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Quatrième de couverture: Capitale économique de la Syrie du Nord et seconde ville du pays, Alep a bâti sa prospérité sur un important commerce local, régional et international et sur le dynamisme de ses activités de production. Jusqu'à la fin de l'époque ottomane, elle était le centre d'un arrière-pays commercial qui se déployait bien au-delà des frontières actuelles de la Syrie, se prolongeant vers la Méditerranée et l'Europe, l'Asie centrale, la Péninsule arabique et jusqu'aux côtes occidentales du subcontinent indien. Si au XXe siècle la ville a connu un rétrécissement de cette aire d'influence et une marginalisation politique et économique, elle a retrouvé depuis une vingtaine d'années une certaine prospérité pour deux raisons majeures : d'abord, une collaboration plus ouverte que par le passé avec le pouvoir central et ensuite, son dynamisme et sa capacité à développer des activités commerciales, industrielles et culturelles aussi bien à l'échelle locale que régionale et cela, dans le contexte d'une libéralisation très contrôlée de l'économie syrienne. Jusqu'en 2011, Alep a ainsi donné l'image d'une ville, sinon florissante, du moins dynamique : c'est un peu ce dynamisme et cette volonté de vivre que décrit cet ouvrage, à travers plus d'un siècle de bouleversements subis ou portés par cette métropole du Nord de la Syrie, condamnée à se recréer et se réinventer sans cesse pour être autre chose qu'un simple satellite de Damas. L'ouvrage réunit les contributions d'une vingtaine de chercheurs appartenant à diverses disciplines – géographie, histoire, anthropologie, sociologie, mais aussi architecture ou encore urbanisme. Il a pour ambition de saisir comment se fabrique et fonctionne la ville d'Alep, comment se forment et se transforment ses espaces et ses territoires ainsi que les réseaux que cette ville projette et alimente à l'extérieur. La période concernée par cette approche pluridisciplinaire s'étend de 1868, année de fondation du premier quartier «moderne » à Alep, fortement inspiré des formes urbaines occidentales, à 2011, année du début de la contestation en Syrie, qui ouvre un nouveau chapitre dans l'histoire déjà longue et mouvementée de la ville. Thierry Boissière est anthropologue, maître de conférences à l'Université Lumière Lyon 2 et chercheur au GREMMO (Maison de l'Orient et de la Méditerranée, Lyon). Il a également été responsable de l'antenne de l'Ifpo à Alep de 2008 à 2010. Travaillant sur la Syrie depuis 1990, ses recherches ont porté sur l'agriculture urbaine dans la vallée de l'Oronte, sur les stratégies sociales liées à la précarité et enfin sur les espaces et les pratiques du commerce à Alep et à Damas. Jean-Claude David, géographe, chargé de recherches au CNRS à la retraite, a séjourné dix ans à Alep de 1968 à 1972 et de 1977 à 1983. Il y a effectué ensuite, quasi annuellement, des missions outre celles à Damas, à Beyrouth et au Caire. Il s'intéresse en particulier aux espaces publics, à l'architecture domestique et au patrimoine institutionnel ou « populaire » qui ont donné lieu à de nombreuses publications sur ces questions. Sommaire: Liste des contributeurs 9, Thierry Boissière et Jean-Claude David, Prologue 11, Introduction générale 27; Première partie. Comment la troisième ville de l'Empire ottoman est devenue un chef-lieu de mouhafaza en Syrie: 1. Fabrice Balanche Alep et ses territoires : une métropole syrienne dans la mondialisation 39, 2. Azad Ahmad Ali Le rôle politique des tribus kurdes Milli et de la famille d'Ibrahim Pacha à l'ouest du Kurdistan et au nord du Bilad al-Cham (1878-1908) 67, 3. Nadine Méouchy Les temps et les territoires de la révolte du Nord (1919-1921) 81, 4. Mohammed Jamal Barout La renaissance de la Jéziré : Deir ez-Zor ottomane, de la désertion à la reconstruction 105, 5. Myriam Ababsa Raqqa, relais commercial d'Alep en Jéziré, en mal de développement 121, 6. Salim Badlissi et Roman-Oliver Foy Les fermes d'État dans le gouvernorat d'Alep : une expérience dans le contexte du