Antecedentes: La etnobotánica estudia los saberes producidos por la interacción entre la sociedad y el uso de las plantas que han pasado en generaciones y que aún se conservan en los diferentes sectores de la comunidad rural de la vereda El Hatillo, Jurisdicción La Loma de Calentura, Municipio de El Paso, Cesar. En la actualidad los estudios etnobotánicos realizados en Colombia son muy pocos tales como: Estudios etnobotánicos en los Andes centrales: Distribución del conocimiento del uso de las plantas según características de los informantes, uso de las plantas por grupos campesinos en la franja tropical del Parque Nacional Natural Paramillo y utilidad del valor de uso en etnobotánica, estudio en el departamento de Putumayo, entre otros; por ello surge la necesidad de realizar más estudios en todo el territorio colombiano, ya que muchas de estas comunidades actualmente están siendo afectadas por actividades mineras, militares entre otras. Objetivo: Esta investigación fue realizada con el objetivo de rescatar el conocimiento etnobotánico. Metodología: Para la recopilación, clasificación y conservación de los saberes populares etnobotánicos, se emplearon herramientas como el modelo de ficha de plantas, entrevistas en las comunidades, grupos focales, fotografías, videos, audio y muestras taxonómicas. Resultados: se obtuvieron 44 muestras de plantas, con diferentes usos, con su respectivo nombre científico y su familia. El uso más común es el medicinal, la parte más utilizada es la hoja y la forma de preparación es decocción. Conclusión: En la actualidad, esta comunidad debe ser reasentada ya que recibe un impacto ambiental directo por el desprendimiento del polvillo de carbón y vibraciones por efecto de la voladura de las actividades mineras, afectando las fuentes hídricas superficiales, subterráneas y composición del suelo.Palabras clave: Conocimiento Local, Etnobotánica, Grupos Focales, Plantas Medicinales, Saberes Populares, Vereda El Hatillo. AbstractBackground: Ethnobotany studies the knowledge produced by the interaction between society and the use of plants that have been transmitted between generations and are still preserved in the different sectors of the rural community of the El Hatillo, Jurisdiction of La Loma de calentura, Town of El Paso, Cesar. Currently, very few ethnobotanical studies have been done in Colombia: ethnobotanical studies in the central Andes: Spread of knowledge about the use of plants by characteristics of the informants, use of plants by farmer groups in the tropical belt of Paramillo National Natural Park, and utility and value in use of ethnobotany, a study in the state of Putumayo, among others. Therefore, there is a need for further studies to be done throughout the Colombian territory, as many of these communities are currently being affected by mining and military activities among others. Objective: This research was conducted with the aim of rescuing the ethnobotanical knowledge. Methods: For collection, classification and preservation of popular ethnobotanical knowledge, tools like the plant spreadsheet model, community interviews, focus groups, pictures, videos, audio and taxonomic samples were used. Results: 44 samples of plants with different uses were obtained, each one with its own scientific name and family. The most common use was medicinal, the most used part is the leaf, and the way of preparation is cooking. Conclusion: Currently, this community must to be be relocated because it is affected by the direct environmental impact due to coal dust release as well as vibrations due to mining blast, which affects surface waters, groundwater and soil composition.Keywords: Local Knowledge, Ethnobotany, Focus Groups, Medicinal Plants, Folk Knowledge, Community of El Hatillo. Resumo Antecedentes: A etnobotânica estuda simultaneamente as contribuições da botânica e da etnologia, evidenciando as interações entre as sociedades humanas e plantas como sistemas dinâmicos, assim como saberes transmitidos de uma geração a outra e que ainda se conservam nos diferentes setores da comunidade rural de "El Hatillo", Jurisdição "La Loma de Calentura", Município de "El Paso", Estado do Cesar. Na atualidade os estudos etnobotânicos realizados na Colômbia são muito escassos, alguns tais como: Estudos etnobotânicos nos Andes Centrais: Distribuição do conhecimento do uso das plantas segundo características dos informantes, uso das plantas por grupos camponeses na faixa tropical do "Parque Nacional Natural Paramillo" e utilidade do valor de uso em etnobotânica, estudo no Estado do Putumayo, entre outros. Portanto, surge a necessidade de realizar mais estudos em todo o território colombiano, já que muitas destas comunidades atualmente estão sendo afetadas por