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Brasilien spielt als Wortführer der Schwellenländer und als südamerikanische Regionalmacht eine immer wichtigere Rolle in der Welt. Mit einer größeren Wirtschaftsleistung als Indien oder Rußland gehört der fünftgrößte Flächenstaat zur Gruppe der bedeutendsten Schwellenländer. Unter Präsident Lula wurde sich Brasilien der eigenen Größe und seines enormen wirtschaftlichen Potentials wieder bewußt. Unter dem Stichwort "Multilateralismus des Südens" basiert die neue brasilianische Außenpolitik auf der Kooperation mit lateinamerikanischen und internationalen Partnern. Im September 2003 führte Brasilien erstmals einen Block der Schwellen- und Entwicklungsländer an, dessen Verhandlungsposition zum Scheitern der WTO-Ministerkonferenz in Cancún beitrug. Zuvor hatte Lula mit Indien und Südafrika die Gruppe der Drei (G-3) gegründet. Der Mercosur und die Kernallianz mit Argentinien sind das zentrale außenpolitische Projekt der Regierung Lula. Durch die Zusammenarbeit mit Argentinien hat sich Brasilien in Lateinamerika als eine "kooperative, regionale Führungsmacht" profiliert. Auch die EU sollte Brasiliens neue Außenpolitik und seinen regionalen Führungsanspruch stärker zur Kenntnis nehmen. Als stabile Demokratie und Vorbild für sozialen Wandel könnte sich Brasilien als eigentliches Verbindungsglied zwischen Europa und Südamerika erweisen. Gelingt es Lula, sein brasilianisches Modell zu festigen und in die Nachbarstaaten zu projizieren, wäre dies ein Beleg dafür, daß Demokratie und Entwicklung auch in Lateinamerika keinen Gegensatz bilden. Die Unterzeichnung des seit Jahren verhandelten Assoziationsabkommens EU-Mercosur wäre ein erster Schritt, um die politische und wirtschaftliche Allianz mit Brasilien zu erweitern. (SWP-Studie / SWP)

Es gibt wenige Länder, die ein derart ausgeprägtes Verständnis von ihrer Großmachtrolle haben wie Brasilien. Mit ausschlaggebend für den rasanten Aufstieg Brasiliens zur Regionalmacht sind die politische Stabilität des südamerikanischen Landes sowie die intensiven Süd-Süd-Beziehungen, die letztlich auf einer erfolgreichen Diplomatie gründen. [Der Verfasser] erörtert zunächst die Zielvorstellungen der brasilianischen Außenpolitik und skizziert sodann die internen Voraussetzungen für den Aufstieg Brasiliens zur regionalen Führungsmacht. Richtschnur der brasilianischen Regionalpolitik ist das Modell friedlicher Konfliktlösungen. Als gewichtiges Mitglied der regionalen Institutionen Mercosur und UNASUR setzt Brasilien eher auf regionale Kooperation denn auf Integration. In internationaler Hinsicht ist Brasiliens Politik durch eine Vielzahl von außenpolitischen Initiativen und Aktivitäten geprägt, die das globale Prestige sowie das Profil des Landes als Führungsmacht des Südens gestärkt haben. Dies hat die traditionellen bilateralen Beziehungen mit den USA und der EU verändert und vereinzelt zu bilateralen Konfliktpunkten geführt. Brasilien ist - so das Fazit [...] - eine noch nicht konsolidierte Führungsmacht, die zukünftig eine wichtige Brückenfunktion zwischen den demokratischen Staaten des alten "Westens" und den eher autoritär geprägten Staaten des aufstrebenden "Südens" einnehmen könnte (Original übernommen).

Brasilien spielt als Wortführer der Schwellenländer und als südamerikanische Regionalmacht eine immer wichtigere Rolle in der Welt. Mit einer größeren Wirtschaftsleistung als Indien oder Rußland gehört der fünftgrößte Flächenstaat zur Gruppe der bedeutendsten Schwellenländer. Unter Präsident Lula wurde sich Brasilien der eigenen Größe und seines enormen wirtschaftlichen Potentials wieder bewußt. Unter dem Stichwort 'Multilateralismus des Südens' basiert die neue brasilianische Außenpolitik auf der Kooperation mit lateinamerikanischen und internationalen Partnern. Im September 2003 führte Brasilien erstmals einen Block der Schwellen- und Entwicklungsländer an, dessen Verhandlungsposition zum Scheitern der WTO-Ministerkonferenz in Cancún beitrug. Zuvor hatte Lula mit Indien und Südafrika die Gruppe der Drei (G-3) gegründet. Der Mercosur und die Kernallianz mit Argentinien sind das zentrale außenpolitische Projekt der Regierung Lula. Durch die Zusammenarbeit mit Argentinien hat sich Brasilien in Lateinamerika als eine 'kooperative, regionale Führungsmacht' profiliert. Auch die EU sollte Brasiliens neue Außenpolitik und seinen regionalen Führungsanspruch stärker zur Kenntnis nehmen. Als stabile Demokratie und Vorbild für sozialen Wandel könnte sich Brasilien als eigentliches Verbindungsglied zwischen Europa und Südamerika erweisen. Gelingt es Lula, sein brasilianisches Modell zu festigen und in die Nachbarstaaten zu projizieren, wäre dies ein Beleg dafür, daß Demokratie und Entwicklung auch in Lateinamerika keinen Gegensatz bilden. Die Unterzeichnung des seit Jahren verhandelten Assoziationsabkommens EU-Mercosur wäre ein erster Schritt, um die politische und wirtschaftliche Allianz mit Brasilien zu erweitern.

