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Politische und ideologische Barrieren verhinderten bis Anfang der 90er Jahre, daß Südkorea und China wirtschaftlich enger kooperieren konnten. Es bedurfte erst der veränderten weltpolitischen Rahmenbedingungen für eine Annäherung beider Staaten, die mit dem Ende des Kalten Krieges möglich wurde. Der Zusammenbruch der UdSSR sowie der sozialistischen Staaten in Osteuropa erhöhte auch für die Kommunistische Partei Chinas (KPCh) den Legitimationsdruck. Der wirtschaftliche Erfolg wurde zur Überlebensfrage der Partei, die durch marktwirtschaftliche Reform und außenwirtschaftliche Integration versucht, ihre Legitimität zu sichern. Die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Südkorea wurde damit Teil einer Entwicklungsstrategie, die den Transfer von Kapital, Technologie und Know-how aus dem Ausland als wichtigen Bestandteil einer umfassenden wirtschaftlichen Modernisierung beinhaltet.

Am 7. Oktober hat der Regierungschef der SVR Hongkong, Tung Chee- hwa, seine zweite Regierungserklärung (policy address bzw. shizheng baogao) vor der Legislativversammlung abgegeben. (SCMP, 7.-23.10.1998) Tung deckte in seiner Rede ein weites Spektrum ab: Neben wirtschaftspolitischen Maßnahmen wurden auch Fragen von Bildung und Forschung, Umwelt und Lebensqualität, Sozial- und Gesundheitswesen sowie von Verfassung und Verwaltung behandelt. Der Regierungschef hob die besonderen Chancen hervor, die sich für Hongkong aus der immer dichteren Verflechtung und Kooperation mit dem chinesischen Festland ergäben.

Die Hongkonger Exekutive hat in der Legislative eine wenn auch nur symbolische, so doch empfindliche Abstimmungsniederlage hinnehmen müssen. Die Abgeordneten der Legislativversammlung verweigerten der Regierungserklärung Tung Chee -hwas (siehe C.a. 1998/10, S.1116-1117) die traditionelle "motion of thanks", mit der eine allgemeine Zustimmung zur Regierungspolitik ausgedrückt wird. Bisher hatte nur der ehemalige britische Gouverneur Patten 1996 eine solche Abstimmungsniederlage erlitten. (SCMP, 5.11.1998; FT, 5.11.1998)

1994 stand Asien erneut im Zentrum der chinesischen Außenpolitik - Beweis dafür, daß die VRCh, nachdem sie sich jahrzehntelang isoliert hatte und im Zeichen des Maoismus einen höchst eigenwilligen und konfliktreichen Kurs gefahren war, ihre "asiatische Identität "voll wiederentdeckt hat.

Hatte sich die chinesische Außenpolitik 1994 noch ganz auf Asien konzentrieren können (Vietnam, Zentralasien, Japan, APEC-Gipfelkonferenz von Jarkarta), so sah sie sich 1995 wieder einmal hauptsächlich mit den USA konfrontiert. Es begann damit, daß der taiwanesische Staatspräsident Li Denghui zu einem, wenn auch als "privat" bezeichneten Besuch in die USA eingeladen wurde, wo er nicht nur seine Alma mater besuchte, sondern auch Dutzende von Gesprächen mit Abgeordneten und Senatoren führte. Wieder einmal sah die Volksrepublik durch diesen Kurs ihre "Ein-China-Politik" in Frage gestellt und reagierte mit militärischen Großmanövern aller drei Waffengattungen entlang und vor der Küste der Provinz Zhejiang im Ostchinesischen Meer. Im Juni feuerte die VBA außerdem 6 Boden-Boden-Raketen in einen Meeresgebietsabschnitt, der nur 155 km nördlich von Taibei lag.

Außenpolitisch geriet China schon gleich zu Beginn des Jahres 1991 angesichts des bevorstehenden Golfkriegs in eine unangenehme Zwangslage: Einerseits wollte es das Eingreifen der UNO-Streitkräfte im Irak verhindern, doch andererseits befürchtete es eine weitere Verschlechterung seiner ohnehin schon gespannten Beziehungen zu den USA und zu anderen westlichen Ländern, wenn es als eines der Fünf Ständigen Mitglieder des UNO-Sicherheitsrats ein Veto einlegte. So wählte es einen Zwischenweg und enthielt sich der Stimme, lieferte damit aber den anderen Großmächten in der UNO die Möglichkeit militärischen Eingreifens. Etwas betreten war die Regierung über die proamerikanische Haltung der Bevölkerung im Golfkrieg.

Außenpolitisch gesehen, hat die Führung der VR China, die nach der Niederschlagung der Protestbewegung vom Juni 1989 in eine für sie selbst offensichtlich höchst überraschende innen- und außenpolitische Isolation hineingeraten war, ihr Legitimationsdefizit in der Zwischenzeit vor allem auf zwei Gebieten wieder wettzumachen versucht, nämlich im Bereich der Wirtschafts-, nicht zuletzt aber auch auf dem Gebiet der Außenpolitik. 1992 setzte sich das "außenpolitische Wunder" fort: Die Beziehungen zu den drei alten Feinden Indien, Vietnam und Indonesien wurden weiter verbessert; ferner förderte China die Wiedervereinigungsgespräche in Korea, bemühte sich weiterhin, den Brandherd Kambodscha mit einzugrenzen, unterzeichnete den Vertrag über die Nichtweiterverbreitung von Atomwaffen und streckte sogar dem Apartheidregime Südafrikas die Hand entgegen. Offizielle Beziehungen mit Pretoria ließen sich allerdings erst aufnehmen, wenn die Rassendiskriminierungspolitik dort endgültig der Vergangenheit angehöre, hieß es in Beijing.

Die Autoren geben einen kurzen Überblick über außen- und innenpolitische sowie wirtschaftliche Entwicklungen 1995. O. Weggel skizziert Spannungen in den Beziehungen zwischen der VR China einerseits und den USA und Japan andererseits. Er weist auf das aus chinesischer Sicht gute Verhältnis der VR China zu Rußland hin. S. Heilmann untersucht den Zusammenhalt in der Spitze der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh). Disziplinierung regionaler Führungen im wirtschaftlichen und politischen Bereich, Zerschlagung oppositioneller Kräfte u.a. M. Schüller schreibt über die Abbremsung der überhitzten Konjunkturentwicklung in China, Entwicklung in einzelnen Wirtschaftssektoren u.a. (DÜI-Sen)

This paper analyses the determinants of Chinese direct investment (DI) in the European Union (EU). Evidence is based on panel Poisson models drawing on two investment monitors for individual projects. We distinguish between the numbers of greenfield investments (GIs) and mergers and acquisitions (M&As). The findings indicate that market size and trade relationships with China are the primary factors driving Chinese DI in the EU. In contrast, more business-friendly institutions do not foster DI. Chinese enterprises might be risk averse, in other words prefer to choose their activities in regions with less competitive markets. The striking difference between GIs and M&As is related to unit labour costs. Higher costs make the host country less attractive for the establishment of new firms, but do not affect the involvement in existing firms. The sectoral dispersion of Chinese DI in the EU has not changed much since the global financial crisis of 2008. Most relevant shifts have occurred in research and development (R&D), where low-income EU countries have gained in attractiveness.