atividades mineiras, militares entre outras. Objetivo: Esta pesquisa foi realizada com o objetivo de resgatar o conhecimento etnobotânico. Metodologia: Para a recopilação, classificação e conservação dos saberes populares etnobotânicos, se empregaram ferramentas como o modelo de arquivo de plantas, entrevistas nas comunidades, grupos focais, fotografias, vídeos, áudio e amostras taxonômicas. Resultados: Obtiveram-se 44 amostras de plantas, com diferentes usos, com seu respectivo nome científico e sua família. O uso mais comum é o medicinal, a parte mais utilizada é a folha e a forma de preparação é de cocção. Conclusão: Na atualidade, esta comunidade deve ser realocada já que recebe um impacto ambiental direto pelo desprendimento da poeira de carvão e vibrações por efeito das explosões das atividades mineiras, afetando as fontes hídricas superficiais, subterrâneas e composição do solo.Palavras-chave: Conhecimento local, Etnobotânica, Grupos focais, Plantas medicinais, Saberes populares, Comunidade "El Hatillo".
Summary: Interest groups have become more influential at sub-national level, even having displaced political parties in order to steer in their favour public policies stemming from federal initiatives; the analysis in this article is based on the assumption that the new political configuration in Mexico has led to the exercise of power towards the state governments, which respond to the stimulus of groups of power in their jurisdiction, using client and corporate structures that dispute the hegemony of a given sector. ; Resumen: Los grupos de interés han tomado mayor influencia en el plano subnacional, incluso han logrado el desplazamiento de los partidos políticos para orientar a su favor las políticas públicas que provienen de iniciativas federales; el análisis en este artículo parte del supuesto que la nueva configuración política en México ha llevado el ejercicio del poder hacia los gobiernos estatales, quienes responden a los estímulos de grupos de poder en su jurisdicción, para lo cual se valen de estructuras clientelares y corporativistas que disputan la hegemonía de un sector determinado.
This post presents a working paper on the collective private enforcement of data subjects in the EU (Article 80 GDPR). While the first part of the paper examines the national adaptations of Article 80 GDPR in France, Belgium, Spain and Germany, the second part deals with private international law questions regarding international jurisdiction. ; L'article 80 du Règlement 2016/679 relatif à la protection des données (RGPD) prévoit que la victime subissant un dommage ayant pour cause la violation des dispositions dudit Règlement peut mandater un organisme, une organisation ou une association afin qu'il/elle la représente dans l'exercice de ses droits devant les tribunaux ou l'autorité de contrôle.Avec l'entrée en vigueur du RGPD, certains États membres ont « transposé » l'article 80 dans leur ordre juridique. En droit français, par exemple, en cas de manquement aux dispositions du RGPD, une action de groupe peut être intentée (article 43 ter de la loi relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés). S'il est vrai qu'en principe, l'application des règlements européens ne dépend d'aucune transposition, la présence de clauses dites « ouvertes » au sein du RGPD crée une situation juridique inédite, en ce sens que la participation des législateurs nationaux est requise. De surcroît, l'adaptation des règles de procédure sera parfois nécessaire, dans la mesure où l'article 80 RGPD exige qu'une action permettant la représentation des victimes puisse être intentée.Le working paper que nous présentons dans ce post analyse les conditions de l'article 80 RGPD. Dans un deuxième temps, son adaptation -ou l'absence de celle-ci- en droit français, belge, espagnol et allemand est examinée. Il est démontré que les lois de ces États ne se conforment que partiellement au texte européen. Se pose alors la question de savoir comment les divergences entre ces textes doivent être traitées.Étant donné que la violation des dispositions en matière de protection des données s'étend souvent au-delà des frontières d'un seul État, la ...