développement hydro-agricole de la Réforme agraire 141, 7. Anne-Fleur Delaistre, Camille Lafrance et Cyril Roussel La frontière turco-syrienne dans la province d'Alep : un nouvel espace de circulation 159; Deuxième partie. Ville planifiée et ville spontanée, identité et pouvoirs locaux, centralisme étatique: 8. Jean-Claude David Production et qualification de l'espace urbain. Entre informel et corruption 179, 9. Salwa Sakkal Croissance et contrôle de l'espace. L'informel et l'urbanisme, la municipalité et l'État 197, 10. Sophie-Anne Sauvegrain Pratiques quotidiennes et modes de consommation des jeunes à Alep 229, 11. Yasmine Bouagga Aux marges d'Alep : les camps de réfugiés palestiniens 245, 12. Thomas Pierret Le clergé sunnite alépin : provincialisation et affirmation de l'élément tribalo-rural 265; Troisième partie. Le commerce et les affaires, de l'économie de souk à la mondialisation: 13. Françoise Metral Alep, le commerce et les affaires 283, 14. Thierry Boissière De l'économie de souk à la mondialisation 297, 15. Patrik Meier Le conte de deux villes : Alep du point de vue des marchands du souk 319, 16. Paul Anderson The Social Life of Yarn in Aleppo : Trust and Speculation in a Time of Economic Transformation 333, 17. Thierry Boissière et Paul Anderson L'argent et les affaires à Alep : Succès et faillite d'un « ramasseur d'argent » dans les années 1980-2009 351, 18. Thierry Boissière Entre développements des espaces de commerce et mutations urbaines, le quartier de 'Aziziyyé à Alep 369; Quatrième partie. Patrimoine institutionnel et patrimoine vivant: 19. Jean-Claude David Valorisation du patrimoine mondial alépin. Valeur d'usage et référence identitaire, attraction touristique, vitrine du nouveau centre 393, 20. Pauline Bosredon La patrimonialisation de la vieille ville d'Alep entre stratégies de développement local et pratiques ordinaires 419, 21. Touria Moutia Patrimoine institutionnel et patrimoine vivant : le patrimoine habité 445, 22. Thierry Grandin Les problèmes de réhabilitation privée des monuments du patrimoine alépin : le cas des demeures traditionnelles 481, En guise de conclusion Samir Aïta Penser Alep autrement 521, Alep en images 533, Bibliographie générale 547, Glossaire 563, Table des illustrations 579.

SUMMARYThis article examines empirically some assertions of Pahl's contribution entitled 'The Rural‐Urban Continuum', a main paper delivered at the meeting of the Fifth Congress of the European Society for Rural Sociology in Dublin, Ireland, August, 1966.Specifically, the present paper seeks to test Pahl's thesis that no fundamental sociological differences exist between rural and urban. An attempt is made to demonstrate that the pervasive use of the rural‐urban variable in sociological research has generated a need for testing hypotheses about rural‐urban differences within comparable cross‐cultural contexts. To illustrate this point, it is shown that while some specific rural‐urban differences have disappeared, relevant and sociologically significant differences in other areas of human behaviour seemingly persist.A comparison of rural and urban fertility patterns supports the thesis of Taylor and Jones that contemporary America displays many characteristics of an urbanised social organisation which is continuing its influence over American family life. The West German fertility data, however, fail to support the urbanisation thesis for the West German society. Current differences in reproductive behaviour are still marked and crucial. An analysis of family data from four Western nations demonstrated that the extent of rural‐urban differences with respect to family authority patterns varies inversely with the degree to which that society is industrialised. These cross‐cultural findings support the thesis that the less Western societies are developed economically, the greater is the extent of rural‐urban differences with respect to family structure. A set of economic, social, and attitudinal data gathered in West Germany provides further evidence in support of the