Suchergebnisse

В статье рассмотрены особенности правового регулирования реформирования и дальнейшего функционирования Главного управления лесного хозяйства и лесозаготовок и регионального управления лесной отраслью Карпатского региона Станиславского Совнархоза. Исследованы основные этапы его реформирования, структура, в Частности, рассмотрены законодательные акты, регламентирующие вопросы управления лесным хозяйством Станиславского экономико-административного района УССР и важная роль региональной лесной инспекции, которая осуществляла контроль за рациональным использованием лесов. Анализируется правовой статус, полномочия и деятельность государственной инспекции лесов Главного Управления лесного хозяйства и лесозаготовок СМ УССР по Станиславской, Черновицкой и Закарпатской областях. С целью поиска оптимальной модели управления лесной отраслью Украины проводится сравнительный анализ деятельности и функций данной структуры и украинской Государственной инспекции по контролю за охраной, защитой, использованием и воспроизведением лесов, которая выполняла инспекторские функции. ; The article describes the legislative acts regulating the issues of forest management Stanislavsky and the importance of the regional forest inspection, which oversaw the management of forests. The article describes the features of the legal regulation reform and the continued functioning of the Main Department of Forestry and logging and management of regional forest industry Carpathian region Stanislavsky economic councils. The basic steps to reform the structure, in particular, considered legislation regulating the issue of forest management Stanislavsky economic-administrative regions of the of the Ukrainian SSR and the importance of the regional forest inspection, which oversaw the management of forests. Analyzes the legal status, powers and activities of the State Inspectorate for Forest General Directorate of Forestry and logging RM Ukrainian SSR by Stanislavsky, Chernivtsi and Transcarpathian regions. In order to find the optimal model forest management branch of Ukraine conducted a comparative analysis of the structure and function of this and the Ukrainian State Inspection for Control over security, protection, use and reproduction of forests, which perform inspection functions

В статье проанализирована деятельность комитетов, направленная на подготовку винной реформы 1861 г. Раскрывается содержательная сторона «Положения», заложившего основу акцизной системы в России. Рассмотрены изменения, вносимые в главный законодательный акт во время его обсуждения в Государственном совете и Особой комиссии. Автор полагает, что акцизное законодательство воплотило в себе смелые либеральные идеи эпохи, которые впоследствии, в силу различных обстоятельств, не были реализованы в полной мере. ; The author analyzes committees' activity aimed at the preparation for the wine reform of 1861, reveals the substantial aspect of Regulations which became the basis of excise system in Russia, considers the changes which were included into the main legislative act during its discussion in State Council and Special Commission and thinks that excise legislation was the embodiment of bold liberal ideas of the epoch which were not fully realized afterwards due to different circumstances.

The article is devoted to the analysis of the formation of the legal framework that enabled the existence and functioning of the State Department of the United States of America as the main body in conducting the country's foreign policy. The author emphasizes that certain historical conditions in which America found itself in different periods of its existence became a challenge for the continued existence of the State Department and the entire diplomatic service, and therefore the question of modernizing the US diplomatic service and transferring it to another was constantly on the agenda, a qualitatively new level. That is why, since the gradual departure from the idea of isolationism, American ruling circles have tried to "build" a diplomatic service that has all the hallmarks of flexibility, professionalism, and democracy. The author notes that the direct basis for the existence of foreign service is the US Constitution, although it does not fully answer the question of foreign policy by the US State Department, although it outlines the role of the US President in foreign policy. In general, the author emphasizes the changes in the status of the State Department and the diplomatic service, which were introduced by relevant legislation (Rogers Act of 1924, the Foreign Service Act of 1946 and 1980, etc.), the need for which was caused by certain historical conditions of existence of the American state and its place on the world stage. ; Статья посвящена анализу формирования нормативно-правовой базы, которая обеспечила существование и функционирование Государственного департамента Соединенных Штатов Америки как главного органа в проведении внешнего курса страны. Автор статьи отмечает, что определенные исторические условия, в которых оказывалась Америка в разные периоды своего развития, становились определенным вызовом для дальнейшего существования Государственного департамента и всей дипломатической службы, а поэтому на повестке дня постоянно поднимался вопрос о модернизации дипломатической службы США и перевода ее на другой, качественно новый уровень. Именно поэтому с момента постепенного отхода от идеи изоляционизма, американские правящие круги пытались «построить» такую дипломатическую службу, которая бы имела все признаки гибкости, профессионализма и демократичности. Автор отмечает, что непосредственным основанием существования внешней службы является Конституция США, хотя она в полной мере не дает ответа на вопрос о проведении внешней политики именно Государственным департаментом США и в ней в общих чертах отмечается роль Президента США в осуществлении внешней политики. Всего в статье автор отмечает изменения относительно статуса Государственного департамента и дипломатической службы, которые были внесены соответствующими законодательными актами (Закон Роджерса от 1924, Закон о внешней службе с 1946 г. и 1980 и т.д.), необходимость принятия которых была вызвана определенными историческими условиями существования американского государства и его места на мировой арене. ; Стаття присвячена аналізу формування нормативно-правової бази, яка уможливила існування та функціонування Державного департаменту Сполучених Штатів Америки як головного органу в проведенні зовнішнього курсу країни. Автор наголошує, що певні історичні умови, в яких опинялася Америка в різні періоди свого існування, ставали певним викликом для подальшого існування Державного департаменту та й усієї дипломатичної служби, а тому на порядку денному постійно поставало питання про модернізацію дипломатичної служби США та переведення її на інший, якісно новий рівень. Саме тому з моменту поступового відходу від ідеї ізоляціонізму, американські правлячі кола намагалися «побудувати» таку дипломатичну службу, яка б мала всі ознаки гнучкості, професійності та демократичності. Авторка зазначає, що безпосереднім підґрунтям існування зовнішньої служби є Конституція США, хоча вона в повній мірі не дає відповіді на питання про проведення зовнішньої політики саме Державним департаментом США і в ній в загальних рисах зазначається роль Президента США у здійсненні зовнішньої політики. Загалом у статті автор наголошує на змінах щодо статусу Державного департаменту та дипломатичної служби, які були внесені відповідними законодавчими актами (Закон Роджерса від 1924 р., Закон про зовнішню службу від 1946 року та 1980 року тощо), необхідність прийняття яких була викликана певними історичними умовами існування американської держави та її місця на світовій арені.