At the turn of the last century, Argentina, like other Latin-American countries, began a political process with governments characterised as "new sign governments," tending to increase the value of policy against the market's "invisible hand" and making progress in the expansion of rights ensuring the access to social protection to groups that have been historically excluded from them. The so-called "kirchnerista" period (2003-2015), which starred on that stage in Argentina, was distinguished by putting up new regulations on the educational field aimed at expanding schooling through interventions that sustained state responsibility regarding new school publics' trajectories that had to be included by law in secondary level (National Education Law 26.206). Although the legislative advances and policies that accompanied that process were significant public efforts towards the achievement of that right, the available measures have not managed to challenge a sector of young people in a situation of extreme social vulnerability who are outside the school system and, many of them also, outside the social protection systems reoriented in the last stage of these governments. In this article we discuss how the official categories that account for this phenomenon are insufficient to understand the complex problem of school exclusion, and therefore, to build appropriate alternatives of action for these population groups. The empirical source stemmed from the research results on the so-called "inclusion policies" in secondary schools. Developed during the years 2014 and 2015 in the province of Buenos Aires, these policies entailed an extensive set of measures aimed at improving the integration process for the so-called '"new secondary school'" through devices to youth groups who had not completed compulsory education. This article presents an analysis, from the perspective of young people excluded from the access to school, of the processes leading to that situation and the capacity of the current policies to intervene. ; Argentina, al igual que otros países de América Latina, con el cambio de siglo inicia un proceso político que algunos autores han caracterizado como de "nuevo signo", en el que los gobiernos de este período avanzan en la revalorización de la política frente a la "mano invisible" del mercado y en la ampliación de derechos a partir de garantizar el acceso a mecanismos de protección social a grupos históricamente excluidos. El denominado periodo "kirchnerista" (2003-2015) que protagonizó esa etapa en la Argentina, se distinguió por la puesta en marcha de nuevas regulaciones tendientes a ampliar la escolaridad a través de intervenciones que sustentaron la responsabilidad estatal frente a las trayectorias de los nuevos públicos escolares que debían, por ley, integrarse al nivel secundario (Ley de Educación Nacional Nro. 26.206). Si bien los avances legislativos y las políticas desplegadas que acompañaron ese proceso, significaron un importante esfuerzo público hacia la consecución de ese derecho, las medidas dispuestas no han logrado interpelar a un sector de lxs jóvenes en situación de extrema vulnerabilidad social que se encuentran fuera del sistema escolar y, muchos de ellxs también, fuera de los sistemas de protección social. En este artículo nos interesa someter a discusión cómo las categorías oficiales que dan cuenta de este fenómeno resultan insuficientes para comprender de forma compleja el problema de la exclusión escolar, y, por ende, para construir alternativas de actuación apropiadas para estos grupos poblacionales .Toma como fuente empírica los resultados de investigación sobre las llamadas "políticas de inclusión" en la escuela secundaria, desarrollada durante el año 2014 y 2015 en la Provincia de Buenos Aires, jurisdicción que precisamente se caracterizó por el desarrollo en el período bajo estudio de un extenso conjunto de medidas tendientes a mejorar los procesos de integración a la denominada "nueva secundaria" a través de dispositivos hacia los grupos juveniles que no habían completado la educación básica obligatoria. El objetivo de este artículo será presentar desde la perspectiva de esxs jóvenes, un análisis de los procesos conducentes a la desescolarización y la capacidad de las políticas vigentes de intervenir sobre ellos. ; A Argentina, como outros países da América Latina, com a virada do século inicia um processo político que alguns autores caracterizaram como um "novo signo", no qual os governos desse período avançam na revalorização da política contra a "Mão invisível" do mercado e a expansão dos direitos de garantir o acesso aos mecanismos de proteção social aos grupos historicamente excluídos. O chamado período "Kirchnerista" (2003-2015) que protagonizou essa etapa na Argentina, foi distinguido pela implementação de novas regulações no campo da escola tendendo a expandir a escolaridade através de intervenções que apoiam a responsabilidade do Estado em relação a trajetórias dos novos públicos escolares que deviam, por lei, serem integrados no nível secundário (Lei Nacional de Educação nº 26.206). Embora os avanços legislativos e as políticas implementadas que acompanharam esse processo, significaram um esforço público significativo para alcançar esse direito, as medidas disponíveis não foram capazes de