В данном сообщении говорится о проблеме реализации на практике распространения на женщин равенства прав и свобод личности, возрастании асимметричности гендерной системы в ходе политических и экономических реформ в России и трудностях в адаптации женщин к новым условиям жизни. ; This information points to the problem of practical realization of providing women with equality of rights and freedoms, the increase of gender system asymmetry in the course of political and economic reforms in Russia and difficulties of women's adaptation in new conditions of life.
Анализируется проблема дискриминирующей практики работодателей, занимающих доминирующее положение, как массового явления на отечественном рынке труда. Выводы из базовых микроэкономических моделей однозначно указывают на отклонение рыночной результативности монопсонии на ресурсных рынках от совершенно конкурентного эталона. Дискриминирующие аспекты рыночной власти работодателя проявляются, помимо занижения средней заработной платы, в виде систематических нарушений трудовых норм и контрактов. Гипотеза о сугубо негативном характере проявлений монополизации отечественного рынка рабочей силы подлежит верификации, для осуществления которой требуется решение вопроса о разработке эффективной исследовательской методики. Один из путей оценки негативной роли монопсонии состоит в установлении обратной связи между показателями монопольной власти и официальной зарплаты, а также прямой связи между числом нарушений конкурентного законодательства и количеством нарушений в сфере трудовых отношений. Такие связи могут быть установлены путем эконометрического анализа межрегиональных вариаций указанных признаков. В ходе предварительной оценки выявлена слабая корреляция между показателями монополизации экономики региона и показателями дискриминации наемного персонала, что свидетельствует о необходимости развития методического аппарата исследования. ; The paper analyzes the problem of the discriminating behavior of dominating employers in the domestic labor market. Principal microeconomic models point out the loss of market efficiency of monopsony structure in comparison with perfect competition. The monopsony discriminating behavior manifests in wage reduction and regular offences of labor legislation and contracts. The hypothesis of a negative character of monopolization of labor market in Russia requires practical verification. One of the ways to estimate the monopsony negative impact is interregional correlation analysis between the number of violations of the labor standards and number of dominant firms as well as correlation between the number of violations of the labor standards and average salaries. The econometric analysis revealed weak connection between the analyzed indicators that demonstrates the high importance of methodological improvement of research.
В статье рассматриваются гендерные аспекты российских реформ. Отправной точкой анализа является обзор положения женщин на рынке труда и в обществе в советское время и проблематичность советского подхода к вопросам гендерного равенства, когда вполне прогрессивные меры, предпринимаемые в сфере политики, права и экономики не сопровождались серьезными усилиями в решении гендерных проблем на культурном и общественном уровне. Реформы 90-х годов привели к существенным изменениям в социально-экономическом положении всего населения. Поэтому исключительную важность приобретает выявление как противоположных, так и общих, взаимных интересов мужчин иженщин в процессе подобной трансформации. Авторы предполагают, что российские женщины столкнутся с большей нестабильностью и незащищенностью и, возможно, более жестокой формой патернализма, которая приходит на смену патернализму советской эпохи и является важной составляющей идеологии общества потребления. ; In this paper the gender aspects of Russian reforms are explored. The starting point of the analysis is a survey of the position of women in the labour market and in the society in Soviet times. The author problematizes contradictory Soviet gender policies to the issue of gender equality. Rather progressive in politics, law and economy, Soviet policies was not supplemented by serious efforts for the solving of gender problems on the cultural and societal level. The reforms of 1990s resulted in the significant transformation of socio-economical situation of all Russian people. Therefore there is very important to study the contradictions and mutual interests of women and men in the process of such transformation. The authors argue that Russian women experienced more instability and vulnerability and perhaps more rigid form of paternalism then men. This paternalism differed from Soviet relationship and it is significant part of ideology of today's consumer society.
