Desde el final de la Guerra Fría, entre otros muchos procesos, viene produciéndose uno en concreto a lo largo y ancho de Europa con respecto a los acuerdos de seguridad y de defensa. No es otro que el proceso de reforma de las instituciones de seguridad y de defensa. Este proceso tiene lugar en los países europeos tanto en los ricos como en los subdesarrollados, en los países miembros de la antigua OTAN, en los que conformaron el pacto de Varsovia y en aquellos que nunca pertenecieron a ninguna de estas organizaciones político-militares, tanto en las grandes naciones como en las más pequeñas.
A través de un estudio de caso en la zona del Sumapaz -localidad 20 de Bogotá-, se hace un análisis del conflicto armado colombiano. En esta región, el Gobierno del presidente Álvaro Uribe ejerció presencia y control en el marco de su política de seguridad democrática, coherente con una estrategia contrainsurgente que niega la existencia del conflicto armado. Allí mismo, el gobierno distrital, manejado por el partido político de oposición Polo Democrático Alternativo, desarrolla políticas para el restablecimiento de la seguridad y la convivencia, las cuales tampoco se corresponden con la existencia de dicho conflicto, pues carece de mecanismos apropiados para proteger los derechos de sus habitantes. Aunque ambos gobiernos reivindican el fortalecimiento de la gobernabilidad y la institucionalidad en la región, su presencia allí es precaria. Los funcionarios ejercen sus cargos desde la capital y la población se mantiene a merced de una ?ocupación militar?, que nadie desconoce. Se constata allí cierta subordinación de la política distrital a la nacional y de la autoridad civil a la militar, lo que se evidencia con la presencia en la zona de unos 3000 soldados. La alternativa del gobierno distrital, impulsor de la política de seguridad ciudadana, ha sido la construcción de un pacto de convivencia, como una vía para devolver la paz y la tranquilidad a la región, buscando mejorar la calidad de vida con oferta educativa, salud e infraestructura vial. El reto, construir gobernabilidad democrática con participación ciudadana y fortalecer allí la institucionalidad del Estado.
<span>El objetivo de este estudio es analizar hasta qué punto el proceso de militarización en Colombia, que se viene dando en la última década como parte de la llamada política de seguridad, ha incidido en la agudización de la violencia, el desplazamiento forzado y la violación de los derechos humanos, justificado en la derrota a la insurgencia mediante la confrontación militar. El aumento en el pie de fuerza no ha dado lugar a mayor seguridad ni al fin del conflicto armado; por el contrario, ha generado pérdida de libertades civiles y políticas. En el artículo se mencionan las principales características desarrolladas durante la vigencia de esta política.</span>
ABSTRACT: Violence of city gangs or fails of the policy of "democratic security". In the present conflict in Medellín, prestige is gambling "the democratic security" the political flag of the uribistas sectors. The official excuse is that the present local insecurity not only is a problem of perception but also a sequel of an internal war between the drug trafficking, paramilitary and bands of delinquents. The policy seems to be the one to conceal a war that includes almost all the communes of Medellín. ; RESUMEN: En el conflicto actual en Medellín, se está jugando el prestigio "la seguridad democrática" la bandera política de los sectores uribistas. La excusa oficial es que la actual inseguridad citadina no solo es un problema de percepción sino también una secuela de una guerra intestina entre los rezagos del narcotráfico, paramilitares y bandas criminales. La política parece ser la de encubrir una guerra que abarca casi todas las comunas de Medellín.
