É possível uma gestão pública de governança transnacional no século 21?

In: Revista do Serviço Público, Band 67, S. 29-58

Abstract

Este artigo tem por objetivo trazer uma reflexão sobre o dilema da implantação e do desenvolvimento de uma gestão pública de Governança transnacional para o século XXI. Esse dilema se refere às futuras escolhas econômicas e políticas sustentáveis ao bem estar do Planeta, da coletividade, dos seres urbanos e dos indivíduos. Reconhecemos as dificuldades práticas de se instituir uma governança a nível transnacional. Contudo, somente uma discussão nesta escala poderá superar as limitações que invocam a noção de soberania nacional como instância monística, na resolução dos problemas sociais que são de amplitude e similaridade global. Elaboramos uma breve trajetória histórica do papel do Estado na modernidade ocidental e apresentamos alguns desafios para o atual cenário da gestão pública. A ideia é propor a superação da polarização entre responsabilidade individual e a responsabilidade coletiva capturada pelo Estado, típica do pensamento moderno. Tentamos, por meio de uma imaginação epistemológica, desconstruir as antigas concepções de Nação e da percepção de soberania, para alcançarmos uma proposta exequível de gestão pública direcionada a ações coletivas de governança transnacional, próprias para o século XXI.