The article is devoted to the analysis of the formation of the legal framework that enabled the existence and functioning of the State Department of the United States of America as the main body in conducting the country's foreign policy. The author emphasizes that certain historical conditions in which America found itself in different periods of its existence became a challenge for the continued existence of the State Department and the entire diplomatic service, and therefore the question of modernizing the US diplomatic service and transferring it to another was constantly on the agenda, a qualitatively new level. That is why, since the gradual departure from the idea of isolationism, American ruling circles have tried to "build" a diplomatic service that has all the hallmarks of flexibility, professionalism, and democracy. The author notes that the direct basis for the existence of foreign service is the US Constitution, although it does not fully answer the question of foreign policy by the US State Department, although it outlines the role of the US President in foreign policy. In general, the author emphasizes the changes in the status of the State Department and the diplomatic service, which were introduced by relevant legislation (Rogers Act of 1924, the Foreign Service Act of 1946 and 1980, etc.), the need for which was caused by certain historical conditions of existence of the American state and its place on the world stage. ; Статья посвящена анализу формирования нормативно-правовой базы, которая обеспечила существование и функционирование Государственного департамента Соединенных Штатов Америки как главного органа в проведении внешнего курса страны. Автор статьи отмечает, что определенные исторические условия, в которых оказывалась Америка в разные периоды своего развития, становились определенным вызовом для дальнейшего существования Государственного департамента и всей дипломатической службы, а поэтому на повестке дня постоянно поднимался вопрос о модернизации дипломатической службы США и перевода ее на другой, качественно новый уровень. Именно поэтому с момента постепенного отхода от идеи изоляционизма, американские правящие круги пытались «построить» такую дипломатическую службу, которая бы имела все признаки гибкости, профессионализма и демократичности. Автор отмечает, что непосредственным основанием существования внешней службы является Конституция США, хотя она в полной мере не дает ответа на вопрос о проведении внешней политики именно Государственным департаментом США и в ней в общих чертах отмечается роль Президента США в осуществлении внешней политики. Всего в статье автор отмечает изменения относительно статуса Государственного департамента и дипломатической службы, которые были внесены соответствующими законодательными актами (Закон Роджерса от 1924, Закон о внешней службе с 1946 г. и 1980 и т.д.), необходимость принятия которых была вызвана определенными историческими условиями существования американского государства и его места на мировой арене. ; Стаття присвячена аналізу формування нормативно-правової бази, яка уможливила існування та функціонування Державного департаменту Сполучених Штатів Америки як головного органу в проведенні зовнішнього курсу країни. Автор наголошує, що певні історичні умови, в яких опинялася Америка в різні періоди свого існування, ставали певним викликом для подальшого існування Державного департаменту та й усієї дипломатичної служби, а тому на порядку денному постійно поставало питання про модернізацію дипломатичної служби США та переведення її на інший, якісно новий рівень. Саме тому з моменту поступового відходу від ідеї ізоляціонізму, американські правлячі кола намагалися «побудувати» таку дипломатичну службу, яка б мала всі ознаки гнучкості, професійності та демократичності. Авторка зазначає, що безпосереднім підґрунтям існування зовнішньої служби є Конституція США, хоча вона в повній мірі не дає відповіді на питання про проведення зовнішньої політики саме Державним департаментом США і в ній в загальних рисах зазначається роль Президента США у здійсненні зовнішньої політики. Загалом у статті автор наголошує на змінах щодо статусу Державного департаменту та дипломатичної служби, які були внесені відповідними законодавчими актами (Закон Роджерса від 1924 р., Закон про зовнішню службу від 1946 року та 1980 року тощо), необхідність прийняття яких була викликана певними історичними умовами існування американської держави та її місця на світовій арені.

