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La mission qui s'est déroulée à Bamako du 11 au 21 mai 2003 représente la participation du Cirad au 5ème et dernier module d'un cycle de formation de cadres, démarré en février 2003 au Mali dans le cadre du Plan de formation en politique agricole lié au processus de renforcement des capacités d'expertise en la matière. Ce rapport est constitué de deux parties distinctes. La première résume l'objet de la présente mission, rappelle les sujets des 5 modules de formation, dont ce dernier consistait en un atelier de concertation entre les différents types de publics ayant assisté à l'ensemble du cycle, et se termine par un exposé des principaux résultats de cette formation. La seconde partie présente : les acquis d'un Fonds de Solidarité Prioritaire (FSP) mobilisateur, le Pôle de formateurs africains en politique agricole, et la valorisation des acquis d'un FSP mobilisateur dans le cadre d'un FSP national : le Plan de formation en politique agricole du Mali. Elle conclut sur les leçons qui peuvent être tirées d'une telle expérience pour la réflexion sur les conditions de renforcement de la synergie entre projets mobilisateurs et projets pays

Cette mission s'inscrit dans le cadre du projet Agriculture Monitoring and Development Support Program, conduit par le Ministère français des Affaires Etrangères, le CIRAD, Agropolis et la Chambre Régionale d'Agriculture -Languedoc Roussillon, en appui au Ministère de l'Agriculture de l'Autorité palestinienne. Le premier volet de la démarche de planification envisagée à l'échelle du District consistait à concevoir et à tester une méthode de diagnostic territorial. Un zonage à dires d'acteurs a été réalisé dans le District de Naplouse (1.580 km2). Deux Organisations Non Gouvernementales palestiniennes (PARC et ARIJ) ont été associées à ce travail. Ce rapport présente et évalue la méthodologie de travail et les premiers résultats obtenus. Une très grand diversité des situations agricoles a été mise en évidence et caractérisée. Grâce à elle et aux informations secondaires disponibles, un modèle d'évolution des situations agricoles a été ébauché. Les principaux facteurs d'évolution sont identifiés. L'utilisation potentielle de ces résultats est présentée

L'intérêt de retenir un village comme niveau privilégié pour l'analyse socio-économique complète, voire corrige les études exclusivement basées sur des échantillons de ménages ou sur la macro-économie. A partir des bases de données documentaires, un inventaire de la littérature d'études villageoises par continent, langue et discipline du chercheur, outils analytiques et par motivation de choisir le village comme niveau d'étude a été réalisé. Cet inventaire a permis de déceler des lacunes dans la couverture thématique ou le type d'outils utilisés, dont la programmation mathématique. Deux études de cas permettent de démontrer comment la programmation mathématique peut apporter une contribution majeure aux études rurales, notamment dans des contextes de communautés hautement intégrées (ex du Mali) ou d'une agriculture planifiée (ex de la Chine)

Agro-ecological innovations aim at promoting sustainable agricultural practices that have long term benefits. However, farmers rarely adopt beneficial innovations in agro-ecology despite expressing an understanding of the benefits and a desire to do so. It has been argued that the farmers lack sufficient knowledge to implement complex innovations. We believe that in many cases such knowledge is necessary, but is ultimately insufficient for complex innovation adoption. We argue that in addition to knowledge and a desire to adopt an innovation, many farmers require a collaborative relation with an ally. We call this method the Alliance Approach to innovation. This approach is modeled after the therapeutic Alliance Approach at work in cognitive and behavioral sciences. We argue that using the Alliance Approach will not only prove effective in helping farmers adopt complex agro-ecology innovations, but also a better fit for the human centered development of capability approach human development, as it is likely to enhance both the well-being and agency of the farmers.