Die sich abzeichnenden Machtverschiebungen zugunsten außereuropäischer Staaten erhöhen den zukünftigen Bedarf an Wissen zu den komplexer werdenden internationalen und intraregionalen Beziehungen. Die Beiträge in diesem Band spiegeln den aktuellen Stand der wissenschaftlichen Diskussion über regionale Machtverschiebungen und die Rolle regionaler Führungsmächte bei der Gestaltung der neuen Weltordnung wider. Verschiedene konzeptionelle und theoretische Themenstellungen werden aus der Warte unterschiedlicher Denkschulen diskutiert: Im Eingangsbeitrag wird ein analytisches Konzept zur Identifikation und Analyse von Staaten, die den Status einer regionalen Führungsmacht anstreben, entwickelt. In einem anderen Aufsatz wird die Rolle von Regionen sowie die Konstruktion von regionalen Ordnungen in den Internationalen Beziehungen diskutiert. Schließlich plädiert eine Analyse aus der Perspektive der Geopolitik für die Unterscheidung eines regionalen Kerns und einer Peripherie der Einflusssphäre der regionalen Führungsmacht. Ergänzt werden die theoretischen Beiträge jeweils von neueren empirischen Ergebnissen des Forschungsfeldes.Mit Beiträgen vonJoachim Betz | Sandra Destradi | Daniel Flemes | Nadine Godehardt | Melanie Hanif | Robert Kappel | Dirk Nabers | Detlef Nolte | Miriam Prys | Sören Scholvin | Thorsten Wojczewski

"Brasilien tritt verstärkt als regionale Führungsmacht auf. International werden seine Vermittlerqualitäten besonders im Süd-Süd-Kontext zunehmend geschätzt. Doch ist seine Führungsrolle in Lateinamerika umstritten. Und auch die USA haben die neue internationale Position Brasiliens noch nicht eindeutig anerkannt." (Autorenreferat)

Deutschland ist zum Vorreiter in Europa geworden: zu einer Führungsmacht, die ihre Legitimität aus dem Engagement für ein zivilisiertes Miteinander zieht. Daraus erklärt sich auch die bisherige Gefolgschaft anderer europäischer Länder: aus dem Vertrauen heraus, dass Deutschland verantwortungsvoll Prinzipien verteidigt, und nicht nur Eigeninteressen. (IP)

In the international system, there has been a power shift towards regional powers, which can be illustrated by recent developments in climate governance. I argue that some of these regional powers are also climate powers, which benefit from an issue-specific power shift. The behavior and strategies of those climate powers are central for global climate governance. To analyze their strategies, a multi-level approach is required that captures the link between domestic climate governance and climate foreign policy. I develop such a concept of climate knowledge systems. It is based on Emanuel Adler's theory of cognitive evolution and communities of practice. A pragmatist philosophy such as this that allows for mixed methods research is most suitable for analyzing the proposed connection between knowledge, practices and change. It also presents the key to an extended regional powers framework, leaving the somewhat artificial boundaries of international relations in climate governance behind. The concept of climate knowledge systems is empirically applied to South Africa with some early tentative results of an online expert survey, as well as the analysis of data of the Carbon Disclosure Project. ; Im Internationalen System findet eine Machtverschiebung zugunsten der regionalen Führungsmächte statt, die in den jüngeren Entwicklungen im Klima-Governance-Feld deutlich wird. Einige der regionalen Führungsmächte sind auch Klimamächte, die von einer policy-spezifischen Machtverschiebung profitieren. Das Verhalten und die Strategien regionaler Führungsmächte in Bezug auf den Klimawandel sind zentral für die globale Klima-Governance. Für die Analyse der Strategien ist ein Multi-Level-Ansatz notwendig, der die Verbindung zwischen nationaler Klima-Governance und Klima-Außenpolitik erfasst. Ich entwickle ein solches Konzept der Klima-Wissenssysteme. Es basiert auf Emanuel Adlers Theorie der kognitiven Evolution und Communities of Practice. Ein philosophischer Ansatz im Sinne des Pragmatismus, der den Einsatz von qualitativen und quantitativen Methoden ermöglicht, ist am besten für die Analyse der Verbindung von Wissen, Praktiken und Wandel geeignet. Er bildet ferner den Schlüssel zu einem erweiterten Analyserahmen für regionale Führungsmächte, in dem die teils künstlichen Grenzen der Internationalen Beziehungen im Klima-Governance-Feld hinter sich gelassen werden. Das Konzept der Klima-Wissenssysteme wird ferner empirisch auf Südafrika angewandt. Ich lege erste vorläufige Ergebnisse aus einer Online-Experten-Umfrage und den Daten des Carbon Disclosure Project vor.