Suchergebnisse

The article reveals little-known historical aspects of the process of international legal registration of the State border of the Republic of Belarus with Ukraine. The stages of establishing the state border on the Belarusian-Ukrainian section are highlighted, substantiated and characterized, as well as internal and foreign policy factors that influenced this process are analyzed. The principled position of the Belarusian side on the preservation of the primordially Belarusian territories is shown. For the first time, the author analyzes the preparatory stage that accompanied the beginning of the negotiation process on the delimitation of the state border. On the basis of new archival documents, the problem of the long-term ratification of the Treaty on the State Border by the Belarusian side is revealed. ; В статье раскрываются малоизвестные исторические аспекты процесса международно-правового оформления Государственной границы Республики Беларусь с Украиной. Выделены, обоснованы и охарактеризованы этапы установления государственной границы на белорусско-украинском участке, а также проанализированы внутри- и внешнеполитические факторы, которые оказывали влияние на этот процесс. Показана принципиальная позиция белорусской стороны по сохранению исконно белорусских территорий. Впервые проанализирован подготовительный этап, сопутствовавший началу переговорного процесса по делимитации государственной границы. На основании новых архивных документов раскрывается проблема долгой ратификации белорусской стороной Договора о государственной границе.

В статье анализируются проблемы, связанные с организацией деятельности управления пограничного комиссара в Южно-Уссурийском крае Российской империи. Рассматриваемый период от учреждения управления в 1869 г. до его упразднения в 1922 г. В сложных военно-политических и социально-экономических условиях Дальневосточного региона пограничные комиссары Южно-Уссурийского края решали важнейшие задачи по защите национальных интересов Российской империи. Прежде всего по обеспечению государственной безопасности России на порученном участке. Последовательно сменявшие друг друга в рассматриваемый период пограничные комиссары Матюнин Н.Г., Смирнов Е.Т и Кузьмин Н.Д. внесли значительный вклад в закрепление России на дальневосточных рубежах и совершенствование системы охраны государственной границы. Структурно находясь в составе Министерства внутренних дел, они выполняли административную и правоохранительную функции. Кроме того, пограничные комиссары имели большие полномочия в дипломатической области, осуществляли консульскую, а также разведывательную и контрразведывательную деятельность. Управление пограничного комиссара в Южно-Уссурийском крае стало уникальным государственным институтом, аналог которому по объёму решаемых задач сегодня вряд ли удастся найти. Расширяющиеся связи России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, постоянный поиск новых форм и методов решения вопросов пограничной политики делают тему деятельности пограничных комиссаров Южно-Уссурийского края актуальной и в наши дни. В кратком историографическом обзоре подчёркнуто, что данная проблема пока недостаточно глубоко изучена. Основную источниковую базу статьи составили труды современных российских исследователей: Буякова А.М., Смирнова А.Г., Соколенко А.В., Авилова Р.С., ранее не публиковавшиеся материалы из фондов Российского государственного исторического архива Дальнего Востока, а также опубликованные РГИА ДВ в сборнике официальных документов «Дальний Восток России в материалах законодательства» нормативно-правовые акты. Авторами статьи сделана попытка обобщить накопленные знания на основе указанных источников и ввести в научный оборот новые сведения о деятельности управления пограничного комиссара Южно-Уссурийского края по защите национальных интересов Российской империи. ; The paper examines the problems associated with the organization of the administration of boundary commissioners in the South Ussuri region of the Russian Empire. The period of study is from the establishment of the administration in 1869 to its abolition in 1922. In the difficult military and political, and socioeconomic conditions of the Far East region the boundary commissioners of the South Ussuri region solved important tasks of protecting the national interests of the Russian Empire. First of all, it was crucial to ensure Russia's national security in the area. During this period, the successive boundary commissioners Matyunin N.G., Smirnov E.T., and Kuzmin N.D. made a significant contribution to the consolidation of Russia at the Far East boundaries and improvement of the security system of national border control. Structurally, being a part of the Ministry of Internal Affairs, boundary commissioners performed administrative and law enforcement functions. In addition, they had authority in the field of diplomacy, performed council, intelligence and counterintelligence activities. The administration of boundary commissioners in the South Ussuri region became a unique state institution which is likely without equals in terms of the solved tasks. In a brief historiographical review it is pointed out that this issue hasn't been studied sufficiently. At the same time, the expansion of Russian relations with the countries in the Asia-Pacific region, the constant search of new forms and methods of solutions of border policy issues make the topic of the activity of boundary commissioners of the South Ussuri Region relevant today. The main source base of the paper consists of works of contemporary Russian researchers Buyakov A.M., Smirnov A.G., Sokolenko A.V., Avilov R.S., previously unpublished materials from the collections of the Russian State Historical Archive of the Far East and normative legal documents published by RGIA of the Far East in a collection of official documents "the Russian Far East in the legislative materials." According to these sources, the authors attempted to summarize the accumulated knowledge and to introduce new information about the activity of the administration of boundary commissioners in the South Ussuri region for the protection of national interests of the Russian Empire.

