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L'importance de la diffusion a été reconnue dès l'origine du droit international humanitaire. Elle a été introduite comme une obligation des Etats dans les Conventions de Genève de 1949 et les Protocoles additionnels de 1977.Cette mesure procédait tout d'abord d'un constat d'évidence: le droit n'a de chance d'être appliqué que s'il est connu de ceux qui ont le devoir de s'y conformer et de l'appliquer; elle comportait un double objectif, d'une part, utilitaire: respecter, faire respecter le droit et en corollaire prévenir les violations du droit, et, d'autre part, moral: contribuer à la propagation des idéaux humanitaires et d'un esprit de paix parmi les peuples.

Des milliers de civils ont été tués ou blessés par les mines pendant le conflit d'Afghanistan… Leur nombre n'a cessé de s'accroître depuis la fin du conflit, lorsque les réfugiés ont essayé de rentrer chez eux… Des milliers d'enfants sont mutilés, amputés, handicapés à vie… En utilisant les techniques actuelles de déminage, il faudrait 4300 ans de travaux pour déminer vingt pour cent du territoire afghan… Un vaste sentiment d'impuissance devant ce désastre sans précédent…