stesso autore ci informa della sua nascita a Venezia. - Le opere. Ho suddiviso questa sezione in due sottosezioni ovvero tutti quei manoscritti1 che sono giunti a noi e tutte le opere che sono andate perdute ma che sono state citate dal nostro autore. Ho cercato di ordinare il corpus dell'autore in ordine cronologico seguendo gli spostamenti e I viaggi di David Messer Leon per la penisola italiana sino ad arrivare ai territori dell'Impero Ottomanno. Ogni manoscritto è accompagnato da una breve descrizione del suo contenuto, e anche nel caso dei manoscritti smarriti, ho cercato di ricostruirne il soggetto attraverso le diverse citazioni che l'autore stesso indica nei manoscritti che ci sono noti. - David Messer Leon e la famiglia da Pisa. In questo paragrafo affronto il rapporto tra la famiglia di Messer Leon e la famiglia da Pisa. In questa mia ricerca appaiono fondamentali le testimonianze e i carteggi dell'autore in cui, oltre a mostrare gli aspetti più intimi della sua vita privata (Cod. Laur. Plut. 88, 12), emergono anche alcuni degli aspetti più importanti del suo pensiero filosofico. In uno scambio epistolare tra David Messer Leon e David da Tivoli (marito della figlia di Yehiel da Tivoli, uno dei più famosi banchieri Toscani e mecenate dei più illustri pensatori che ruotano nell'ambiente ebraico di fine quattrocento), David da Tivoli chiede espressamente all'amico alcune delucidazioni e addirittura un commento alla Guida dei Perplessi di Maimonide. È probabilmente grazie al suggerimento di David da Tivoli che David Messer Leon scrive il Magen David (Cod. Laur. Plut. 88). In seconda analisi in questo paragrafo ricostruisco storicamente la situazione degli ebrei in Toscana e I primi rapporti dei pensatori ebrei italiani con I cabalisti spagnoli che Yehiel da Pisa accoglierà nella suo "circolo intellettuale". - Ritorno a Napoli. In questo paragrafo affronto gli ultimi anni di David in Italia, tra l'ambiente ebraico napoletano e quello della corte aragonese fino all'arrivo delle truppe francesi di Carlo VIII. Nel 1495 David e suo padre Yehudah sono costretti a fuggire dal Regno di Napoli a causa della persecuzione anti-ebraica messa in atto dalla politica dei d'Angiò. - Viaggio verso l'Impero Ottomanno. Questo paragrafo è dedicato all'ultimo viaggio di David Messer Leon tra Costantinopoli, Salonicco, Corfù e Valona città in cui diviene rabbino capo. Dopo una breve introduzione storica sugli ebrei in Turchia dopo la conquista di Costantinopoli da parte di Maometto II, e dopo aver analizzato le nuove istituzioni all'interno delle comunità ebraiche dell'Impero Ottomano, ho riportato tutte le notizie che lo stesso David ci fornisce attraverso il Kevod Hachamim ponendo l'accento sui difficili rapporti tra le comunità ebraiche dopo l'Espulsione del 1492. David diviene prima di tutto Marbitz Torah presso Salonicco e Corfù e solo successivamente ricoprirà il ruolo di rabbino a Valona (chiamato a esercitare questo ruolo proprio dagli ebrei fuggiti dal Regno di Napoli, che David Messer Leon chiama "pugliesi"). La partenza da Valona a causa di una scomunica e la morte di David Messer Leon. Secondo Capitolo: - L'educazione di David Messer Leon. L'educazione nel mondo Cristiano. L'inizio di questo paragrafo è dedicato all'educazione nell'Italia del Rinascimento, rispetto alla tradizione Scolastica. - Il fenomeno della Translatio-studiorum. Ovvero la diffusione delle traduzioni, dei commenti e di nuovi manoscritti in ambiente ebraico-arabo e cristiano. - La ricezione delle arti liberali e il concetto di hacham collel: Yehudah Messer Leon e la sua yeshiva. David ben Yehudah Messer Leon è una delle personalità più eclettiche e rappresentative della filosofia ebraica del Rinascimento. La figura di Yehudah Messer Leon è descritta nel primo paragrafo di questo secondo capitolo. illustre filosofo e talmudista ebreo autore ed interprete di numerose opere sulla logica e trattati di retorica (come lo stesso David Messer Leon scrive in un'epistola a David da Tivoli, suo padre ha redatto una grammatica ebraica, un compendio di logica, un trattato di retorica, un commento alle Isagoge di Porfirio, un commento alla Categorie di Aristotele, un commento alla Fisica di Aristotele attraverso l'interpretazione di Averroè – in realtà è il Commento Medio alle Metafisica di Aristotele- e un commento alla Bibbia ), fondatore di una delle yeshivot (scuole religiose) più importanti dell'Italia del XV secolo, nella quale oltre agli studi religiosi tradizionali, come l'insegnamento del Talmud e dei Tosafot2, venivano proposti agli studenti gli studia humanitas ovvero il trivium e il quadrivium. Fine conoscitore dei più eminenti autori e pensatori ebrei come Moshe Maimonide, Saadia Gaon, Gersonide (David Messer Leon sarà infatti il primo autore nel Magen David a riferirsi a Levi ben Gershon come Gersonides in latino) e dei filosofi arabi : l'influenza di Ibn Rushd e Ibn Sina è sicuramente presente nei suoi scritti. Una delle caratteristiche che lo contraddistingue dagli altri autori ebrei suoi contemporanei è il suo interesse per il sistema Tomistico che spesso viene messo a confronto con il pensiero di Maimonide. In questo paragrafo ho anche individuato e analizzato le personalità e i pensatori che più hanno influenzato l'ambiente culturale ebraico in Italia. Da una parte gli autori italiani e dall'altra i pensatori ebrei in fuga dalla Spagna e dal Portogallo che hanno inesorabilmente inciso sul piano filosofico e culturale. Yochanan Alemanno e la famiglia da Pisa; Menachem da Recanati; Isaac Mor (o Mar) Hayyim. Terzo Capitolo: - La ricezione di Platone nell'opera di David ben Yehudah Messer Leon: La ricezione dei dialoghi di Platone nel pensiero medievale. Una breve introduzione alla ricezione di Platone in ambiente cristiano, arabo ed ebraico. - David Messer Leon, Platone e il Platonismo : Platone e Geremia. Le cui informazioni su Platone tra il Quattrocento e il Cinquecento sono ancora frammentarie, le opere del filosofo greco sono conosciute parzialmente e soprattutto mediate dai commentatori neoplatonici e giudeo-arabi. Possiamo pensare che verosimilmente David Messer Leon possa essere venuto in contatto con le traduzioni ad opera di Ficino e dell'Accademia Platonica ? Questa mia ipotesi si sviluppa proprio a partire da un passaggio del Magen David in cui Platone viene chiamato Aplaton ha-Elohi3 ovvero "il divino Platone" epiteto che più volte ricorre nelle traduzioni ficininiane: numerosi esempi si possono addurre, pensiamo al Dialogo sopra lo Amore (il Simposio), alla Teologia Platonica, ma soprattutto alla traduzione delle opere magiche in cui Platone non solo viene definito come divino ma la sua figura è accostata addirittura a quella di Mosè il Profeta. David Messer Leon riprenderà una tradizione di matrice strettamente "cristiana" risalente ad Ambrogio ed Agostino in cui la figura di Platone a quella del profeta Geremia. La difficoltà nel risalire alla fonte della sua informazione è che l'autore indicherebbe L'Incoerenza dell'Incoerenza come testo di riferimento, dovremmo perciò credere che David abbia consultato il Plato Arabus e non le nuove traduzioni ma nel libro di Averroé non c'è alcun riferimento a questa tradizione. David Messer Leon affermerà in questo stesso passaggio che gli insegnamenti di Platone si avvicinano a quelli della più antica tradizione ebraica ovvero la Qabbalah «perché chiunque studi i suoi libri troverà in questi i divini misteri e tutti quegli insegnamenti che sono identici agli insegnamenti della vera Qabbalah.» Quarto capitolo: - La Qabbalah. Breve introduzione storica sulla Qabbalah. In riferimento alla posizione di David Messer Leon - L'opposizione alle dottrine cabbalistiche: Yehudah Messer Leon. All'inizio del Magen David (fol. 1 verso) David Messer Leon descriverà tutte le difficoltà e le ostilità incontrate nell'intraprendere lo studio della Qabbalah : « Ho studiato questa disciplina segretamente, perchè il mio maestro, mio padre [.] non mi ha permesso di studiarla [.] La maggior parte dei filosofi e dei fisici, cui noi studiamo I loro testi ogni giorno, rifiutano questa scienza, io non sono d'accordo con loro ». Emerge dunque, anche da questa testimonianza, che Yehudah Messer Leon si è dimostrato sempre ostile all'interpretazione e alla "appropriazione" della Qabbalah ebraica da parte degli autori cristiani dalle forti influenze neoplatoniche. - Il segreto del Nome. David Messer Leon e l'essenza divina: le Sefirot come essenze e come strumenti In questo paragrafo ho analizzato uno degli argomenti centrali trattati nel Magen David e che rappresenterebbe una delle tematiche più studiate e sviluppate anche da altri autori sia medievali che contemporanei a David Messer Leon. I primi fogli del manoscritto sono consacrati alla descrizione dei Nomi di Dio, David Messer Leon ha interamente copiato questa parte sovrapponendo due opere di un rabbino e grammatico spagnolo dell'XIIesimo secolo Abraham ben Ezra (ovvero il Commento al Pentateuco e il Sefer ha-Shem, Il libro del Nome). Al Commento al Pentateuco di ben Ezra viene affiancato anche il Commento di Nachmanide (rabbino esegeta spagnolo il cui Commento alla Torah nasconde riferimenti alla mistica e al pensiero cabalistico). La questione sui Nomi di Dio è una vera e propria introduzione alla tematica centrale della prima parte del Magen David: la natura delle sefirot. David Messer Leon considera le sefirot come l'essenza di Dio. Per validare la propria opinione utilizzerà un linguaggio non propriamente religioso ma applicherà, ad una tematica così strettamente legata alla sfera religiosa, un linguaggio filosofico infatti la questione centrale che l'autore affronterà è la differenza tra sostanza/essenza/ esistenza tra Dio e le sefirot (che in questo caso non possono essere lette come emanazione divina). In questo caso David utilizzerà come fonte principale il testo di Gikatilla, lo Sha'are Orah, e citerà molti passi dello Zohar il Libro dello Splendore. - David Messer Leon è possibile parlare di plagio ? Scorrendo il Magen David appare chiaro a noi contemporanei quali siano le fonti che David Messer Leon utilizza nello sviluppo della sua opera, come abbiamo visto nel corso di questo capitolo la maggior parte delle opere che David Messer Leon cita sono tra quelle più conosciute anche dai suoi contemporanei, oltre ai "classici" del pensiero cabbalistico troviamo anche Commenti al Pentateuco e opere filosofiche come quelle di Maimonide. In altri passaggi del Magen David l'autore omette quali siano le opere di riferimento, ad esempio appare chiaro che la distinzione delle dieci sefirot derivi dal trattato sull'Ordinamento della Divinità anche se David non cita espressamente l'opera, probabilmente proprio perché la diffusione tra i cabbalisti e i pensatori rinascimentali avrebbe permesso di comprendere quale fosse la fonte senza molti sforzi. Così come i passaggi dello Zohar sono quelli noti agli ebrei italiani, dunque David citerebbe non il testo originale ma con molta probabilità i passaggi già noti e commentati da altri cabbalisti, proprio perché non sembra apportare alcuna novità rispetto allo Zohar conosciuto nell'Italia del Rinascimento. Risulta però particolare il fatto, come ha sottolineato Hava Tirosh-Rothschild, che David Messer Leon abbia ricopiato un'intera sezione del Derek ha-emunah di Avraham Bibago, senza mai citare il suo nome, chiamandolo "questo studioso" e modificando la prima persona utilizzata da Bibago nella sua opera con la terza persona singolare. Ma è ancora più strano confrontare la posizione di David Messer Leon con quella del cabbalista spagnolo Mar Hayyim, Gottlieb ha infatti sottolineato come David si sia "appropriato" di alcune dottrine dello spagnolo4. In realtà possiamo leggere nel Magen David le stesse posizioni di Mar Hayyim che si troverebbero nell'Epistola inviata a Yehiel da Pisa ma David affermerebbe di averle lette nel ספר היחוד ( in realtà mancherebbe uno iod nella trascrizione del copista ). Seconda parte. Traduzione e commento di passi scelti del Magen David. ff. 1r. -14 v. Il Magen David è composto da 176 fogli; a partire dal foglio 102, il manoscritto è scritto per mano di un altro copista (in questa seconda parte è infatti possibile riconoscere la scrittura calligrafica ebraica italiana del Rinascimento). Le prime pagine sono fortemente corrotte, sicuramente dopo il foglio 5 verso mancano alcune pagine perché il soggetto trattato da David Messer Leon cambia repentinamente.

