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à paraître dans les Actes du colloque "Etalement urbain et ville fragmentée à travers le monde: des théories aux faits", Orléans, 26-28 septembre 2007. ; Ce papier s'attache dans un premier temps à prendre la mesure de l'emprise territoriale des villes japonaises dont le modèle, fondé sur la double croissance économique et démographique, se traduit spatialement par un étalement extrême et des formes récurrentes obéissant à des logiques communes. Or, le Japon connaît actuellement une situation démographique sans précédent caractérisée par le vieillissement et la diminution de la population, ainsi qu'une situation économique préoccupante. Dès lors, les derniers fronts de conquête urbains deviennent les premiers secteurs de déprise où se pose la question du devenir de ces formes urbaines diffuses se vidant de leur contenu. A travers le prisme du développement durable, cette situation conduit à s'interroger sur les conséquences de l'extrême dilution, spatiale et sociale, qui caractérise les agglomérations japonaises contemporaines, et sur l'après étalement, la gestion de ce que l'on qualifiera de rétraction urbaine avec toutes les conséquences induites en termes sociaux, économiques et paysagers. Jusqu'à une période récente, le modèle urbain japonais trouvait son origine dans l'expansion démographique et économique : population urbaine de plus en plus importante, dynamisme économique et coût élevé du sol s'expliquant par la toute puissance de la propriété foncière, encouragée par une réglementation libérale et exacerbée par de lourdes contraintes parcellaires (voir les travaux de Natacha Aveline). Ainsi, ce sont essentiellement les logiques de marché et les stratégies des opérateurs privés qui ont présidé à la morphogénèse des grandes villes. Les groupes ferroviaires ont joué un rôle prédominant, dans la mesure où ils ont très rapidement aménagé des zones résidentielles le long de leurs lignes et équipé de nombreuses gares de banlieues de multiples services (boutiques, restaurants, parcs, équipements sportifs.). En terme de formes, ce processus a conduit au développement, toujours plus loin, de banlieues résidentielles offrant des logements de masse aux classes moyennes n'ayant pas les moyens de s'installer plus près des centres-villes, et prêtes à circuler en train plusieurs heures par jour entre le domicile et le lieu de travail. Résultat : des villes étalées, basses et densifiables. Dans l'ensemble des 23 arrondissements de Tokyo, par exemple, la densité de population s'élève à 13225 habitants par km², soit une fois et demie moins que dans les 20 arrondissements de Paris ; et Tokyo, en dépit de sa haute densité de peuplement au centre de l'agglomération, constitue une ville basse au potentiel de développement considérable, comme l'atteste les opérations de verticalisation dont font l'objet certains quartiers centraux. En effet, traditionnellement, les villes japonaises se structurent selon un fort coefficient d'emprise au sol des constructions (soit une densité de bâti importante) mais une faible hauteur, donc une densité humaine moyenne. Etalement, horizontalité, fortes densités de bâti caractérisent donc la plupart des grandes villes japonaises et en particulier l'agglomération tokyoïte. Des villes nouvelles ont d'ailleurs été aménagées à la fin des années 1960 pour absorber une partie de la croissance urbaine. Rompant partiellement avec l'urbanisme traditionnel, elles ont ouvert la voie de la verticalisation: immeubles de 5 étages, puis plus, relativement espacés; grande hauteur mais faible densité de bâti. Mais paradoxalement, elles ont été conçues selon un modèle similaire de ville diffuse structurée par la métrique ferroviaire et automobile. En outre, la forme même de ces banlieues aux densités bâties faibles a pratiquement réduit à néant la densité des animations (richesse des commerces de proximité, des lieux de convivialité) et la diversité des populations propres aux quartiers densément construits. Cependant, depuis le début des années 1990, le Japon est le théâtre de transformations radicales : crise économique et fin de la croissance d'une part, vieillissement et diminution de la population d'autre part. Or, ces transformations ont des conséquences directes sur la forme et la structuration de la ville, à différentes échelles. Pour cerner ces processus complexes, on s'est attaché à l'étude du secteur de Tama New Town, à une quarantaine de kilomètres à l'Ouest de Tokyo. Aménagée ex-nihilo à la fin des années 1960 pour absorber la croissance de la capitale, cette ville nouvelle symbolise à la fois le mode d'extension par étalement urbain caractéristique de Tokyo, et la déprise actuelle dont sont l'objet les lointaines banlieues. Les transformations de l'occupation des sols y ont été abordées par traitement cartographique, à l'aide des systèmes d'informations géographiques. L'objectif consistait à tester l'hypothèse de rétraction périurbaine en élaborant une cartographie évolutive de la « tâche urbaine ». Les sources mobilisées sont les données numériques de Tokyo Metropolitan Government et du Geographical Survey Institute of Japan. D'autre part, un travail de traitement de données statistiques issues des derniers recensements a visé à mieux cerner les évolutions démographiques à différentes échelles. En outre, une enquête photographique minutieuse au sein de ces secteurs a permis de réaliser un suivi du paysage urbain. Enfin, des entretiens menés sur le terrain auprès des habitants mais aussi de responsables d'associations, d'anciens propriétaires fonciers et d'architectes urbanistes visaient à éclairer le volet des perceptions, les difficultés actuelles et le poids des initiatives locales. Ce travail a permis de mettre en évidence sinon une rétraction urbaine au sens physique, du moins une involution démographique incontestablement accentuée dans la lointaine banlieue. Cette tendance est renforcée par les nombreuses et massives opérations de renouvellement urbain entreprises au centre de la capitale. Ainsi, après vingt ans de croissance effrénée et de dilution spatiale illimitée sous la pression d'une énorme force centrifuge, Tokyo commence, par endroits, à se rétracter, selon des processus centripètes jusque-là inconnus. Il en résulte une situation de crise pour les secteurs les plus reculés de la grande banlieue où un processus de dévitalisation est déjà à l'oeuvre. Il faut ajouter à ce problème le fait qu'ayant accueilli des flux massifs de primo-accédants d'une même classe d'âge au moment de leur aménagement, les lointaines banlieues, dont font partie un certain nombre de villes nouvelles, comptent aujourd'hui une majorité de personnes âgées aux revenus trop faibles pour se rapprocher du centre et de l'offre de services. On observe ainsi des couronnes périurbaines de plus en plus cloisonnées selon les âges et les revenus. Si l'exemple tokyoïte est privilégié dans ce papier, ce phénomène émergent est observable dans l'ensemble des agglomérations japonaises. Dès lors, plusieurs perspectives de réflexion s'imposent. La ville durable souhaitée est supposée, selon les termes mêmes de la conférence de Rio, « compacte, mixte et citoyenne ». A l'opposé de cette nouvelle norme, les villes japonaises sont très étalées et de plus en plus ségréguées selon les âges et les revenus des habitants. Cette situation remet en cause le modèle urbain japonais. En outre, la désertion partielle d'un certain nombre de secteurs périurbains pose également question : comment rendre compte de l'obsolescence de certaines formes urbaines ? Comment conserver de l'urbanité dans une telle situation de rétraction? Comment, finalement, gérer le front urbain avant qu'il évolue en friche urbaine ? En définitive, cette problématique interroge la notion de durabilité des projets urbains et soulève des enjeux d'aménagement essentiels.

Le rôle clé que peut jouer l'orientation professionnelle dans la réalisation de quatre objectifs de politique publique – apprentissage tout au long de la vie, insertion sociale, efficience du marché du travail et développement économique – est de plus en plus largement reconnu. L'orientation aide les individus non seulement à développer leur assurance et leur autonomie mais aussi à connaître les possibilités qui leur sont offertes d'étudier, de se former, de travailler et de participer à des activités récréatives et sociales. Elle promeut l'employabilité et l'adaptabilité en aidant les individus à prendre des décisions concernant leur insertion et leur progression professionnelles. De plus, elle améliore l'efficacité et l'efficience de l'offre d'éducation et de formation et des instruments du marché du travail, en assurant un meilleur équilibre entre besoins des individus et besoins du marché du travail et en réduisant les taux d'abandon des programmes d'études et de formation. Ces objectifs politiques sont fondamentaux pour réaliser l'ambition du Conseil européen de Lisbonne (2000) de faire de l'Europe l'économie et la société de la connaissance les plus compétitives du monde d'ici à 2010. Dans le projet de rapport intermédiaire sur la mise en oeuvre de la stratégie de Lisbonne Éducation et formation 2010. L'urgence des réformes pour réussir la stratégie de Lisbonne (2003), l'orientation professionnelle est retenue comme l'une des quatre actions essentielles pour créer des environnements d'apprentissage ouverts, attrayants et accessibles. Ce document préconise de renforcer le rôle, la qualité et la coordination des services d'orientation professionnelle pour soutenir l'apprentissage à tout âge et dans des contextes diversifiés, afin de permettre aux citoyens de gérer de manière autonome leur apprentissage et leur trajectoire professionnelle. L'une des actions prioritaires énoncées à cet égard est d'élaborer des références et des principes européens communs pour soutenir les politiques nationales d'orientation professionnelle. Les rapports intermédiaires des groupes de travail (2003) mis en place par la Commission pour assurer le suivi des objectifs de Lisbonne, en particulier du groupe G («Citoyenneté active, égalité des chances et cohésion sociale») et du groupe H («Rendre l'apprentissage attrayant et renforcer les liens avec le monde du travail et de la recherche et avec la société dans son ensemble») soulignent la nécessité croissante pour les individus de pouvoir accéder à des services d'orientation de qualité dans le cadre de l'apprentissage tout au long de la vie, afin de mieux comprendre la multiplicité des options et des possibilités qui leur sont offertes dans des contextes tant formels que non formels. En 2001, l'OCDE a entrepris un examen des politiques d'information, d'orientation et de conseil, auquel ont participé 14 pays. En 2002, à la demande de la direction générale de l'éducation et de la culture de la Commission européenne, le Cedefop et la Fondation européenne pour la formation (ETF) ont étendu cet examen aux États membres de l'UE et aux pays adhérents qui n'avaient pas participé à l'enquête de l'OCDE. La même année, la Banque mondiale a entrepris un examen similaire dans 7 pays à revenu moyen. Pour conduire leurs examens respectifs, le Cedefop, l'ETF et la Banque mondiale ont utilisé le questionnaire élaboré par l'OCDE, avec l'accord de celle-ci. Ces quatre enquêtes ont ainsi permis d'examiner la situation dans un total de 37 pays (pays européens, pays à revenu moyen et pays développés non européens). Chacune des organisations participant au processus d'examen a produit son propre rapport de synthèse. Le présent rapport, produit par le Cedefop, a pour objet d'apporter une valeur ajoutée aux travaux déjà menés en fournissant une vue d'ensemble des résultats de la recherche, afin de faciliter l'analyse transversale et thématique des politiques d'orientation dans l'ensemble de l'Europe. Le lecteur trouvera en annexe un bref document comparatif sur les contrastes et les thèmes communs que l'on peut dégager de la situation des politiques d'orientation professionnelle en Europe par rapport à la situation des pays à revenu moyen et des pays développés non européens. Le Cedefop remercie vivement l'ETF, la Banque mondiale et tout particulièrement l'OCDE pour leur coopération dans la mise à disposition des résultats de leurs propres travaux, coopération sans laquelle la rédaction du présent rapport n'aurait pas été possible. Outre les éléments de comparaison qu'il fournit aux décideurs politiques et aux praticiens pour évaluer leurs propres activités, ce rapport servira de document de référence pour le groupe d'experts de la Commission sur l'orientation tout au long de la vie et contribuera à nourrir le débat et la réflexion. Les priorités de portée générale du Cedefop pour la période 2003-2006 s'articulent en trois axes: • améliorer l'accès à la formation, la mobilité et l'intégration sociale; • permettre et valoriser l'apprentissage; • soutenir les partenariats dans une Union européenne élargie. L'orientation professionnelle est un élément transversal à ces trois axes. Le Cedefop a créé des pages web spécifiquement destinées à promouvoir une large diffusion des résultats du groupe d'experts de la Commission sur l'orientation tout au long de la vie (http://www.trainingvillage.gr/etv/Projects_Networks/Guidance/). Nous avons établi une communauté virtuelle qui offre un forum de discussion et d'échange de points de vue entre ce groupe d'experts et d'autres acteurs de l'orientation professionnelle (http://cedefop.communityzero.com/lifelong_guidance). En outre, avec l'aimable autorisation de l'OCDE et de l'ETF, nous avons incorporé les résultats de l'examen des politiques d'orientation professionnelle conduit dans les 29 pays européens dans notre base de données eKnowVet, qui fait partie intégrante de notre système de gestion des connaissances. Dès lors, les utilisateurs peuvent non seulement consulter et imprimer chacun des rapports nationaux issus de cet examen, mais également extraire des données thématiques (par ex. sur les instruments politiques, les initiatives récentes, le rôle des parties prenantes, les publics prioritaires, les personnels, etc.) transversales aux 29 pays étudiés ou à un sous-groupe sélectionné de pays. Des données du présent rapport ont également été intégrées à la base de données eKnowVet, qui est accessible à partir des pages web consacrées à l'orientation. Le Cedefop organisera les 4 et 5 octobre 2004 une conférence Agora sur le thème «L'orientation tout au long de la vie – Autrement» (http://www.cedefop.eu.int/ events.asp?Actione=1). Les conférences Agora offrent un forum informel qui encourage le dialogue entre les chercheurs, les décideurs politiques et les partenaires sociaux concernés par la formation et l'enseignement professionnels. Par ailleurs, le Cedefop mènera plusieurs autres activités liées à l'orientation dans le cadre du soutien qu'il apporte au groupe d'experts de la Commission sur l'orientation tout au long de la vie et réalisera notamment: • une étude sur les critères de qualité et les lignes directrices pour les services et les produits d'orientation du point de vue du citoyen/de l'usager; • une étude de faisabilité sur les indicateurs et les critères de référence pour l'orientation professionnelle. ; peer-reviewed