interpelar um setor de jovens em situação de extrema vulnerabilidade social que estão fora do sistema escolar e, muitos deles também, fora dos sistemas de proteção social reorientados na última etapa desses governos.Neste artigo, estamos interessados em discutir como as categorias oficiais responsáveis por esse fenômeno são insuficientes para compreender de forma complexa o problema da exclusão escolar e, portanto, para construir alternativas de ação adequadas para esses grupos de população. Como fonte empírica foram utilizados os resultados da pesquisa sobre as chamadas "políticas de inclusão" na escola secundária, desenvolvidas durante os anos de 2014 e 2015, na Província de Buenos Aires, jurisdição que se caracterizou precisamente por ter implantado no referido período um conjunto amplo de medidas que tendem a melhorar os processos de integração ao denominado "novo secundário" através de dispositivos para os grupos juvenis que não completaram a educação básica obrigatória. O objetivo deste artigo será apresentar, na perspectiva dos jovens excluídos do acesso à escola, uma análise dos processos que conduzem a essa situação e sua relação com as políticas vigentes.
This dossier proposes the analysis of the relationship between local power and public management. Studies on local power have a long tradition in political thought, going back to authors such as Machiavelli, Tocqueville and Stuart Mill, sometimes emphasizing its role as a school of democracy, or else as a more efficient means of providing public services. The proximity between rulers and citizens was seen as fundamental for the constitution of political ties, a sense of collectivity and allocative efficiency.The Brazilian case is emblematic for understanding these relationships, since the municipalities were raised to the level of a federative entity, therefore, with their autonomies preserved. The municipalist discourse was in tune with decentralization and democratization, which became key words in the new Constitution.Local power always refers to the municipal sphere. However, this does not occur as a limit. The location is not restricted to municipalities. Whether because local power can be associated with intraterritorial dimensions that can be political subdivisions of the municipal space. Or because, the local power can cover more than one municipality, therefore, the local associated with the regional one.The municipality, the understanding of its management and its public policies are challenging scenarios that make it possible to verify ways in which local power occurs and, mainly, what impacts they generate on local state capacities and on municipal governance. The question that arises is that those two virtuous effects, in the view of modern political theorists, generated by local power, may not occur synergistically and simultaneously, and public management is part of this context. In other words, greater democratization may not have an effect on the quality of public service provision, and vice versa.In the Brazilian case, classical studies understood local power as efforts made by political actors for the preservation and predominance of their interests, which in general can be classified as private. In this context, local power can be seen as antagonistic to the notion of republican State if patrimonialist logics still persist in the functioning of local governments. These are issues that still impact Brazilian municipalities, especially micro and small ones, in which phenomena of oligarchization of power still exist, as is the case of families that succeed each other in command of local politics. This type of reality, if it does not prevent it, makes it more difficult to analyze them based on the references of urban policies that presuppose public debate and the participation of actors and processes that influence the production of policies in cities (Marques, 2018).Public management presupposes impersonal methods and specific rationalities for the conduct of the State in search of efficiency. In the context of patrimonial relations whose local power emerged, public management was unable to follow its bureaucratic paths, coexisting with precariousness and discontinuity. Thus, relations of conflicts and disputes between local power and public management were established.Local government gains evidence in these relationships, as it has the double challenge: (1) to create interfaces and connections between the porosity of local power, to be an executive representation of local political forces and (2) to promote the constancy that public management would presuppose, since the local government acts with defined purposes in a territorially delimited jurisdiction.This text, as well as those presented in