thesis that rural‐urban differences, while diminishing, are still crucial in some areas of human conduct.In the light of this cross‐cultural evidence, Pahl's assertion of no fundamental sociological differences between rural and urban behaviour patterns must be refuted. differences between rural and urban behaviour patterns must be refuted.Pahl's framework of the 'national‐local system' is evaluated in terms of its utility to deal with problems of social change, i.e., problems which rural and urban sociologists will be expected to handle in the future. It appears to illuminate many facets of non‐Western village communities and other transitional social structures. It also offers plausible interpretations of rural‐urban discontinuities in Western industrial societies. Hence Pahl's approach enhances our understanding of both persistence and change in non‐Western and Western societies.RÉSUMÉCet article examine, factuellement, quelques unes des affirmations contenues dans l'exposé«le continuum rural‐urbain» que Pahl a présenté au cours du Ve Congrès de la Société Européenne de Sociologie Rurale, à Dublin, en août 1966.Plus precisément cet article cherche à tester les thèses de Pahl selon lesquelles il n'existe pas de différences sociologiques fondamentales entre le rural et l'urbain. L'auteur tente de démontrer que l'utilisation généralisée en recherche sociologique du variable «rural‐urbain» a entralné le besoin de vérifier des hypothèses concernant les différences entre le «rural» et l'«urbain» dans des contextes culturels comparables. Afin d'illustrer ce point de vue, l'auteur montre que si certaines de ces différences spécifiques ont disparu, d'autres sociologiquement significatives, pertinentes, semblent persister dans certains domaines du comportement humain.Une comparaison des schémas de fertilité en milieu rural et urbain étaye la thèse de Taylor et de Jones selon laquelle l'Amerique contemporaine montre de nombreuses caractéristiques d'une organisation sociale urbanisée, dont l'influence sur la vie familiale continue de se manifester. Les données sur la fertilité en Allemagne de l'Ouest, cependant, ne corroborent pas la thèse de l'urbanisation de la société Ouest‐Allemande. Des differences actuelles dans les comportements en ce domaine restent importantes et significatives. Une analyse des données portant sur des families de 4 pays occidentaux montrèrent que l'importance des différences entre les milieux ruraux et urbains, eu égard aux structures de l'autoritéà l'intérieur de la famille, varie en raison inverse du degré d'urbanisation de la société. Ces études, portaut sur des milieux culturels différents, étayent la thése selon laquelle moins les sociétés occidentales sont économiquement développées, plus important est l'éventail des différences entre les milieux ruraux et urbains dans le domaine des structures familiales. Un ensemble de données économiques, sociales et de comportements recueilli en Allemagne de l'Ouest, apporte une preuve supplémentaire à la thèse selon laquelle les différences entre les milieux ruraux et urbains, bien qu'en diminution, sont encore essentielles dans certains domaines du comportement humain.A la lumière de ces études comparées, l'assertion de Pahl de l'in‐existence de différences sociologiques fondamentales entre les schémas de comportements ruraux et urbains, doit être réfutée. Le cadre de travail de Pahl pour l'étude du «système national et local» est évalué du point de vue de son utilité dans l'étude des problèmes de changements sociaux, c'est‐à‐dire les problèmes que les sociologues ruraux et urbains seront appelés à traiter dans le futur. Il paraît éclairer de nombreux aspects des communautés villageoises non occidentales et d'autres structures sociales de transition. Il fournit aussi des interprétations plausibles des discontinuités rurales‐urbaines dans les sociétés industrielles occidentales. Cependant, l'approche de Pahl augmente notre compréhension à la fois de la persistence et du changement dans les sociétés occidentales et non