The current malnutrition epidemic calls for multiple solutions. The aim of the thesis is to identify the themes of the debate regarding the development of a single Front of-package nutrition label in the European Union. In order to reach the aim, a case study approach was used by looking at the positions of different stakeholders in Sweden, Italy as well as by looking at the debate inside of the European Commission and European Council of Ministries. Data were collected through semi-structured interviews and analysis of documents. The results show that the stakeholders are trying to influence the process towards contrasting outcomes. Different stakeholders argue for very different ideal labelling schemes, while still agreeing on the need for harmonization. Major disagreement arise on whether the label should be voluntary, based on portion or 100 g and on the ideal label design. The type of view depends on the stakeholder role and on its previous experience with this type of labelling. The political debate inside of the European Union is still at an early stage and no consensus has yet been reached, the divergences between the representatives of the Member Countries partially deal with arguments similar to those exposed by the stakeholders. The patterns that emerge from the analysis of the different point of views can facilitate the cooperation between stakeholders and policy-makers. ; Trots teknologisk utveckling har nuvarande livsmedelssystem inte förmått att uppnå livsmedelssäkerhet och folkhälsa för alla. Problemen i världens många livsmedessystem varierar i grad och fokus. I stunden är 17 % av barn som bor i Europa överviktiga, och givet dagens förutsättningar i livsmedelssystem och levnadsvanor förutspås 37 % av vuxna i Europa vara feta 2030. Denna situation är att betrakta som en epidemi, som drabbar vissa grupper i samhället mer än andra, och den är kopplad till många andra icke smittsamma sjukdomar. För individen kan övervikt leda till en lägre livskvalité och för samhället innebär det ökade hälso- och sjukvårdskostnader. Eftersom det är många faktorer som påverkar en individs matvanor ligger ansvaret både på individer och på samhälle för att skapa förutsättningar för en hälsosam livsstil vad gäller livsmedelskonsumtion. För att vägleda konsumenter i matrelaterade val har många länder i Europa en tradition som innebär att konsumenten får hälsorelaterad information om produkten på förpackningen. Det ger konsumenten möjlighet att göra konsumtionsval baserat på mer information. Traditionen inom EU att använda information, fakta och symboler, på livsmedelsprodukter skiljer sig dock mellan länder, och det leder till förvirring och politiska problem. Problemen har banat väg för att EU 2020 kommunicerade målet att skapa en harmoniserad form för information på livsmedelsprodukter som säljs i länder i EU. Detta löfte har skapat debatt och starka röster som ser väldigt olika lösningar på problemet. Syftet med projektet är att identifiera tema i debatten i EU om ett harmoniserat format för information på livsmedelsprodukter. Studien är en fallstudie i vilken debatten från två länders perspektiv, Italien och Sverige, är av speciellt intresse. Tillgängliga sekundärdata från EU och de två valda länderna, och semistrukturerade intervjuer utgör datainsamlingsmetod. En innehållsanalys genomfördes med utgångspunkt i intressent-, varumärkes- och standardutvecklingsbegrepp som hörnstenar för en förståelse för förändringsprocessen. Resultaten från studien visar att representanter för de valda organisationerna i studien förordar en harmonisering av regler för konsumentinformation. Synen på sättet på vilket det skall göras skiljer sig däremot åt. Återkommande tema i intervjuerna är frivillighet, som innebär att det är upp till livsmedelsproducenten att bestämma om produkten skall ha en symbol som visar övergripande näringsinformation eller detaljerad näringsinnehållsinformation. Olika intressenter arbetar på flera fronter för att frågan skall få en lösning. Medan EU samlar in data för att kartlägga alternativa metoder och traditioner arbetar Ministerrådet för att skapa politiska förutsättningar för dialog och samsyn i frågan. Grunden för att skapa ett harmoniserat system ligger i en samsyn på vetenskapliga bevis. Den politiska debatten pågår och kommer att kräva tid innan politiska beslut kan fattas. ; Nonostante il suo sviluppo tecnologico, l'attuale sistema alimentare non è stato in grado di garantire la sicurezza alimentare per tutti. I tipi di malnutrizione presenti variano considerevolmente a livello mondiale; al momento il 17% dei bambini europei è obeso o ovrappeso e, alle presenti condizioni, il 37% degli adulti sarà obeso nel 2030. Questa epidemia di malnutrizione colpisce le categorie svantaggiate in maniera sproporzionata ed è connessa con molte malattie non trasmissibili. La malnutrizione contribuisce a una minore qualità della vita e a una maggior pressione sul sistema sanitario. Ci sono molti fattori che influenzano la dieta delle persone e quindi la responsabilità di risolvere il problema è sia individuale sia collettiva. Negli anni, molti paesi Europei hanno creato sistemi di etichettatura nutrizionale fronte-pacco, con lo scopo di aumentare la comprensione della qualità nutrizionale dei prodotti da parte dei consumatori, così che questi possano fare scelte più consapevoli. In questi sistemi, le informazioni sono presentate sul lato del prodotto che i consumatori vedono al momento dell'acquisto, cosi da facilitarne l'utilizzo. I sistemi di etichettatura fronte-pacco in vigore nell'Unione Europea sono molto diversi tra loro, rappresentando una fonte di confusione per i consumatori e un ostacolo al commercio nel Mercato Unico. Nel 2020, la Commissione Europea ha espresso l'intenzione di adottare una singola etichetta fronte-pacco da utilizzare in tutti i Paesi Membri. L'annuncio ha provocato un grande dibattito, dove gli interessati argomentano soluzioni molto diverse tra loro. Lo scopo della tesi è identificare i temi del dibattito riguardante lo sviluppo di un'unica etichetta fronte-pacco all'interno dell'Unione Europea. Il case-study esplora il dibattito sull'etichetta in corso in Italia e Svezia. I dati sono stati raccolti tramite analisi di documenti e interviste semi-strutturate con stakeholder in entrambi i paesi e con la Commissione Europea. I dati sono quindi stati analizzati con l'aiuto delle teorie sugli stakeholder, sulle etichette, sugli standard e sulle transizioni. I risultati mostrano che, nonostante le organizzazioni selezionate siano in favore dell'armonizzazione, ci sono idee molto diverse rispetto quali caratteristiche l'etichetta comune dovrebbe avere. Temi del dibattito sono, per esempio, la volontarietà dell'etichetta o se questa debba presentare una valutazione complessiva del valore nutrizionale dell'alimento o solo il suo contenuto nutrizionale. Sia il ruolo sia il paese di origine degli intervistati influenzano il loro punto di vista, similarità e differenze di opinione possono essere viste lungo queste linee. Le organizzazioni investigate sono attive sia nel dibattito Europeo sia in quelli nazionali. Le istituzioni europee, responsabili del processo legislativo, sono attive sul tema in modo diverso. La Commissione Europea sta ancora raccogliendo le evidenze scientifiche riguardanti questo tipo di etichette e che serviranno per scrivere la Proposta. Il Consiglio dell'Unione Europea non ha ancora trovato una posizione comune e i Ministri partecipanti hanno posizioni molto differenti. Il dibattito politico interno al Consiglio ha a che fare, per la maggior parte, con i temi presentati dalle organizzazioni intervistate. A causa delle rilevanti differenze in termini di etichetta ideale si può supporre che il dibattito andrà avanti ancora per molto tempo e si evolverà mentre emergono nuove evidenze scientifiche e sono prese decisioni politiche.