In the article theoretical bases of state borders functioning are deepened. The essence of the concept of "state border" is generalized. State border as a multifunctional phenomenon is represented. The essence of the major, minor and specific features of the border are clarified and summarized. The relationship of these functions with activities at the state border such as law enforcement, checkpoints, regulatory, fiscal, intelligence, counterintelligence, operational search and others are displayed. The role of public institutions, including border guards, customs and law enforcement in the functioning of the border is studied. In the article state border is studied as a system of political nature, component subsystems of which are functional, organizational and management structures. The influence of the state border functioning on national interests and the effects of political, economic and social character achievement is investigated. ; В статье углублены теоретические основы функционирования государственных границ. Обобщенна сущность понятия «государственная граница». Представлено государственную границу как полифункциональное явление. Выяснено и обобщенно сущность главных, второстепенных и специфических функций государственной границы. Показана взаимосвязь перечисленных функций с такими видам деятельности на государственной границе, как правоохранительная, контрольно-пропускная, регулирующая, фискальная, разведывательная, контрразведывательная, оперативно-разыскная и другими. Исследована роль государственных институтов, в частности пограничной службы, таможенной службы и правоохранительных органов в функционировании государственной границы. Представлено государственную границу как систему политического характера, подсистемами которой являются компонентная, функциональная и организационно-управленческая структура. Показано влияние функционирования государственной границы на обеспечение национальных интересов и достижения эффектов политического, экономического, общественного характера. ; У статті поглиблено теоретичні основи функціонування державних кордонів. Узагальнено суть поняття «державний кордон». Представлено державний кордон як поліфункціональне явище. З'ясовано і узагальнено суть головних, другорядних і специфічних функцій державного кордону. Показано взаємозв'язок перерахованих функцій з такими видами діяльності на державному кордоні, як правоохоронна, контрольно-пропускна, регулююча, фіскальна, розвідувальна, контррозвідувальна, оперативно-розшукова та іншими. Досліджено роль державних інститутів, зокрема прикордонної служби, митної служби і правоохоронних органів у функціонуванні державного кордону. Представлено державний кордон як систему політичного характеру, підсистемами якої є компонентна, функціональна та організаційно-управлінська структура. Показано вплив функціонування державного кордону на забезпечення національних інтересів та досягнення ефектів політичного, економічного, суспільного характеру.