Рассматриваются актуальные проблемы повышения конкурентоспособности отечественной рабочей силы на внутреннем рынке труда. Анализируются процессы занятости населения, модернизации системы образования в современных условиях с учетом глобализации и интеграции России в мировое сообщество, рассматриваются российская государственная политика на внутреннем рынке труда, особенности формирования современной общедоступной и гибкой системы подготовки и переподготовки квалифицированной рабочей силы, определяются основные механизмы инновационного взаимодействия российского рынка труда и рынка образовательных услуг. Особое внимание уделяется дискуссионным вопросам определения меры и глубины участия государства в регулировании указанных рынков, в первую очередь в части формирования государственного заказа, бюджетного финансирования подготовки специалистов для общественного сектора экономики и их трудоустройства, необходимости организации комплексной системы анализа и прогнозирования подготовки кадров в профессиональноквалификационном разрезе. Выдвигается ряд предложений и рекомендаций по повышению сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, снижению безработицы, росту конкурентоспособности отечественной рабочей силы на внутреннем рынке труда в условиях открытой внешней миграционной политики.This article describes the urgent problems of improving the competitiveness of domestic labor in the domestic labor market. The author analyzes the processes of employment, modernization of education system in modern conditions taking into account globalization and the integration of Russia into the international community, considers Russias state policy in the domestic labor market, peculiarities of the formation of modern accessible and flexible system of training and retraining of skilled labor, defines the basic mechanisms of innovative interaction of Russian labor market and education market. Particular attention is paid to controversial issues of definition and measure the depth of government involvement in the regulation of these markets, primarily with regard to the state order, the budget financing of training for public sector and their employment, the necessity to organize a comprehensive system of analysis and forecasting of training in skill-sectional. The article offers some suggestions and recommendations to improve the balance between demand and supply of labor in the labor market, reduce unemployment, increase the competitiveness of domestic labor in the domestic labor market in conditions of an open external migration policy.
Формирование трудового потенциала фирмы и привлечение человеческих ресурсов возможно как за счет внутренних, так и за счет внешних источников (на рынке труда). Внутренние источники могут представлять собой дополнительную трудовую нагрузку (совмещение профессий, должностей), переводы работника. Использование внешних источников предполагает наем новых работников путем заключения трудового договора, гражданско-правового договора и аутсорсинга, а также его разновидности лизинга персонала. Аутсорсинг является способом оптимизации управления основной и вспомогательной (поддерживающей) деятельностью предприятия путем передачи по договору сторонним специализированным организациям части управленческих и даже производственных функций для исполнения их силами профессиональных сотрудников этих организаций. Трудовые отношения это прежде всего концентрированное, согласованное выражение экономических интересов работодателя и наемного работника. Учитывая, что проблемы и недостатки в правовом регулировании взаимоотношений сторон в сфере труда носят системный характер, кажется разумным, что изменения в Трудовом кодексе должны быть основаны на принципах рынка и социального партнерства с обязательным учетом интересов сторон. Трудовое законодательство должно более полно регламентировать все разнообразие форм взаимоотношений сторон в сфере труда. ; Formation of the labour potential of a company and attracting of human resources is possible both by means of internal sources and with the use of external sources (the labor market). The internal sources may be an additional work load (concurrent professions, jobs), transfer of employees. Application of the external sources means new hires by the conclusion of an employment contract, a civil contract, or outsourcing, as well as its variant the staff leasing. The outsourcing is a way to optimize the management of primary and secondary (supporting) activities of the company by transferring a part of management or even production duties according to a contract to outside specialized organizations, which execute those duties by involvement of their own professionals. The labour relationship is, above all, a concentrated, coordinated expression of the economic interests of an employer and an employee. Considering that the problems and shortcomings in the legal regulation of the labour relations are of systemic nature, it seems reasonable that the changes in the Labour Code should be based on the principles of market relations and social partnership with the obligatory due regard to the interests of all the parties. The labour legislation should regulate more comprehensively the variety of forms of employment relationship.
Данная статья затрагивает проблему подготовки, переподготовки и повышения ква-лификации специалистов. Методы выхода из кризисной ситуации, когда рынок образова-тельных услуг не соответствует реальным потребностям региона, становятся приоритетны-ми как для высших учебных заведений, так и для бизнес-инкубаторов, общественных орга-низаций, молодежного парламента, администрации и т. д. В работе даются рекомендации к деятельности бизнес-инкубаторов по улучшению состояния рынка труда региона на основе проведенных исследований. ; This article is about the problem of training, retraining and improvement of professional skill of specialists. Methods of re-habilitation in crisis situation when the market of educational ser-vices does not correspond to real requirements of region, become priority both for higher educational institutions and for business incubators, public organizations, youth parliament, administration and etc. Recommendations for business incubators concerning the improvement of condition of regional labour market are made on the basis of done researches.