occidentales.ZUSAMMENFASSUNGMit dem folgenden Aufsatz wird die empirische Überprüfung einiger Behauptungen unternommen, die R. E. Pahl während seines ausgezeichneten Tagungsbeitrages mit dem Thema 'Das Stadt‐Land‐Kontinuum' auf dem 5. Kongress der Europäischen Gesellschaft für Ländliche Soziologie im August 1966 in Dublin, Irland, vortrug.Im besonderen werden sich die nachstehenden Ausführungen mit der von Pahl postulierten These auseinandersetzen, es bestehe kein grundsätzlicher soziologischer Unterschied zwischen Stadt‐ und Landbevölkerung. Es wird dargestellt, daß der Gebrauch der Stadt‐Land‐Variablen in der soziologischen Forschung zu der Notwendig‐keit führen mußte, Hypothesen über die Unterschiede zwischen Stadt und Land mittels vergleichbarer interkultureller Forschungs‐ergebnisse zu überprüfen. Zur Veranschaulichung wird gezeigt, daß einerseits spezifische Unterschiede zwischen der Stadt‐ und Land‐bevölkerung verschwunden sind, andererseits in verschiedenen Bereichen menschlicher Verhaltensweisen soziologisch bedeutsame Unterschiede fortbestehen.Ein Vergleich der Fruchtbarkeit in ländlichen und städtischen Gebicten konntc Taylors und Jones Feststellung, daß das gegenwärtige Amerika charakteristische Züge einer urbanen Sozialordnung aufweist, die von nachweislichem Einfluß auf das amerikanische Familienleben sind, bestätigen. Die westdeutschen Fruchtbarkeits‐ziffern stützen die These jedoch nicht. Die feststellbaren Unterschiede im reprodukriven Verhalten sind nach wie vor auffallend und behalten ihre Bedeutung.Eine Analyse interkultureller Forschungsergebnisse zur Familien‐soziologie, die aus vier westlichen Ländern vorliegen, beweist, daß die Stärke des Unterschiedes zwischen Stadt und Land in bezug auf die Autorität in der Familie in erstaunlichem Maß vom Grad der Industrialisierung abhängt, den eine Gesellschaft erreicht hat. Die Forschungsergebnisse stützen damit die Annahme, daß sich die Unterschiede zwischen Stadt und Land hinsichtlich der Familien‐struktur in jenen westlichen Ländern umso größer ausweisen, je niedriger der Stand der wirtschaftlichen Entwicklung ist. Eine Reihe wirtschaftlicher, gesellschaftlicher und sozialpsychologischer Unter‐suchungsergebnisse, die aus Westdeutschland vorliegen, bestätigen weiterhin die Annahme, daß Unterschiede zwischen Stadt und Land ‐ obgleich sic sich abschwächen bzw. verlieren ‐ in bestimmten Bereichen menschlichen Verhaltens nach wie vor mit Deutlichkeit vorhanden sind. Unter Berücksichtigung dieses interkulturellen Unter‐suchungsmaterials muß Pahls Behauptung, es gäbe keine grund‐sätzlichen Unterschiede zwischen ländlichen und städtischen Verhal‐tensweisen widersprochen werden.Insgesamt betrachtet, erhält Pahls theoretischer Bezugsrahmen ‐ als 'national‐local system' bezeichnet ‐ seine Bedeutung durch die Brauch‐barkeit, mit der es Probleme des sozialen Wandels angehen läßt ‐ Probleme, mit denen sich Soziologen in Zukunft mehr und mehr beschäftigen werden. Es ist ein Bezugsrahmen, der eine Reihe von Erscheinungen in anderen, nicht‐westlichen Dorfgemeinschaften und anderen gesellschaftlichen Strukturen, die sich in einer Übergangs‐phase befinden, erhellt. Es bietet zudem einleuchtende Erklärungen für vorherrschende 'discontinuities' in Stadt‐ und Landgebieten innerhalb westlicher Industriegesellschaften. Damit leistet Pahls Arbeit einen wesentlichen Beitrag zum Verständnis sowohl der Beharrung als auch des Wandels in westlichen und nicht‐westlichen Gesellschaften.

Workplace injuries are common, avoidable, and unacceptable. The Political Economy of Workplace Injury in Canada reveals how employers and governments engage in ineffective injury prevention efforts, intervening only when necessary to maintain the standard legitimacy. Dr. Bob Barnetson sheds light on this faulty system, highlighting the way in which employers create dangerous work environments yet pour billions of dollars into compensation and treatment. Examining this dynamic clarifies the way in which production costs are passed on to workers in the form of workplace injuries.