В статье рассматриваются проблемы государственного регулирования российской экономики в годы Первой мировой войны. Исследование сфокусировано на особенностях функционирования германского ка питала на территории России. Авторы выясняют, как российское общество (включая общественные организа ции и периодическую печать) реагировали на немецкое присутствие в русской жизни. Проанализированы формы и методы государственного регулирования экономики в чрезвычайных условиях военного времени. Установлено, что общество, реагируя на обострение обстановки, серьезно влияло на социально-экономическую политику государства и требовало избавления от немецкого присутствия в экономике и общественной жизни в целом. ; The article considers the problems of the state regulation of the Russian economy during the World War I. This research is focused on the specifics of functioning of the German capital on the territory of Russia. The objective of the authors was to inquire into the reaction of the Russian community (public associations, periodicals) on the German presence in the Russian economic and social life during the War. The timeliness of the research is driven by the analysis of the forms and methods of the state regulation of economic life under the extreme conditions of the war time. Under the pressure of the war time, the community seriously effected the social and economic policy of the government and required the elimination of the German influence in economic and public life.

The review is devoted to the issues of legislative regulation and normative support of building information modeling (BIM). The article gives brief information about the development of BIM in the Russian Federation. The list of national BIM standards and their brief content and scope are giv-en. The article also indicates the standards that are being developed. The legislative strategy is de-scribed in terms of introducing building information modeling for the modernization of the con-struction industry. A list of legislative acts is provided with a summary of the main provisions and indication of the dates of entry into force. The goals and structure of the classifier of construction resources, introduced for the digitalization of design and construction objects, are described. The ar-ticle materials will be useful to all participants in the construction market, since BIM technology covers the full life cycle of construction projects. ; Обзор посвящен вопросам законодательного регулирования и нормативного обеспече-ния технологии информационного моделирования объектов строительства (BIM). В статье дана краткая информация о развитии BIM в Российской Федерации. Приводится перечень национальных BIM-стандартов, их краткое содержание и область применения. Также указа-ны стандарты, которые находятся в стадии разработки. Описана законодательная стратегия в части введения института информационного моделирования для модернизации строительной отрасли. Приведен перечень законодательных актов с кратким содержанием основных поло-жений и указанием даты вступления в силу. Описаны цели и структура классификатора строительных ресурсов, внедряемого для цифровизации объектов проектирования и строи-тельства. Материалы статьи будут полезны всем участникам строительного рынка, так как BIM-технология охватывает полный жизненный цикл объектов строительства.

