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Les espaces sous-marins restent encore peu connus et constituent un monde à explorer sur le plan scientifique. Ce besoin de connaissances est indispensable, notamment à des fins stratégiques, pour assurer notre propre sécurité et notre indépendance face aux nouvelles menaces.

La Grande Guerre a vu l'arrivée massive des sous-marins comme navires de combat. Les progrès technologiques ont été rapides, en particulier pour les Allemands, même si le résultat tactique fut au final décevant. L'arme sous-marine est devenue alors indispensable et son champ d'action n'a cessé de s'élargir.

Résumé Le Parlement allemand avait été exclu de la prise de décisions en matière de politique étrangère depuis Bismarck. Avec le début de la Première Guerre mondiale, le Reichstag est devenu un symbole important d'unité nationale, le Burgfrieden . Les nationalistes et la majorité annexionniste du Parlement, constituée du parti libéral de gauche et des Nationaux libéraux, du parti catholique du centre et, bien sûr, les conservateurs, ont initialement soutenu la décision de mener la guerre sous-marine sans restriction contre la Grande-Bretagne. Cette décision est une réponse au blocus britannique de l'Allemagne, sans considération pour les réactions potentielles des pays neutres, et en premier lieu des États-Unis. En 1916, la majorité change au sein du Reichstag. Les sociaux-démocrates, les libéraux de gauche et le parti du centre soutiennent la prudente solution proposée par le Chancelier Bethmann Hollweg. Cette dernière consistait à stopper la guerre sous-marine à outrance plutôt que de s'aliéner les États-Unis. Le Reichstag est ainsi devenu un acteur de politique étrangère important. En octobre de la même année, quand les nouveaux leaders militaires, Hindenburg et Ludendorff, appelaient sans restriction à la guerre sous-marine, le parti du centre a de nouveau changé d'opinion sur la question et a rédigé une résolution donnant pratiquement carte blanche à Hindenburg pratiquement. Ainsi, le Reichstag a abandonné sa nouvelle influence sur les décisions stratégiques importantes et a suivi les chefs militaires sur une route qui a mené à l'entrée des forces américaines dans la Première Guerre mondiale et, finalement, à la défaite.