The initial zoning project took place in April 1998 with a focus on a limited area (only 6 Magisterial Districts). The idea of conducting such a project was brought forward after conducting various socio-economic studies in the local area of Kambashe. The zoning must enable a better interpretation of the results obtained in Kambashe area, by situating Kambashe in its environment, by identifying the main basis of organisation of the regional layout and the flows of money, population and products. Furthermore, highlighting the diversity of the situations allows one to envisage the validation or the adaptation to a wider area of the knowledge acquired in Kambashe, in particular the elaboration of a regional typology of households. It was first decided to test out a methodology elaborated in Brazil on six magisterial districts (Peddie, Middledrift, King William's Town/Zwelitsha, East London, Komga, Keiskammahoek). The initial survey and analysis phase involved all the people taking part in the Kambashe project (ECDALA, ARDRI, ARC, UP, INRA, CIRAD and IFAS). As the results proved worthwhile, it was then decided to extend the study area (phase 2) to the whole of the Amatola District and to design a planning tool from the results. It was also deemed that a study of the Amatola would provide us with results that might be applicable to the Eastern Cape as a whole as this District Council, due to its central geographical position within the Province, encompasses the three main elements: - Commercial farming areas, - The Southern and Central part of former bantustan of Ciskei, - The Western part of the former bantustan of Transkei. Training played a key role in the whole project. The use of the methodology had to be mastered by a number of people in order for such an exercise to be replicated in other areas when necessary. Therefore, two junior economists from ECDALA where included in the project team and a geography student from Fort Hare also took part in the enterprise. A junior staff from ARC's Development Impact Analysis Group also joined the team for a couple of weeks. A training manual explaining the methodology used and using concrete examples from the South African case study has been made available.

Dans le cadre de la Stratégie Nationale de Développement Durable (SNDD), la Direction Générale de l'Enseignement et de la Recherche (DGER) du Ministère de l'Agriculture et de la Pêche (MAP) a proposé la mise en place d'un Observatoire Agriculture et Territoires (OAT). Le Ministère de l'Environnement et du Développement Durable (MEDD) a aussi contribué à la réalisation de ce projet. Autour d'un enjeu fort du territoire et exprimé par ses acteurs, il s'agit de mieux comprendre et d'accompagner les relations entre agriculture et un territoire. Pour ce faire, la mise en place d'un observatoire est l'occasion d'une part de faire expliciter individuellement et collectivement par les acteurs leurs perceptions de l'en jeu, de leur territoire et d'en construire des représentations. Le formalisme UML a été utilisé et une importante animation a été mise en oeuvre. D'autre part les données collectées et diffusées par l'observatoire vont, en améliorant et en "objectivant" le niveau d'information, contribuer aux décisions, négociations, coordinations nécessaires à la conduite de l'action collective. Pour évaluer la faisabilité d'une telle approche, une méthode de conceptualisation, de conception et de réalisation d'observatoire a été élaborée et testée sur deux terrains: le bassin d'Aume Couture, en Charente, et la vallée de I'Hien, dans l'Isère. Un collectif a été constitué et structuré sur chaque terrain; les acteurs ainsi mobilisés ont construit un observatoire, commencé à y accumuler des données et en produire des résultats sous forme tabulaire, graphique et cartographique. L'étude de faisabilité a conclu à la pertinence de la démarche, en mettant bien en évidence l'importance de la mobilisation des acteurs et le rôle de la formalisation (avec le langage UML) pour exprimer les objectifs et points de vue de chacun. La mise en oeuvre de la méthode dans d'autres situations, sa généralisation sont envisagées. Deux projets prolongent cette action, l'un, "Conception d'Observatoires de Pratiques Territorialisées" (COPT) mené par la recherche (INRA en concertation avec le CIRAD et le Cemagref principalement) dans le cadre du programme Agriculture et Développement Durable (ADD), l'autre, "Observatoire Territorial des Pratiques Agricoles et des systèmes de production" (OTPA) conduit dans le cadre de l'ADAR et piloté par la Chambre régionale d'agriculture de Rhône Alpes.

