The Treasury Board of Canada and the Machinery of Government of the 1970s

In: Canadian journal of political science: CJPS = Revue canadienne de science politique, Band 4, Heft 3, S. 346-366

Abstract

Le but du présent article est de décrire le nouveau Conseil du Trésor et de démystifier son rôle et son fonctionnement en décrivant les changements qui ont été apportés à son mode d'operation.Le Conseil du Trésor est le comité du cabinet sur le « Budget des dépenses » et sur la « Politique administrative ». En tant que Comité sur le budget des dépenses, le Conseil du Trésor est chargé de proposer un plan de dépenses qui représente à la fois l'expression des politiques et priorités du gouvernement et résulte en une répartition optimale de l'argent des contribuables en termes de rendement obtenu pour chaque dollar dépensé. En s'acquittant de ces responsabilités, le rôle du Conseil n'est plus exclusif: il est devenu partie intégrante d'un réseau élaboré de comité du cabinet. De même la préparation du budget des dépenses n'est plus un exercise purement arbitraire. Le Conseil fonctionne maintenant de façon beaucoup plus ouverte au sein du cabinet. Enfin le processus budgétaire ne se préoccupe plus primordialement des « inputs » administratifs: il se concentre davantage sur les programmes gouvernementaux et sur leur efficacité.Comme Comité sur la politique administrative, le Conseil du Trésor a la responsabilité de s'assurer que le Conseil des Ministres puisse répondre des mesures administratives de chaque ministère, et de s'assurer également que ces mesures contribuent à l'efficacité de la fonction publique et soient conforme aux standards de probité et de prudence que la population exige du gouvernement.Diverses méthodes peuvent être utilisées pour s'acquitter de cette responsabilité, allant du leadership à la coordination, aux directives, aux règlements et à la fourniture par le Conseil du Trésor lui-même de certains services administratifs et en matières de personnel. Mais quelle que soit la méthode, le but reste le même: s'assurer que le gouvernement puisse s'acquitter de sa responsabilité collective pour le comportement administratif de tous ses ministères.