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Politische Bildung, die dazu beitragen will, daß die Bürgerinnen und Bürger in den neuen Bundesländern selbst- und mitbestimmend an den politischen Prozessen partizipieren, hat von unterschiedlichen Befindlichkeiten und subjektiven Sichtweisen auf Vergangenes, Gegenwärtiges und Zukünftiges sowie von den anstehenden Problemen auszugehen. Im Zentrum der Betrachtung stehen die Rahmenbedingungen für den Politikunterricht in der Schule, wie sie sich im Jahre fünf nach der Einheit darstellen. Einige werden ins Blickfeld gerückt: Fragen der Weiterbildung, das Problem des "Demokratie-Lernens", wie politische Probleme in den Unterricht einbezogen werden sowie die Verknüpfung von lebensweltlichen Themen mit politischen Themen oder die Forderung nach der Ganzheitlichkeit politischen Lernens. (PHF/Abstract übern.).

Die Umorientierung in der Implementationsforschung von der Sicht "von oben" auf die Besonderheiten und Probleme "vor Ort" entspricht in der Planung politischer Programme der "Maßnahmenplanung von unten", die eine problemgerechte Programmverwirklichung gewährleisten soll. Von Bedeutung ist hier besonders die "horizontale Dimension der Policy-Verflechtung", deren negative Auswirkungen in Gestalt von Policy-Inkongruenzen vor allem an den Nahtstellen verschiedener Policy-Netze auftreten. Während Durchführungsorganisationen hier mit einem gewissen Spielraum als Clearingstelle arbeiten, sind die Programm-Zielgruppen die unmittelbaren Betroffenen dieser Inkongruenzen. Fazit für die Implementationsforschung ist eine stärkere Orientierung der Programmplanung an örtlichen Problemen und die Einbeziehung des unmittelbaren Policy-Umfeldes eines Programms in die politische Planung. (IB)