SummaryPROBLEMS OF DEVELOPMENT PLANNING IN REGIONS OF CONCENTHATION GERHARD ISBARYModern planning is an expression of society in evolution. It finds itself in the polarity between planning undertaken by the state, and community, town and regional planning carried out by local government. Its coordinating activities are an important democratic means of opposing the arbitrary actions which still create – without having the slightest notions about planning – very momentous data in a given area. Planning therefore is most active in those zones where economy and population have reached such a degree of density that the still existing open areas have to be treated with greatest care. It is the more strange that there are only few contacts between planning and agriculture in these urbanized areas. The sociological problems which arise from the continuous infringement on hitherto agriculturally used land, are often overlooked by planning in these urbanized areas as well as they appeal only very little to agrarian policies.The reason for this lack of contacts between both subjects seems to be not so much the different training of those working in these fields, but the fact that the economic integration of numerous farmers and agricultural employees started sooner than that of agricultural holdings into the national economy. Consequently, symptoms of structural dissolution predominated over the development of new agricultural forms. The great enticement to sell land at favourable prices, as well as the perseverance in traditional forms of farm management and a petrified class‐consciousness impeded the vast market chances in these urbanized areas which resulted from urbanization and its socioeconomic dynamics. Only in the fringe areas where no continuous contact with the 'urban way of life' existed, belts of intensive farming developed. It must, however, be mentioned that in the urbanized areas various groups found ways to assimilate themselves to the changed conditions of agricultural land use. Here horticultural and other holdings with intensive methods of cultivation, sparetime farmers, and often newly‐created lease‐holdings must be mentioned.If one accepts as a fact that in spite of all endeavours to decentralize, the process of increasing densities of population and industries in favourable locations goes hand in hand with the evolution of industrial society, it is obvious that the encroachment on agricultural land in the urbanized areas will continue. It must therefore be asked whether in future it will be possible for farms with an extensive use of land to have a location in these core zones. Planning has always emphasized that it is most important to loosen up these urbanized areas in order to create decent conditions of living for their inhabitants and to facilitate its functioning with as few frictions as possible. Priority must be given to the solution of the problem of preventing the merger of different centres which are connected by their functions within the conurbations, in order to preserve the character and entity of the various local units. Past experience does not show conclusively that the maintenance of these open spaces in the hand of agricultural holdings the productivity of which is related to an increased area of farmland, can be guaranteed even by the preparation of local development plans. Furthermore, planning by statute can give no guarantee for the viability of those agricultural holdings which do not try to reach an economic integration. Consequently, this kind of holdings has few chances in the core zones of the urbanized areas.In the field of international planning the idea has been promoted that public authorities ought to buy land in the open spaces of the 'buffer zones' between the different centres and to develop it for recreational purposes. The working of these open areas could then be undertaken either by special institutions, by public administration or by leasing. Taken as a whole, the land use of the open spaces within the urbanized areas will have to be organized under the principle that – moving from the outer borders of the fringe areas towards the centres – more or less independent holdings (full‐time farmers, part‐time farmers and specialized holdings of all kinds) will be followed by service undertakings (public and corporate property, the areas of permanent allotments, of private property such as parks, inns with gardens, and recreational institutions). In order to realize a plan of this kind a long‐term programme and considerable funds are needed, the use of which will be significant whith regard to the necessary redevelopment of urbanized areas.Parallel to regional economic policy, in international planning policy the tendency to plan integrated socio‐economic regions finds acceptance to an increasing degree. The development of contingent areas and the solution of problems arising therefrom are taken as an entity. The logical consequence will be the evolution of a regional sociology. Its main task will be the investigation of sociological problems in a changing regional community. It will then be in a position to recommend solutions which are urgently needed in planning and administration.RésuméPROBLÈVES DE LA PLANIFI CATION DU DÉVELOPPEMENT DANS LES RÉCIONS DE CONCENTRATION: GERHARD ISBARYLa planification moderne est pour la société en évolution une façon de s'exprimer. Elle se polarise entre une planification établie par l'Etat national et une planification émanant de l'autonomie des localités, des villes, des régions. Son action coordinatrice, orientée vers le bien commun, en fait un puissant moyen démocratique de s'opposer à l'arbitraire suivant lequel, maintenant encore, sans vue d'ensemble et pour ainsi dire inconsciemment, se fait la mise en place de choses importantes dans l'espace. C'est pourquoi la planification s'effectue le plus activement dans les zones où l'éducation et de promotion, une participation à la culture en général correspondent au caractère de notre société démocratique. Le planificateur doit essayer de contribuer à leur réalisation, en créant une structure écologique optimale.