The article deals with the legal technique of legislative acts adopted in Ukraine in the period from 1992–2006 years, related to the protection of the nature reserve fund, land, air, flora and fauna. The features of legal technique are investigated by analyzing the compliance of environmental laws with the requirements of legal technology, such as legality, systemic, logical consistency, clarity, accessibility, clarity and certainty. It is established that the legal technique of the considered legislative acts in general corresponds to the general requirements of this sphere. At the same time, some normative legal acts have shortcomings in legal technique, for example, there is no preamble in the Law of Ukraine «On flora», there is no terminological apparatus in the Law of Ukraine «On fauna» and «On the nature reserve fund», presented in the form of a separate specific article. It has been found out that some of the considered laws do not fully respond the requirement of systemic, because they do not contain provisions on monitoring, state accounting and cadaster and there is no requirement for certification and standardization.On the basis of the methodology of quantitative assessment of normative - legal shows that in environmental laws there is a wide range of fluctuations in the number of sections, articles and the number of signs in the articles. It is proved that the common feature of all the considered legislative acts is the uneven distribution of material, which is the largest in the Law of Ukraine «On protection of atmospheric air». It has been established that the largest number of signs belongs to the Law «On the nature reserve fund» - 89358, the smallest on the Law of Ukraine «On fauna»- 33166. ; Рассматривается юридическая техника законодательных актов, принятых в Украине в 1992-2006 гг., связанных с охраной природно-заповедного фонда, земли, атмосферного воздуха, животного и растительного мира. Исследованы ее особенности путем анализа соответствия природоохранных законов таким требованиям юридической техники, как законность, системность, логическая последовательность, ясность, доступность, четкость и определенность. Доказано наличие в отдельных законодательных актах недостатков юридической техники, среди которых отсутствие преамбулы, терминологии и системности изложения материала. ; Розглянуто юридичну техніку законодавчих актів, прийнятих в України у 1992-2006 рр., пов'язаних з охороною природно-заповідного фонду, землі, атмосферного повітря, тваринного та рослинного світу. Досліджено її особливості шляхом аналізу відповідності природоохоронних законів таким вимогам юридичної техніки, як законність, системність, логічна послідовність, ясність, доступність, чіткість і визначеність. Доведено наявність в окремих законодавчих актах недоліків юридичної техніки, серед яких відсутність преамбули, термінології та системності викладення матеріалу.

The article deals with the legal technique of legislative acts adopted in Ukraine in the period from 1992–2006 years, related to the protection of the nature reserve fund, land, air, flora and fauna. The features of legal technique are investigated by analyzing the compliance of environmental laws with the requirements of legal technology, such as legality, systemic, logical consistency, clarity, accessibility, clarity and certainty. It is established that the legal technique of the considered legislative acts in general corresponds to the general requirements of this sphere. At the same time, some normative legal acts have shortcomings in legal technique, for example, there is no preamble in the Law of Ukraine «On flora», there is no terminological apparatus in the Law of Ukraine «On fauna» and «On the nature reserve fund», presented in the form of a separate specific article. It has been found out that some of the considered laws do not fully respond the requirement of systemic, because they do not contain provisions on monitoring, state accounting and cadaster and there is no requirement for certification and standardization.On the basis of the methodology of quantitative assessment of normative - legal shows that in environmental laws there is a wide range of fluctuations in the number of sections, articles and the number of signs in the articles. It is proved that the common feature of all the considered legislative acts is the uneven distribution of material, which is the largest in the Law of Ukraine «On protection of atmospheric air». It has been established that the largest number of signs belongs to the Law «On the nature reserve fund» - 89358, the smallest on the Law of Ukraine «On fauna»- 33166. ; Рассматривается юридическая техника законодательных актов, принятых в Украине в 1992-2006 гг., связанных с охраной природно-заповедного фонда, земли, атмосферного воздуха, животного и растительного мира. Исследованы ее особенности путем анализа соответствия природоохранных законов таким требованиям юридической техники, как законность, системность, логическая последовательность, ясность, доступность, четкость и определенность. Доказано наличие в отдельных законодательных актах недостатков юридической техники, среди которых отсутствие преамбулы, терминологии и системности изложения материала. ; Розглянуто юридичну техніку законодавчих актів, прийнятих в України у 1992-2006 рр., пов'язаних з охороною природно-заповідного фонду, землі, атмосферного повітря, тваринного та рослинного світу. Досліджено її особливості шляхом аналізу відповідності природоохоронних законів таким вимогам юридичної техніки, як законність, системність, логічна послідовність, ясність, доступність, чіткість і визначеність. Доведено наявність в окремих законодавчих актах недоліків юридичної техніки, серед яких відсутність преамбули, термінології та системності викладення матеріалу.