В статье определены сущность, основные составляющие и обоснована необходимость трансформации модели регулирования процесса обеспечения конкурентоспособности молодых специалистов в современных условиях. В контексте понимания сущности регулирования конкурентоспособности в широком содержании охарактеризовано такие понятия, как "политика", "метод", "рычаг" и "инструмент". Предложена модель регулирования процесса обеспечения конкурентоспособности молодых специалистов на рынке труда, которая совмещает три основных направления регулирования: рыночное регулирование, государственное регулирование и регулирование средствами социального партнерства. ; The essence, basic constituents and the necessity of transformation young specialists' competitiveness providing adjusting model in modern conditions are defined. In the context of understanding the essence of adjusting of competitiveness in common sense it is described such concepts, as "policy", "method", "the way" and "instrument". The model young specialists' competitiveness providing adjusting model is offered at the market of labour, which combines three basic directions of regulation: market adjusting, government control and regulation by means of social partnership.
В статье рассматривается экономическое поведение экономических агентов на рынке труда России с точки зрения политико-культурного подхода, предложенного Н. Флигстином. Анализ российской модели капитализма представлен через выделение социальных слоев, определяющееся тем, что представители одного из них выступают как акторы капиталистической системы хозяйствования, являются хозяйствующими субъектами. Существующая модель развития национальной экономики рассматривается через соотнесение этических идей капитализма с этическими принципами, которые сохраняются и самовоспроизводятся национальной культурой. Подчёркивается, что низкая моральная атмосфера «новых капитализмов», анархия и апатия в обществах этого типа соседствуют как с проявлением творческого поиска свойственного западному капитализму, так и с разрушительным или аморальным использованием свободы. ; Economic behavior of the economic agents on a labor market of Russia is considered from the point of view of the political and cultural approach offered by N. Fligstein. The analysis of the Russian model of capitalism is submitted through allocation of social groups defined by the fact thatat one of them are actors of capitalist system of managing or managing subjects. The existing model of development of the national economy is considered through correlation of the ethical ideas of capitalism with the ethical principles that are saved and self-reproduced by the national culture. It is emphasized that the low moral atmosphere of new capitalisms, anarchy and apathy in the societies of this type coexist with a creative searching, inherent to western capitalism, and destructive or immoral using of freedom.
Старение населения заставляет исследователей всего мира все глубже изучать вопросы экономической активности пенсионеров. В России в последние годы занятость людей пенсионного возраста значительно возросла при практически неизменном значении этого показателя для населения в основном трудоспособном возрасте. Этот факт требует объяснений. Выявить основные тенденции занятости пенсионеров позволяет анализ микроэкономических данных Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ) НИУ ВШЭ. В статье на основе данных Росстата и РМЭЗ НИУ ВШЭ прослеживается динамика занятости людей после достижения стандартного пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 для мужчин) до 70 лет. Показано, что в 2002-2013 гг. возросла занятость пенсионеров всех возрастов, но по абсолютному приросту в уровне занятости лидируют женщины в возрасте 60-64 года. В статье также исследуются основные характеристики занятости пенсионеров. На основе анализа микроэкономических данных РМЭЗ НИУ ВШЭ показано, что среди всех работающих пенсионеров за рассматриваемый период выросла доля тех, кто работает в образовании, здравоохранении, науке, ЖКХ, МВД и ВПК (секторах экономики с преобладающей ролью государства). Поэтому основные траектории занятости в пенсионном возрасте либо продолжение работы в этих сферах деятельности, либо смена работы, зачастую предполагающая занятость на должностной позиции, не требующей высокого уровня квалификации и официального оформления трудоустройства. В отличие от развитых стран, в России наблюдавшийся за последние годы рост экономической активности пенсионеров не был связан с повышением гибкости рынка труда. Ни доля самозанятых, ни доля частично занятых пенсионеров за рассматриваемый период не выросли. ; Population ageing is forcing researchers throughout the world to study more closely the economic activity of pensioners. In Russia in the last few years pensioner employment has demonstrated significant growth, while economic activity of the working age population has remained stable. This fact requires further investigation. One of the sources that can shed light on the trends in pensioners' employment activity is data from The Russia Longitudinal Monitoring Survey (RLMS-HSE). In this paper we use data from the Russian Statistical Office (Rosstat) and RLMS-HSE to analyze the trends of older people's employment activity from the statutory age of retirement (55 for women and 60 for men) until age 70. We show that the recent increase in economic activity was typical for Russian pensioners of all age groups, but the highest growth was recorded for females 60-64 years old. The paper also reveals that among all working pensioners the share of those employed in education, healthcare, science, housing services, The ministry of internal affairs and the military-industrial sector economic sectors where the role of the state is predominant has increased for the period under review. Hence the most popular career options for those working at pension age are either to keep their previous job in the above-mentioned industries, or to change jobs, often for a less demanding position and/or informal employment. Unlike developed countries, the increase of economic activity of Russian pensioners has not been driven by increased flexibility of the labor market. Neither the share of self-employed nor the share of part-time employed pensioners increased in the period under study.