Il montaggio assume sicuramente un ruolo centrale all'interno del pensiero benjaminiano sulla storia. Già a partire da L'opera d'arte nell'epoca della sua riproducibilità tecnica è possibile cogliere l'interesse di Benjamin per l'elemento più innovativo e caratteristico del dispositivo cinematografico, il montaggio. Le inedite e rivoluzionarie possibilità aperte da questo nuovo metodo di esposizione del reale conducono Benjamin ad immaginarne un rinnovato impiego al di fuori dell'ambito prettamente cinematografico e visivo. Il montaggio applicato alla ricostruzione storica consente di far emergere contenuti profondi del reale finora invisibili, configurandosi così come un inedito strumento conoscitivo. Anche all'interno del Passagenwerk sono vari i frammenti in cui Benjamin espone le possibili implicazioni e novità introdotte dall'uso del montaggio nella ricostruzione di un'epoca e in cui annuncia la possibilità di un rinnovamento dell'intera storiografia materialista reso possibile dall'assunzione del «principio del montaggio nella storia»[1]. Quest'idea giunge alla propria formulazione più matura nelle Tesi sul concetto di storia, dove la ricostruzione della storia in immagini dialettiche viene presentata come possibilità innovativa in grado di rendere finalmente possibile la presentazione della storia nella sua fluidità dialettica reale. Ricostruire la storia per immagini dialettiche significa infatti costruire, montare la storia disponendo gli eventi secondo un «principio costruttivo»[2], non cadendo dunque nel piatto continuum storicista, ma facendo in modo che ogni singolo frammento conservi all'interno di sé l'elemento dialettico, per essere successivamente ri-esposto come frammento dialettico di un processo dialettico, in altre parole come frammento carico della propria conflittualità originaria e allo stesso tempo in grado di trasportare questa conflittualità nel presente. L'immagine dialettica è «l'immagine rapida [che] coincide con l'agnizione dell'"adesso" nelle cose»[3] e tramite essa «l'esposizione materialistica della storia conduce il passato a portare in una situazione critica il presente»[4]. Esattamente in questo orizzonte teorico si potrà comprendere a pieno l'estensione del Passagenwerk, sul quale, non a caso, Benjamin scrive: «metodo di questo lavoro: montaggio letterario. Non ho nulla da dire. Solo da mostrare. […] Stracci e rifiuti […] non per farne l'inventario, bensì per rendere loro giustizia nell'unico modo possibile: usandoli»[5].Quest'idea di ri-configurazione del passato che, a vari livelli, accompagnò Benjamin per tutta la propria produzione teorica riappare insospettabilmente nella storia una ventina d'anni più tardi. Siamo alla fine degli anni 50', il mondo, la società, le città di cui parlava Benjamin sono irriconoscibili, ma di nuovo questo principio animatore torna a farsi strada prepotentemente e stavolta proprio in quel terreno che in germe aveva ispirato la sua nascita, il cinema. L'Internazionale Situazionista, un movimento politico e artistico che trova in Guy Debord il principale animatore, inventa una pratica utilizzata principalmente per la creazione di film, il détournement, in cui l'uso del montaggio e la finalità di questo stesso utilizzo sono per molti aspetti avvicinabili e in continuità con l'intuizione benjaminiana. Praticare un détournement significa prendere possesso di parti di opere preesistenti, strappandole così dal proprio contesto usuale, e rimaneggiarle per inserirle poi in nuovi accostamenti di senso, andando così a creare una nuova relazione di significato. Il détournement è quindi «il riutilizzo in una nuova unità di elementi artistici preesistenti[6]» e, com'è chiaro, il montaggio costituisce il cuore e il valore profondo di tale pratica; ma la finalità, lungi dal limitarsi a vaghe ambizioni estetiche, si colloca al contrario sul terreno politico e conflittuale già indicato da Benjamin: «l'"appropriazione indebita" restituisce alla sovversione le conclusioni critiche passate che sono state imbalsamate in verità rispettabili»[7]. Si tratta dunque di manipolare il passato per restituirlo al presente, ma di restituirlo non come oggetto storico statico, bensì come elemento conflittuale al servizio della prassi critica e rivoluzionaria; il montaggio è esattamente ciò che rende possibile questa manipolazione riattualizzante.Per costruire il parallelismo appena delineato il mio articolo intende snodarsi su vari piani di lavoro, in particolare si concentrerà sul rilievo che la citazione da un lato e il metodo del montaggio dall'altro assumono nei lavori di Walter Benjamin e Guy Debord. Il primo paragrafo analizzerà la pratica citazionale come elemento di decostruzione, di sottrazione del passato al passato, con particolare riferimento alla costruzione di immagini dialettiche e agli spazi di gioco aperti da tale pratica nel presente. Quindi mi concentrerò sul détournement, la sua nascita, il funzionamento e soprattutto il suo impiego politico anti-spettacolare all'interno della produzione debordiana. Nel secondo ed ultimo paragrafo si cercherà di sottolineare l'importanza dell'utilizzo del montaggio allo scopo di dotare gli elementi citati di un secondo significato che emerge, si mostra, nella loro messa in relazione, la necessità dunque di un lavoro positivo di montaggio che innerva sia la filosofia di Benjamin che i lavori di Debord. In particolare, si metterà in luce la profonda correlazione tra i due autori che si rivela nell'intuizione che il montaggio storico sia in grado di creare una narrazione storiografica che permetta di restituire il passato all'uso del presente attraverso l'immagine dialettica da un lato e il détournement dall'altro.L'obiettivo sotteso alla trattazione sarà quello di mantenere una costante comparazione tra i due autori che possa svelare le affinità, ma anche le differenze, fra queste due pratiche. In particolare lavorerò su tre elementi di continuità: primo, la decisione di entrambi di lavorare con elementi preesistenti, con citazioni, ma in una maniera tale da scardinare