In the article theoretical bases of state borders functioning are deepened. The essence of the concept of "state border" is generalized. State border as a multifunctional phenomenon is represented. The essence of the major, minor and specific features of the border are clarified and summarized. The relationship of these functions with activities at the state border such as law enforcement, checkpoints, regulatory, fiscal, intelligence, counterintelligence, operational search and others are displayed. The role of public institutions, including border guards, customs and law enforcement in the functioning of the border is studied. In the article state border is studied as a system of political nature, component subsystems of which are functional, organizational and management structures. The influence of the state border functioning on national interests and the effects of political, economic and social character achievement is investigated. ; В статье углублены теоретические основы функционирования государственных границ. Обобщенна сущность понятия «государственная граница». Представлено государственную границу как полифункциональное явление. Выяснено и обобщенно сущность главных, второстепенных и специфических функций государственной границы. Показана взаимосвязь перечисленных функций с такими видам деятельности на государственной границе, как правоохранительная, контрольно-пропускная, регулирующая, фискальная, разведывательная, контрразведывательная, оперативно-разыскная и другими. Исследована роль государственных институтов, в частности пограничной службы, таможенной службы и правоохранительных органов в функционировании государственной границы. Представлено государственную границу как систему политического характера, подсистемами которой являются компонентная, функциональная и организационно-управленческая структура. Показано влияние функционирования государственной границы на обеспечение национальных интересов и достижения эффектов политического, экономического, общественного характера. ; У статті поглиблено теоретичні основи функціонування державних кордонів. Узагальнено суть поняття «державний кордон». Представлено державний кордон як поліфункціональне явище. З'ясовано і узагальнено суть головних, другорядних і специфічних функцій державного кордону. Показано взаємозв'язок перерахованих функцій з такими видами діяльності на державному кордоні, як правоохоронна, контрольно-пропускна, регулююча, фіскальна, розвідувальна, контррозвідувальна, оперативно-розшукова та іншими. Досліджено роль державних інститутів, зокрема прикордонної служби, митної служби і правоохоронних органів у функціонуванні державного кордону. Представлено державний кордон як систему політичного характеру, підсистемами якої є компонентна, функціональна та організаційно-управлінська структура. Показано вплив функціонування державного кордону на забезпечення національних інтересів та досягнення ефектів політичного, економічного, суспільного характеру.

The article considers the issue of legal regulation of the activity of the State BorderGuard Service of Ukraine in combating terrorism. During the study, a number of gapsin the legal regulation of the SBGS's activities in the fight against terrorism wereidentified.In our opinion, to overcome them it is necessary:firstly, to bring the normativelegal acts of the State Border Guard Service of Ukraine into compliance with the nationalcounter-terrorism legislation; secondly, to create a legal framework for the joint use ofvarious security structures during an anti-terrorist operation;thirdly, to developnormative legal documents and algorithms of actions of border guards in accordancewith the powers specified in the Law of Ukraine «On combating terrorism».Consequently, the activity of the State Border Guard Service of Ukraine in thesystem of anti-terrorist security of our state needs to improve its legal regulation andalignment with the standards of the leading countries of the world. ; В статье рассматривается вопрос правового регулирования деятельностиГосударственной пограничной службы Украины по борьбе с терроризмом.В ходе проведенного исследования выявлен ряд пробелов правового регули-рования деятельности Государственной пограничной службы Украины по борьбес терроризмом на государственной границе и в пределах контролируемых погра-ничных районов Украины в современных условиях. Автором предложены путипреодоления этих пробелов. ; У статті розглядається питання правового регулювання діяльностіДержавної прикордонної служби України щодо боротьби з тероризмом.Під час проведеного дослідження виявлено низку прогалин правового регу-лювання діяльності Державної прикордонної служби України щодо боротьбиз тероризмом на державному кордоні та в межах контрольованих прикордоннихрайонів України в сучасних умовах. Автором запропоновані шляхи подолання цихпрогалин.

Публикация отражает итоги исследования генезиса и реализации политико-правовых механизмов освоения Российским государством Алтая (верховий Оби и Иртыша — Верхнего Обь-Иртышья) в первой половине XVIII в. Автор рассматривает в качестве соответствующих инструментариев формирование пространственной модели региона, складывание законодательного поля и системы управления территорией. Важнейшим фактором, детерминирующим административную повестку освоения, является «не-доуправляемость» — недостаточность управленцев на душу населения для разумного и эффективного администрирования, а также ресурсно-кадровый дефицит. Раскрывается сопряженность механизмов государственной политики, вынужденная аккомодация элементов военно-политических способов воздействия. Закономерным следствием несоответствия управленческой доктрины административным реалиям определяется возникновение феноменов гибридизации и эпигенетичности. Прослеживается связь между ключевыми тенденциями, результатами государственной политики и административными трансформациями на юге Западной Сибири в середине — второй половине XVIII в.DOI 10.14258/izvasu(2018)2-03 ; The publication reflects the results of the research of the genesis and implementation of political and legal development mechanisms of Altai (the Upper Ob and Irtysh area) by the Russian state in the first half of the 18th century. The author considers formation of a spatial model of the region, the legislative domain and the managing system of the territory as relevant tools. The most important factor determining the administrative summon of development is "undermanagement" -insufficiency of managers per capita for reasonable and effective administration, along with resource and staff deficit. The article reveals the contingency of mechanisms of public state policy, the necessary accommodation of elements of the military and political methods of influence. The phenomenon of hybridization and epigeneticist is determined as a natural consequence of the inconsistencies of the administrative doctrine with managerial realities. In conclusion, there is a correlation between the key trends, the results of state policy and administrative transformations in the south of Western Siberia in the middle and in second half of the 18th century.DOI 10.14258/izvasu(2018)2-03