Esta tesis se inscribe en el campo de estudios que han volcado su atención hacia la creciente gravitación de la justicia y el derecho sobre la conflictividad social y los asuntos políticos. Conocido en el debate público y académico como judicialización, este fenómeno ha sido ampliamente abordado con relación a la predisposición de los jueces a involucrarse en la formulación de políticas, y en función de cómo los conflictos se transforman al insertarse en el campo del derecho. Sin embargo, son escasos los trabajos abocados a analizar los modos en que los fallos activistas –por ejemplo, aquellos que exigen la implementación de políticas– se convierten en problemas de política pública. El objetivo aquí es examinar los conflictos y controversias suscitados en los procesos de implementación de políticas judicializadas, allí donde se entrecruzan las lógicas jurídicas, sociales y político-institucionales. En última instancia, se apunta a indagar en los efectos de largo alcance de la judicialización para con las formas de desenvolvimiento de los conflictos y la producción de la acción pública. La tesis se focaliza en los sucesos iniciados en el año 2010 cuando, en el marco de la ejecución de una sentencia por la recomposición ambiental de la cuenca Matanza-Riachuelo, un juez federal les ordenó a los gobiernos condenados que despejasen la ribera de obstrucciones con el fin de abrir una vía de libre circulación (o "camino de sirga") a lo largo del río. Al aducir que su creación era una medida indispensable para facilitar el saneamiento, el magistrado dispuso la reubicación de las personas que allí vivían, en su mayoría habitantes de villas y asentamientos que se extendían hasta los márgenes del curso de agua. La orden de relocalización emitida por el juez se presentó como un paso más hacia la clausura del conflicto por el deterioro ambiental, pero catalizó uno nuevo signado por el desplazamiento de la población. Por lo tanto, cabe preguntarse, ¿de qué modos se redefinió el problema al salir de los tribunales y volcarse al terreno de la formulación e implementación de políticas? ¿Cómo se imbricó la formulación jurídica de la cuestión con los intereses y estrategias de los actores implicados en el proceso judicial? ¿Cuáles fueron sus efectos en relación a las dinámicas sociales presentes en los territorios ribereños? La tesis, centrada en el caso de las relocalizaciones llevadas a cabo en la ciudad de Buenos Aires, se basa en un diseño de investigación cualitativo. Éste implicó la utilización de instrumentos de recolección de información tales como observaciones participantes y no participantes, entrevistas en profundidad y análisis de documentos. Asimismo, se adoptó una estrategia de triangulación intramétodo que requirió el uso de fuentes tanto primarias como secundarias. A partir de esta metodología, se abordan tres objetivos específicos. En primer lugar, se analizan las controversias jurídicas suscitadas en el proceso de emergencia de las resoluciones que ordenaron la puesta en marcha de políticas de relocalización. En segundo lugar, se caracterizan los conflictos socioterritoriales catalizados durante la implementación de las relocalizaciones en relación con las estrategias llevadas a cabo por los afectados y sus defensores para sostener sus demandas. En tercer lugar, se examinan los dispositivos y mecanismos institucionales creados por los condenados para dar cumplimiento a las políticas ordenadas por la justicia, identificando sus límites y potencialidades para la tramitación de los conflictos. En última instancia, la sumatoria de estos objetivos permite comprender de qué manera el traslado de población de la ribera del Riachuelo como problema judicial se transformó al institucionalizarse y territorializarse. ; Cette thèse s'inscrit dans le champ d'études sur l'influence croissante de la justice et du droit sur le conflit social et les affaires politiques. Connu dans le débat public et académique comme judiciarisation, certains aspects de ce phénomène ont été amplement traités, notamment, la prédisposition des juges à s'impliquer dans la formulation de politiques, et la façon dont les conflits se transforment en s'insérant dans le champ du droit. Néanmoins, il y a un manque de travaux consacrés à analyser les manières dont les jugements dits activistes –par exemple, ceux qui exigent la mise en œuvre de politiques– deviennent des problèmes de politique publique. L'objectif est ici d'examiner les conflits et controverses suscités par les processus de mise en œuvre de politiques judiciarisées, là où les logiques juridiques, sociales et politicoinstitutionnelles s'entrecroisent. En définitive, on essaye de connaître les effets de grande portée de la judiciarisation sur le déroulement des conflits et sur la production d'action publique. La thèse analyse les évènements déclenchés en 2010 à partir de l'ordonnance d'un juge qui, dans le cadre de l'exécution d'une sentence portant sur la recomposition environnementale du bassin Matanza-Riachuelo, a obligé les gouvernements condamnés par celle-ci à dégager la rive de toute obstruction afin d'y ouvrir un chemin de circulation libre (ou « chemin de halage »). En allégeant que sa création était une mesure indispensable pour faciliter l'assainissement, le juge a prévu la relocalisation des personnes qui y résidaient, dans la plupart des habitants des bidonvilles qui s'étendaient jusqu'au bord de l'eau. L'ordre de relocalisation émis par le juge a été présenté comme un pas en avant vers la clôture du conflit autour de la détérioration environnementale, mais elle a aussi catalysé un autre conflit caractérisé par le déplacement de la population. Il faut se demander : comment le problème a été redéfini après sa sortie des tribunaux et son entrée dans le terrain de la formulation et implémentation des politiques publiques ? Quel rapport existe-t-il entre la construction juridique de la question et les intérêts et stratégies des acteurs impliqués dans le procès judiciaire ? Quels ont été les effets de cette imbrication sur les dynamiques sociales présentes dans les territoires riverains ? La thèse, centrée sur le cas des relocalisations effectuées dans la ville de Buenos Aires, repose sur un modèle de recherche qualitative. Ceci a impliqué l'utilisation des outils de collecte d'information comme des observations participantes et non participantes, des entretiens en profondeur, et l'analyse des documents disponibles. De même, on a adopté une stratégie de triangulation intra-méthode, qui a exigé l'usage de sources primaires et secondaires. Grâce à cette méthodologie, on aborde trois objectifs spécifiques. Premièrement, on analyse les controverses juridiques suscitées par le processus d'émergence des résolutions qui ordonnaient de mettre en marche les politiques de relocalisation. Deuxièmement, on caractérise les conflits socio-territoriaux catalysés pendant la période de mise en œuvre des relocalisations et leur rapport aux stratégies mises en place par les affectés et ses défenseurs pour revendiquer des droits. Troisièmement, on examine les dispositifs et mécanismes institutionnels créés par les gouvernements condamnés pour mettre en marche les politiques ordonnées par la justice, en identifiant ses limitations et potentialités pour la canalisation des conflits. Au bout du compte, la somme de ces objectifs permet de comprendre comment le déplacement de la population des rives du Riachuelo, en tant que problème judiciaire, s'est transformé en s'institutionnalisant et en se territorialisant. ; Fil: Scharager, Andrés. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Instituto de Investigaciones "Gino Germani"; Argentina

Le présent Atlas fait la synthèse des informations disponibles sur les transformations des systèmes pastoraux au Sahel, collectées dans le contexte du SIPSA ou par d'autres initiatives. Partant d'une analyse des besoins en information conduite dans le cadre du SIPSA, l'atlas analyse les grandes tendances de l'élevage pastoral et de son contexte. Au regard des impacts des conditions climatiques sur les économies au Sahel, il apparait indispensable de disposer d'analyse prospective sur les différents secteurs des économies des pays du Sahel. Tel est le mérite de cet atlas, un excellent outil qui permettra la prise de décision fondée sur des bases objectives et assurera l'amélioration certaine de la gouvernance du secteur de l'élevage pastoral sahélien.

Contemporary challenges to defence and security are increasingly originating from a combination of non-military and military threats, intentionally operating in the grey zone below the threshold of an armed conflict. These threats are commonly referred to as hybrid, and include amongst others cyberattacks, foreign interference with national elections, sabotage and lawfare. This article seeks to set out some of the main legal challenges hybrid threats pose to NATO as an effective defence and security alliance and how both NATO and its Member States need to adapt to deal with such threats. After outlining what is meant by hybrid threats and the approach NATO has taken to these, the article discusses legal challenges related to information gathering and intelligence sharing, the need for vulnerabilities analysis in order to enhance resilience, and the importance of providing a clear framework for military forces deployed to deter both hybrid and conventional threats. The article concludes that in order to effectively protect a State from hybrid threats, States must build resilience in the society in general, reviewing and revising national legislation and making its citizens and officials more aware of their role in protecting their State and society. The role of NATO is therefore expanding, from preparing for war to supporting States in defending their peace.

Les défis de notre époque en matière de défense et de sécurité sont, dans une mesure croissante, dus à une combinaison de menaces militaires et non militaires, se situant intentionnellement à la limite du conflit armé. Ces menaces sont communément qualifiées d'hybrides, et incluent entre autres les cyber-attaques, les ingérences étrangères avec les élections nationales, le sabotage et la guerre juridique. Cet article cherche à mettre en lumière les principaux défis juridiques que les menaces hybrides posent à l'OTAN, en sa qualité d'alliance efficace dans les domaines de la défense et de la sécurité, et à expliquer comment l'OTAN et ses États membres doivent s'adapter pour faire face à ces menaces. Après avoir défini les menaces hybrides et l'approche adoptée par l'OTAN pour y répondre, l'article aborde les défis juridiques liés à la collecte d'informations et au partage de renseignements, le besoin d'analyser les vulnérabilités afin d'augmenter la résilience, et l'importance de fournir un cadre clair aux forces armées déployées afin de prévenir les menaces, tant hybrides que conventionnelles. L'article conclut que pour protéger efficacement un État contre les menaces hybrides, les États doivent augmenter la résilience dans la société en général, en révisant la législation nationale et en sensibilisant les citoyens et les responsables au rôle qu'ils jouent dans la protection de leur État et de la société. L'OTAN joue dès lors un rôle de plus en plus important, qui consiste non seulement à préparer à la guerre mais aussi à aider les États à maintenir la paix.

Hedendaagse uitdagingen voor defensie en veiligheid vloeien in toenemende mate voort uit een combinatie van niet-militaire en militaire dreigingen, die met opzet opereren in de grijze zone onder de drempel van een gewapend conflict. Deze dreigingen worden gewoonlijk hybride genoemd en omvatten onder meer cyberaanvallen, buitenlandse inmenging in nationale verkiezingen, sabotage en lawfare. Dit artikel wil enkele van de belangrijkste juridische uitdagingen uiteenzetten die hybride dreigingen vormen voor de NAVO als een doeltreffende defensie- en veiligheidsalliantie en hoe zowel de NAVO als haar lidstaten zich moeten aanpassen om dergelijke dreigingen aan te pakken. Na kort te schetsen wat wordt verstaan onder hybride dreigingen en de aanpak die de NAVO daarbij heeft gevolgd, bespreekt het artikel de juridische uitdagingen met betrekking tot het verzamelen van informatie en het delen van inlichtingen, de noodzaak van kwetsbaarheidsanalyse om de veerkracht te vergroten en het belang van een duidelijk kader voor strijdkrachten die worden ingezet tegen zowel hybride als conventionele dreigingen. Het artikel besluit dat om een staat doeltreffend te beschermen tegen hybride dreigingen, staten veerkracht moeten opbouwen in de samenleving in het algemeen, door de nationale wetgeving te herzien en hun burgers en functionarissen bewuster te maken van hun rol in het beschermen van hun staat en samenleving. De rol van de NAVO breidt zich dan ook uit, van het voorbereiden op oorlog tot het ondersteunen van staten bij het verdedigen van hun vrede.