il concetto stesso di citazione; secondo, il ruolo centrale assunto in entrambe le formulazioni dal montaggio, dalla pratica cioè di manipolare elementi già dati per creare qualcosa di nuovo tramite la messa in relazione di questi stessi elementi in una nuova costellazione di significato; terzo, la finalità dell'impiego di questa stessa pratica, indicata, da entrambi, nella riappropriazione degli elementi del passato nell'ottica di una loro restituzione all'uso sovversivo del presente. Scopo di tale analisi comparativa, che verrà condotta tramite libero accostamento tra le tematiche degli autori, ma sempre sulla base di un saldo e rigoroso ancoraggio ai testi esaminati che verranno citati in modo scrupoloso e puntuale, sarà quello non solo di evidenziare il legame profondo che lega le riflessioni dei due autori, legame su cui esiste, all'oggi, una limitata letteratura critica, ma anche e soprattutto quello di rendere evidente l'attualità di tali riflessioni e il valore che l'utilizzo del montaggio come strumento di decostruzione e critica può avere anche nella società contemporanea.[1] W. Benjamin, I «passages» di Parigi, in R. Tiedemann, H. Schweppenhàuser (a cura di), Opere complete di Walter Benjamin, 9 voll., Einaudi, Torino 2002-2014, vol. IX, N 2, 6, p. 515.[2] Id., Sul concetto di storia (1966), a cura di G. Bonola, M. Ranchetti, Einaudi, Torino 1997, tesi XVII, p. 51.[3] Id, I «passages» di Parigi, cit., O° 81, p. 947.[4] Ivi, N 7a, 5, p. 528.[5] Ivi, N ɪa, 8, p. 514.[6] Internazionale Situazionista., Il détournement come negazione e come preludio, in «Internazionale situazionista», 3 (1959), in Internazionale Situazionista 1958-69, Nautilus, Torino 1994, p. 10.[7] G. Debord, La società dello spettacolo (1967), Baldini&Castoldi, Milano 2013², § 209, p. 175.

Il presente lavoro trae origine dalle molteplici sentenze dei Tribunali di merito sullʹutilizzo del trust nellʹambito della crisi dʹimpresa e mira a verificarne la legittimità al fine di gestire sia una situazione di crisi che di insolvenza. Lʹargomento tocca trasversalmente diversi aspetti rilevanti dellʹordinamento italiano quali, tra gli altri, il principio di responsabilità patrimoniale generica, la tutela dei creditori ed il rischio di impresa. I negozi di destinazione comportano infatti una segregazione patrimoniale funzionale al perseguimento di un determinato scopo. Si permette cioè una divisione allʹinterno dello stesso patrimonio di un soggetto in virtù della quale solo alcuni beni e rapporti giuridici vengono separati dal resto per essere destinati ad uno scopo determinato. Ne consegue che i creditori generali, del patrimonio ʺnon separatoʺ, non potranno aggredire il patrimonio destinato. Lʹaspetto caratterizzante della destinazione è che comportando una segregazione del patrimonio dellʹimprenditore incide sullʹart. 2740 c.c. ovvero sulla responsabilità patrimoniale generica. Il lavoro in oggetto prende le mosse proprio da tale principio e dal ruolo che attualmente riveste, soprattutto alla luce delle riforme che lo hanno coinvolto. Il legislatore ha infatti previsto, in diversi ambiti, molteplici fattispecie di negozi di destinazione. Lʹutilizzo di tali negozi nellʹambito dellʹattività di impresa comporta poi unʹulteriore conseguenza in quanto si incide sul rischio di impresa limitandolo ad un determinato patrimonio. Con i negozi di destinazione si permette di selezionare e destinare al perseguimento di un determinato affare solo parte del patrimonio sociale limitando così i rischi che vi possono derivare. Si è quindi provveduto ad analizzare, dopo aver affrontato gli aspetti caratterizzanti dei negozi di destinazione c.d. atipici, se ed entro quali limiti il trust possa essere collegato alla crisi di impresa. Recependo la nomenclatura utilizzata dallʹunica pronuncia della Suprema Corte sullʹargomento, la sentenza n. 10105 del 9 maggio 2014, si è analizzato il trust costituito da una società che si trovava in stato di insolvenza, c.d. anticoncorsuale; quello costituito da una società in stato di crisi reversibile, c.d. endoconcorsuale; il trust costituito da una società in bonis per gestire la liquidazione della stessa e quello costituito nellʹambito di una procedura da sovraindebitamento. Inoltre ci si è interrogati sulle conseguenze del fallimento dellʹimprenditore su un trust costituito precedentemente. Il frequente utilizzo del trust e del vincolo di destinazione ex art. 2645 ter c.c. in genere e principalmente nel contesto in oggetto è dovuto principalmente alle diverse riforme che nel corso degli anni hanno riguardato il fallimento e le altre procedure concorsuali. Si è infatti assistito ad un processo di ʺmodernizzazioneʺ di tali procedure in forza del quale sono mutati gli equilibri caratterizzanti i rapporti tra i privati e gli organi giurisdizionali. Si è cioè riconosciuto un ruolo sempre più importante allʹaccordo tra il debitore ed i creditori in unʹottica di risanamento dellʹimpresa che deve preferirsi alla liquidazione ed alla cessazione dellʹimpresa. Le modifiche alla procedura fallimentare, al concordato preventivo, lʹampiezza e soprattutto lʹautonomia riconosciuta ai privati in merito al contenuto del piano, lʹintroduzione ed il successivo ampliamento degli accordi di ristrutturazione dei debiti e le procedure da sovraindebitamento, rendono esplicito lʹintento del legislatore di permettere un intervento preventivo nella gestione della crisi e di voler attribuire un ruolo centrale al creditore ed ai debitori. Alla luce di tale scenario ci si è chiesti fino a che punto si possa spingere lʹautonomia privata e soprattutto, se oltre a coordinarsi con le procedure previste dalla legge, potesse talvolta sostituirsi completamente ad esse. Lʹistituto oggetto della presente analisi, oltre a rendere necessaria una riflessione sui suddetti argomenti, pone ulteriori problematiche derivanti dal fatto che è un negozio di origine anglosassone che non ha una compiuta disciplina nellʹordinamento italiano. Il legislatore, infatti, dopo averlo recepito con la ratifica della Convenzione