The article deals with the legal technique of legislative acts adopted in Ukraine in the period from 1992–2006 years, related to the protection of the nature reserve fund, land, air, flora and fauna. The features of legal technique are investigated by analyzing the compliance of environmental laws with the requirements of legal technology, such as legality, systemic, logical consistency, clarity, accessibility, clarity and certainty. It is established that the legal technique of the considered legislative acts in general corresponds to the general requirements of this sphere. At the same time, some normative legal acts have shortcomings in legal technique, for example, there is no preamble in the Law of Ukraine «On flora», there is no terminological apparatus in the Law of Ukraine «On fauna» and «On the nature reserve fund», presented in the form of a separate specific article. It has been found out that some of the considered laws do not fully respond the requirement of systemic, because they do not contain provisions on monitoring, state accounting and cadaster and there is no requirement for certification and standardization.On the basis of the methodology of quantitative assessment of normative - legal shows that in environmental laws there is a wide range of fluctuations in the number of sections, articles and the number of signs in the articles. It is proved that the common feature of all the considered legislative acts is the uneven distribution of material, which is the largest in the Law of Ukraine «On protection of atmospheric air». It has been established that the largest number of signs belongs to the Law «On the nature reserve fund» - 89358, the smallest on the Law of Ukraine «On fauna»- 33166. ; Рассматривается юридическая техника законодательных актов, принятых в Украине в 1992-2006 гг., связанных с охраной природно-заповедного фонда, земли, атмосферного воздуха, животного и растительного мира. Исследованы ее особенности путем анализа соответствия природоохранных законов таким требованиям юридической техники, как законность, системность, логическая последовательность, ясность, доступность, четкость и определенность. Доказано наличие в отдельных законодательных актах недостатков юридической техники, среди которых отсутствие преамбулы, терминологии и системности изложения материала. ; Розглянуто юридичну техніку законодавчих актів, прийнятих в України у 1992-2006 рр., пов'язаних з охороною природно-заповідного фонду, землі, атмосферного повітря, тваринного та рослинного світу. Досліджено її особливості шляхом аналізу відповідності природоохоронних законів таким вимогам юридичної техніки, як законність, системність, логічна послідовність, ясність, доступність, чіткість і визначеність. Доведено наявність в окремих законодавчих актах недоліків юридичної техніки, серед яких відсутність преамбули, термінології та системності викладення матеріалу.

Автор рассматривает проблематику влияния вступления во Всемирную торговую организацию на фармацевтический рынок России. Показано, что, несмотря на опыт развитых стран, для которых Всемирная торговая организация – локомотив роста экономики, для российского фармацевтического рынка таких перспектив не существует в силу недостаточной конкурентоспособности и низкой инновационности отечественных лекарственных препаратов, а также по той причине, что ведущий законодательный акт ВТО – TRIPS – также снижает возможности развития фармацевтической отрасли России. Обсуждаются проблемы, возникающие в связи с требованием соответствия отечественных производителей нормам регуляторных актов «Good Х Practice». ; Author considers the problems of impact of the entry into the World Trade Organization for the Russian pharmaceutical market. Despite the experience of developed countries, for which the World Trade Organization is the locomotive of economic growth, for the Russian pharmaceutical market such prospects do not exist. Domestic pharmaceuticals are not sufficiently competitive to be represented at the world pharmaceutical market. In addition, the leading act of legislation of WTO – Trade-Related Intellectual Property Rights also reduces the development of the pharmaceutical industry in Russia. Author also shows a low degree of innovation for drugs. Under WTO rules domestic manufacturers must comply with the regulatory acts «Good X Practice». These acts impose on pharmaceuticals rather high requirements that domestic manufacturers, in most cases, cannot withstand. It can result in the disappearance of domestic medicines from the market. That why it is necessary to correct the development strategy of the national pharmaceutical production in the nearest future.