Le attuali sfide alla difesa e alla sicurezza sono sempre più originate da una combinazione di minacce militari e non, che operano intenzionalmente nella zona grigia sotto la soglia di un conflitto armato. Queste minacce sono comunemente definite ibride e includono attacchi informatici, interferenze straniere con le elezioni nazionali, sabotaggio e lawfare. Questo articolo mira a far chiarezza su alcune delle principali sfide legali che le minacce ibride pongono alla NATO in quanto efficace alleanza di difesa e sicurezza e come sia la NATO che i suoi Stati membri debbano adattarsi per affrontare tali minacce. Dopo aver delineato il concetto di minacce ibride e l'approccio scelto della NATO per affrontarle, l'articolo discute le sfide legali legate alla raccolta di informazioni e alla condivisione dell'intelligence, la necessità di un'analisi delle vulnerabilità per migliorare la resilienza e l'importanza di fornire un framework chiaro per le forze militari schierate per scoraggiare le minacce sia ibride che convenzionali. L'articolo conclude che per proteggere efficacemente uno Stato dalle minacce ibride, gli Stati devono costruire la resilienza della società in generale, facendo il punto e rivedendo la legislazione nazionale e rendendo i suoi cittadini e funzionari più consapevoli del loro ruolo nella protezione del loro Stato e della società. Il ruolo della NATO si sta quindi espandendo, dalla preparazione alla guerra al sostegno degli Stati nella difesa della pace.

Los desafíos contemporáneos a la defensa y la seguridad se originan cada vez más a partir de una combinación de amenazas militares y no militares, que operan intencionalmente en la zona gris por debajo del umbral de un conflicto armado. Estas amenazas se conocen comúnmente como híbridas e incluyen, entre otros, ciberataques, interferencia extranjera en las elecciones nacionales, sabotaje y guerra jurídica. Este artículo busca establecer algunos de los principales desafíos legales que las amenazas híbridas plantean a la OTAN como una alianza de defensa y seguridad eficaz y cómo tanto la OTAN como sus Estados miembros deben adaptarse para hacer frente a tales amenazas. Después de esbozar lo que se entiende por amenazas híbridas y el enfoque que la OTAN ha adoptado ante estas estas, el artículo analiza los desafíos legales relacionados con la recopilación de información y el intercambio de inteligencia, la necesidad de análisis de vulnerabilidades para mejorar la resiliencia y la importancia de proporcionar un marco claro para Fuerzas militares desplegadas a fin de disuadir tanto las amenazas híbridas como las convencionales. El artículo concluye argumentando que para proteger eficazmente a los Estados de las amenazas híbridas, estos deben fortalecer la resiliencia de la sociedad en general, revisando y actualizando la legislación nacional y haciendo que sus ciudadanos y los servidores públicos sean más conscientes de su papel en la protección del Estado y la sociedad. Por esta razón, el papel de la OTAN se está expandiendo desde la preparación para la guerra hasta el apoyo a los Estados en la defensa de su paz.

Gegenwärtige Herausforderungen für die Verteidigung und Sicherheit gehen immer mehr von einer Kombination nichtmilitärischer und militärischer Drohungen aus, die absichtlich in der Grauzone unter der Schwelle eines bewaffneten Konfliktes auftreten. Diese Drohungen werden meistens als hybride Drohungen bezeichnet und umfassen unter anderem Cyberangriffe, ausländische Einmischung in nationale Wahlen, Sabotage und "Lawfare". Ziel dieses Artikels ist es, einige der wichtigsten juristischen Herausforderungen der hybriden Drohungen für die NATO als zweckmäßiges Verteidigungs- und Sicherheitsbündnis darzustellen, und zu erklären wie sich sowohl die NATO als ihre Mitgliedstaaten anpassen sollen, um solchen Drohungen zu begegnen. Zuerst wird beschrieben, was mit hybriden Drohungen gemeint ist und wird das Vorgehen der NATO dagegen knapp dargestellt. Danach erörtert der Artikel juristische Herausforderungen in Bezug auf die Informationsgewinnung und den Informationsaustausch, die Notwendigkeit einer Verletzlichkeitsanalyse zur Verbesserung der Resilienz sowie die wichtige Maßnahme, die darin besteht, den für die Abwehr sowohl hybrider als konventioneller Drohungen eingesetzten Streitkräften einen klaren Rahmen zu bieten. Der Artikel zieht den Schluss, dass Staaten im Hinblick auf den zweckmäßigen Schutz eines Staates gegen hybride Drohungen Resilienz in der Gesellschaft im Allgemeinen entwickeln müssen, indem die nationale Gesetzgebung überarbeitet wird und die Staatsbürger und Amtsinhaber für ihre Rolle beim Schutz ihres Staates und ihrer Gesellschaft sensibilisiert werden. Deswegen erweitert sich die Rolle der NATO, von der Vorbereitung für den Krieg zur Unterstützung von Staaten bei der Friedenssicherung.

National audience ; Cette contribution présente les grands principes et les limites de nos dispositifs d'évaluation dans le domaine de l'enseignement supérieur et de la recherche (ESR), et propose des recommandations pour mieux répondre aux attentes actuelles (autonomie, décentralisation et modèle économique des universités et écoles, orientation et réussite des étudiants, financement de la recherche, lisibilité de l'organisation de l'ESR.). L'écosystème actuel de l'évaluation dans l'ESR est composé de plusieurs dispositifs complémentaires croisant l'évaluation des individus et celle des entités. On distinguera en particulier l'expertise institutionnelle réalisée par un comité de pairs dans une démarche d'assurance qualité, du diagnostic fin, du contrôle, de l'inspection, ou de l'audit. L'évocation de « l'évaluation » dans l'ESR conduit rapidement à des crispations en raison des termes sensibles liés à notre histoire, notre culture et nos pratiques: sélection/orientation des étudiants, modèle économique (coûts et droits d'inscription), évaluation des chercheurs et des enseignants-chercheurs, efficience, mesure de la « performance » individuelle ou collective. Attentif à ces difficultés, nous traiterons de la place de l'évaluation, de son organisation, de son utilité et de son efficacité : l'évaluation sert-elle l'objectif retenu ? Est-elle acceptée par les communautés évaluées ? Quel est son impact sur les transformations du paysage de l'ESR, par exemple dans le développement de la démarche d'assurance qualité ? Quels sont les grains pertinents de l'évaluation d'une structure ? Quelles pratiques nouvelles peut- on envisager pour communiquer les résultats et faire en sorte que ceux-ci apparaissent parfaitement lisibles à l'ensemble des acteurs et notamment les futurs étudiants ? Le contexte de l'organisation d'une évaluation est complexe et alterne plusieurs paramètres allant de l'interne à l'externe, du global au local, du qualitatif au quantitatif, du subjectif à l'objectif. La relation entre les évaluateurs (les pairs) et les évalués doit être basée sur la confiance et l'absence de liens d'intérêt. La distance entre l'évaluation et la prise de décision, ainsi que le rôle d'interface et de médiation de l'agence d'évaluation sont essentiels. La collégialité, la subsidiarité, la transparence, la déontologie et l'éthique sont les piliers d'une construction de l'évaluation réussie. À cet égard, celle-ci doit résulter d'une action conjointe des tutelles, des établissements et du Hcéres. Elle doit être conçue dans une triple perspective d'aide au développement des entités évaluées, d'aide à la décision des tutelles, et d'information des publics et usagers de l'enseignement supérieur et de la recherche. L'évaluation ne peut avoir pour seul objectif de sanctionner et de réguler le système, au risque de conduire à des biais d'adaptation des acteurs. Elle doit pouvoir s'appuyer sur un dispositif de confiance et une dynamique positive pour les acteurs. Nous nous focaliserons sur le périmètre d'intervention (recherche, formation, établissement, coordinations territoriales) du Hcéres, sans nous intéresser ici à son organisation interne. Les dispositifs d'évaluation par les pairs mis en place par cette autorité, conduisent à recueillir des attentes, à préciser les critères retenus (référentiel d'évaluation externe) et à observer la réalité (rapport d'autoévaluation, indicateurs, visite du comité), autant d'étapes essentielles à l'expression d'un jugement (rapport du comité d'experts). Ces modalités s'inscrivent par ailleurs dans le cadre d'une démarche qualité et d'amélioration continue, formalisée à l'échelle européenne (processus de Bologne, ESG, Enqa-Eqar, autoévaluation et trajectoire d'un établissement). L'obligation actuelle d'évaluer toutes les formations et toutes les unités de recherche pose la question de l'efficacité et de l'efficience du système d'évaluation qui, compte tenu de la charge induite par cette « industrialisation » d'un très grand nombre d'expertises, ne permet pas des investigations locales en profondeur susceptibles de meilleures plus-values. La définition du grain d'évaluation pour la formation (diplômes, champs, composantes) et la recherche (unité de recherche) ne devrait pas être figée. Un cadre institutionnel homogène et rigide n'étant plus adapté à des établissements autonomes, il convient de définir avec souplesse un canevas permettant à la diversité des établissements de pouvoir exprimer leurs spécificités et leurs stratégies. Il est donc indispensable, après analyse des retours d'expérience, de réactualiser et de préciser la loi et les décrets. L'objectif recherché dans cette contribution est une simplification et une évolution des dispositifs actuels d'évaluation en plaçant au centre de la démarche proposée l'établissement comme acteur principal de sa propre évaluation interne puis externe. Nous aborderons la question de la mesure de la performance - sujet sensible représentant en général une attente forte des tutelles ministérielles - et les pressions liées aux enjeux sociétaux. Nous soulignerons néanmoins que la vie scientifique, la créativité et la réussite des étudiants ne peuvent se limiter à des indicateurs ou des classements standardisés et figés. La prise de risque, la détection des « signaux faibles » dans l'innovation sont des enjeux fondamentaux pour progresser. La philosophie globale de l'organisation de l'évaluation doit préserver la dynamique de confiance envers les processus Hcéres, en élaborant une mesure de la performance qui ne soit pas normative, qui puisse être adaptée à la diversité des personnes, des établissements évalués et des écosystèmes concernés, et qui stimule les dynamiques d'établissement. Il s'agit en particulier d'apprécier les leviers utilisés par les établissements pour améliorer l'efficience de leur action et leur performance. L'évolution des approches actuelles d'évaluation vers une mesure de la performance à différents niveaux (institutionnel, formation, recherche et innovation) nécessite de mobiliser dans le processus l'ensemble des acteurs. Autrement dit, il s'agit d'une évolution globale des modes de fonctionnement qui ne peut se résumer à une action isolée du Hcéres pour comparer des entités6. Il convient donc de répondre efficacement aux attentes de l'État pour l'analyse (quantitative et qualitative) et le suivi des acteurs de l'ESR, tout en considérant les limites des dispositifs de mesure et les divers outils émergents d'extraction de données et cela sans négliger l'acceptation par les communautés. Les pistes d'évolution proposées pour la mesure de la performance nécessitent donc une implication non seulement du Hcéres, mais aussi des établissements et de l'État à diverses échelles : - au niveau « établissement » et dans une démarche qualité, en prévoyant une coloration qui sera assignée par le comité pour chaque référence (ESG) : maitrisé = vert/émergent = orange /non atteint = rouge ; - au niveau de la formation et de la réussite étudiante, en distinguant les niveaux Licence (et l'enjeu majeur de l'orientation et de la réussite étudiante) et Master-Doctorat (et les enjeux liés à la recherche), et en recourant à un usage de données publiques certifiées par les établissements et mises à jour annuellement (suivi national) ; - au niveau de la recherche, en distinguant la contribution des laboratoires à une stratégie d'établissement, et des analyses nationales par grands champs disciplinaires (OST 7 , rapports, auditions d'équipes de recherche d'un même périmètre). Pour préserver le climat actuel de confiance entre le Hcéres et les acteurs de l'ESR français, il est proposé des inflexions progressives des méthodes plutôt qu'une transformation brutale et radicale, porteuse de risques de rejet. Un dialogue permanent avec les acteurs de l'ESR en amont de toute transformation majeure est indispensable. Cette démarche devra être amplifiée et élargie pour faire progresser l'intégration des politiques d'assurance qualité dans les pratiques des équipes de gouvernance. Dans ce contexte, les dix propositions qui suivent traduisent des orientations à débattre et s'inscrivent dans une démarche d'accompagnement de l'autonomie des établissements et de responsabilisation des acteurs, en s'appuyant sur une démarche qualité : • accentuation de l'exigence de responsabilité des établissements • adaptation, simplification, communication • dialogue renforcé en amont et mieux synchronisé • amélioration de l'articulation des différentes évaluations du Hcéres • rationalisation du grain de l'évaluation • suivi régulier de données certifiées publiques • évolution des calendriers • objectif « d'accréditation établissement de l'offre de formation » • harmonisation des dimensions de l'évaluation de la recherche • mise en place de mesures appréciatives • objectif d'évaluation externe portée directement par l'établissement