économie et la population ont atteint une telle densité qu'il importe de traiter avec le plus grand soin les espaces demeurés libres. Il est d'autant plus ttrange de noter que dans ces terri‐toires à densité croissante il existe peu de contacts entre la planification et l'agriculture. Les problèmes sociologiques qui, en de telles régions, résultent des emprises continuelles qui s'opèrent sur des espaces jusqu'ici utilisés par l'agriculture échappent souvent aussi bien aux conceptions d'améagement qu'éducation et de promotion, une participation à la culture en général correspondent au caractère de notre société démocratique. Le planificateur doit essayer de contribuer à leur réalisation, en créant une structure écologique optimale.à la politique agricole elle‐même. L'absence de relations entre ces deux domaines s'explique moins, pense‐t‐on, par la formation différente des hommes que par le fait que dans les zones à densité croissante l'articulation économique de nombreux exploitants et travailleurs agricoles s'est rélisée plus tôt que l'intégration économique des entreprises dans l'ensemble de l'économie. C'est ainsi que des phéomènes de dissolution structurelle l'ont emporté sur la création de nouvelles structures agraires. La tentation séduisante de vendre les terrains à des prix avantageux, mais aussi l'obstination à maintenir les formes d'exploitation traditionnelles, dans un sentiment de dasse figé, ont empêché dans les zones dont il s'agit la perception des grandes possibilités que la densité démographique croissante et le dynamisrne socio‐économique qui s'ensuit offraient au développement du marché. C'est seulement à l'extrĉme périphérie, là où ne se manifestait aucun contact permanent avec la vie citadine, que s'est développée une ceinture d'agriculture intensive. Sans doute, au sein même des espaces en voie d'agglomération, des groupes isolés ont su adapter l'emploi du sol aux conditions nouvelles. On pourrait mentionncr ici en particulier les exploitations de création de jardins et d'embellissement, les entreprises en rapport avec l'emploi des loisirs et souvent aussi de vraies fermes nouvellement constituées.En constatant que, malgré tous les efforts de décentralisation, la population et l'économie continuent à se concentrer dans les endroits appropriés, à mesure que progresse la civilisation industrielle, on se rend compte aussi que, dans les zones à densité croissante, les emprises de terrains jusqu'à présent agricoles ne sont pas arrivées à leur terme. La question se pose ainsi de savoir si à l'avenir, dans de pareilles zones, il restera une place quelconque pour des exploitations agricoles. Un des principaux postulats de la planification est de dégager les zones de concentration afin d'y créer des conditions de vie satisfaisantes pour la population et aussi pour que les fonctions s'y accomplissent sans s'incommoder l'une l'autre. Cela impose qu'on s'efforce d'empêcher l'imbrication mutelle sur le terrain des centres agglomérés qui constituent des ensembles fonctionnels, de manière à maintenir les possibilités d'existence et de dégagement de la résidence particulière. Or, l'expérience du passé montre que les plans d'origine locale n'ont euxmêmes pas assez pourvu au maintiem de tels espaces libres à la disposition des exploitants agricoles. Au surplus, la planification juridique ne saurait aucunement assurer l'existence d'entreprises qui, de leur côté, ne s'efforcent pas de participer à l'intégration économique. De telles exploitations n'ont par conséquent que peu de chances de subsister à I'intérieur des zones de concentration.Ainsi est apparue, dans l'aménagement international, une conception suivant laquelle, dans les zones intercalaires, les espaces libres seraient acquis par l'autorité publique et réservés aux besoins de détente immédiate de la population. La mise en exploitation de ces terrains peut se réaliser au moyen d'institutions particulières soit par voie administrative soit par voie d'affermage. En somme, l'utilisation des espaces libres à l'intérieur des zones à densité croissante se conformerait à un principe d'articulation suivant lequel, depuis la bordure périphérique en direction des centres, le territoire passerait graduellement des exploitations plus ou moins autonomes (agriculteurs à temps plein, agriculteurs d'appoint et exploitations d'agrément de tout genre) à des entreprises de service (propriétés publiques et corporatives, ceinture de petits jardins, domaines privés tels que parcs, établissements d'hôtellerie ou de détente). Pour réaliser un tel plan il est nécessaire d'établir un programme à long terme et de disposer d'importants capitaux, ce qui se justifiera nénmoins par la nécessité d'assurer les conditions d'assainissement indispensables aux zones d'agglomération croissante.Dans la politique internationale d'améagement du territoire se manifeste toujours davantage, parallèllement à la politique économique régionale, une tendance à planifier et à répartir l'espace en régions socio‐économiques constituant un réseau serré. Le développement d'espaces cohérents et les problémes nouvellement apparus se trouvent également impliqués dans ces conceptions. C'est pourquoi il est inévitable que se développe une sociologie régionale correspondante. Sa mission consistera à examiner par priorité les problèmes sociologiques qui se posent dans la communauté régionale en voie d'évolution. Elle se trouvera ainsi en mesure de recommander des solutions dont la planification et la pratique administrative devront tenir compte.