Importance is the definition of socially important tasks of social development, the solution of which should be oriented legal monitoring. According to the results of sociological surveys, a wide range of tasks can be identified such as: increasing the efficiency of the legal system and public administration; the development of a mechanism for feedback between public authorities, local self-government and citizens, the implementation of the constitutional duty of the state to respect and protect the rights and freedoms of man and citizen, etc.At this stage, it is necessary to keep an account of all factors that have a positive effect on the development of rule-making. Advantage is given to the establishment of a system of independent expertise and consideration of public opinion. An example of the involvement of public associations and academic institutions is the work of international associations that monitor the observance of human rights. The absence of normative regulation in Ukraine of the issues of conducting state and public examination of the current legislative acts and draft normative legal acts is a problem that negatively affects the effectiveness of monitoring. In order to ensure that public opinion is taken into account when conducting a legal examination, it is necessary to improve the procedures for conducting public examinations. Legislation and enforcement monitoring is an instrument for the formation of a civil society, a form of dialogue between society and government.The inclusion of civil society institutes in the process of legal monitoring optimizes the analysis, comparison and evaluation of the quality of legislation, enforcement through the prism of public needs and aspirations of civil society. Thus, it is possible to organize the interaction of institutes of state power and civil society in order to identify corruption factors and shortcomings of legislation on the basis of voluntary and independent participation in this activity.The results of legal monitoring received as a result of the involvement of public associations and scientific institutions should become the basis for making changes to the work of state authorities, legislatures during strategic planning and identifying the priority directions of the country's development ; Важное значение имеет определение социально значимых задач общественного развития, на решение которых должен быть ориентирован правовой мониторинг. По результатам социологических опросов можно обнаружить довольно широкий спектр таких задач как: повышение эффективности правовой системы и государственного управления; улучшение качества принимаемых нормативно-правовых актов; развитие механизма обратной связи между органами государственной власти, местного самоуправления и гражданами; реализация конституционного долга государства по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина и тому подобное.На данном этапе необходимо осуществлять учет всех факторов, положительно влияющих на развитие нормотворчества. Предпочтение отдается созданию системы независимой экспертизы и учета общественного мнения. Примером привлечения общественных объединений и научных институтов является деятельность международных ассоциаций, осуществляющих мониторинг соблюдения прав человека. Отсутствие в Украине нормативного регулирования вопросов проведения государственной и общественной экспертизы действующих нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов - это проблема, которая негативно влияет на результативность проведения мониторинга. Чтобы обеспечить учет общественного мнения при проведении правовой экспертизы, необходимо усовершенствовать процедуры проведения общественных экспертиз. Мониторинг законодательства и правоприменения - это инструмент формирования гражданского общества, форма диалога между обществом и властью.Присоединение институтов гражданского общества в процесс правового мониторинга оптимизирует проведения анализа, сравнения и оценки качества законодательства, правоприменения через призму общественных потребностей и стремлений гражданского общества. Таким образом, становится возможным организация взаимодействия институтов государственной власти и гражданского общества с целью выявления коррупционных факторов и недостатков законодательства на принципах добровольного и независимой их участия в этой деятельности.Результаты правового мониторинга, полученные в результате привлечения общественных объединений и научных институтов, должны стать основой для внесения изменений в работу органов государственной власти, законодательных органов во время стратегического планирования и определения приоритетных направлений развития страны ; Важливе значення має визначення соціально значущих завдань суспільного розвитку, на вирішення яких має бути зорієнтований правовий моніторинг. За результатами соціологічних опитувань можна виявити досить широкий спектр таких завдань як: підвищення ефективності правової системи та державного управління; покращення якості прийнятих нормативно-правових актів; розвиток механізму зворотного зв'язку між органами державної влади, місцевого самоврядування та громадянами; реалізація конституційного обов'язку держави щодо дотримання та захисту прав і свобод людини й громадянина тощо.На даному етапі необхідно здійснювати облік всіх факторів, що позитивно впливають на розвиток нормотворчості. Перевага надається створенню системи незалежної експертизи та врахування громадської думки. Прикладом залучення громадських об'єднань і наукових інституцій є діяльність міжнародних асоціацій, що здійснюють моніторинг дотримання прав людини. Відсутність в Україні нормативного регулювання питань проведення державної та громадської експертизи чинних нормативно-правових актів та проектів нормативно-правових актів – це проблема, яка негативно впливає на результативність проведення моніторингу. Щоб забезпечити врахування громадської думки при проведенні правової експертизи, необхідно удосконалити процедури проведення громадських експертиз. Моніторинг законодавства та правозастосування – це інструмент формування громадянського суспільства, форма діалогу між суспільством та владою.Приєднання інститутів громадянського суспільства до процесу правового моніторингу оптимізує проведення аналізу, порівняння та оцінювання якості законодавства, правозастосування через призму суспільних потреб і прагнень громадянського суспільства. Таким чином, уможливлюється організація взаємодії інститутів державної влади та громадянського суспільства з метою виявлення корупційних чинників і недоліків законодавства на засадах добровільної та незалежної їх участі в цій діяльності.Результати правового моніторингу, отримані внаслідок залучення громадських об'єднань та наукових інституцій, мають стати основою для внесення змін в роботу органів державної влади, законодавчих органів під час стратегічного планування та визначення пріоритетних напрямків розвитку країни