Contexte. L'augmentation du nombre de personnes âgées inuit est un phénomène récent dans les communautés nordiques et crée de nouveaux défis socio sanitaires. Cependant, les connaissances sur les déterminants sociaux (DSS) du vieillissement en bonne santé des populations inuit sont limitées. La définition inuit de la santé est holistique et géographique : la santé est créée par les interactions entre les individus et leur environnement. Cette dimension géographique est centrale pour comprendre comment les DSS favorisent un vieillissement en bonne santé, mais est rarement incluse dans les modèles de DSS inuit. Ma thèse de doctorat a pour but de conceptualiser et d'opérationnaliser un modèle des déterminants sociogéographiques du vieillissement en bonne santé dans les communautés inuit. Trois objectifs de recherche sont poursuivis : 1) conceptualiser, opérationnaliser et valider le concept de santé pour les Inuit âgés de 50 et plus ; 2) identifier les DSS à l'échelle individuelle, du logement et de la communauté associés à un vieillissement en bonne santé ; et 3) explorer la dimension géographique dans les mécanismes connectant les DSS au vieillissement en bonne santé. Méthodes. Cette thèse a été réalisée avec une méthodologie mixte et un devis exploratoire et explicatif. Les données qualitatives utilisées pour conceptualiser la définition de la santé proviennent d'ateliers organisés dans deux communautés du Nunavik en 2016. Des analyses de classes latentes ont été réalisées avec les données de l'Enquête auprès des peuples autochtones de 2006 (n = 850 Inuit ≥ 50 ans) pour opérationnaliser la définition de la santé en un indicateur holistique de santé. Les associations entre l'indicateur de santé holistique et les DSS mesurés aux échelles, individuelle, du logement et de la communauté ont été modélisées avec des régressions multinomiales. Une collecte de données a été réalisée à Baker Lake, Nunavut, à l'aide d'entretiens approfondis et d'un groupe de discussion auprès de 20 participants âgés de 50 à 86 ans pour explorer la dimension géographique des DSS et comprendre les mécanismes les connectant à la santé. Des analyses thématiques ont été réalisées sur ces données. Résultats. La santé était définie avec huit concepts : la santé générale, les limitations physiques, la santé mentale, la spiritualité, les comportements de santé, parler inuktitut, avoir des relations positives et de l'affection. Un indicateur de santé holistique à trois catégories a été créé avec les analyses de classes latentes : les participants en « bonne santé » pour tous les indicateurs, ceux ayant un profil de « santé intermédiaire » et les participants en « mauvaise santé » pour la plupart des indicateurs. Les associations entre l'indicateur de santé holistique et les DSS aux échelles individuelle, du logement et de la communauté étaient différentes pour les trois profils de santé. Par rapport à ceux ayant un profil de mauvaise santé, les personnes âgées inuit en bonne santé avaient plus de chance d'avoir de forts liens familiaux dans la communauté et de participer à des activités sociales. Celles ayant un profil de santé intermédiaire avaient plus de chances de vivre dans une communauté avec un statut socio-économique élevé et dans des logements en meilleures conditions. Les participants de ces deux profils étaient plus susceptibles que ceux en mauvaise santé d'avoir participé à des activités sur le territoire au cours de la dernière année. Les mécanismes géographiques liant les DSS au vieillissement en bonne santé ont été identifiés lors des entrevues et d'un groupe de discussion avec des aînés à Baker Lake. Des activités familiales et communautaires favorisaient les relations sociales positives et les connections symboliques au territoire, notamment le partage de nourriture traditionnelle. Des conditions de logement et des services communautaires adaptés à la santé des personnes âgées permettaient aux ainés de vieillir dans leur communauté. Des moyens de transports et d'informations adaptés étaient des facteurs facilitant l'accès aux ressources favorables à la santé entre les échelles du logement, de la communauté et du territoire. Conclusion. La dimension géographique des DSS conceptualisée dans cette thèse est centrale pour comprendre comment ces déterminants sociogéographiques influencent le vieillissement en bonne santé. Ces connaissances sont nécessaires pour guider l'élaboration et l'implémentation des politiques et des programmes sociaux et de santé adaptés au contexte de vieillissement en bonne santé dans les communautés inuit. ; Background: The aging of the Inuit population is a new phenomenon creating new and unique social and health challenges across the Arctic. There is relatively limited evidence about the health profile and the social determinants of health (SDH) for Inuit elders. The definition of Inuit health is holistic, and is anchored in a geographical dimension such that health is created through interactions between people and the land. This geographic dimension is central to understand the role of SDH in supporting healthy aging, yet are seldom included in Inuit SDH models. The overall aim of my doctoral thesis is to conceptualize and operationalize a model of the sociogeographic determinants supporting healthy aging in Inuit communities. This model is built in coherence with Inuit's definition of health which is The thesis follows three research objectives: 1) to conceptualize, operationalize and validate the concept of health for older Inuit aged 50 years and over; 2) to identify social determinants of health (SDH) at the individual, housing, and community levels associated with healthy aging; and 3) to explore the geographical dimension of the mechanisms connecting the social determinants to healthy aging. Methods: This thesis employs a mixed-methods exploratory and explanatory research design. Qualitative data used to conceptualize the definition of health for Inuit elders were retrieved from workshops conducted in two Nunavik communities in 2016. Using quantitative data from the 2006 Aboriginal Peoples Survey (APS) (n = 850 Inuit ≥ 50 years), latent class analyses was then used to operationalize the definition of health into a holistic indicator health. Associations between this indicator and selected SDH at the individual, housing and community scales were modelled using multinomial regressions. To further explore the geographical dimension of the SDH, and to understand the mechanisms linking the SDH to health, in-depth interviews and one focus groups with 20 participants aged 50 to 86 were conducted in Baker Lake, Nunavut. Thematic analyses were conducted on the data. Results: Health was defined along eight concepts: overall health, physical limitations, mental health, spirituality, health behaviours, speaking Inuktitut, having positive relationships, and affection. A three-category holistic health indicator was created from the latent class analysis: participants in "good health" for all indicators, those with an "intermediate health" profile, and participants in "poor health" for most indicators. Associations between the holistic health indicator and SDH at individual, housing and community scales were different for the three health profiles. Compared to those with a poorer health profile, older adults with a good health profile were more likely to have strong family ties in the community and to participate in social activities. Older adults with an intermediate health profile were more likely to live in a community with a higher socio-economic status, to live in better housing conditions. In comparison to older adults with a poorer health profile, those with good or intermediate health profiles were more likely to have engaged in land-based activities in the past year. The geographic mechanisms linking the SDH to healthy aging emerged through interviews and focus group with elders in Baker Lake. Family and community activities promoted positive social relationships and symbolic connections to the land, including the sharing of traditional food. Housing conditions and community services adapted for elders' health offered the possibility to age in place, i.e., in one's home and community. Adapted transportation and information systems were identified as facilitating factors to access resources supportive for health at the residential, community and environmental levels. Conclusion. The geographic dimension of SDH conceptualized and operationalized in this thesis is important to understand how sociogeographic determinants influence the health of Inuit elders. This type of information is needed to guide the formulation and implementation of social and public health policies and programs to support healthy aging across Inuit communities

L'abstention est un sujet de débat omniprésent dans la plupart des démocraties et ce pour deux raisons. Une de ces raisons est son importance croissante. Dans de nombreux pays démocratiques, un pourcentage croissant de la population décide de ne pas voter, suscitant de nombreux débats scientifiques, politiques et médiatiques. Même en Belgique, où le vote est obligatoire, nous sommes loin des 100% de participation. En 1995, 9% de la population avec droit de vote s'est abstenue, alors qu'en 1977 ils n'étaient que 5%. Le cadre légal permettant de faire respecter la loi du vote obligatoire n'est en effet pas très strict. Entre 1987 et 1990, parmi les 500.000 personnes s'étant abstenues, seules 153 d'entre elles ont été jugées, et 138 condamnées à une amende symbolique. L'autre raison est beaucoup plus inquiétante: les citoyens qui décident de ne pas voter sont très souvent les plus défavorisés (moins riches, moins éduqués, ouvriers). Cette inégalité est loin d'être négligeable. Pour un ensemble de sept pays européens et le Canada, l'écart entre la participation des citoyens les plus éduqués et de leurs concitoyens moins diplômés a été estimé à 10 points de pourcent; en Suisse, pour les referenda menés entre 1981 et 1991, on a estimé l'écart à 25 points de pourcent; aux Etats-Unis, pour l'élection de 1972, il était de 40 points de pourcent. Est-ce problématique? Le politologue Arend Lijphart affirme que la sous-représentation des plus défavorisés est l'équivalent fonctionnel des règles de vote censitaire existantes dans beaucoup de démocraties à la fin du dix-neuvième siècle, ce qui est intolérable. Cette position n'est cependant pas consensuelle. John Stuart Mill, par exemple, était de l'avis que les moins éduqués ne devraient pas voter parce qu'ils sont incapables de juger quelles sont les politiques favorables au bien-être de la communauté. Les données ne confirment cependant pas cette affirmation, mais elles montrent clairement que les pays ayant plus d'abstention sont ceux où la distribution du revenu est la plus inégale. Cela confirme la crainte de Lijphart de sous-représentation des opinions politiques des moins favorisés. Cette crainte est aussi renforcée par le fait qu'une diminution de l'abstention bénéficie principalement aux partis de gauche. Un phénomène de ce type peut partiellement expliquer les positions des différents partis sur le vote obligatoire en Belgique. En effet, selon les politologues belges Johan Ackaert et Lieven De Winter, son abolitionpeut gonfler ou diminuer fortement les résultats électoraux de certains partis. Quels sont alors les facteurs qui influencent l'abstention? Le vote obligatoire a un impact déterminant sur le taux d'abstention. Dans une enquête menée en Belgique en 1991, 27% des répondants affirment qu'ils ne voteraient plus jamais aux élections parlementaires si la loi sur le vote obligatoire était abolie. Pour l'élection du Parlement européen, on a estimé que le vote obligatoire diminuait l'abstention d'environ 20 à 23 points de pourcent. Par ailleurs, l'abstention varie selon le type d'élection (nationale, locale, européenne), le système électoral (proportionnel ou majoritaire), le jour de la semaine où ont lieu les élections (week-end ou jour ouvrable), l'existence ou pas d'un processus préalable d'inscription en tant qu'électeur (plus d'abstention dans les pays où c'est le cas), le nombre d'élections annuelles (l'abstention augmente lorsqu'il y en a beaucoup), le résultat espéré (moins d'abstention lorsqu'un résultat plus serré est attendu). La décision de voter ou de s'abstenir intéresse les économistes depuis que Downs a publié "An Economic Theory of Democracy" en 1957. L'auteur y décrit le comportement de l'électeur en tant qu'individu rationnel, qui évalue le bénéfice et le coût de voter. Le bénéfice correspond au gain de voir son parti préféré gagner l'élection, pondéré par la probabilité que son propre vote soit déterminant pour un tel résultat. Avec des millions d'électeurs, le vote d'un individu a un impact très faible sur le résultat, rendant presque nul le bénéfice de voter. Les coûts associés à l'acte de voter incluent le déplacement, le temps d'attente au bureau de vote et la récolte d'information préalable. L'électeur rationnel devrait donc s'abstenir. Downs conclut que si les citoyens votent malgré tout, c'est parce qu'ils attachent de la valeur au système démocratique et qu'ils veulent éviter son effondrement. C'est ce qu'il appelle la "valeur de long terme" de la démocratie. Ces éléments nous permettent d'interpréter les faits empiriques. Voter un jour ouvrable et le fait de devoir s'inscrire sont des coûts, qui font augmenter l'abstention. Le bénéfice de l'élection de son parti préféré est supérieur lorsque l'enjeu de l'élection est plus grand, ce qui explique la moindre abstention aux élections nationales par rapport aux européennes. Un résultat espéré très serré augmente l'impact du vote individuel sur le résultat des élections, ce qui fait diminuer l'abstention. Si on pense au coût d'obtention de l'information nécessaire à la décision de voter, la plus forte participation des plus diplômés devient claire: ce sont eux qui ont le plus de facilités à obtenir et interpréter cette information. Downs a aussi mis l'accent sur le paradoxe fondamental du vote. Si aucun individu ne vote parce qu'il ne peut influencer le résultat, chaque citoyen peut décider de voter et ainsi élire son parti préféré, puisque tous ses concitoyens se sont abstenus. Mais si tous parviennent à la même conclusion, ils votent donc tous et chaque vote individuel perd sa valeur. Ce raisonnement fait appel à deux aspects fondamentaux de l'acte de voter. D'un côté la compétition, qui pousse les gens à voter: les sympathisants d'un parti veulent voter pour que l'autre parti ne gagne pas. D'un autre le phénomène du "tire-au-flanc", qui amène les gens à s'abstenir: les sympathisants d'un même parti ont tendance à reporter l'un sur l'autre la responsabilité de voter, car cela leur évite le coût du vote tout en gardant le bénéfice de voir son parti élu. Le message des approches économiques face au problème de l'abstention est que son existence n'est pas étonnante, bien au contraire. Cependant, dans le souci d'augmenter la participation, on peut éliminer certains aspects institutionnels qui rendent l'acte de voter coûteux. De nombreuses études empiriques ont démontré l'importance des aspects institutionnels,et la théorie nous permet de comprendre pourquoi des tels facteurs influencent la décision de voter. Parmi les différentes mesures que l'on peut mettre en place pour faire baisser l'abstention, la plus effective mais aussi la plus controversée est sans doute le vote obligatoire, qui permet à la fois de faire descendre l'abstention à des niveaux très faibles et d'éliminer le biais social. La Belgique a le système le plus ancien et le mieux établi de vote obligatoire. Ce n'est cependant pas le seul pays à l'avoir adopté. L'introduction du vote obligatoire n'est cependant pas exempte de critiques. La plus importante concerne la liberté de choix. Les défenseurs du vote obligatoire tels que Arend Lijphart affirment que le droit de ne pas voter reste intact (par un vote blanc ou nul), c'est l'obligation de se déplacer jusqu'au bureau de vote qui est en cause. En outre, tout dépend de l'échelle des valeurs: si l'on préfère la liberté individuelle à l'égalité de représentation et d'opportunité, le vote obligatoire a en effet peu de sens. Enfin, ne pas voter est une attitude de tire-au-flanc comme beaucoup d'autres dans la vie économique, que l'Etat doit souvent éliminer en imposant une obligation.

