В статье рассмотрены важнейшие аспекты демократизации в управлении городской средой и в повышении качества принятия управленческих решений. На примере города Ангарска показана необходимость разработки принципов демократизации управления развитием города путем совершенствования деятельности городской администрации и органов архитектуры.
Целью статьи анализ роли женщины-руководителя в управлении предприятия народного хозяйства и, в целом, экономическом пространстве Российской экономики. Предметом исследования яв-ляется женщина-руководитель в управлении организации и отраслями народного хозяйства, особенности развития и эволюции понятия «женщина-руководитель», характер проявления ее деловых качеств в экономике, гендерная специфика ее управленческих решений и составляющие формирования имиджа. Выводы в результате проведенной работы могут быть использованы в разработках программных учебных курсов, спецкурсов по экономике, менеджменту, политологии, феминологии и социологии. ; The purpose of dissertational work is the analysis of a role of the woman-head in management of the enterprise of a national economy and, in the whole, economic space of the Russian economy. An object of research is the woman-head in management of the organisation and branches of a national economy, feature of development and evolution of concept "woman-head", character of display of her business qualities in economy, gender specificity of her administrative decisions and making formations of image. Conclusions as a result of the spent work can be used in workings out of program training courses, special courses on economy, management, political science, feminology and sociology.
Анализируется проблема соотношения моральных и правовых механизмов в политической сфере, рассмотрено понятие политической морали, поставлен вопрос о влиянии и роли принципов морали в управлении государством, проведен анализ морально-этических требований к деятельности государственных служащих. ; The problem of interrelation of moral and legal mechanisms in the field of politics is analyzed. The author considers the notion of political morals, raises the question of the influence and role of moral principles in public administration, and analyzes the moral and ethical requirements to the activities of public officials.
В плоскости экономических преобразований и трансформаций мировой и отечественной экономики последних двух десятилетий вопросы промышленного развития приобретают высокую актуальность и значимость не только с позиции обеспечения устойчивого развития традиционных секторов и формирования новых сегментов промышленности, но и с позиции повышения темпов экономического роста в целом. Обеспечение требуемой результативности промышленного развития предполагает разработку новых, более эффективных инструментов реализации промышленной политики. В этой связи данная статья посвящена рассмотрению вопроса использования методов проектного менеджмента в управлении промышленным развитием. Дано авторское понимание категориальной сущности проектов промышленного развития. Рассмотрены аргументы в пользу использования проектного подхода при формировании инструментов промышленной политики развития конкретных отраслевых комплексов промышленности и отдельных промышленных предприятий. В зависимости от масштабов задач выявлены такие уровни разработки и реализации проектов промышленного развития, как мегапроекты, мультипроекты и монопроекты. Разработаны и представлены схема целевых объектов проектного управления промышленным развитием и классификация проектов промышленного развития в зависимости от сферы их разработки и внедрения — на разных уровнях государственного управления, местного самоуправления и частного бизнеса. Выделены основные преимущества и недостатки применения проектного подхода в управлении промышленным развитием, выявлены препятствия для его использования. Предложенные автором методические положения, связанные с применением методов проектного менеджмента в управлении промышленным развитием, могут стать основой практических рекомендаций при подготовке проектов развития конкретных отраслевых комплексов промышленности и предприятий и направлены на дальнейшее развитие методологии формирования промышленной политики. In the field of the world and domestic economies transformations in the last two decades, industrial development issues are becoming highly relevant and significant not only from the standpoint of ensuring the sustainable development of traditional sectors and the formation of new industry segments, but also from the standpoint of increasing economic growth in general. Ensuring the required effectiveness of industrial development involves the development of new, more effective tools for implementing industrial policy. In this regard, this article is devoted to the consideration of the using project management methods in the industrial development management. The author's understanding of the categorical essence of industrial development projects is given. The arguments in favor of using the project approach in the formation of industrial policy instruments for the development of specific sectoral complexes of industry and individual industrial enterprises are considered. Depending on the tasks scale, such levels of development and implementation of industrial development projects as megaprojects, multiprojects and monoprojects are identified. The scheme of the target objects of the project management of industrial development and the classification of industrial development projects depending on the scope of their development and implementation — at different levels government, municipality and private business — are developed and presented. The main advantages and disadvantages of applying the project approach to the industrial development management are highlighted; obstacles to its using are identified. The methodological provisions proposed by the author related to the application of project management methods in industrial development can become the basis for practical recommendations of designing development projects for specific industry complexes and enterprises and are aimed at further development of the methodology industrial policy.