the Dossier, seeks to advance the challenge of delimiting the relationships between the concepts of local power and public management. As such, the theme of local government becomes a cross-cutting theme that seeks to stitch together the analyzes and concepts.This text is organized into four sections, in addition to this introduction. The first part discusses the concept of local autonomy to understand central aspects related to politics. The second takes a brief look at local power in Brazil to understand historical and contemporary aspects of the concept. The third part presents a debate on the impacts that the relations between local power and public management generate on contemporary urban governance. Finally, the last part presents the texts that make up the Dossier. ; Este dossier propone el análisis de la relación entre el poder local y la gestión pública. Los estudios sobre el poder local tienen una larga tradición en el pensamiento político, remontándose a autores como Maquiavelo, Tocqueville y Stuart Mill, destacando en ocasiones su papel como escuela de democracia, o bien como medio más eficiente de prestación de servicios públicos. La proximidad entre gobernantes y ciudadanos fue vista como fundamental para la constitución de lazos políticos, sentido de colectividad y eficiencia distributiva.El caso brasileño es emblemático para comprender estas relaciones, ya que los municipios fueron elevados al nivel de una entidad federativa, por lo tanto, con sus autonomías preservadas. El discurso municipalista estaba en sintonía con la descentralización y la democratización, que se convirtieron en palabras clave de la nueva Constitución.El poder local siempre se refiere al ámbito municipal. Sin embargo, esto no se presenta como un límite. La ubicación no está restringida a los municipios. Ya sea porque el poder local puede estar asociado a dimensiones intraterritoriales que pueden ser subdivisiones políticas del espacio municipal. O porque, el poder local puede abarcar más de un municipio, por lo tanto, el local asociado al regional.El municipio, la comprensión de su gestión y sus políticas públicas son escenarios desafiantes que permiten verificar las formas en que se produce el poder local y, principalmente, qué impactos generan en las capacidades estatales locales y en la gobernabilidad municipal. La pregunta que surge es si esos dos efectos virtuosos, a juicio de los teóricos políticos modernos, generados por el poder local, no pueden ocurrir de manera sinérgica y simultánea, y la gestión pública es parte de este contexto. En otras palabras, una mayor democratización puede no tener un efecto sobre la calidad de la prestación de los servicios públicos y viceversa.En el caso brasileño, los estudios clásicos entendían el poder local como esfuerzos realizados por actores políticos para la preservación y predominio de sus intereses, que en general pueden clasificarse como privados. En este contexto, el poder local puede ser visto como antagónico a la noción de Estado republicano si aún persisten lógicas patrimonialistas en el funcionamiento de los gobiernos locales. Son cuestiones que aún impactan a los municipios brasileños, especialmente a los micro y pequeños, en los que todavía existen fenómenos de oligarquía del poder, como es el caso de las familias que se suceden en el mando de la política local. Este tipo de realidad, si no lo impide, dificulta su análisis a partir de los referentes de políticas urbanas que presuponen el debate público y la participación de actores y procesos que inciden en la producción de políticas en las ciudades (Marques, 2018) .La gestión pública presupone métodos impersonales y racionalidades específicas para la conducta del Estado en busca de la eficiencia. En el contexto de relaciones patrimoniales cuyo poder local emergía, la gestión pública no pudo seguir sus caminos burocráticos, conviviendo con la precariedad y la discontinuidad. Así, se establecieron relaciones de conflictos y disputas entre el poder local y la gestión pública.El gobierno local gana evidencia en estas relaciones, ya que tiene el doble desafío: (1) crear interfaces y conexiones entre la porosidad del poder local, ser una representación ejecutiva de las fuerzas políticas locales y (2) promover la constancia que la gestión pública presupondría, ya que el gobierno local actúa con fines definidos en una jurisdicción delimitada territorialmente.Este texto, al igual que los presentados en el Dossier, busca avanzar en el desafío de delimitar las relaciones entre los conceptos de poder local y gestión pública. Así, el tema del gobierno local se convierte en un tema transversal que busca hilvanar los análisis y conceptos.Este texto está organizado en cuatro secciones, además de