International audience ; La seconde édition de ce livre blanc consacré à la mutation des relations presse dans le contexte du numérique est un véritable succès. Avec 656 contacts qui ont complété le questionnaire, nous avons là une étude qui non seulement témoigne de l'intérêt des professionnels pour la question numérique mais qui offre donc un panorama relativement représentatif des pratiques sur le sujet. Que constatons-nous à la lecture des résultats ? Cette seconde édition vient dans le fond confirmer les propos tenus dans le premier livre blanc, intitulé Des relations presse aux relations publics, chronique d'une révolution en marche. Car c'est bien la question des publics et de la multiplication des publics comme interlocuteurs dans les relations médias qui devient la norme en termes de pratiques professionnelles. Je ne prendrai que les réponses les plus significatives à deux questions pour illustrer ce phénomène. à la question, d'après vous, parmi les activités suivantes, quelles sont celles qui relèvent actuellement des relations médias ? Si 99 % des répondants disent que ce sont encore les relations avec les médias traditionnels, 89 % évoquent les relations avec les blogueurs comme deuxième pratique professionnelle majeure. De même, à la question, quels changements les relations médias vont-elles connaître dans les 10 ans à venir ?, les répondants expriment à 92 % que les relations médias vont devoir se professionnaliser en matière de réseaux sociaux pour proposer des prestations de Community Management. Ces tendances viennent une nouvelle fois souligner l'évolution des relations publiques vers les relations publics, comme l'a suggéré le Syntec RP en 2011 par le biais de son ancien président, Thierry Wellhoff. Ce qui devient central dans les relations médias, ce serait donc notre capacité à bâtir une théorie des publics. Si les relations publiques sont désormais publics, il s'agit de qualifier ce qu'est un public et de comprendre ses dynamiques. Si ce n'est ici ni le lieu ni le moment de poursuivre plus longuement cette question, je développerai prochainement cette idée à la lumière de deux auteurs majeurs de par leur réflexion sur le sujet que sont Gabriel Tarde et John Dewey. Gabriel Tarde, juriste, sociologue et philosophe français (1843-1904) dans ses articles Le Public et la foule et L'Opinion et la conversation, montre le passage de l'ère des foules à l'ère des publics en expliquant le rôle des médias dans cette mutation. Il propose notamment un modèle linéaire dans lequel les médias alimentent les conversations qui permettent la formation de l'opinion et qui permettent ensuite l'action. La pierre angulaire de la formation d'un public et donc d'une opinion publique est la conversation… qu'elle se fasse dans les salons littéraires des Lumières ou sur le web pourrions-nous ajouter. Je citerai également John Dewey, psychologue et philosophe pragmatique (1859-1952), qui publie en 1927 Le public et ses problèmes. Dewey apporte une définition tout à fait intéressante du public qui permet quasiment de fonder une stratégie de relations avec les publics. Selon lui, un public est un groupe de personnes qui fait face à un problème similaire, reconnaît que ce problème existe et s'organise pour faire quelque chose à propos de ce problème. Le rôle des médias est alors d'accompagner la construction des publics en publicisant ce qui les relie et en accompagnant la formation d'une opinion par la conversation. Tout un programme de relations publics ? Bruno Chaudet Maître de conférences en sciences de l'information et de la communication PREFics EA 7469 Université Rennes 2 POUR UNE THÉORIE DES PUBLICS BILLETS En 2015, le Leading Edge Forum, un laboratoire de veille technologique de la Computer Sciences Corporation, société américaine de services en ingénierie informatique, publie un rapport de prospective annonçant sept disruptions majeures. Parmi les ruptures annoncées, deux concernent la communication : La première rupture est celle qui fait de toute personne un « média » au sens littéral, c'est-à-dire, un médium, un milieu, un moyen, un intermédiaire. Désormais, les intermédiaires (diffuseur, producteur.) tendent à s'effacer au profit d'un rapport direct au média : nous sommes tous devenus des journalistes en puissance, et quand nous nous trouvons au coeur de l'événement, nous dégainons notre smartphone pour filmer ou photographier la scène. Nous assistons à la « captation de l'information » par la masse : une manière de revoir le punctum barthésien à l'heure de l'hyper-communication. Ainsi, qu'en est-il de l'artiste capable de devenir une star de la musique après s'être produit dans sa salle de bain et avoir publié sa video sur Youtube ou encore de cet auteur inconnu qui sans éditeur, s'auto-produit sur Amazon. Ainsi, s'ouvre une ère nouvelle dans laquelle nous sommes nous-mêmes les médias : non seulement nous sommes détenteurs de l'information, mais en plus, nous en sommes le vecteur-le média-en la transmettant de manière efficace, rapide et peu coûteuse via le Net. La seconde rupture peut apparaître comme une conséquence de la première puisqu'il s'agit de rappeler que dans un contexte hyper-communicant, nous érigeons de plus un plus une culture de la transparence : plus on publie sur les réseaux sociaux, moins on assure notre intimité. De ces deux points se dégage une question, jetée tel un défi lancé à la face de la déontologie : n'importe qui doit-il tout dire ? Le fait que tout individu est capable de se faire le relais de l'information à grande échelle, de manière rapide et sans aucun critère de véracité, nous invite à réfléchir sur notre rapport à la vérité de l'information et à la pertinence de sa diffusion. Aussi, s'il est un enjeu du monde hyper-communicant dans lequel nous évoluons, c'est bien de pouvoir revenir aux fondations de la vérité de l'information et bien plus encore : de se faire les garants de cette vérité. Si nous sommes tous médias ; nous ne sommes pas tous capables, en revanche, de vérifier la véracité des dires diffusés. En ce sens, il ne faudrait pas confondre la liberté d'expression avec ce que j'appelle une liberté de monstration : informer est un devoir ; tout montrer est une hérésie. L'heure est donc à la post-truth. Intéressant néologisme, élu mot de l'année 2016 dans les dictionnaires d'Oxford, pour traduire cette nouvelle « ère de la post-vérité ». Si l'on en croit la définition qu'on trouve sur internet, il s'agit par-là de : « décrire l'évolution des interactions entre la politique et les médias au XXI e siècle, du fait de la montée en puissance de l'usage social d'internet, notamment de la blogosphère et des média sociaux. Apparus aux États-Unis en 2004 et utilisés depuis de façon équivalente, ces néologismes désignent plus particulièrement une culture politique au sein de laquelle les leaders politiques orientent les débats vers l'émotion en usant abondamment d'éléments de langage et en ignorant (ou en faisant mine d'ignorer) les faits et la nécessité d'y soumettre leur argumentation, ceci à des fins électorales »1. Ainsi, le développement des usages numériques dans un contexte hyper-communicant où chacun se veut être un média potentiel, vecteur d'information, nous invite plus que jamais à être attentif à ce que devrait être une «éthique communicationnelle » (au sens où Habermas évoque son « éthique de la discussion ») où il s'agit de sortir du « solipsisme transcendantal » (Otto Apel) pour s'ouvrir à l'autre dans un registre de rationalité : une rationalité qui se veut aussi esprit critique, capable d'établir un critère d'authenticité et de véracité du discours. Gageons que l'heure de la post-truth soit dépassée par l'avénement de quelque chose qui n'a rien d'inédit, qui ne relève d'aucun phénomène de mode, qui n'est ni innovant, ni révolutionnaire et qui est aussi vieux que peut l'être la pensée : la recherche de la vérité. Elsa Godart philosophe, psychanalyste, universitaire auteur de « je selfie donc je suis »

Facing the food needs of a growing population, global agriculture faces multiple challenges (economic, agro-ecological, environmental, social and societal). According to estimates, it would be necessary for meeting these needs that global agriculture increases its production by 70% by 2050, while continuing to provide essential services such as the preservation of air, soil and water quality, landscape maintenance or life quality in rural areas. Agriculture contributes to 10% of the greenhouse gas emissions from human activities and represents the main source of emissions into the environment from agricultural inputs. Better management of resources, inputs and territories, including landscapes, requires a better understanding and assessment of flows especially nitrogen in territories. The general hypothesis underlying the work presented in this report is that mitigation of environmental losses and sustainability of agriculture and agro-ecosystems (economic, agroecological, environmental, social, societal) requires rethinking their structure and thus their functionalities in the context of global change. This general hypothesis was tested in several cases corresponding to different geographical (thus political and socio-economic), scientific and thematic (thus disciplines and teams) contexts and to multiple spatial and temporal scales (from the organ or soil aggregate up to the region through the plant, the stand or the plot, the farm and the landscape scales). My researches therefore focused on complex systems for which modelling is an essential tool in addition to data collected from field experiments or under controlled conditions, farm surveys or landscape inventories. My first experiences in Aquitaine and in Sahelian Africa helped me discover how research can contribute to better management of resources (forestry, agriculture, agro-pastoralism.) at regional scales, using various methods of representation of the structures (remote sensing and satellite data, geographic information systems) and analysis (modelling, statistical analysis of data) of the production functions within territories. The results obtained in my subsequent researches in several INRA teams and in interdisciplinary collaboration showed, using models and scenarios at different scales, the role of spatial interactions between the structures of the studied systems (plants and stands explicitly described in 3D in a first phase, landscapes spatially described in a second phase) and their functions (acquisition and distribution of nitrogen and carbon assimilates in the first phase, biomass production, environmental losses and indirect emissions of nitrogen in the second phase). These studies showed the importance of taking account such interactions to improve the plant and stand management on one hand and the landscape and territoriy management on the other hand, in relation to the management of agriculural inputs and soil and climate forcings. My perspectives are to continue to contribute to researches aiming at better assessing the environmental impacts of agricultural activities, including the understanding and quantification of nitrogen flows and balances and structure-function relationships in agro-ecosystems at different scales. This work will be carried out at least initially on nitrogen flows in relation to carbon and water flows. They may be extended to other inputs (eg pesticides, organic waste products) or other major elements (eg phosphorus). My researches should lead to the production of tools and references (models, databases, agro-environmental scenarios) to test quantitatively (ie from mechanistic, process-based and integrated approaches), various changes in agro-ecosystems. The produced models will be tools to contribute towards proposing insights and recommendations to mitigate environmental losses of nitrogen and/or adapt production systems and territories to global change. My researches have also an applied objective, in the sense that the tools developed may become operational tools for managing nitrogen and space in agro-ecosystems. ; Confrontée aux besoins alimentaires d'une population croissante, l'agriculture mondiale doit faire face à de multiples enjeux (économiques, agro-écologiques, environnementaux, sociaux et sociétaux). Selon les estimations, il faudrait, pour répondre à ces besoins, que l'agriculture mondiale parvienne d'ici à 2050 à augmenter sa production de 70%, tout en continuant à fournir des services essentiels tels que la préservation de la qualité de l'air, des sols et des eaux, l'entretien du paysage ou le maintien de la qualité de vie en milieu rural. L'agriculture contribue à hauteur de 10 % aux émissions de gaz à effet de serre d'origine anthropique et est la première source d'intrants émis dans l'environnement. Une meilleure gestion des ressources, des intrants et des territoires, notamment les paysages, nécessite de mieux comprendre et évaluer les flux de matières, notamment l'azote, dans les territoires. L'hypothèse générale sous-jacente aux travaux présentés dans ce mémoire est que l'atténuation des pertes environnementales et la durabilité de l'agriculture et des agro-écosystèmes (économique, agro-écologique, environnementale, sociale, sociétale) nécessite de repenser leur structure, et ainsi leurs fonctionnalités, dans un contexte de changements globaux. Cette hypothèse générale a été testée dans plusieurs cas particuliers, mettant en œuvre différents contextes géographiques (donc politiques et socio-économiques), scientifiques et thématiques (donc disciplinaires et d'équipes) et à plusieurs échelles spatio-temporelles (de l'organe ou agrégat de sol jusqu'à la région en passant par la plante, le peuplement ou la parcelle, l'exploitation agricole, le paysage). Les recherches ont ainsi porté sur des systèmes complexes pour lesquels la modélisation est un outil d'investigation incontournable en complément des données issues d'expérimentations au champ ou en conditions contrôlées, d'inventaires ou d'enquêtes auprès des agriculteurs. Mes premières expériences en Aquitaine puis en Afrique sahélienne m'ont fait découvrir comment la recherche pouvait contribuer à une meilleure gestion des ressources (sylviculture, agriculture, agro-pastoralisme…) à des échelles régionales, en utilisant diverses méthodes de représentation des structures (télédétection et données satellitaires, systèmes d'information géographique) et d'analyse (modélisation, analyses statistiques de données) des fonctions de production de ces territoires. Les résultats de recherche obtenus ensuite dans plusieurs équipes de l'INRA et en collaboration inter-disciplinaire ont montré, à partir de modèles et de scénarios à différentes échelles, le rôle des interactions spatiales entre les structures des systèmes étudiés (plantes et peuplements décrits spatialement en trois dimensions dans une première phase, exploitations agricoles et paysages décrits spatialement dans une deuxième phase) et leurs fonctions (acquisition et répartition des assimilats azotés et carbonés dans la première phase, production de biomasse, pertes environnementales et émissions indirectes d'azote dans la deuxième phase). Ces travaux ont montré l'intérêt de tenir compte de ces interactions pour améliorer la gestion des plantes et des peuplements d'une part et des paysages et des territoires d'autre part, en relation avec la gestion des intrants et les forçages pédo-climatiques. Mes perspectives sont de continuer à contribuer aux recherches visant à mieux évaluer les impacts environnementaux des activités agricoles, notamment par la compréhension et la quantification des flux et bilans d'azote ainsi que des relations structures-fonctions dans les agro-écosystèmes à différentes échelles. Ces travaux seront principalement menés, au moins dans un premier temps, sur les flux d'azote, en lien avec les flux de carbone et d'eau. Ils pourront ensuite être étendus à d'autres intrants (e.g. pesticides, produits résiduaires organiques) ou d'autres éléments majeurs (e.g. phosphore). Ces recherches devraient aboutir à la production d'outils et de références (modèles, bases de données, scénarios agro-environnementaux) pour tester, de manière quantitative (i.e. à partir d'approches mécanistes, basées sur les processus, et intégrées), différentes évolutions des agro-écosystèmes. Ces modèles seront des outils pour aider à proposer des pistes et des recommandations pour atténuer les pertes environnementales d'azote et/ou adapter les systèmes de production et l'organisation des territoires aux changements globaux. Ces recherches ont aussi une finalité appliquée, dans le sens où les outils développés pourront aussi devenir à terme des outils opérationnels de raisonnement de la gestion de l'azote et de l'espace dans les agro-écosystèmes