dellʹAja, si è poi limitato a prevederlo in determinate fattispecie senza però disciplinarlo. Ne è derivato un accentuato dibattito sulla sua ammissibilità che sembrerebbe, però, soprattutto alla luce delle più recenti sentenze che indirettamente si sono occupate del tema, essersi concluso in senso affermativo. Premessa lʹammissibilità del trust interno un ulteriore passaggio preliminare alla verifica del se ed a che condizioni è ammesso come strumento di gestione della crisi, riguarda la meritevolezza dellʹinteresse perseguito. Aderendo allʹorientamento ormai consolidato, come meglio si vedrà nel corso del presente lavoro, si ritiene che la causa dei negozi giuridici e quindi anche del trust debba essere valutata in concreto (la causa rappresenta la funzione economico individuale del negozio). Dunque, lʹanalisi che deve essere effettuata per valutare la validità di un trust liquidatorio e la sua liceità riguarda la valutazione dellʹinteresse concretamente perseguito ed il bilanciamento degli interessi coinvolti con riferimento allo specifico negozio. In linea generale si può però ammettere la validità del c.d. trust endoconcorsuale, costituito dallʹimprenditore per garantire la buona riuscita di una procedura concordata di risoluzione della crisi o comunque collegato a tali procedure. Si ritiene in realtà ammissibile anche quando viene previsto come alternativa alle procedure di cui alla legge fallimentare. Si afferma, quindi, che in presenza di una situazione di crisi lʹautonomia privata ed in particolare la predisposizione di un trust sia, in determinati casi specifici e per le motivazioni di cui in seguito, una valida alternativa per poter gestire una crisi dʹimpresa. Inoltre si ritiene che il trust endoconcorsuale raggiunga la sua massima utilità qualora sia efficace in un momento precedente rispetto allʹinizio della procedura concorsuale. Non si può però dire lo stesso in caso di insolvenza (trust liquidatorio anticoncorsuale) in quanto in tal caso ci si trova in una situazione irreversibile dove la segregazione e la destinazione patrimoniale non potrebbero essere utili al perseguimento di alcun fine meritevole ma, al contrario, servirebbero solo ad aggirare le procedure previste in tali casi dalla legge creando un possibile pregiudizio per i creditori. Tale tipologia di trust si ritiene essere nullo per illiceità della causa in quanto è in frode alla legge. Quanto al trust costituito per liquidare il patrimonio di una società in bonis, lʹipotesi problematica ed inammissibile, a parer di chi scrive, riguarda solo il caso di liquidazione delle società di capitali, mentre è una strada percorribile, anche se non se ne ravvisa lʹutilità, per le società di persone. Un ulteriore aspetto controverso del trust liquidatorio, oggetto di analisi nel presente lavoro, riguarda gli effetti del successivo fallimento dellʹimprenditore su un trust considerato lecito. Dopo aver analizzato le diverse tesi sostenute si è giunti ad affermare che, qualora lʹatto costitutivo non individui espressamente il fallimento quale causa di risoluzione del negozio, la soluzione va ricercata tra gli strumenti ʺgeneraliʺ predisposti dal legislatore a tutela dei creditori e diretti a recuperare i beni sottratti allʹattivo fallimentare. Il trust, come si cercherà di dimostrare, rientra cioè nella previsione dellʹart. 64 della l. fall. e, pertanto, se è stato compiuto nei due anni precedenti la dichiarazione di fallimento, diviene inefficace di diritto ed i beni segregati sono attratti nel fallimento mediante la trascrizione della sentenza dichiarativa di fallimento. Invece, in caso di trust dinamico a titolo oneroso non troverà applicazione il suddetto articolo 64, ma il curatore potrà comunque esercitare lʹazione revocatoria prevista per tali tipologie di atti o, se la fattispecie concreta è oggettivamente incompatibile con la liquidazione fallimentare, ravvisandosi un difetto funzionale della causa, si potrà chiedere la risoluzione per impossibilità sopravvenuta.

Dottorato di ricerca in Diritto dei contratti pubblici e privati ; In data 11 maggio 2005, il Parlamento europeo e la Commissione hanno adottato la direttiva 2005/29/CE relativa alle pratiche commerciali sleali poste in essere tra imprese e consumatori nel mercato interno. La presente direttiva intende contribuire al corretto funzionamento del mercato interno e al conseguimento di un livello elevato di tutela dei consumatori mediante l'armonizzazione delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di pratiche commerciali sleali. Scopo del presente lavoro vuole essere quello di indagare la fattispecie in commento, avendo particolare riguardo alle disposizioni nazionali di recepimento della suddetta direttiva comunitaria (D.Lgs., n. 146 del 2 agosto 2007). Ove si volesse sinteticamente rievocare la recente evoluzione normativa che ha condotto all'affermazione di un diritto dei consumatori anche nel nostro Paese, sarebbe possibile configurarla come un tentativo di superamento dell'inadeguatezza della disciplina codicistica e delle tecniche di tutela dei diritti basate sull'azione in giudizio del singolo interessato. Il fine è quello di attribuire al consumatore e, oggi, anche alle microimprese, una posizione giuridicamente più forte per compensare la loro intrinseca debolezza sul piano sostanziale. La disciplina relativa alle pratiche commerciali scorrette estende la tutela del consumatore - oltre la soglia stessa del contratto - all'intero rapporto di consumo. Il complesso di questa normativa, elaborata proprio per superare la constatata inadeguatezza della tutela "formale" garantita dal codice civile, determina una necessaria esigenza di adeguamento del sistema e degli stessi abiti mentali degli operatori del diritto, aprendo una serie di questioni su cui è utile soffermarsi. Si tratta di individuare il nuovo punto di equilibrio nei rapporti tra autonomia dei privati e ordinamento. In tale contesto, occorre ricostituire un bilanciamento degli interessi e degli adeguati criteri di giudizio volti a chiarire se la