La rivalidad y el conflicto son propios de la raza humana, tal como lo registra la historia. Las naciones jurídicamente organizadas se convirtieron en Estados y consideraron, desde su origen, la necesidad y el deber que tenían en cuanto a la seguridad y defensa que debían brindar a sus ciudadanos ante posibles amenazas internas o externas que se pudieran presentar. De esta manera la Seguridad y Defensa son consideradas como un monopolio y obligación inherente del Estado y, por estas razones no se pueden delegar estas funciones, sino que al contrario, cada vez se deben fortalecer de acuerdo a los avances científicos y tecnológicos que garanticen su plena vigencia, manteniendo a su vez una conducta responsable, profesional y previsora. ; 1. La razón de ser de la Institución Militar 2. Amenazas y Desafíos a la Seguridad Nacional 3. El Presupuesto como Instrumento de Desarrollo y Seguridad 4. Propuesta de Acciones que la Institución deberá realizar para mejorar las Relaciones, Civil, Política y Militar y Garantizar un Presupuesto Adecuado Para El Cumplimiento de la Misión de las Fuerzas Armadas Ecuatorianas 5.Conclusiones y Recomendaciones
The new mandate of president Uribe has constituted an opportunity to carry out a revision of the impact that the adoption and the implementation of the Policy of Democratic Security has had in the dynamics and relations of the State with the illegal armed organizations. According to a set of tendencies that have been outlined over the last year the author analyzes how the implementation of this Policy has affected the relations between the Colombian state and the illegal armed groups, considering the new challenges and the necessary changes for its sustainability in the mid term. ; El nuevo mandato del presidente Uribe se constituye en una oportunidad para efectuar una revisión del impacto que la adopción y la implementación de la Política de Seguridad Democrática ha tenido en las dinámicas y relaciones del Estado con las organizaciones armadas ilegales. De acuerdo con un conjunto de tendencias que se han ido perfilando a lo largo del último año el autor analiza cómo la implementación de esta Política ha afectado las relaciones entre el Estado Colombiano y los grupos armados ilegales, teniendo en cuenta los nuevos retos y los cambios necesarios para su sostenibilidad a medio plazo
The new mandate of president Uribe has constituted an opportunity to carry out a revision of the impact that the adoption and the implementation of the Policy of Democratic Security has had in the dynamics and relations of the State with the illegal armed organizations. According to a set of tendencies that have been outlined over the last year the author analyzes how the implementation of this Policy has affected the relations between the Colombian state and the illegal armed groups, considering the new challenges and the necessary changes for its sustainability in the mid term. ; El nuevo mandato del presidente Uribe se constituye en una oportunidad para efectuar una revisión del impacto que la adopción y la implementación de la Política de Seguridad Democrática ha tenido en las dinámicas y relaciones del Estado con las organizaciones armadas ilegales. De acuerdo con un conjunto de tendencias que se han ido perfilando a lo largo del último año el autor analiza cómo la implementación de esta Política ha afectado las relaciones entre el Estado Colombiano y los grupos armados ilegales, teniendo en cuenta los nuevos retos y los cambios necesarios para su sostenibilidad a medio plazo
La investigación discute los vínculos entre las concepciones y resultados de la Política de Seguridad Democrática, impulsada durante el gobierno de Álvaro Uribe Vélez (2002- 2010), con la configuración de la ciudadanía en la ciudad de Bogotá. Con este propósito se analizan tres movilizaciones que se dieron en la ciudad i) Un millón de voces contra las FARC ii) Acuerdo Humanitario, Marcha por la Paz y la Libertad iii) Homenaje a las víctimas del paramilitarismo y crímenes de Estado. Asimismo, se describen las exigibilidades de los ciudadanos, las movilizaciones desarrolladas y los recursos dispuestos para establecer el diálogo con el Estado, actores internacionales y actores armados. Los resultados muestran las características de la polarización ciudadana experimentada en la ciudad y la incidencia de la acción ciudadana en el posicionamiento de un proyecto político con rasgos autoritarios. ; Abstract: The research analyzes the links between the conceptions and the results of the Democratic Security Policy, promoted during the government of Álvaro Uribe Vélez (2002-2010), with the direction of citizenship in the city of Bogotá. With this purpose, three mobilizations that occurred in the city are analyzed i) One million voices against the FARC ii) Humanitarian Agreement, March for Peace and Freedom iii) Tribute to the victims of paramilitarism and State crimes. Likewise, the demands of citizens, the mobilizations developed and the resources available to establish a dialogue with the State, international actors and armed actors are described. The results show the characteristics of citizen polarization experienced in the city and the incidence of citizen action in the positioning of a political project with authoritarian features. ; Maestría
El objetivo general de la tesis fue analizar y explicar la relación que existe entre la cultura política que tienen los ciudadanos y la gobernabilidad democrática de las instituciones políticas y sociales en la Región Puno. Para esto se realizó un estudio cuantitativo, de carácter explicativo y comparativo, para evaluar la significancia se recurrió a la prueba Chi-cuadrado de Pearson. Estos elementos han permitido contrastar las hipótesis específicas planteadas a partir de hallazgos como: la política es entendida como participación y poder del pueblo; la democracia es asociada a valores de libertad e igualdad; el 54.9% respalda el sistema político del país; el 42.4% de los ciudadanos está ni de acuerdo ni en desacuerdo con el desempeño los actores políticos; 44.3% no se identifica ideológicamente con ninguna posición política; sólo el 17.4% participo de rendición de cuentas y el 16.4% en referéndum; en la población joven 42.2% predomina la cultura del oportunismo; el 40.4% de ciudadanos tienen una confianza moderada sobre sus organizaciones políticas y sociales; en los niveles socioeconómicos C y E, los amigos son el agente con quienes más se dialoga de política; 60.5% tiene un alto nivel de tolerancia política; para el 31.8% quienes realizan actividad política deben contar con experiencia en la gestión pública. El análisis concluye que existe una significativa relación entre cultura política que tienen los ciudadanos y la gobernabilidad democrática de las instituciones políticas y sociales en la Región Puno. ; Tesis
La preocupación por formar cuadros políticos para la gestión del Estado adquiere rango constitucional en 1994 cuando el Estado se compromete a contribuir a la capacitación de los dirigentes de los partidos políticos. Para la implementación de dicha política se crearon dos instituciones de formación y capacitación político estatales: la Escuela Nacional de Gobierno y el Instituto de Capacitación y de Dirigentes Políticos. El análisis del proceso de formulación e implementación de la política busca comprender el devenir de estas instituciones que, desde su creación, fueron cerrándose cada vez más a las necesidades coyunturales de cada gestión, generando la gubernamentalización de componentes estatales e impidiendo la estabilización de un modelo de formación y capacitación de cuadros políticos tal como lo prescribe la Constitución Nacional en su artículo 38.