Facing the food needs of a growing population, global agriculture faces multiple challenges (economic, agro-ecological, environmental, social and societal). According to estimates, it would be necessary for meeting these needs that global agriculture increases its production by 70% by 2050, while continuing to provide essential services such as the preservation of air, soil and water quality, landscape maintenance or life quality in rural areas. Agriculture contributes to 10% of the greenhouse gas emissions from human activities and represents the main source of emissions into the environment from agricultural inputs. Better management of resources, inputs and territories, including landscapes, requires a better understanding and assessment of flows especially nitrogen in territories. The general hypothesis underlying the work presented in this report is that mitigation of environmental losses and sustainability of agriculture and agro-ecosystems (economic, agroecological, environmental, social, societal) requires rethinking their structure and thus their functionalities in the context of global change. This general hypothesis was tested in several cases corresponding to different geographical (thus political and socio-economic), scientific and thematic (thus disciplines and teams) contexts and to multiple spatial and temporal scales (from the organ or soil aggregate up to the region through the plant, the stand or the plot, the farm and the landscape scales). My researches therefore focused on complex systems for which modelling is an essential tool in addition to data collected from field experiments or under controlled conditions, farm surveys or landscape inventories. My first experiences in Aquitaine and in Sahelian Africa helped me discover how research can contribute to better management of resources (forestry, agriculture, agro-pastoralism.) at regional scales, using various methods of representation of the structures (remote sensing and satellite data, geographic information systems) and analysis (modelling, statistical analysis of data) of the production functions within territories. The results obtained in my subsequent researches in several INRA teams and in interdisciplinary collaboration showed, using models and scenarios at different scales, the role of spatial interactions between the structures of the studied systems (plants and stands explicitly described in 3D in a first phase, landscapes spatially described in a second phase) and their functions (acquisition and distribution of nitrogen and carbon assimilates in the first phase, biomass production, environmental losses and indirect emissions of nitrogen in the second phase). These studies showed the importance of taking account such interactions to improve the plant and stand management on one hand and the landscape and territoriy management on the other hand, in relation to the management of agriculural inputs and soil and climate forcings. My perspectives are to continue to contribute to researches aiming at better assessing the environmental impacts of agricultural activities, including the understanding and quantification of nitrogen flows and balances and structure-function relationships in agro-ecosystems at different scales. This work will be carried out at least initially on nitrogen flows in relation to carbon and water flows. They may be extended to other inputs (eg pesticides, organic waste products) or other major elements (eg phosphorus). My researches should lead to the production of tools and references (models, databases, agro-environmental scenarios) to test quantitatively (ie from mechanistic, process-based and integrated approaches), various changes in agro-ecosystems. The produced models will be tools to contribute towards proposing insights and recommendations to mitigate environmental losses of nitrogen and/or adapt production systems and territories to global change. My researches have also an applied objective, in the sense that the tools developed may become operational tools for managing nitrogen and space in agro-ecosystems. ; Confrontée aux besoins alimentaires d'une population croissante, l'agriculture mondiale doit faire face à de multiples enjeux (économiques, agro-écologiques, environnementaux, sociaux et sociétaux). Selon les estimations, il faudrait, pour répondre à ces besoins, que l'agriculture mondiale parvienne d'ici à 2050 à augmenter sa production de 70%, tout en continuant à fournir des services essentiels tels que la préservation de la qualité de l'air, des sols et des eaux, l'entretien du paysage ou le maintien de la qualité de vie en milieu rural. L'agriculture contribue à hauteur de 10 % aux émissions de gaz à effet de serre d'origine anthropique et est la première source d'intrants émis dans l'environnement. Une meilleure gestion des ressources, des intrants et des territoires, notamment les paysages, nécessite de mieux comprendre et évaluer les flux de matières, notamment l'azote, dans les territoires. L'hypothèse générale sous-jacente aux travaux présentés dans ce mémoire est que l'atténuation des pertes environnementales et la durabilité de l'agriculture et des agro-écosystèmes (économique, agro-écologique, environnementale, sociale, sociétale) nécessite de repenser leur structure, et ainsi leurs fonctionnalités, dans un contexte de changements globaux. Cette hypothèse générale a été testée dans plusieurs cas particuliers, mettant en œuvre différents contextes géographiques (donc politiques et socio-économiques), scientifiques et thématiques (donc disciplinaires et d'équipes) et à plusieurs échelles spatio-temporelles (de l'organe ou agrégat de sol jusqu'à la région en passant par la plante, le peuplement ou la parcelle, l'exploitation agricole, le paysage). Les recherches ont ainsi porté sur des systèmes complexes pour lesquels la modélisation est un outil d'investigation incontournable en complément des données issues d'expérimentations au champ ou en conditions contrôlées, d'inventaires ou d'enquêtes auprès des agriculteurs. Mes premières expériences en Aquitaine puis en Afrique sahélienne m'ont fait découvrir comment la recherche pouvait contribuer à une meilleure gestion des ressources (sylviculture, agriculture, agro-pastoralisme…) à des échelles régionales, en utilisant diverses méthodes de représentation des structures (télédétection et données satellitaires, systèmes d'information géographique) et d'analyse (modélisation, analyses statistiques de données) des fonctions de production de ces territoires. Les résultats de recherche obtenus ensuite dans plusieurs équipes de l'INRA et en collaboration inter-disciplinaire ont montré, à partir de modèles et de scénarios à différentes échelles, le rôle des interactions spatiales entre les structures des systèmes étudiés (plantes et peuplements décrits spatialement en trois dimensions dans une première phase, exploitations agricoles et paysages décrits spatialement dans une deuxième phase) et leurs fonctions (acquisition et répartition des assimilats azotés et carbonés dans la première phase, production de biomasse, pertes environnementales et émissions indirectes d'azote dans la deuxième phase). Ces travaux ont montré l'intérêt de tenir compte de ces interactions pour améliorer la gestion des plantes et des peuplements d'une part et des paysages et des territoires d'autre part, en relation avec la gestion des intrants et les forçages pédo-climatiques. Mes perspectives sont de continuer à contribuer aux recherches visant à mieux évaluer les impacts environnementaux des activités agricoles, notamment par la compréhension et la quantification des flux et bilans d'azote ainsi que des relations structures-fonctions dans les agro-écosystèmes à différentes échelles. Ces travaux seront principalement menés, au moins dans un premier temps, sur les flux d'azote, en lien avec les flux de carbone et d'eau. Ils pourront ensuite être étendus à d'autres intrants (e.g. pesticides, produits résiduaires organiques) ou d'autres éléments majeurs (e.g. phosphore). Ces recherches devraient aboutir à la production d'outils et de références (modèles, bases de données, scénarios agro-environnementaux) pour tester, de manière quantitative (i.e. à partir d'approches mécanistes, basées sur les processus, et intégrées), différentes évolutions des agro-écosystèmes. Ces modèles seront des outils pour aider à proposer des pistes et des recommandations pour atténuer les pertes environnementales d'azote et/ou adapter les systèmes de production et l'organisation des territoires aux changements globaux. Ces recherches ont aussi une finalité appliquée, dans le sens où les outils développés pourront aussi devenir à terme des outils opérationnels de raisonnement de la gestion de l'azote et de l'espace dans les agro-écosystèmes

Two sets of factors will be decisive for the future evolution of European electricity sector: on the one hand, the necessity of new wave of investments for the renewal and the expansion of production capacities and, on the other hand, the emergency and the reinforcement of greenhouse gas emissions (GHG) constraints imposed by European policies and directives. The general idea of thesis is that European Emissions Trading system (ETS) is the instrument that can facilitate the decarbonisation of European electricity system. However, the necessary conditions ought to be brought together in the context of liberalisation in terms of risk management, market architecture and setting up of the complementary public policy instruments, in order for the carbon price signal to be effective. The purpose of the thesis is to provide details on these conditions and to examine the potentials scenarios for the evolution of European electricity production mix under the carbon constraint. The introduction of liberalisation in the electricity industry conditions significantly the investment choice. The analysis of theoretical market model allows demonstrating organisational inadequacy for developing an optimal technological mix and for adapting to long-term issues due to the extreme difficulty of interpreting the price signals. Indeed, the logic of a market and a concurrence disadvantages the investments in capital-intensive technologies, even though some of them less polluting like renewable energies, nuclear, hydraulic and thermal technologies integrating carbon capture and sequestration (CCS). In face of numerous uncertainties, the role of long-term risk management becomes therefore crucial. The employment of transaction cost theory allows studying the combinations of vertical arrangements that remain necessary in order to manage the risk and to facilitate the investments (e.g. vertical integration). The introduction of ETS overlaps with the market risks inherent to liberalisation. The analysis of the first years of ETS reveals numerous system design problems: the incoherencies and the counter incentives can be easily created thus facilitating bad decisions. The limited time frame for the carbon constraint and the volatility of the carbon price complicate even more decisions concerning the renewal of long term fixed capital stock. The enlargement of the carbon market and the interaction of European objectives in the horizon 2020 in terms of emissions reduction and increase of green electricity influence as well the anticipation of carbon price. The use of the prospective model POLES allows analysing these different configurations of the carbon market and establishing a number of possible scenarios for the carbon price in the medium and long term, which can be informative for public and private investors. Additionally, certain measures for the reduction of carbon price volatility are recommended (e.g. banking, reserve price). However, the successful implementation of these measures relies foremost on the credibility of governments' engagements in the long term. The modelling exercises with POLES model enable likewise the analysis of European electricity mix in the long term under the uncertainty of carbon constraint. Following the analysis of different methods relevant to the investment appraisal decisions under uncertainty, the privileged way consist of integrating the method of VAR (Value at Risk) as well as the method of mean-variance in the final simulations. In particular, the risk premium increases for carbon intensive technologies principally to the advantage of nuclear, wind and thermal technologies with CCS. The modelling exercises show therefore that it is possible to have a less emitting electricity mix in the future. The remaining challenge is to construct an organisational and institutional framework capable to stimulate the necessary investments in the near future. ; Deux ensembles de facteurs vont être décisifs pour l'évolution future du système électrique européen : d'une part la nécessité d'une nouvelle vague d'investissements pour le renouvellement et l'expansion des capacités de production, et d'autre part l'émergence et le renforcement des contraintes d'émission de gaz à effet de serre (GES) qui imposeront une mise en conformité avec les politiques et directives européennes. L'idée générale de la thèse est que le système européen d'échange de quotas d'émission (SCEQE) est un instrument qui peut faciliter la décarbonisation du système électrique européen. Cependant, les conditions doivent être réunies dans un contexte libéralisé, en termes de gestion de risque, d'architecture des marchés et de mise en place des instruments complémentaires de politique publique, pour que le nouveau signal prix du carbone donne toute sa mesure. L'objet de la thèse est de détailler ces conditions et d'examiner les scénarios potentiels d'évolution de la structure de production du secteur électrique européen à moyen et long terme sous la contrainte carbone. L'introduction de la libéralisation de l'industrie électrique conditionne de manière significative les comportements d'investissement et les choix technologiques. L'analyse du modèle théorique du marché permet de démontrer l'inadéquation organisationnelle de celui-ci pour développer un mix technologique optimal et pour s'adapter aux problèmes de long terme du fait de signaux de prix difficiles à interpréter. En effet, la logique du marché et de la concurrence désavantage les investissements dans les technologies capitalistiques, même celles favorables du point de vue environnemental, comme les énergies renouvelables, le nucléaire, l'hydraulique ou encore les technologies thermiques intégrant capture et séquestration du carbone (CSC). C'est tout le problème de la gestion de risque à long terme face à de nombreuses incertitudes. L'emploi de la théorie des coûts de transaction permet d'examiner les combinaisons des arrangements verticaux qui demeurent nécessaires afin de gérer le risque et de faciliter les investissements (e.g. l'intégration verticale). L'introduction du SCEQE se superpose aux risques du marché inhérents à la libéralisation, et l'incertitude quant à la valeur du carbone rend le choix des investissements encore plus délicat. L'analyse des premières années de fonctionnement du SCEQE révèle l'importance du design du système : des incohérences dans l'architecture et des contre-incitations peuvent facilement être créées, favorisant ainsi les mauvaises décisions. L'horizon de la contrainte carbone qui demeure limité et la volatilité du prix du carbone compliquent davantage les décisions concernant le renouvellement d'un stock de capital de longue durée de vie. L'ouverture du marché carbone sur les mécanismes du projet et d'autres marchés de type cap and trade influencent également le prix du carbone anticipé par les investisseurs européens tout comme l'interaction entre les objectifs européens de réduction des émissions et ceux portant sur l'augmentation de l'électricité d'origine renouvelable à l'horizon 2020. L'emploi du modèle de prospective POLES permet d'examiner ces diverses configurations du marché carbone et d'établir des scenarios possibles de prix du carbone à moyen et long terme, qui peuvent constituer un élément d'information pour les investisseurs publics et privés dans la production d'électricité. De plus, un certain nombre de mesures destinées à réduire la volatilité du prix du carbone et à faciliter la convergence des anticipations des prix à long terme sont préconisées, en particulier l'utilisation de banking ou encore de prix de réserve. Cependant, la mise en oeuvre réussie de ces mesures repose avant tout sur la crédibilité des Etats dans leurs engagements à long terme. Les exercices de modélisation utilisant le modèle POLES permettent également d'examiner les mix technologiques européens à long terme sous l'incertitude du prix du carbone. Suite à un examen des divers outils pertinents d'aide à la décision d'investissements dans un univers incertain, la voie privilégiée consiste à intégrer la méthode VAR (Valeur à Risque) puis celle d'une analyse moyennevariance dans la simulation des portefeuilles de technologie réalisée par le modèle. Ceci conduit à affecter une prime de risque des technologies intenses en carbone principalement au bénéfice du nucléaire, de l'éolien et du thermique associé à la CSC. Les exercices de modélisation montrent donc qu'il est possible de disposer d'une structure de production d'électricité moins émettrice à l'avenir. Le défi restant est de construire un cadre organisationnel et institutionnel susceptible d'inciter à effectuer ces investissements nécessaires très prochainement.