В статье рассмотрены вопросы реализации целевой программы «Электронная Россия» в регионе, информатизации деятельности муниципальных образований и оценки использования информационных технологий органами исполнительной власти в условиях формирования информационного общества. ; The article is devoted to the problems of realization of target program "Electronic Russia" in the region, IT penetration in activities of municipal units and evaluation of IT using by government authorities in the terms of formation of knowledge society.
Анализ генезиса концепции социального протеста позволяет рассмотреть его влияние на организацию как систему. Протестный континуум присущ любой экономической системе, и он гораздо опаснее трудовых конфликтов. Для предотвращения трудовых социальных протестов государство декларирует принципы социального партнёрства, которое реализуется через участие в профсоюзах. Они выступают универсальным механизмом регулирования в социально-трудовых отношениях в условиях современной рыночной экономики. ; The analysis of the social protest concept genesis makes it possible to consider its influence on the organization as a system. Protest continuum is inherent in any economic system and it is more dangerous than labour dispute. To prevent labour social protest, the government declares the principles of social partnership which is realized through trade union membership. They is universal mechanism of managing socio-labour relations in modern market economy.
Статья посвящена теоретическим и практическим вопросам законности, дисциплины и ответственности в государственном управлении. Анализируется сущность и содержание категорий законности и дисциплины, диалектика взаимосвязи, проблемы их проявления в служебной деятельности государственных органов. Также проводится обобщение существующих позиций относительно специфики юридической ответственности государственных служащих. ; The article is devoted to theoretical and practical issues of legality, discipline and accountability in governance. There are analyzed the nature and content of the categories of law and discipline, the dialectics of the relationship problems of their manifestation in the performance of government agencies. Also ere is performed a compilation of existing positions on the specifics of the legal responsibility of public servants.
Рассмотрены перспективы применения инновационных технологий в муниципальном управлении в контексте необходимости укрепления экономических основ местного самоуправления в условиях инновационного развития экономики. Акцент сделан на потенциале технологий инновационного маркетинга. Маркетинговый подход в сфере муниципального управления должен быть нацелен на формирование органами местного самоуправления условий для максимального удовлетворения нужд потребителей муниципальных услуг. Доказана целесообразность внедрения в практику муниципального управления таких технологий инновационного маркетинга, как проведение маркетинговых исследований рынка инноваций, анализ инноваций с позиции потребителя, позиционирование инноваций на рынках и репозиционирование, тестирование рынка инноваций, разработка программы по формированию рекламных кампаний и анализ ее эффективности. ; The prospects of application of innovative technologies in municipal management in a view of need of strengthening of economic bases of the local government in the conditions of innovative development of economy are considered. The emphasis is placed on the potential of technologies of innovative marketing. Marketing approach in the sphere of municipal management has to be aimed at formation by local governments of conditions for the maximum satisfaction of needs of consumers of the municipal services. Expediency of introduction into practice of municipal management of such technologies of innovative marketing as carrying out market researches of the market of innovations, the analysis of innovations from the position of a consumer, positioning of innovations in the markets and repositioning, testing of the market of innovations, development of the program on formation of advertizing campaigns and the analysis of its efficiency is proved.
В статье рассматривается участие России в международном экологическом регулировании. Дается краткая характеристика экологического сотрудничества России со странами СНГ, ЕС, США. Затрагиваются отрицательные аспекты экологического фактора российской политики. ; The article is devoted to participation of Russia in the international ecological regulation. The brief characteristic of ecological cooperation of Russia with CIS, EU, USA is given. The article touches upon negative aspects of ecological factor of Russian politics.