У роботі вивчається питання, чи були дотримані принципи криміналізації при встановленні відповідальності за незаконне перетинання державного кордону України (ст. 332-2 КК України). На підставі розгляду групи соціальних та системно-правових принципів криміналізації обґрунтовується доречність встановлення кримінальної відповідальності за незаконне перетинання державного кордону України. ; В работе изучается вопрос, были ли соблюдены принципы криминализации при установлении ответственности за незаконное пересечение государственной границы Украины (ст. 332-2 УК Украины). На основании рассмотрения группы социальных и системно-правовых принципов криминализации обосновывается уместность установления уголовной ответственности за незаконное пересечение государственной границы Украины. ; In this article, the author considers the crime under Article 332-2 of the Criminal Code of Ukraine "Illegal crossing of the state border of Ukraine", in terms of the general requirements of the theory of criminalization of acts. Socio-psychological principles of criminalization of illegal crossing of the state border of Ukraine are considered, namely: public danger of committing an act; relative prevalence of acts; validity of positive and negative consequences of criminalization; criminal-legal adequacy of criminalization of the act. In addition, the system-legal principles of criminalization of the act are analyzed - the principle of constitutional adequacy; systemic and legal indisputability, procedural possibility of administration of justice; international legal necessity and admissibility of criminalization; certainty, unity of terminology; completeness of the act; comparability of sanctions and economy of repression. Based on the study, the author concludes that the establishment of criminal liability for illegal crossing of the state border of Ukraine was carried out taking into account the principles of criminalization. At the same time, criminalizing the illegal crossing of the state border of Ukraine, the legislator partially failed to adhere to the principles of criminalization of systemic and legal inconsistencies in terms of consistency of criminal law prohibition with the rule of administrative liability; procedural feasibility of prosecution regarding the difficulties of proving the purpose of the crime, which is described in a legally indefinite manner; certainty and unity of terminology in terms of the use of evaluative concepts; comparability of sanctions and economy of repressions in terms of failure to ensure individualization of punishment.

У роботі вивчається питання, чи були дотримані принципи криміналізації при встановленні відповідальності за незаконне перетинання державного кордону України (ст. 332-2 КК України). На підставі розгляду групи соціальних та системно-правових принципів криміналізації обґрунтовується доречність встановлення кримінальної відповідальності за незаконне перетинання державного кордону України. ; В работе изучается вопрос, были ли соблюдены принципы криминализации при установлении ответственности за незаконное пересечение государственной границы Украины (ст. 332-2 УК Украины). На основании рассмотрения группы социальных и системно-правовых принципов криминализации обосновывается уместность установления уголовной ответственности за незаконное пересечение государственной границы Украины. ; In this article, the author considers the crime under Article 332-2 of the Criminal Code of Ukraine "Illegal crossing of the state border of Ukraine", in terms of the general requirements of the theory of criminalization of acts. Socio-psychological principles of criminalization of illegal crossing of the state border of Ukraine are considered, namely: public danger of committing an act; relative prevalence of acts; validity of positive and negative consequences of criminalization; criminal-legal adequacy of criminalization of the act. In addition, the system-legal principles of criminalization of the act are analyzed - the principle of constitutional adequacy; systemic and legal indisputability, procedural possibility of administration of justice; international legal necessity and admissibility of criminalization; certainty, unity of terminology; completeness of the act; comparability of sanctions and economy of repression. Based on the study, the author concludes that the establishment of criminal liability for illegal crossing of the state border of Ukraine was carried out taking into account the principles of criminalization. At the same time, criminalizing the illegal crossing of the state border of Ukraine, the legislator partially failed to adhere to the principles of criminalization of systemic and legal inconsistencies in terms of consistency of criminal law prohibition with the rule of administrative liability; procedural feasibility of prosecution regarding the difficulties of proving the purpose of the crime, which is described in a legally indefinite manner; certainty and unity of terminology in terms of the use of evaluative concepts; comparability of sanctions and economy of repressions in terms of failure to ensure individualization of punishment.