A wireless ad hoc network is composed of a decentralized set of mobile and self-organized hosts. Such a network does not rely on any infrastructure, and is thus completely autonomous and dynamic. Based on these concepts, any set of objects equipped with appropriate communication interfaces may spontaneously form such a network. As wireless communications are used, only closest hosts may directly communicate with each other. Long distance communications must be done through a multi-hopping mechanism: this simply means that intermediate objects have to forward the packets until the destination is reached. Wireless sensor networks are similar to ad hoc networks, as they are also decentralized and autonomous. A sensor is a small device with monitoring capabilities, allowing it to gather information on its environment. For instance, typical use case of sensor networks may be the monitoring of military areas (movements detection) or forests (heat detection). Among the common problems studied in these networks is broadcasting. In such communication, a message is sent from a given host to all the other ones in the network. Applications of this process are numerous: route discovery, synchronization\ldots{} As mobile objects rely on a battery, it is mandatory for the broadcast protocol to be energy efficient. This is generally done by reducing the quantity of needed relaying nodes, or by limiting the transmission power at each host. Of course, all these optimizations must preserve the reliability of the protocol. The goal of my work was to study broadcasting in ad hoc and sensor networks, in order to highlight the characteristics and the flaws of existing mechanisms, and to propose new efficient protocols. In all our proposals, we always tried to provide realistic solutions: a lot of previous studies was based on centralized mechanisms, where a global knowledge was needed to perform the broadcasting process. We focused on reliable and localized solutions, using only close information on the neighborhood of each node. This kind of solution is also more scalable, as the quantity of needed information does not grow with the size of the network. Some of our studies, especially in \cite{2005-medhoc}, show that these solutions may be as efficient as centralized ones. As power adjustment is a a mechanism of prime importance for energy preservation, we proposed in \cite{2006-tpds, 2004-medhoc, 2004-icc} an original broadcasting method based on the concept of optimal communication range. The latter is theoretically computed thanks to the considered energy model, and is the best compromise between the spent energy at each node and the quantity of relays. We thus proposed two different protocols based on this concept, each of them being specifically targeted either at ad hoc (TR-LBOP) or sensor networks (TR-DS). To further reduce energy savings, we studied a well-known centralized and very efficient protocol named BIP. Its efficiency is due to its consideration of the coverage obtained thanks to a single omnidirectional transmission, instead of considering all links separately. We proposed in \cite{2007-winet, 2005-iscc} a localized solution based on BIP, in order to incrementally construct a broadcasting structure. We experimentally showed that results are very close to those provided by BIP, especially in highest densities, while only local information is needed at each node. We finally considered the removal of a strong hypothesis, broadly spread in the ad hoc and sensor networks community, referred to as the unit disk graph. The latter defines the communication area of each device to be a perfect circle. In \cite{2006-msn}, we replaced this hypothesis by a more realistic one in order to study a well-known broadcasting mechanism, the multipoint relay protocol (MPR). We showed that MPR does not provide anymore sufficient performance in such a realistic environnement. We also proposed efficient modifications in order to get back efficient results. ; Un réseau ad hoc sans fil est composé d'un ensemble décentralisé d'objets mobiles et auto-organisés. Un tel réseau ne repose sur aucune infrastructure, et est donc complètement autonome et dynamique. Selon ces hypothèses, tout ensemble d'objets équipés d'interfaces de communication adéquates peut spontanément former un tel réseau. Puisque des communications sans fil sont utilisées, seuls les objets suffisamment proches les uns des autres peuvent communiquer ensemble. Les communications de longue portée doivent donc être effectuées via un mécanisme multi-sauts : cela veut simplement dire que les objets intermédiaires doivent faire suivre les messages jusqu'au destinataire. Les réseaux de capteurs sont similaires aux réseaux ad hoc, car ils sont également décentralisés et autonomes. Un capteur est un petit appareil capable de surveiller son environnement. Des cas typiques d'utilisation peuvent être la surveillance de zones militaires (détection de mouvements) ou de forêts (détection d'incendie). Parmi les problèmes communs à ces deux types de réseaux se trouve la diffusion. Dans une telle communication, un message est envoyé depuis un objet donné vers tous les autres du réseau. Les applications de ce processus sont nombreuses : découverte de routes, synchronisation. Comme les objets mobiles utilisent une batterie, il est nécessaire que la diffusion soit la plus économe possible d'un point de vue énergétique. Cela est généralement obtenu en réduisant la quantité de relais nécessaires, ou en limitant la puissance d'émission à chaque relais. Le but de mon travail était d'étudier la diffusion dans les réseaux ad hoc et de capteurs, afin de mettre en lumière les caractéristiques et les défauts des mécanismes existants, puis d'en proposer de nouveaux, plus efficaces. Dans tous ces travaux, nous avons toujours voulu rester dans le domaine des solutions 'réalistes' : beaucoup des précédentes études utilisaient en effet des mécanismes centralisés, où une connaissance globale du réseau est nécessaire pour effectuer la diffusion. Nous nous sommes concentrés sur des solutions fiables et localisés, c'est-à-dire n'utilisant que des informations sur le voisinage de chaque noeud. Ce type de mécanisme permet également un passage à l'échelle simplifié, car la quantité d'informations nécessaire ne varie pas avec la taille du réseau. Nos études montrent de plus que ces solutions peuvent être aussi efficaces que les méthodes centralisées. Puisque l'ajustement de portée est un mécanisme très important dans la conservation de l'énergie, nous avons proposé une méthode de diffusion originale, basée sur le concept de portée optimale de communication. Cette dernière est calculée de manière théorique grâce au modèle énergétique considéré, et représente le meilleur compromis entre l'énergie dépensée à chaque noeud et le nombre de relais nécessaires. Nous avons ainsi proposé deux protocoles différents basés sur ce concept, chacun étant plus spécifiquement adapté soit aux réseaux ad hoc (TR-LBOP), soit aux réseaux de capteurs (TR-DS). Afin de réduire encore plus la consommation énergétique, nous avons étudié le fameux protocole centralisé nommé BIP. Son efficacité est due au fait qu'il considère la couverture obtenue par une seule émission omnidirectionnelle, au lieu de considérer chaque lien séparément. Nous avons proposé une solution localisée basée sur BIP, afin de construire incrémentalement une structure de diffusion. Nous avons montré de manière expérimentale que les résultats ainsi obtenus sont très proches de ceux fournis par BIP, notamment dans les réseaux de forte densité, tout en n'utilisant que des informations locales à chaque noeud. Nous avons finalement considéré la suppression d'une hypothèse forte, largement répandue dans la communauté des réseaux ad hoc et de capteurs : l'utilisation d'un graphe du disque unitaire. Ce dernier définit la zone de communication d'un noeud comme étant un cercle parfait. Nous avons remplacé cette hypothèse par une autre plus réaliste afin d'en étudier les conséquences sur un protocole connu, le protocole de diffusion par relais multipoints (MPR). Nous avons montré que ce dernier ne fournit plus de résultats suffisants dans un tel environnement. Nous avons également proposé quelques modifications afin d'obtenir à nouveau de bons résultats.