Importance is the definition of socially important tasks of social development, the solution of which should be oriented legal monitoring. According to the results of sociological surveys, a wide range of tasks can be identified such as: increasing the efficiency of the legal system and public administration; the development of a mechanism for feedback between public authorities, local self-government and citizens, the implementation of the constitutional duty of the state to respect and protect the rights and freedoms of man and citizen, etc.At this stage, it is necessary to keep an account of all factors that have a positive effect on the development of rule-making. Advantage is given to the establishment of a system of independent expertise and consideration of public opinion. An example of the involvement of public associations and academic institutions is the work of international associations that monitor the observance of human rights. The absence of normative regulation in Ukraine of the issues of conducting state and public examination of the current legislative acts and draft normative legal acts is a problem that negatively affects the effectiveness of monitoring. In order to ensure that public opinion is taken into account when conducting a legal examination, it is necessary to improve the procedures for conducting public examinations. Legislation and enforcement monitoring is an instrument for the formation of a civil society, a form of dialogue between society and government.The inclusion of civil society institutes in the process of legal monitoring optimizes the analysis, comparison and evaluation of the quality of legislation, enforcement through the prism of public needs and aspirations of civil society. Thus, it is possible to organize the interaction of institutes of state power and civil society in order to identify corruption factors and shortcomings of legislation on the basis of voluntary and independent participation in this activity.The results of legal monitoring received as a result of the involvement of public associations and scientific institutions should become the basis for making changes to the work of state authorities, legislatures during strategic planning and identifying the priority directions of the country's development ; Важное значение имеет определение социально значимых задач общественного развития, на решение которых должен быть ориентирован правовой мониторинг. По результатам социологических опросов можно обнаружить довольно широкий спектр таких задач как: повышение эффективности правовой системы и государственного управления; улучшение качества принимаемых нормативно-правовых актов; развитие механизма обратной связи между органами государственной власти, местного самоуправления и гражданами; реализация конституционного долга государства по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина и тому подобное.На данном этапе необходимо осуществлять учет всех факторов, положительно влияющих на развитие нормотворчества. Предпочтение отдается созданию системы независимой экспертизы и учета общественного мнения. Примером привлечения общественных объединений и научных институтов является деятельность международных ассоциаций, осуществляющих мониторинг соблюдения прав человека. Отсутствие в Украине нормативного регулирования вопросов проведения государственной и общественной экспертизы действующих нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов - это проблема, которая негативно влияет на результативность проведения мониторинга. Чтобы обеспечить учет общественного мнения при проведении правовой экспертизы, необходимо усовершенствовать процедуры проведения общественных экспертиз. Мониторинг законодательства и правоприменения - это инструмент формирования гражданского общества, форма диалога между обществом и властью.Присоединение институтов гражданского общества в процесс правового мониторинга оптимизирует проведения анализа, сравнения и оценки качества законодательства, правоприменения через призму общественных потребностей и стремлений гражданского общества. Таким образом, становится возможным организация взаимодействия институтов государственной власти и гражданского общества с целью выявления коррупционных факторов и недостатков законодательства на принципах добровольного и независимой их участия в этой деятельности.Результаты правового мониторинга, полученные в результате привлечения общественных объединений и научных институтов, должны стать основой для внесения изменений в работу органов государственной власти, законодательных органов во время стратегического планирования и определения приоритетных направлений развития страны ; Важливе значення має визначення соціально значущих завдань суспільного розвитку, на вирішення яких має бути зорієнтований правовий моніторинг. За результатами соціологічних опитувань можна виявити досить широкий спектр таких завдань як: підвищення ефективності правової системи та державного управління; покращення якості прийнятих нормативно-правових актів; розвиток механізму зворотного зв'язку між органами державної влади, місцевого самоврядування та громадянами; реалізація конституційного обов'язку держави щодо дотримання та захисту прав і свобод людини й громадянина тощо.На даному етапі необхідно здійснювати облік всіх факторів, що позитивно впливають на розвиток нормотворчості. Перевага надається створенню системи незалежної експертизи та врахування громадської думки. Прикладом залучення громадських об'єднань і наукових інституцій є діяльність міжнародних асоціацій, що здійснюють моніторинг дотримання прав людини. Відсутність в Україні нормативного регулювання питань проведення державної та громадської експертизи чинних нормативно-правових актів та проектів нормативно-правових актів – це проблема, яка негативно впливає на результативність проведення моніторингу. Щоб забезпечити врахування громадської думки при проведенні правової експертизи, необхідно удосконалити процедури проведення громадських експертиз. Моніторинг законодавства та правозастосування – це інструмент формування громадянського суспільства, форма діалогу між суспільством та владою.Приєднання інститутів громадянського суспільства до процесу правового моніторингу оптимізує проведення аналізу, порівняння та оцінювання якості законодавства, правозастосування через призму суспільних потреб і прагнень громадянського суспільства. Таким чином, уможливлюється організація взаємодії інститутів державної влади та громадянського суспільства з метою виявлення корупційних чинників і недоліків законодавства на засадах добровільної та незалежної їх участі в цій діяльності.Результати правового моніторингу, отримані внаслідок залучення громадських об'єднань та наукових інституцій, мають стати основою для внесення змін в роботу органів державної влади, законодавчих органів під час стратегічного планування та визначення пріоритетних напрямків розвитку країни

В статье рассмотрена динамика норм юридической ответственности за нарушение положений по охране лесов от пожаров в Российском дореволюционном законодательстве, которое действовало на украинских землях в 18 начале 20 века. Сделан анализ санкций за умышленный и случайный поджог леса, зафиксированных в различных правовых документах. ; In the article the dynamics of norms of legal responsibility is considered for violation of positions from the guard of the forests from fires in the Russian pre-revolution legislation, that operated on Ukrainian earth in 18 to beginning of 20 century. The analysis of the approvals for the intentional and casual arson of the forest, fixed in different legal documents, is done.