В данной статье анализируются проблемы политико-правового обеспечения границ и пограничных регионов. Автор статьи обосновывает положение о том, что для снижения диспропорций в развитии пограничных регионов Российской Федерации регионы должны отражать свой пограничный статус в конституциях и уставах субъектов. Пограничные регионы РФ должны обладать особым статусом, иметь определенные закрепленные законодательно преференции. ; This article analyzes the problems of the political and legal security of borders and border regions. The author substantiates the position that to reduce disparities in the development of border regions of the Russian Federation regions it is necessary to reflect its borderline status in the constitutions and charters of the subjects. Border regions of the Russian Federation should have a special status, have certain preferences, enshrined in law.

The factors that determine the level of complexity of the situation on the state border of the Northern regional administration in the conditions of exacerbation of the military-political situation, their ranking and parametrization have been investigated in the paper. The formation of a set of factors was carried out by analyzing the content of the main legal documents defining the procedure for assessing the situation at the state border, the research carried out, the experience of counteracting illegal activity at the state border, the semantic analysis of descriptions of models of actions of forces and means of regional management and expert evaluation. The above-mentioned allowed to improve the complex of indicators of the complexity of the situation at the state border section of the Northern regional administration in the conditions of aggravation of the military-political situation. The proposed set of indicators allows us to formulate a generalized information potential for the improvement of the scientific and methodical apparatus for determining the variant of response by the authorities of the military management of the regional administration to change the situation at the state border, depending on the predicted level of its complexity. The set of indicators and parameters is not constant, depending on the specifics of the regional management and the conditions of the tasks, it can change. ; В работе исследованы факторы, которые будут определять уровень сложности обстановки на участке государственной границы Северного регионального управления в условиях обострения военно-политической обстановки, проведено их ранжирование и параметризация. Формирование совокупности факторов осуществлено путем анализа содержания основных нормативно-правовых документов, определяющих порядок оценки обстановки на государственной границе, проведенных исследований, опыта противодействия противоправной деятельности на государственной границе, семантического анализа описаний моделей действий сил и средств регионального управления и экспертной оценки. Указанное позволило усовершенствовать комплекс показателей оценки сложности обстановки на участке государственной границы Северного регионального управлением в условиях обострения военно-политической обстановки. Предложенный комплекс показателей позволяет сформировать обобщенный информационный потенциал для совершенствования научно-методического аппарата определения варианта реагирования органами военного управления регионального управления на изменение обстановки на государственной границе в зависимости от прогнозируемого уровня его сложности. Набор показателей и параметров не является постоянным, в зависимости от специфики регионального управления и условий выполнения задач он может меняться. ; В роботі досліджено чинники, що визначатимуть рівень складності обстановки на ділянці державного кордону Північного регіонального управління в умовах загострення воєнно-політичної обстановки, проведено їх ранжування та параметризацію. Формування сукупності чинників здійснено шляхом аналізу змісту основних нормативно-правових документів, що визначають порядок оцінювання обстановки на державному кордоні, проведених досліджень, досвіду протидії протиправній діяльності на державному кордоні, семантичного аналізу описів моделей дій сил і засобів регіонального управління та експертного оцінювання. Зазначене дозволило вдосконалити комплекс показників оцінки складності обстановки на ділянці державного кордону Північного регіонального управлінням в умовах загострення воєнно-політичної обстановки. Запропонований комплекс показників дозволяє сформувати узагальнений інформаційний потенціал для удосконалення науково-методичного апарату визначення варіанту реагування органами військового управління регіонального управління на зміну обстановки на державному кордоні в залежності від прогнозованого рівня її складності. Набір показників та параметрів не є сталим, в залежності від специфіки регіонального управління та умов виконання завдань він може змінюватись.