This thesis has for object the evolution of the economic optimum in the electric industry under spatial equity constraint that present a strong spatial heterogeneity of its supply conditions. One analyses the evolution of the rural electrification regime in France both in terms of economic and social efficiency. We examine the rationality of extending the sectoral optimization under equity constraint to the rationalization of electricity end-uses in the the heterogeneous space of rural electricity supply. To this question are given two responses. The firsts pertains to modify the incentives in the institutional regime of rural electrification so the MDE may be integrated in the strategies of rural electrification syndicates. One inspire from incentives mechanisms of the anglo-saxon DSM practice. The second is statistical zoning method of demand and distribution grid whose object is to localize action basins for large scale MDE projects. ; Cette thèse a pour objet l'évolution de l'optimum économique sous contrainte d'équité territoriale de l'industrie électrique, industrie de réseau fixe présentant une hétérogénéité spatiale forte de ses conditions d'offre. Cette problématique porte sur l'analyse de l'évolution du régime de l'électrification rurale en France en termes d'efficacité économique et sociale. Il s'agit de prolonger une longue tradition de recherche du CIRED initiée au début des années 1980 par Louis Puiseux, dont les principaux développements ont été la thèse de Colombier (1992) puis l'évaluation des écarts entre coûts de développement des réseaux ruraux et tarifs par De Gouvello (1996). Ce programme de recherche met en lumière les contradictions entre équité redistributive et équité territoriale, c'est-à-dire entre les visions aspatiales de l'économie théorique (Ponsard, 1988) et les dynamiques territoriales de développement, notamment en mettant l'accent sur les médiations institutionnelles. Notre question de départ porte donc sur la rationalité de l'élargissement de la démarche de l'optimisation sectorielle sous contrainte d'équité à la rationalisation des usages de l'électricité dans l'espace hétérogène de la fourniture d'électricité en zones rurales. La dérive des besoins de renforcement de réseaux ruraux a conduit ainsi à partir de 1995 le régulateur à encourager les collectivités qui sont les propriétaires et investisseurs en réseaux ruraux à rechercher des alternatives moins coûteuses du côté de la demande pour deux raisons économiques. D'abord les réseaux basse tension ruraux sont généralement très longs et comptent peu de clients desservis, par conséquent, l'optimisation des usages chez les clients peut s'avérer beaucoup moins coûteuse que le simple renforcement du réseau. Ensuite cette optimisation permet de rétablir l'équité de la qualité de fourniture entre les clients par le biais de la baisse des besoins d'investissement mais aussi par la réduction du temps d'attente pour les plus défavorisés, autrement dit, les clients situés sur les réseaux les plus coûteux à renforcer. Cette question conduit à analyser d'abord historiquement les institutions de l'électrification rurale dans le contexte évolutif de consolidation de l'industrie électrique en régime de monopole public pour repérer les structures d'intérêts inhérentes à cette organisation qui conduisent à une inefficience sociale à la fois en termes d'efficacité économique et en termes d'équité. Ce qui mène à un double questionnement : - comment compléter les institutions de l'électrification rurale pour modifier les incitations des propriétaires de réseaux ruraux à investir au-delà du compteur chez l'usager ? - comment, dans une situation de forte hétérogénéité spatiale des fonctions locales d'offre et de demande d'électricité dans l'espace rural, repérer les points de réseaux en sous-optimalité économique ? Dans un chapitre liminaire nous définirons précisément l'objet de la thèse à partir du repérage des difficultés d'application de l'innovation réglementaire que constitue la MDE dans la distribution d'électricité en zones rurales. Ce repérage s'effectue par l'analyse de l'organisation de la distribution rurale et de la place du régime d'électrification dont on peut déduire les intérêts des agents économique et des acteurs politiques qui constituent les barrières à cette innovation réglementaire. Dans la première partie on caractérise dans le premier chapitre la trajectoire institutionnelle de l'électrification rurale à partir du projet initial de solidarité nationale sous l'effet de la dynamique des consommations rurales puis de la diffusion des usages thermiques de l'électricité sur les réseaux ruraux induit par des stratégies de développement commercial totalement extérieures au dispositif de solidarité nationale. L'introduction de la MDE s'inscrit dans une mouvement de correction et d'adaptation de ce régime. Dans la seconde partie d'analyse économique normative, le constat précédent conduit à identifier les défauts d'incitation à la MDE qui sont sous-jacents aux institutions de l'électrification rurale et à la structuration de ses acteurs pour repérer comment contourner cet obstacle. Ce constat conduit aussi à imaginer une méthode de calcul économique permettant de prendre en compte les paramètres d'hétérogénéité spatiale de la demande et des coûts de réseau en développement pour répondre à l'évolution de la fonction de demande spatialisée. Au premier niveau d'analyse, on procède dans le quatrième chapitre à une analyse microéconomique du comportement des différents types d'acteurs de l'électrification rurale en partant de leur fonction : régulateur, propriétaire-investisseur ou exploitant, du type de choix qui relève de leurs fonctions et de leurs contraintes pour analyser la structure d'incitations à l'investissement en réseau et à la MDE. On insiste plus particulièrement sur la nature d'acteur politique de l'agent investisseur que sont les collectivités locales, nature qui éloigne du comportement de l'agent économique rationnel. On examine en particulier la relation d'asymétrie d'information entre propriétaires-investisseurs et le régulateur qui répartit les aides à l'investissement. Cette asymétrie porte sur les coûts ex-ante et ex-post des projets. Dans la relation principal-agent, la structure informationnelle est compliquée dans le cas réel par l'imperfection même de l'information que détiennent les agents sur leurs projets. Ces défauts de la structure informationnelle expliquent la dérive du régime d'électrification rurale et les défauts d'allocation des ressources. A ce même niveau d'analyse, on propose dans le cinquième chapitre des correctifs afin d'améliorer l'allocation des ressources du régime d'électrification rurale. On identifie des règles visant à inciter à la MDE les propriétaires investisseurs en recherche récurrente de subventions. Nous utilisons une méthode de calcul du surplus social des actions de MDE et d'identification de sa répartition en termes d'avantages-coûts entre les différents agents parties prenantes : les consommateurs, les propriétaires investisseurs et l'exploitant vendeur d'électricité (ici EDF). L'idée est de sortir du seul mode d'évaluation en cours qui ne regarde que l'avantage net pour les collectivités qui investissent alors que les autres agents bénéficient des actions de MDE. Ceci conduit à définir un mode de réallocation d'une partie des externalités positives des actions de MDE sur l'agent investisseur. On teste ainsi le principe de versements incitatifs à la MDE sous la forme de dotations supplémentaires sous réserve de certification des gains en investissement dégagés par les collectivités. Au second niveau d'analyse normative, dans le sixième chapitre, on se confronte à l'obstacle de l'hétérogénéité des actions de MDE dans le but d'éviter le coût administratif très élevé d'une multitude d'actions dispersées spatialement pour définir une méthode d'évaluation des potentiels de MDE par repérage des configurations les plus intéressantes. Le fondement de cette approche propose de dépasser le caractère aspatial de l'analyse économique (Ponsard, 1986, 1988) par le biais d'une articulation entre deux catégories d'hétérogénéités spatiales : d'une part celle du réseau électrique (Juricic, 1975) et d'autre part celle des déterminants de la demande. Nous supposons que les lieux sont porteurs de sens sur le plan économique, au travers des caractéristiques du réseau et de la demande, ce qui nous conduit à construire un zonage géographique comme moyen de faire apparaître simultanément les attributs économiques pertinents associés aux lieux (Beguin et Thisse, 1979). L'objectif de cette méthode est de permettre de concevoir des projets de MDE d'ampleur significative à l'échelle d'un département. Il s'agit donc d'une méthodologie de recherche des potentiels économiques de MDE qui repose sur une approche d'analyse statistique spatialisée dont le but est de produire un zonage de l'espace pertinent sur le plan des projets de MDE. Le zonage est ensuite mobilisé pour proposer des paniers d'actions et sélectionner des zones d'intervention de MDE dont le montant des économies d'investissement en renforcement de réseaux est calculé.

This thesis has for object the evolution of the economic optimum in the electric industry under spatial equity constraint that present a strong spatial heterogeneity of its supply conditions. One analyses the evolution of the rural electrification regime in France both in terms of economic and social efficiency. We examine the rationality of extending the sectoral optimization under equity constraint to the rationalization of electricity end-uses in the the heterogeneous space of rural electricity supply. To this question are given two responses. The firsts pertains to modify the incentives in the institutional regime of rural electrification so the MDE may be integrated in the strategies of rural electrification syndicates. One inspire from incentives mechanisms of the anglo-saxon DSM practice. The second is statistical zoning method of demand and distribution grid whose object is to localize action basins for large scale MDE projects. ; Cette thèse a pour objet l'évolution de l'optimum économique sous contrainte d'équité territoriale de l'industrie électrique, industrie de réseau fixe présentant une hétérogénéité spatiale forte de ses conditions d'offre. Cette problématique porte sur l'analyse de l'évolution du régime de l'électrification rurale en France en termes d'efficacité économique et sociale. Il s'agit de prolonger une longue tradition de recherche du CIRED initiée au début des années 1980 par Louis Puiseux, dont les principaux développements ont été la thèse de Colombier (1992) puis l'évaluation des écarts entre coûts de développement des réseaux ruraux et tarifs par De Gouvello (1996). Ce programme de recherche met en lumière les contradictions entre équité redistributive et équité territoriale, c'est-à-dire entre les visions aspatiales de l'économie théorique (Ponsard, 1988) et les dynamiques territoriales de développement, notamment en mettant l'accent sur les médiations institutionnelles. Notre question de départ porte donc sur la rationalité de l'élargissement de la démarche de l'optimisation sectorielle sous contrainte d'équité à la rationalisation des usages de l'électricité dans l'espace hétérogène de la fourniture d'électricité en zones rurales. La dérive des besoins de renforcement de réseaux ruraux a conduit ainsi à partir de 1995 le régulateur à encourager les collectivités qui sont les propriétaires et investisseurs en réseaux ruraux à rechercher des alternatives moins coûteuses du côté de la demande pour deux raisons économiques. D'abord les réseaux basse tension ruraux sont généralement très longs et comptent peu de clients desservis, par conséquent, l'optimisation des usages chez les clients peut s'avérer beaucoup moins coûteuse que le simple renforcement du réseau. Ensuite cette optimisation permet de rétablir l'équité de la qualité de fourniture entre les clients par le biais de la baisse des besoins d'investissement mais aussi par la réduction du temps d'attente pour les plus défavorisés, autrement dit, les clients situés sur les réseaux les plus coûteux à renforcer. Cette question conduit à analyser d'abord historiquement les institutions de l'électrification rurale dans le contexte évolutif de consolidation de l'industrie électrique en régime de monopole public pour repérer les structures d'intérêts inhérentes à cette organisation qui conduisent à une inefficience sociale à la fois en termes d'efficacité économique et en termes d'équité. Ce qui mène à un double questionnement : - comment compléter les institutions de l'électrification rurale pour modifier les incitations des propriétaires de réseaux ruraux à investir au-delà du compteur chez l'usager ? - comment, dans une situation de forte hétérogénéité spatiale des fonctions locales d'offre et de demande d'électricité dans l'espace rural, repérer les points de réseaux en sous-optimalité économique ? Dans un chapitre liminaire nous définirons précisément l'objet de la thèse à partir du repérage des difficultés d'application de l'innovation réglementaire que constitue la MDE dans la distribution d'électricité en zones rurales. Ce repérage s'effectue par l'analyse de l'organisation de la distribution rurale et de la place du régime d'électrification dont on peut déduire les intérêts des agents économique et des acteurs politiques qui constituent les barrières à cette innovation réglementaire. Dans la première partie on caractérise dans le premier chapitre la trajectoire institutionnelle de l'électrification rurale à partir du projet initial de solidarité nationale sous l'effet de la dynamique des consommations rurales puis de la diffusion des usages thermiques de l'électricité sur les réseaux ruraux induit par des stratégies de développement commercial totalement extérieures au dispositif de solidarité nationale. L'introduction de la MDE s'inscrit dans une mouvement de correction et d'adaptation de ce régime. Dans la seconde partie d'analyse économique normative, le constat précédent conduit à identifier les défauts d'incitation à la MDE qui sont sous-jacents aux institutions de l'électrification rurale et à la structuration de ses acteurs pour repérer comment contourner cet obstacle. Ce constat conduit aussi à imaginer une méthode de calcul économique permettant de prendre en compte les paramètres d'hétérogénéité spatiale de la demande et des coûts de réseau en développement pour répondre à l'évolution de la fonction de demande spatialisée. Au premier niveau d'analyse, on procède dans le quatrième chapitre à une analyse microéconomique du comportement des différents types d'acteurs de l'électrification rurale en partant de leur fonction : régulateur, propriétaire-investisseur ou exploitant, du type de choix qui relève de leurs fonctions et de leurs contraintes pour analyser la structure d'incitations à l'investissement en réseau et à la MDE. On insiste plus particulièrement sur la nature d'acteur politique de l'agent investisseur que sont les collectivités locales, nature qui éloigne du comportement de l'agent économique rationnel. On examine en particulier la relation d'asymétrie d'information entre propriétaires-investisseurs et le régulateur qui répartit les aides à l'investissement. Cette asymétrie porte sur les coûts ex-ante et ex-post des projets. Dans la relation principal-agent, la structure informationnelle est compliquée dans le cas réel par l'imperfection même de l'information que détiennent les agents sur leurs projets. Ces défauts de la structure informationnelle expliquent la dérive du régime d'électrification rurale et les défauts d'allocation des ressources. A ce même niveau d'analyse, on propose dans le cinquième chapitre des correctifs afin d'améliorer l'allocation des ressources du régime d'électrification rurale. On identifie des règles visant à inciter à la MDE les propriétaires investisseurs en recherche récurrente de subventions. Nous utilisons une méthode de calcul du surplus social des actions de MDE et d'identification de sa répartition en termes d'avantages-coûts entre les différents agents parties prenantes : les consommateurs, les propriétaires investisseurs et l'exploitant vendeur d'électricité (ici EDF). L'idée est de sortir du seul mode d'évaluation en cours qui ne regarde que l'avantage net pour les collectivités qui investissent alors que les autres agents bénéficient des actions de MDE. Ceci conduit à définir un mode de réallocation d'une partie des externalités positives des actions de MDE sur l'agent investisseur. On teste ainsi le principe de versements incitatifs à la MDE sous la forme de dotations supplémentaires sous réserve de certification des gains en investissement dégagés par les collectivités. Au second niveau d'analyse normative, dans le sixième chapitre, on se confronte à l'obstacle de l'hétérogénéité des actions de MDE dans le but d'éviter le coût administratif très élevé d'une multitude d'actions dispersées spatialement pour définir une méthode d'évaluation des potentiels de MDE par repérage des configurations les plus intéressantes. Le fondement de cette approche propose de dépasser le caractère aspatial de l'analyse économique (Ponsard, 1986, 1988) par le biais d'une articulation entre deux catégories d'hétérogénéités spatiales : d'une part celle du réseau électrique (Juricic, 1975) et d'autre part celle des déterminants de la demande. Nous supposons que les lieux sont porteurs de sens sur le plan économique, au travers des caractéristiques du réseau et de la demande, ce qui nous conduit à construire un zonage géographique comme moyen de faire apparaître simultanément les attributs économiques pertinents associés aux lieux (Beguin et Thisse, 1979). L'objectif de cette méthode est de permettre de concevoir des projets de MDE d'ampleur significative à l'échelle d'un département. Il s'agit donc d'une méthodologie de recherche des potentiels économiques de MDE qui repose sur une approche d'analyse statistique spatialisée dont le but est de produire un zonage de l'espace pertinent sur le plan des projets de MDE. Le zonage est ensuite mobilisé pour proposer des paniers d'actions et sélectionner des zones d'intervention de MDE dont le montant des économies d'investissement en renforcement de réseaux est calculé.