Цифровые технологии в настоящее время являются одним из приоритетных направлений развития сферы здравоохранения. В условиях глобальной информатизации и развития цифровой экономики цифровизация способна обеспечить доступность и достойное качество предоставляемых услуг без увеличения расходов на здравоохранение. Целью настоящего исследования является изучение процессов информатизации, затрагивающих социально-экономическую сферу, в том числе систему здравоохранения в целом и управления медицинским учреждением в частности. Объектом исследования выступают лечебные учреждения сферы здравоохранения, а предметом изучения — используемые в практике управления информационные и цифровые технологии. В статье рассматриваются основные предпосылки использования информационных и цифровых технологий в управлении медицинским учреждением; определены целевые особенности управленческой деятельности, ее базовые направления и набор информационных и цифровых технологий, максимально востребованных и результативных с точки зрения принципов гибкости, эффективности, пациентоцентричности и датацентричности для реализации превентивной, прогностической, пациентоориентированной, персонифицированной медицинской помощи. В работе подчеркнута роль использования прикладных информационных и цифровых технологий в учреждениях здравоохранения на примере Белгородской области, вошедшей в пятерку лидеров по результатам рейтингования. Полученные в ходе исследования результаты с научного и методического подходов позволят обобщить необходимость использования в практике управления медицинскими учреждениями традиционных и новых инструментов цифровизации, которые, в свою очередь, согласно опыту белгородских медиков, позволяют решать более эффективно обострившиеся проблемы, в частности в период пандемии. Цифровые технологии и цифровизация медицины в настоящее время — реальный действенный инструмент, позволяющий функционировать более эффективно и результативно. Digital technology is now one of the priority areas of health development. In the context of global informatization and the development of the digital economy, digitalization can ensure the availability and decent quality of services provided without increasing health costs. The purpose of the present work is to study informatization processes affecting the socio-economic sphere, in particular, the health system, in general, and the management of a medical institution, in particular. The object of the study is medical institutions in the health sector, and the subject of the study is information and digital technologies used in management practice. The article discusses the basic prerequisites for the use of information and digital technology in the management of medical institutions; defines the target features of management activities, its basic areas and a set of information and digital technology, the most in demand and effective in terms of flexibility, efficiency, patient centricity and data centricity to implement preventive, predictive, patient-centered, personified health care. The work emphasized the role of the use of applied information and digital technologies in healthcare institutions on the example of the Belgorod region, which was one of the five leaders in the rating results. The results of the study from scientific and methodological approaches will summarize the need to use traditional and new digitalization tools in the management of medical institutions, which, in turn, according to the experience of Belgorod doctors, make it possible to solve more effectively problems exacerbated, in particular, during the pandemic period. Digital technology and the digitalization of medicine is now a real effective tool allowing to function more efficiently and effectively.
Рассматривается общественная служба купцов в течение XIX в., которая подразумевала исполнение обязанностей на различных выборных должностях в органах городского управления. Показано отношение купечества к несению службы по выборам. Дается характеристика благотворительности купцов как составной части их общественной службы. ; In the article the public work of merchants during the 19th century which meant to perform duties of various elective posts in the institutions of municipal government is considered. Many merchants took up a public position at least once in their life. The attitude of merchants to the duty of elective posts is shown. Merchants' public charity as part of their public work is described. They were elected for the City Council, magistrate, courts, departments of public assistance and other work-places which were under the jurisdiction of local authorities. Merchants took up positions of mayors, city headmen and churchwardens, judges and judicial assessors, deputies of the City Council, and other elective posts. An exceptional source on merchants' public service is their records of service. The main content of the records concluded information about the merchant's education, terms and places of his work, his ranks and positions, which allows watching the merchant's career development by the time of service record compilation. Official responsibilities disturbed the business activity of merchants; therefore, the desire to evade serving in self-government institutions was characteristic for Siberian merchants throughout the considered period. In the second half of the 19th century merchants began to get registered in different cities to avoid elective posts. However, some merchants wanted to serve and carried out their duties properly. They received certificates of commendation from the city community and government awards. Public service was connected with considerable monetary expenses, most of which merchants-mayors had to bear. By the nature of service the mayor was a member of practically all charitable educational institutions, presided in trustee Councils of educational institutions, and traditionally took the main part of expenses of these establishments. He also financed some projects on city improvement. Public charity of merchants in the form of donations for patriotic needs, organization of public holidays, improvement of the cities, participation in the activities of the statistical, trustee, prison and other committees, arrangement of charitable establishments, and financial support of the needy citizens was inseparably connected with the public service of merchants.
Основное внимание в статье уделяется описанию и анализу практики электорального участия иммигрантов в политических процессах в принимающих странах. Рассматриваются теоретические и практические аспекты проблемы предоставления иммигрантам-негражданам политических прав, а также возможности и ограничения политического участия иммигрантов. ; The main attention in the article is paid to the description and analysis of the immigrants electoral participation in political processes in receiving countries. The author raises some theoretical and practical aspects of the problem of granting political rights to immigrants. Moreover both possibilities and limitations for political participation of the immigrants are discussed in the article.