normativa a tutela dei consumatori esprima un'istanza di tipo dirigista oppure si configuri come una nuova frontiera dell'affermazione della libertà dell'individuo. Si può proporre un primo tentativo di risposta che ruota intorno alla consapevolezza e all'autonomia della scelta di consumo. Queste devono essere garantite nella loro effettività in quanto divengono, nel quadro del mercato concorrenziale, un momento altrettanto essenziale come quello della competizione tra le imprese. Il consumatore, infatti, potendo scegliere tra le varie offerte induce una pressione nei confronti delle imprese che devono sforzarsi di offrire beni e servizi sempre migliori. La volontà e la capacità di giudizio del consumatore devono essere protette da abusive pressioni esterne, senza però essere annullate o sostituite integralmente da determinazioni eteronome di natura amministrativa o giudiziale. In questo contesto assume un ruolo rilevante l'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato la quale, chiamata a vigilare anche in materia di pratiche commerciali scorrette, ha il delicato compito di rendere operativo l'insieme delle tutele previste in astratto dalla legge senza pregiudicare la libera e consapevole scelta del consumatore nonché la libertà di impresa. Seguendo tali linee programmatiche sarà possibile individuare i punti di forza e nello stesso tempo di debolezza che potrebbero rilevare in sede di tutela civilistica delle ragioni del consumatore non trascurando il fatto che, da un lato, la disciplina delle pratiche commerciali scorrette non è stata disegnata dalla direttiva 2005/29/CE in funzione della produzione di effetti inerenti ai rapporti contrattuali tra il professionista e il consumatore, dall'altro, è la prassi che impone di approfondire tale interessante profilo di indagine. Tra gli obiettivi del presente lavoro si inseriscono, altresì, talune necessarie considerazioni in merito alla disciplina statunitense delle unfair commercial practices – frutto di un periodo di ricerca che, colui che scrive, ha avuto l'onore e il piacere di svolgere negli Stati Uniti d'America presso la Fordham University School of Law (New York City). ; The Directive on Unfair Commercial Practices was adopted on May 2005. Commercial practice refers to activities linked to the promotion, sale or supply of a product to consumers. It covers any act, omission, course of conduct, representation or commercial communication – including advertising and marketing – which is carried out by a trader. If it is unfair, this means it is deemed to be unacceptable with regards to the consumer, according to specified criteria. The Directive has been passed to strengthen the confidence of European consumers in cross-border transactions. Evidence showed that citizens were unsure if their rights would be adequately protected in international purchases and were therefore not taking advantage of the European Internal Market. The Directive aims to clarify consumers' rights and to simplify cross-border trade. Common rules and principles will give consumers the same protection against unfair practices and rogue traders whether they are buying from their corner shop or purchasing from a website based abroad. The Directive brings harmonization and mutual recognition between states, bringing down internal market barriers. On September 21, 2007, Legislative Decrees n. 145/2007 and 146/2007 entered into force, transposing Community Directive 2005/29/EC into the Italian law. These decrees modify the rules on misleading and unlawful comparative advertising (by modifying the Legislative Decree no. 206/2005 - Consumer Code) and introduce a new set of rules on improper or unfair commercial practices, entrusting its implementation to the Antitrust Authority. Commercial practices are considered unfair if they run "contrary to the requirements of professional diligence and materially distorts or is likely to materially distort the economic behaviour with regard to the product of the average consumer whom it reaches or to whom it is addressed, or of the average member of the group when a commercial practice is directed to a particular group of consumers. " (Section 20(2) of the Consumer Code). Two different types of unfair commercial practices have been distinguished. One concerns "misleading practices," which may involve " misleading actions" or " misleading omissions." Actions or omissions are considered misleading to the extent that they induce average consumers to make decisions they would not have made otherwise. Another type of unfair commercial practices concerns "Aggressive practices" wich are practices that employ harassment, coercion or other undue forms of influence to pressure the average consumer into making commercial decisions they would not have made otherwise. The new set of rules also identifies commercial practices which are in all circumstances considered misleading or aggressive and no additional burden of proof is necessary to demonstrate their capacity to misguide consumer choices. About unfair commercial practices, misleading and unlawful comparative advertising, the new rules empower the Antitrust Authority to launch proceedings also ex-officio (i.e. even when no complaints have been received from external sources). It is endowed with investigatory powers, including the ability to gain access to any pertinent document and to request pertinent documents or information from anyone, the capacity to sanction refusals to cooperate or the transmission of untruthful documentation or information, to conduct inspections, to receive assistance from the Italian Tax Police and to conduct surveys and economic analyses. From the studies relating to the Italian law discipline it has emerged that the discussion about unfair commercial practices finds a significant example in unfair practices regulated from Federal Trade Commission Act wich is even worth analyzing. The Phd thesis also investigates the likely impact of the consumer regulation on the private law of contract and the consumer's right of redress.