Стаття присвячена аналізу прояви публічного інтересу в конституційному юрисдикційному процесі. Обґрунтовано, що визнання, прояв і забезпечення різних публічних інтересів створюють міцний конституційний фундамент, гарантують прояв законних інтересів в різних сферах життя суспільства. Зроблено висновок, що розумність і справедливість є тими критеріями, які створюють основи дієвості законодавчого акту протягом тривалого часу. Доведено, що ключовим елементом відшукання, зіставлення і формування таких критеріїв виступає саме публічний інтерес з усією його багатогранності проявів і його межі. Відзначається, що принцип пропорційності в практиці КСУ з'явився не спонтанно, а є еволюційним проявом розвитку суспільних відносин і відповідної реакції на такий розвиток з боку КСУ при розгляді конституційних проваджень. ; Статья посвящена анализу проявления публичного интереса в конституционном юрисдикционном процессе. Обосновано, что признание, проявление и обеспечение различных публичных интересов создают прочный конституционный фундамент, гарантируют проявление законных интересов в различных сферах жизни общества. Сделан вывод, что разумность и справедливость являются теми критериями, которые создают основы действенности законодательного акта в течение длительного времени. Доказано, что ключевым элементом отыскания, сопоставления и формирования таких критериев выступает именно публичный интерес со всей его многогранности проявлений и его границы. Отмечается, что принцип пропорциональности в практике КСУ появился не спонтанно, а является эволюционным проявлением развития общественных отношений и соответствующей реакции на такое развитие со стороны КСУ при рассмотрении конституционных производств. ; The article is devoted to the analysis of the manifestation of public interest in the constitutional jurisdictional process. It is substantiated that the recognition, manifestation and provision of various public interests create a strong constitutional foundation, guarantee the manifestation of legitimate interests in various spheres of society. It is concluded that reasonableness and justice are those criteria that create the basis for the validity of a legislative act for a long time. It is proved that the key element in the search, comparison and formation of such criteria is precisely public interest with all its multifaceted manifestations and its boundaries. It is noted that the principle of proportionality in the practice of the CCU appeared not spontaneously, but is an evolutionary manifestation of the development of social relations and the corresponding reaction to such development from the part of the CCU when considering constitutional proceedings.

В статье рассмотрены научно-юридические взгляды известного дореволюционного юриста в сфере уголовного права Михаила Николаевича Гернета (1874-1953 гг.) на смертную казнь, а также историю применения данного вида наказания. Показана борьба непривилегированных классов Франции, Германии, Швеции за отмену этого вида наказания путем внесения законопроектов, сбора подписей, петиций. Выполнен компаративный анализ взглядов на смертную казнь М. Н. Гернета и современных американских специалистов по уголовному праву. ; The article deals with the scientific and legal views of the famous pre-revolutionary lawyer in criminal law Michael Gernet (1874-1953). The scientist was a supporter of the sociological school of criminal law that was implemented in his studies. The scientist in his research draws attention to the death penalty and history of the use of this type of punishment. The fight of the underprivileged classes in France, Germany, Sweden, for the abolition of this form of punishment by introducing bills, collecting signatures, petitions and the termination of funding of its implementation is shown. A comparative analysis of M. Gernets views and modern American specialists in criminal law on death penalty is performed. Relevance of the research related to the fact, that during the 1990 2000 years in Ukraine, the death penalty existed "as an exceptional measure of punishment" in the form of execution. The Verkhovna Rada introduced amendments to the then acting Criminal Code in April 2000 that finally withdrew capital punishment from the list of official punishments of Ukraine. This issue M. Gernet devoted a lot of articles and monographs, which explores the history of the death penalty, starting with the ancient world until the early 20th century. The author, in his articles, confirms the thesis about the law efficiency of capital punishment, its inability to act as a deterrent and reduce the number of criminal homicide. According to M. Gernet, the question about the abolition of the death penalty was raised in the Convention 6 times. In addition, M. Gernet, drew attention to the views on the death of the leaders of the French Revolution, Maximilian Robespierre, who, supported the abolition of the death penalty at the beginning of his work, and after coming to power, changed his views and became one of the ideologists of cruel terror, directed against all dissidents. Also, scientist analyzed the adoption of the German Reichstag imperial project of the Penal Code and indicated, that for its preservation were only titled deputies.