The factors that determine the level of complexity of the situation on the state border of the Northern regional administration in the conditions of exacerbation of the military-political situation, their ranking and parametrization have been investigated in the paper. The formation of a set of factors was carried out by analyzing the content of the main legal documents defining the procedure for assessing the situation at the state border, the research carried out, the experience of counteracting illegal activity at the state border, the semantic analysis of descriptions of models of actions of forces and means of regional management and expert evaluation. The above-mentioned allowed to improve the complex of indicators of the complexity of the situation at the state border section of the Northern regional administration in the conditions of aggravation of the military-political situation. The proposed set of indicators allows us to formulate a generalized information potential for the improvement of the scientific and methodical apparatus for determining the variant of response by the authorities of the military management of the regional administration to change the situation at the state border, depending on the predicted level of its complexity. The set of indicators and parameters is not constant, depending on the specifics of the regional management and the conditions of the tasks, it can change. ; В работе исследованы факторы, которые будут определять уровень сложности обстановки на участке государственной границы Северного регионального управления в условиях обострения военно-политической обстановки, проведено их ранжирование и параметризация. Формирование совокупности факторов осуществлено путем анализа содержания основных нормативно-правовых документов, определяющих порядок оценки обстановки на государственной границе, проведенных исследований, опыта противодействия противоправной деятельности на государственной границе, семантического анализа описаний моделей действий сил и средств регионального управления и экспертной оценки. Указанное позволило усовершенствовать комплекс показателей оценки сложности обстановки на участке государственной границы Северного регионального управлением в условиях обострения военно-политической обстановки. Предложенный комплекс показателей позволяет сформировать обобщенный информационный потенциал для совершенствования научно-методического аппарата определения варианта реагирования органами военного управления регионального управления на изменение обстановки на государственной границе в зависимости от прогнозируемого уровня его сложности. Набор показателей и параметров не является постоянным, в зависимости от специфики регионального управления и условий выполнения задач он может меняться. ; В роботі досліджено чинники, що визначатимуть рівень складності обстановки на ділянці державного кордону Північного регіонального управління в умовах загострення воєнно-політичної обстановки, проведено їх ранжування та параметризацію. Формування сукупності чинників здійснено шляхом аналізу змісту основних нормативно-правових документів, що визначають порядок оцінювання обстановки на державному кордоні, проведених досліджень, досвіду протидії протиправній діяльності на державному кордоні, семантичного аналізу описів моделей дій сил і засобів регіонального управління та експертного оцінювання. Зазначене дозволило вдосконалити комплекс показників оцінки складності обстановки на ділянці державного кордону Північного регіонального управлінням в умовах загострення воєнно-політичної обстановки. Запропонований комплекс показників дозволяє сформувати узагальнений інформаційний потенціал для удосконалення науково-методичного апарату визначення варіанту реагування органами військового управління регіонального управління на зміну обстановки на державному кордоні в залежності від прогнозованого рівня її складності. Набір показників та параметрів не є сталим, в залежності від специфіки регіонального управління та умов виконання завдань він може змінюватись.

Проанализировано сущность принципа неприкосновенности границ, теоретических и практических проблем его осуществления во внутреннем правопорядке Украины. Исследование конституционно-правовых оснований его имплементации обуславливает необходимость определения перспектив усовершенствования законодательства в этой области в условиях активизации евроинтеграционных процессов. ; In the article the author presents the analysis of the essence of the principle of inviolability of border, the theoretical and practical problems of its realization in national law of Ukraine. Constitutional and legal foundations for its implementation creates the need for see full items prospects for improvement legislation in this area in terms of revitalizing the European integration processes.