La diversité des systèmes de culture pilotés par les agriculteurs est redécouverte aujourd'hui, dans un contexte économique et politique incertain où les politiques et les bailleurs de fonds réduisent les aides à l'agriculture. Face à des agriculteurs qui manifestent plus que jamais une aversion aux risques mais une capacité d'innovation infatigable, les agronomes ne peuvent ingnorer cette diversité et cette inventivité. Pour aider les agriculteurs dans ce mouvement, ils doivent s'appuyer sur les savoirs paysans et s'engager dans des recherches participatives sur les itinéraires techiques, les systèmes de culture et d'élevage, voire les systèmes de production. Pour appréhender les problématiques liées au temps long (stratégies patrimoniales ou de migration, construction d'espaces économiques, de paysages) et leurs consequences sur la "durabilité" des systèmes de culture, les agronomes iront probablement jusqu'à s'engager auprès des acteurs. Il leur faut pour cela des outils méthodologiques nouveaux qui relèvent de la recherche-action

Le concept d'"écorégionalité" est actuellement développé par le CGIAR, il est une composante de l'évolution de la recherche pour le développement. Le texte vise à définir une deuxième génération de projets écorégionaux par l'approche suivante : identification des grands enjeux du développement de la région, traduction en questions scientifiques et recherche de réponses déjà données, définition et mise en oeuvre des méthodes et des protocoles de recherche adéquats, définition des modalités de diffusion des résultats auprès des acteurs régionaux concernés, évaluation des résultats obtenus. Il aborde ensuite les principes de mise en oeuvre de cette approche : l'espace géographique dans lequel l'approche décrite ci-dessus peut être appliquée, les composantes du diagnostic et le modèle régional et son utilisation. Il conclut sur la nécessité et l'urgence au plan de l'organisation de la recherche, d'une association des forces en présence afin de faire face à ces enjeux du futur

La "D and D methodology" se veut un outil pratique pour les chercheurs et les développeurs dans l'élaboration de systèmes agroforestiers d'utilisation les terres. Dans le but de réajuster aux besoins de terrain, cette méthodologie est dynamisée par une approche système basée sur l'interdisciplinarite et la collaboration avec les populations rurales

Cette fiche technique résume les méthodes utilisées, les acquis et les perspectives envisageables au terme d'un projet mené en Indonésie et au Viet-Nam depuis 1998 par le Cirad-Amis-Ecopol, visant à développer des méthodes et outils d'appui à la prise de décision publique en matière de politique agricole

Cette fiche technique résume les méthodes utilisées, les acquis et les perspectives envisageables au terme d'un projet mené en Indonésie et au Viet-Nam depuis 1998 par le Cirad-Amis-Ecopol, visant à développer des méthodes et outils d'appui à la prise de décision publique en matière de politique agricole

Pour rendre compte des transformations des systèmes de production et des formes d'organisation des producteurs, les auteurs proposent l'étude de trajectoires de développement local. L'exemple de la région de Massaroca (Bahia) illustre cette démarche. Il valorise l'histoire agraire et l'approche spatiale et il repose sur des enquêtes conduites auprès d'agriculteurs et de techniciens. L'analyse comparative des études réalisées dans diverses localités du Nordeste semi-aride s'appuie sur l'interprétation de la diversité ou de la similitude des évolutions en des lieux distincts à des époques données et sur celle d'évolutions semblables en des lieux et à des moments différents. Les évolutions locales et macro-régionales sont mises en perspective. L'analyse identifie les mécanismes d'évolution des espaces ruraux. La caractérisation des espaces étudiés permet l'identification d'états différenciés. A chacun, correspondent des formes d'organisation locale, des stratégies et des pratiques particulières. L'analyse des mécanismes de transition entre états permet de mieux comprendre l'évolution des espaces locaux et d'en proposer une modélisation. Enfin, les auteurs discutent l'usage du modèle, avec la perspective d'identifier des actions possibles d'appui au développement rural.