Цель. Изучение социального маркетинга как целостной инновационной системы управления в сфере муниципального образования. Методы. Выявляются тенденции формирования и развития рынка социальных услуг в условиях рыночной экономики. В условиях поиска оптимальных вариантов развития территориальных экономических структур разрабатываются инновационные подходы к муниципальному управлению. Определяются специфические черты рынка социальных услуг в системе муниципального маркетинга как особенности проявления инновационного метода управления социальной сферой. Дается теоретическое обоснование социального маркетинга в муниципальной сфере как целостной системы управления и технологии работы на муниципальном рынке в целях реализации социальных потребностей населения территории на основе создания, предложения, доведения или трансферта товаров, услуг и денежных средств. Муниципальное образование рассматривается как материальная и институциональная основа использования технологий маркетинга практически на всех уровнях управления. В соответствии с этим определяются цели, задачи и функции социального маркетинга как инновационного метода управления социальной сферой на уровне муниципальных образований, а также его стратегия, тактика и особенности формирования комплекса маркетинга. Результаты работы. Выявлена совокупность параметров, позволяющих определить интегральный показатель эффективности маркетинговой деятельности на рынке социальных услуг. На их основе разработана методика оценки эффективности маркетинговой деятельности на рынке социальных услуг. Предложен обобщенный показатель эффективности маркетинговой деятельности индекс эффективности (Иэ), определяемый как сумма нормированных значений индексов объема оказания социальных услуг (ОСУ), качества социальных услуг (КОС), экономической эффективности предприятий социальной сферы (ЭФП), а также социальной эффективности (СЭФ). Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании технологий социального маркетинга в муниципальном управлении как инновационного метода повышения роли местного самоуправления по формированию и развитию муниципального рынка социальных услуг. Предложена методика определения эффективности маркетинговой деятельности на рынке социальных услуг. ; Goal. Study of social marketing as an integrated system of innovation management in the area of the municipality. Methods. Identified tendencies of forming and development of social services in the context of a market economy. In terms of finding the best options for the development of regional economic structures are developed innovative approaches to municipal management. Are determined by the specific features of social services in municipal features of innovative marketing as a method of social control. A theoretical basis of social marketing in the municipal sector as an integral system of management and technology work at the municipal market in order to implement the social needs of the population of the territory through the creation, supply, communication or the transfer of goods, services and money. The municipality is considered as material and institutional framework of marketing technologies at virtually all levels of Government. In accordance with the defined goals, objectives and functions of social marketing as an innovative method of social management at the level of municipalities, as well as its strategy, tactics and features of marketing mix. The results of the work. Identified a set of parameters to define the integral performance of marketing activity in the market of social services. Based on a methodology for assessing the effectiveness of marketing activity in the market of social services. A generalized measure of efficiency of marketing activity-effectiveness index (Ie), defined as the sum of the normalized values of the volume index of social services (OSU), the quality of social services (CBS), the economic efficiency of enterprises in the social sphere (ÈFP), as well as social efficiency (SEF). The scientific novelty. Scientific novelty and originality consists in the study of technologies of social marketing in municipal management as an innovative method of enhancing the role of local Government on the formation and development of the municipal market of social services. The technique of measuring the effectiveness of marketing activity in the market of social services.
Цель данной статьи рассмотреть участие Пензенского ополчения в заграничных походах русской армии 1813-1814 гг. Итоговым событием заграничных походов была осада Гамбурга хорошо укрепленного города, расположенного на р. Эльбе. На основе воспоминаний К. И. Селунского и журнала боевых действий автор подробно описывает все перемещения батальонов Пензенского ополчения в момент наибольшей активности союзных армий во время осады (с конца января до конца февраля 1814 г.). С прекращением военных действий и сдачей Гамбурга были закончены не только заграничные походы, но и война в целом. ; The paper considers the participation of the Penza voluntarymilitary forcesin the foreign campaigns of the Russian Army in1823 1814. The final event of the foreign campaigns was thesiege of Hamburg, a well-fortified city situated on the river Elbe. Based on the memoirs of K. I.Selunskiy the author describes all movements of the Penza voluntary military battalions at the time of the greatest activity of the allied armies during the siege (from late January to late February1814). With the cessation of hostilities and the surrender of Hamburg not only foreign campaigns were over, but the war in general.
При современном учёте трудностей, возникающих в ходе включения в процесс управления государственных и частных структур и при возрастающем дефиците демократии в ЕС, Европейский союз решил привлечь больше внимания к сетевой политике. Перспективы этой области исследований могут быть широки в связи с новизной и нетрадиционной аналитической основой. В статье рассматриваются существующие концепциии сетевой политики, возможности их реализации в области европейских исследований, а также недостатки и преимущества сетевой политики в ЕС. ; Given the complexity of the modern European governance involving a wide range of public and private actors and the difficulties arising with the EUs democratic deficit, the European Union has chosen to draw more attention to the policy networks. The prospects of this research field are obviously promising, due to its novelty and unconventional analytical framework. This article focuses upon the existing concepts of policy networks, the possibilities of their implementation in the field of European studies, as well as the advantages and drawbacks of policy networking in the EU.