El nuevo mandato del presidente Uribe se constituye enuna oportunidad para efectuar una revisiÛn del impacto quela adopciÛn y la implementaciÛn de la PolÌtica de Seguri-dad Democr·tica ha tenido en las din·micas y relacionesdel Estado con las organizaciones armadas ilegales.De acuerdo con un conjunto de tendencias que se han idoperfilando a lo largo del ?ltimo aÒo el autor analiza cÛmola implementaciÛn de esta PolÌtica ha afectado las relacio-nes entre el Estado Colombiano y los grupos armados ile-gales, teniendo en cuenta los nuevos retos y los cambiosnecesarios para su sostenibilidad a medio plazo. ; The new mandate of president Uribe has constituted an opportunity to carry out a revision ofthe impact that the adoption and the implementation of the Policy of Democratic Security hashad in the dynamics and relations of the State with the illegal armed organizations.According to a set of tendencies that have been outlined over the last year the author analyzeshow the implementation of this Policy has affected the relations between the Colombian stateand the illegal armed groups, considering the new challenges and the necessary changes forits sustainability in the mid term.
El presente estudio es un análisis de la Política de Defensa y Seguridad Democrática (de ahora en adelante PDSD), estableciendo su origen, su contenido ideológico y la aplicación respecto al orden público y la convivencia pacífica, precisando la correlación existente y el grado de adecuación respecto de los elementos jurídicos-constitucionales del Estado Social de Derecho. Teniendo en cuenta el enfoque eminentemente teórico de la presente investigación, la solución del problema enunciado se desarrollará realizando análisis de contenido, confrontando los elementos de los objetos de estudio, en este caso, los componentes de la Política de Defensa y Seguridad Democrática (de ahora en adelante PDSD) en el Estado Social de Derecho y, sacando conclusiones de carácter cuantitativo y cualitativo que confirmen o desvirtúen la hipótesis planteada, es decir, determinar el carácter democrático del concepto de seguridad inserto en la PDSD. Esto, se llevará a cabo, considerando el aporte de la teoría del Estado, hasta llegar a la construcción jurídico política del Estado Social de Derecho, teniendo además como marco teórico las posiciones jurisprudenciales de la Corte Constitucional en torno a la definición de lo que debe ser un Estado Social de Derecho, junto con la teoría de la "Democracia Sustancial" (Ferrajoli, 2014), la cual identifica a los derechos fundamentales como límite del poder público canalizado a través de la democracia formal, y como centro alrededor del cual gira la filosofía del Estado Constitucional y Democrático de Derecho. Así también, se realiza un análisis de la evolución de las circunstancias histórico-políticas de la guerra y el conflicto en Colombia, que han sido la antesala de las condiciones que desembocaron en la creación de las guerrillas, los paramilitares y el fenómeno del narcotráfico. Esto con el fin de desentrañar las constantes históricas y posibles causas de la violencia en Colombia y las respuestas recurrentes que se han percibido desde el Estado para afrontar este problema. ; The present study is an analysis of the Democratic Defense and Security Policy (hereinafter PDSD), establishing its origin, its ideological content and the application regarding public order and peaceful coexistence, specifying the existing correlation and the degree of adequacy regarding the legal-constitutional elements of the Social Rule of Law. Taking into account the eminently theoretical approach of the present investigation, the solution of the stated problem will be developed by conducting content analysis, confronting the elements of the objects of study, in this case, the components of the Defense and Democratic Security Policy (from now on). hereinafter PDSD) in the Social State of Law and, drawing conclusions of a quantitative and qualitative nature that confirm or distort the proposed hypothesis, that is, determine the democratic character of the concept of security inserted in the PDSD. This, will be carried out, considering the contribution of the theory of the State, until arriving to the legal juridical construction of the Social State of Right, having also like theoretical frame the jurisprudential positions of the Constitutional Cut around the definition of what must be a Social State of Law, together with the theory of "Substantial Democracy" (Ferrajoli, 2014), which identifies fundamental rights as a limit of public power channeled through formal democracy, and as the center around which it revolves the philosophy of the Constitutional and Democratic State of Law. Likewise, an analysis is made of the evolution of the historical-political circumstances of the war and the conflict in Colombia, which have been the prelude to the conditions that led to the creation of the guerrillas, the paramilitaries and the phenomenon of drug trafficking. This in order to unravel the historical constants and possible causes of violence in Colombia and the recurrent responses that have been perceived from the State to address this problem.