Après les années de sécheresse qui ont affecté le Sahel, des systèmes d'information sur le suivi des ressources naturelles et des systèmes d'alerte précoce ont été initiés pour intervenir à différentes échelles locale, nationale, régionale et internationale. Ces programmes avaient pour objectifs d'informer les décideurs sur l'état des ressources disponibles et leur répartition spatio-temporelle afin d'anticiper les crises, d'instruire les processus de décision d'urgence et de planifier des politiques de développement durable appropriées. Cependant, malgré la richesse des informations et la qualité de supports de communication produits (cartes, images statistiques.) leur accessibilité et leur utilisation restent limitées au cercle des experts et décideurs initiés. Sur le terrain, des moyens plus efficients de collecte de l'information géographique accompagnés d'outils analytiques adaptés à la négociation entre les différents acteurs font défaut. Ce décalage nécessite l'élaboration d'une approche basée sur l'analyse des besoins en informations spatiales utiles et leurs supports de communication appropriés à tous les acteurs-décideurs, du pasteur ou agropasteur aux politiques en passant par les experts et techniciens. Il s'agit pour les experts du domaine d'intégrer davantage les connaissances locales des acteurs-décideurs dans la phase de conception des outils cartographiques. L'article expose la démarche et les résultats d'une expérience d'autoconception cartographique menée avec les populations locales de l'unité pastorale de Thieul au Sénégal à l'aide d'outils d'analyse et de modélisation spatiale. L'étude a été réalisée dans le cadre d'un projet de recherche en collaboration financé par le Conseil ouest et centre africain pour la recherche et le développement agricoles (CORAF/WECARD).

Pour mieux contribuer aux discussions de politique agricole, notamment après la dévaluation et le désengagement de l'État, La SAED a cherché à améliorer son système de suivi-évaluation. Celui-ci repose sur un suivi exhaustif des aménagements hydro-agricoles et de leur mise en valeur, une cartographie de ces aménagements à partir d'images satellite et un dispositif d'enquêtes et de suivi de parcelles, d'exploitations agricoles, des entreprises de travaux agricoles, des unités de transformation du paddy etc. Pour mettre en cohérence les informations produites et celles disponibles par ailleurs, la Saed a entrepris la construction d'une Matrice de Comptabilité Sociale. C'est un tableau carré récapitulant tous les flux monétaires annuels au sein d'une économie territorialisée et dont les exigences d'équilibre comptable (égalité ligne-colonne) apportent une grande cohérence aux données utilisées. Ce premier travail effectué pour une année de référence (1994) dans l'objectif d'une première représentation de l'économie agricole du Delta du Fleuve Sénégal a permis d'améliorer la conception d'ensemble du système d'évaluation et d'établir des échanges d'informations avec les autres organismes impliqués (Unité de politique Agricole du Ministère de l'Agriculture, l'Isra, l'Université de Dakar, etc.). La matrice de comptabilité rurale ainsi élaborée, objet de la présente communication est un exemple de l'adaptation d'une matrice de comptabilité sociale aux conditions spécifiques d'une économie locale et des problématiques qu'elles soulèvent.

When complex organizational, institutional, technical (production, processing) and market constraints and needs are being faced by limited resources, innovative R&D methodologies are required for appropriate, efficient and effective solutions. In 1996, more than 200 cassava starch processing households were being faced by a myriad of problems regarding their small agro-industries, resulting in poor social & economic conditions. This was further aggrevated by serious public order problems due to violent actions of "guerilla" groups throughout Cauca Valley, Colombia. Demands for intervention from farmer processor groups and local institutions led to an innovative R&D action plan. Several principal approaches were combined for this R&D action plan; (i) integration of the principal actors and activities in the production to consumption chain : (ii) integration of client opinions with expert analyses; (iii) prioritization and consensus among stakeholders, and (iv) optimization of project resources efficiency. Rapid industry inventory, sampled technical surveys, focus group sessions, market analysis, concensus seeking partner workshops together with a frequent information feedback system generated a set of collaborative project proposals acceptable to and co-owned by all partners. Three out of four sub-proposals have already been financed and are currently being executed. This paper, first, lays out the background conditions of Cauca Valley, followed by a discussion on the basic R&D approaches and participatory needs opportunities assessment methodologies used. Then it summarizes the principal and most relevant findings, and concludes with summing up the advantages of the used combination of approaches and methodologies.