В связи с принятием Крыма (включая Севастополь) в состав Российской Федерации рассматривается вопрос возникновения и развития четвертого российского эксклава. В рамках типологии анклавных территорий мира как объектов политической географии выявляются отличительные черты Калининградской области и Крыма (Крымского федерального округа) в сравнении с другими анклавными территориями России и мира. Показана эволюция развития обоих указанных образований из внутренних эксклавов (в рамках СССР) во внешние. Представлены обобщенные характеристики Калининградской области и Крыма с точки зрения их анклавности/эксклавности. При этом Крым классифицируется как квазиэксклав. Проводятся сравнения географического и социально-экономического положения обоих эксклавов и их управления со стороны материнского государства. Приводятся примеры взаимодействия рассматриваемых территорий в производственных, научных и военных аспектах. Обращается внимание на использование для Крыма опыта, накопленного у калининградского эксклава в постсоветский период. Делается вывод о том, что специфика эксклавности требует скоординированного курса федеральных и региональных властей на обеспечение устойчивого и безопасного развития обеих рассматриваемых территорий. ; The article examines the emergence and development of Crimea (including Sevastopol) as Russia's fourth exclave. Using the typology of the world's enclave areas as objects of political geography, the author identifies distinctive characteristics of the Kaliningrad region and Crimea (the Crimean federal district) and compares them to other national and international enclaves. Another focus is the evolution of both territories from the national exclaves within the USSR into external ones. The author analyses general characteristics of the Kaliningrad region and Crimea from the perspective of their enclave/exclave status. On this basis, Crimea is classified as a quasi-enclave. Special attention is given to the geographic and socio-economic situations in the two exclaves and particularities of their administration from the mainland. The article describes cooperation between the two territories in production, research, and defense. The author analyses opportunities for Crimea to draw on the experience of the Kaliningrad region gained in the post-Soviet period. It is concluded that exclavity requires a coordinated federal and regional policy aimed at sustainable and secure development of both territories.

В статье рассматриваются социально-экономические, политические и правовые последствия нелегальной миграции, анализируются положительные и отрицательные моменты привлечения в экономику Российской Федерации иностранной рабочей силы. ; The paper considers social, economical, political and legal impacts of illegal migration, examines positive and negative effect caused by the use of foreign workers in the Russian economy.

Державна прикордонна служба України виконує завдання з охорони та оборони державно кордону. Наявність постійних ризиків, викликів та загроз, що спричинені радикальними змінами міжнародної обстановки, значно впливають на погляди щодо характеру загроз безпеці у прикордонному просторі, шляхів їх своєчасного виявлення, запобігання та нейтралізації. У дослідженні проаналізовано та сформульовано ознаки ризиків, викликів та загроз для національної безпеки України у прикордонному просторі. ; Государственная пограничная служба Украины выполняет задачи по охране и обороне государственной границы. Наличие постоянных рисков, вызовов и угроз, вызванных радикальными изменениями международной обстановки, значительно влияют на взгляды относительно характера угроз безопасности в пограничном пространстве, путей их своевременного выявления, предупреждения и нейтрализации. В исследовании проанализированы и сформулированы признаки рисков, вызовов и угроз национальной безопасности Украины в пограничном пространстве. ; Radical changes in the international situation affect considerably the views on the nature of security threats in the border guard sphere, ways of their timely identification, prevention and neutralization. Therefore, detection, formulating and systematizing of problems, arising at present are relevant and have a perspective of development in the border security sphere. It is expedient to consider them through the prism of the analysis of military-political risks, challenges and threats on the border in the light of their practical implementation in the conditions of rapid changes in international and global security environments. Ensuring national security in the border guard sphere will become possible when the State Border Guard Service of Ukraine realizes how to provide it. The result will depend on the understanding the meaning of the concept «the national security of Ukraine in the border guard sphere» as a component of the national security of Ukraine where it is necessary to highlight the processes of ensuring the protection of the interests of a man and a citizen, society and state. This approach will help to understand: where, how and when in these processes the obstacles may arise and foresee risks, challenges and threats of their emergence, as well as their sources. Without the methodological definition of the content of these concepts for ensuring the national security of Ukraine in the border guard sphere, it is impossible to determine and grade them. Most scientific works show different views on the interpretation of the concepts of "risks", "challenges", "threats" and their ranking. The study proposes to treat them as different degrees of influence on the provision of the national security in the border guard sphere. When comparing terms, the risk is the lowest level of danger, and the threat is its highest level. Our approach will be based on accepted in our country national concepts in accordance with the Strategy of National Security of Ukraine.