Ezio Ornato - Paola Busonero - Paola Munafò - M. Speranza Storace. La carta occidentale nel tardo Medioevo, prefazione di Carlo Federici. Roma: Istituto per la patologia del libro, 2001, v. 1, to. I, xix, 418 p., to. II, 492 p. (Addenda, 4).Può sembrare quasi superflua la considerazione che col XX secolo si sia avviata alla conclusione quella che potremmo definire "età della carta", rappresentata da quei secoli, dal basso medioevo alla fine del secondo millennio, che hanno visto affermarsi in Europa e poi negli altri continenti quello cartaceo come supporto di quasi tutte le transazioni umane, da quelle culturali e scientifiche, a quelle politiche e giuridiche, a quelle economiche e relative alla sfera del "privato". Dal momento che tale sensazione può basarsi su fatti quotidiani (pensiamo a quante transazioni, da quelle bancarie alla posta privata, all'utilizzo di periodici scientifici fanno oggi uso di altri supporti), sono forse questi gli anni più adatti a volgersi indietro ed esaminare quindi il secondo millennio dell'era volgare come un'epoca segnata dalla carta. Già gli ultimi anni del Novecento avevano visto importanti momenti quali il convegno dell'Istituto Datini "Produzione e commercio della carta e del libro" e lo sviluppo della International Association of Paper Historians, della quale si è tenuto nei mesi scorsi il 26° convegno annuale in Italia. Nato nel 1990 nell'ambito di una collaborazione tra Istituto per la patologia del libro, Centre national de la recherche scientifique e Institut de recherche et d'histoire des textes, il "Progetto carta" ha ora prodotto il primo volume (in due ponderosi tomi pubblicati dall'istituto romano, rimasto per il momento da solo nel portare avanti la ricerca, nella collana «Addenda») de La carta occidentale nel tardo Medioevo, realizzato da un'équipe formata da tre ricercatrici provenienti «da retroterra culturali e di esperienza assai eterogenei», sapientemente guidata da Ezio Ornato, direttore di ricerca presso il CNRS. L'idea di base del progetto si fondava - come ricordano gli autori - «su una visone "binoculare" delle metodologie di acquisizione dei dati, in funzione di finalità diverse». In sostanza ci si proponeva un'osservazione approfondita e capillare di tipo archeologico di uno o più corpora desunti da quella «vastissima terra incognita rappresentata dai fogli di carta conservati nei libri e negli archivi», abbinandola ai dati ricavabili dai noti repertori di Briquet (con l'aggiornamento curato da Allan Stevenson) e Piccard. In primo luogo si voleva riequilibrare la tendenza a privilegiare lo studio della carta "d'archivio" con quello del materiale presente nei libri, sia quelli manoscritti che quelli a stampa, notevolmente sottodimensionato nei repertori citati.La mancanza di risorse finanziarie adeguate ha reso necessarie "drastiche rinunce". E non è certo questa la sede per l'ennesimo cahier de doleance su l'esiguità dei fondi disponibili per la ricerca. D'altro canto nell'introduzione Carlo Federici, che è stato certamente il promotore e il patrono più sollecito del progetto, lamenta che nel corso degli anni siano un po'venute meno le due "ali francesi" che dovevano consentire alla ricerca di spiccare il volo (CNRS e IRHT). Fatto sta che i corpora sono stati drasticamente ridotti.In particolare sono stati esaminati:69 incunaboli e 27 manoscritti dell'Italia centrosettentrionale, selezionati nelle biblioteche romane e nella Vaticana;questi hanno dato luogo a un corpus di 4850 bifogli, esaminati nelle loro caratteristiche;a loro volta questo ha dato vita ad un corpus di 1182 forme;tutti i bifogli (486) dei 6 esemplari del Boccaccio di Boneto Locatello (GW 4478, IGI 1800);tutti i bifogli (472) degli 8 esemplari dell'Apuleio di Filippo Pinzi (GW 2303, IGI 771).Ci si è concentrati prevalentemente sul rilevamento dei valori: a) spessore; b) grado di bianco.A questi dati sono stati aggiunti dei cosiddetti "corpora compilati": le 29379 filigrane di Briquet anteriori al 1521, le 14778 del Piccard (alle quali vanno aggiunte le 452 del repertorio - pure del Piccard - relativo a Ratisbona, le 56 di Arensburg censite da Theo Gerardy, 488 incunaboli della British Library (corpus costituito anni prima nell'ambito della ricerca QUANTICOD), i documenti della Dogana di Sant'Eustachio, relativi alle entrate di carta (1444-1485), quelli dei prezzi delle carte salodiane (prima metà XVI secolo) e infine un corpus tipometrico delle filigrane con la bilancia (1290 specimina), quest'ultimo in parte autoptico, in parte compilato. L'indagine doveva comunque consistere in un approccio globale allo studio della carta che incrociasse dati e metodologie, avvalendosi di strumenti assai diversi tra loro e tradizionalmente distanti, quali quelli della fisica, della filigranologia, della storia economica, della bibliologia e della codicologia.Anche se ridimensionato, il progetto produce alla fine questi due tomi per un totale di oltre 900 pagine, destinati ad aprire nuovi orizzonti di indagine in campo storico, codicologico, bibliologico, soprattutto dal punto di vista metodologico e a segnare un punto fermo per tutte le ricerche future di storia della carta occidentale nel tardo medioevo. Ma anche le biblioteche e le loro pratiche conservative saranno obbligate a tenere il l'opera di Ornato e delle sue collaboratrici in debito conto. Cercare di riassumere il contenuto di un lavoro di questa mole e che peraltro non si conclude con i due tomi finora pubblicati (è infatti previsto un secondo volume), è impresa francamente superiore alle forze di chi scrive. Ci limiteremo a ricordare che il primo tomo, dopo aver illustrato le linee del "Progetto carta", esamina accuratamente le fonti per la storia della carta medievale: dalle sopravvivenze vero o presunte nelle tecniche artigianali odierne, alle fonti archeologiche, quali i fogli di carta sopravvissuti (non limitandosi alle mere osservazioni "filigranologiche"), a quelle documentarie, come normative, contratti e processi, libri contabili e documenti daziari. Viene anche sottoposta a opportune verifiche la funzione della tipografia quale fattore di accelerazione nell'evoluzione della carta. Infine gli autori si soffermano sugli aspetti qualitativi così come emergono dalle fonti documentarie tardomedievali. Il secondo tomo prende dapprima in esame, dal punto di vista delle misure strumentali, proprio i due aspetti qualitativi considerati più significativi della carta: lo spessore e il grado di bianco, soprattutto nella produzione libraria e successivamente affronta il problema delle caratteristiche materiali e tipologiche delle forme. Le osservazioni che maggiormente colpiscono sono quelle relative alla concreta possibilità che la filigrana contrassegnasse, oltre all'identità della cartiera, la qualità della carta fabbricata; la separazione rigorosa tra proprietà e gestione delle cartiere ("il vero conduttore del gioco è il proprietario-mercante"); il forte condizionamento reciproco tra l'industria cartaria e la nascente tipografia: la concentrazione delle cartiere in regioni specifiche e le modifiche della qualità della carta da un lato (dimensioni, spessore e grado di bianco) e le trasformazioni di mise en page e mise en texte avvenute negli incunaboli dall'altro, sono gli indizi più significativi; la possibilità che avvenissero importazioni di carta "clandestine"; la preferenza accordata dai tipografi veneziani alle carte contrassegnate dalla bilancia; la presenza o meno di un filone supplementare per la filigrana. L'unico rischio per il lettore è quello di perdersi nella mole impressionante delle centinaia di tabelle e di grafici presentati. Tuttavia si esce dalla lettura dei due tomi tutt'altro che annoiati o prostrati, anzi pieni di interrogativi e di curiosità nuove e ansiosi di poter disporre del promesso secondo volume. E siamo sicuri che era proprio questo il taglio che gli autori volevano dare alla loro fatica, senza pretendere mai di arrivare a conclusioni definitive. D'altra parte lo storico - sosteneva Lucien Febvre - non è colui che sa. È colui che cerca.