Activity concept at the labor market of 2003–2005 in Omsk region is a system of realization of the main trends and state policy priorities in the sphere of population employment is to find out key problems of Omsk labour market and to work out co-ordinated actions of the government public unions and other social institutions. This activity is to increase efficiency of labour market regulation and employment status in the formal sector of economy and to decrease unem-ployment rate.
Анна Алексеевна Зудина – кандидат социологических наук, научный сотрудник, Центр трудовых исследований, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». Адрес: 110100, Москва, ул. Мясницкая, д. 20. E-mail: azudina@hse.ru
Цитирование: Зудина А.А. (2019) «Не работают и не учатся»: молодежь NEET на рынке труда в России // Мир России. Т. 28. № 1. С. 140–160. DOI: 10.17323/1811-038X-2019-28-1-140-160
В международной статистике молодежь в возрасте 15–24 лет, которая не учится, не работает и не участвует в профессиональной подготовке, получила особое название – NEET (Not in Employment, Education or Training). Ее представители оторваны от сферы образования и рынка труда, что в будущем может привести не только к проблемам с трудоустройством, но и к сложностям с полноценной социализацией. В настоящей работе масштаб, динамика и социально-демографический портрет молодежи NEET в России анализируются на основе данных Обследования населения по проблемам занятости (ОНПЗ) Росстата за 1995–2015 годы. Полученные результаты свидетельствуют о том, что в обозреваемый период доля этой группы в России значительно сократилась благодаря преимущественно активному вовлечению молодежи в обучение. Согласно данным ОНПЗ, российская молодежь NEET никак не реагировала на макроэкономические шоки: она не росла в период кризисов 2008–2009 и 2015 годов. В составе российского NEET устойчиво преобладают те, чья связь с рынком труда наиболее слаба, – так называемые экономически неактивные, а подавляющее большинство безработной молодежи NEET вообще не имеет опыта работы. Социально-демографические характеристики этой категории указывают на то, что наиболее значимыми причинами попадания в нее являются несоответствие полученного образования требованиям рынка труда и его низкий уровень, а также дефицит рабочих мест в сельской местности. При этом значительная часть безработной молодежи NEET в России имеет высшее профессиональное образование, и в том случае, если массовизация высшего образования будет продолжаться, важной частью этой категории россиян могут стать выпускники некачественных вузов, чьи знания и навыки не найдут применения.
В работе рассмотрены основные проблемы современного российского рынка труда: «серые» схемы оплаты труда, пенсионные вопросы, низкая мобильность и гибкость трудовых ресурсов страны, использование заемного труда, трудности с трудоустройством выпускников образовательных учреждений. Обозначены направления государственного регулирования этих сложных вопросов. ; This article looks into the basic problems of the modern Russian job market such as semi-legal schemes of labour remuneration, pensionary issues, low level of mobility and flexibility of labour resources of the country, the use of personnel outstaffing, the difficulties that the graduates of educational institutions experience while looking for a job. It points out the ways the government can deal with these difficult problems.