esta introducción. La primera parte discute el concepto de autonomía local para comprender aspectos centrales relacionados con la política. El segundo analiza brevemente el poder local en Brasil para comprender los aspectos históricos y contemporáneos del concepto. La tercera parte presenta un debate sobre los impactos que las relaciones entre el poder local y la gestión pública generan en la gobernanza urbana contemporánea. Finalmente, la última parte presenta los textos que componen el Dossier. ; Esse dossiê propõe a análise das relações entre o poder local e a gestão pública. Os estudos sobre o poder local possuem uma longa tradição no pensamento político, remontando a autores como Maquiavel, Tocqueville e Stuart Mill, ora enfatizando seu papel como escola de democracia, ou então como meio mais eficiente de prover serviços públicos. A proximidade entre governantes e cidadãos era vista como fundamental para a constituição de laços políticos, senso de coletividade e eficiência alocativa. O caso brasileiro é emblemático para compreender essas relações, já que os municípios foram alçados ao nível de ente federativo, portanto, com suas autonomias preservadas. O discurso municipalista sintonizava descentralização e democratização que passaram a ser palavras-chave da nova Constituição. O poder local sempre remete à esfera municipal. Contudo, isso não ocorre como um limite. O local não está restrito aos municípios. Seja porque o poder local pode estar associado com dimensões intraterritoriais que podem ser subdivisões políticas do espaço municipal. Ou porque, o poder local pode abranger mais de um município, portanto, o local associado ao regional. O município, a compreensão de sua gestão e de suas políticas públicas são cenários desafiadores que possibilitam verificar maneiras como o poder local ocorre e, principalmente, quais os impactos que geram nas capacidades estatais locais e na governança municipal. A questão que se coloca é que aqueles dois efeitos virtuosos, na visão dos teóricos da política moderna, gerados pelo poder local, podem não ocorrer de forma sinérgica e simultânea e a gestão pública é parte desse contexto. Ou seja, uma maior democratização pode não gerar efeitos na qualidade da provisão de serviços públicos, e vice-versa. No caso brasileiro, os estudos clássicos compreenderam o poder local como esforços realizados por atores políticos para a preservação e o predomínio de seus interesses, que em geral podem ser classificados como privados. Nesse contexto, o poder local pode ser visto de forma antagônica à noção de Estado republicano se lógicas patrimonialistas ainda persistem no funcionamento dos governos locais. Estas são questões que ainda impactam os municípios brasileiros, principalmente os micro e pequenos, nos quais fenômenos de oligarquização do poder ainda existem, como é o caso das famílias que se sucedem no comando da política local. Este tipo de realidade, se não impede, torna mais difícil analisá-los com base nos referencias das políticas do urbano que pressupõem debate público e a participação de atores e processos que influenciam a produção das políticas nas cidades (Marques, 2018). A gestão pública pressupõe métodos impessoais e racionalidades próprias para a condução do Estado em busca da eficiência. No contexto das relações patrimonialistas cujo poder local emergia, a gestão pública ficava impossibilitada de trilhar seus caminhos burocráticos, convivendo com a precariedade e a descontinuidade. Ficavam assim estabelecidas relações de conflitos e disputas entre poder local e gestão pública. O governo local ganha evidência nessas relações, pois tem o duplo desafio: (1) criar interfaces e conexões entre a porosidade do poder local, para ser uma representação executiva das forças políticas locais e (2) promover a constância que a gestão pública pressuporia, já que o governo local atua com propósitos definidos em uma jurisdição territorialmente delimitada. Esse texto, assim como aqueles que são apresentados no Dossiê, busca avançar no desafio de delimitar as relações entre os conceitos de poder local e gestão pública. Como tal, o tema do governo local passa a ser um tema transversal que busca costurar as análises e conceitos. Esse texto está organizado em quatro seções, além desta introdução. A primeira parte discute o conceito de autonomia local para compreender aspectos centrais relacionados com a política. A segunda lança um breve olhar sobre o poder local no Brasil para compreender aspectos históricos e contemporâneos sobre o conceito. A terceira parte apresenta um debate sobre os impactos que as relações entre poder local e gestão pública geram na governança urbana contemporânea. Por fim, a última parte apresenta os textos que compõem o Dossiê.