Система детермінації транскордонної злочинності ; Система детерминации трансграничной преступности ; System of determination of cross-border crime

Abstract

У статті представлена узагальнена система факторів (чинників) детер-мінації транскордонної злочинності. Проаналізовано підходи до виділення причині умов злочинності, що застосовуються в зарубіжній і вітчизняній кримінології.Встановлено криміногенні чинники, що детермінують транскордонні злочини.З огляду на різнооб'єктність даних злочинів, визначені причинні комплекси, щоє характерними для кожного з їх видів. Особливу увагу акцентовано на впливі назлочинність транскордонності в різних формах її реалізації з урахуванням її ди-наміки. Окремо проаналізовано з точки зору теорій раціонального вибору і стан-дартної діяльності роль ситуативних і віктимологічних факторів.Окрема проблема, що підлягає аналізу, є особливістю транскордонних зло-чинів. Мова про відмінності, що є в суміжних державах, щодо підходів до квалі-фікації та оцінки наслідків правопорушень. Це характерно для тих випадків, колиза відповідне правопорушення в сусідніх країнах встановлені різні види юридичноївідповідальності, наприклад, відповідно, кримінальна чи адміністративна. Абодля тих випадків, коли різними є мотиви протидії такому кримінальному право-порушенню в суміжних державах. Це найчастіше пов'язано з економічними, по-літичними (іноді культурними) передумовами.Констатовано те, що визначальним фактором транскордонної злочиннос-ті в Україні є високий рівень соціальної аномії. Дисонанс між офіційно задекла-рованими публічними цілями і прийнятними шляхами їх досягнення є ознакоюданого явища. В силу проблематичності досягнення цих цілей законним шляхом,прийнятною соціальною практикою стає вчинення транскордонних правопору-шень. Жителі прикордонних територій при цьому керуються різноспрямованимипо відношенню до транскордонної злочинності мотивами. Виходячи з цього, слідвживати заходів, спрямованих на стимулювання антикримінальної стійкостігромадян і недопущення криміналізації (в соціологічному сенсі) населення прикор-доння.Складність полягає в розробці ефективної єдиної методики оцінки факто-рів, які є передумовами різнооб'єктних транскордонних злочинів, що навряд чиможливо. Крім цього, слід враховувати, що нечасто зустрічається ідентичністьпідходу до криміналізації щодо схожих правопорушень в сусідніх державах. Більштого, законодавчі процеси криміналізації та декриміналізації, навіть у межаходнієї держави носять постійний характер.Обґрунтовано заходи, спрямовані на встановлення причин та умов в інтересахефективності механізму протидії транскордонній злочинності. Це, середіншого, необхідно для створення переліку відповідних ризиків, характерних длясусідніх держав, взаємодіючими правоохоронними органами цих держав, їх пері-одичного коригування та пріоритетного урахування в оперативно-службовій ді-яльності незалежно від політичної динаміки в кожній з даних держав. ; В статье представлена обобщенная система факторов детерминациитрансграничной преступности. Проанализированы подходы к выделению причини условий преступности, принятые в зарубежной и отечественной криминоло-гии. Установлены криминогенные факторы, детерминирующие трансграничныепреступления. Учитывая разнообъектность данных преступлений, выделеныпричинные комплексы, характерные для каждого из их видов. Особый акцентсделан на влиянии на преступность трансграничности в разных ее формахс учетом ее динамики. Отдельно с точки зрения теорий рационального выбораи стандартной деятельности проанализирована роль ситуативных и виктимо-логических факторов.Отдельная проблема, подлежащая анализу, является особенностью транс-граничных преступлений. Речь о различиях, проявляемых в смежных государствах,в отношении подходов к квалификации и оценке последствий правонарушений.Это характерно для тех случаев, когда за соразмерное правонарушение в странах-соседях установлены разные виды юридической ответственности, например,соответственно, уголовная или административная. Или для тех случаев, когдаразличны мотивы противодействия такому уголовному правонарушению в со-предельных государствах. Это чаще всего связано с экономическими или полити-ческими (иногда культурными) предпосылками.Констатировано, что определяющим фактором трансграничной преступ-ности в Украине является высокий уровень социальной аномии. Диссонанс междуофициально декларируемыми публичными целями и приемлемыми путями их до-стижения является признаком данного явления. В силу затруднительности до-стижения этих целей законным путем приемлемой социальной практикой ста-новится совершение трансграничных правонарушений. Жители приграничныхтерриторий при этом руководствуются разнонаправленными по отношениюк трансграничной преступности мотивами. Исходя из этого, должны принимать-ся меры, направленные на стимулирование антикриминальной устойчивостиграждан и недопущение криминализации (в социологическом смысле) населенияприграничья.Трудность заключается в разработке эффективной единой методики оцен-ки факторов, являющихся предпосылками разнообъектных трансграничных пре-ступлений, что вряд ли возможно. Кроме этого, подлежит учету то, что нечастовстречается идентичность подхода к криминализации в отношении схожихправонарушений в соседних государствах. Более того, законодательные процессыкриминализации и декриминализации, даже в пределах одного государства носятпостоянный характер.Обоснованы меры, направленные на установление причин и условий в инте-ресах еффективности механизма противодействия трансграничной преступно-сти. Это, среди прочего, необходимо для создания перечня соответствующихрисков, характерных для сопредельных государств, взаимодействующими право-охранительными органами этих государств, их периодического коррегированияи приоритетного учета в оперативно-служебной деятельности вне политическойдинамики в каждом из государств. ; The article presents a generalized system of factors determining cross-bordercrime. The approaches to the allocation of the causes and conditions of crime, adoptedin foreign and national criminology have been analyzed. Criminogenic factorsdetermining cross-border crimes have been established. Given the object difference ofthese crimes, the causal complexes, typical for each of their types, have been identified.The special emphasis has been made on the cross-border influence on crime in differentforms of its realization taking into account its dynamics. The role of situational andvictimological factors has been analyzed separately from the point of view of rationalchoice and standard activity theories.In addition, a separate problem specific to cross-border crimes is analyzed, namely,the differences that are often manifested in the neighboring states regarding approachesto assess their consequences. Often it takes place when one of the adjacent statesestablishes criminal responsibility for a certain act, and in another, for example, thereis an administrative one. Or, when combating an act that is formally recognized asa crime on the territory of both adjacent states with a different degree of interest. Thisis due to economic or political (less often cultural) preconditions.Conclusions have been drawn that a high level of social anomie is a significantfactor of public consciousness in Ukraine regarding the cross-border crime. Thisphenomenon characterizes the discrepancy between the formally declared public goalsand the approved means of achieving them. As a result of the impossibility of achievingthem by legal means, the accepted practice is to commit cross-border offenses. Thecommunity of the borderland population is characterized by multidirectional motivesconnected to cross-border crime. The measures aimed at stimulating the anti-criminalstability of citizens and preventing the criminalization of the part of the society relatedto the population of the borderland have been substantiated.The difficulty is that an effective methodology for assessing factors determiningof all cross-border crimes can not be elaborated. In addition, it should be taken intoaccount that the complete identity of the approach to the criminalization of the sameacts in neighboring states is quite rare. Also, within the same state, the legislativeprocesses of criminalization and decriminalization are permanent.Measures aimed at considering factors in the mechanism of combating crossbordercrime have been substantiated. This can be achieved, inter alia, through creatingof the map of relevant general risk by interacting law enforcement agencies of theadjacent states, their periodical refining and assigning these risks to the priority ofoperational and service activity regardless of the change in the political situation in anyof the neighboring countries.