FINANCIAL AND LOGISTIC COORDINATION IN THE CONTEXT OF PROVIDING SUSTAINABLE URBAN DEVELOPMENT IN TERMS OF DECENTRALIZATION IN UKRAINE ; ФІНАНСОВА ЛОГІСТИЧНА КООРДИНАЦІЯ В КОНТЕКСТІ ЗАБЕЗПЕЧЕНННЯ СТІЙКОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ В УКРАЇНІ ; ФИНАНСОВАЯ ЛОГИСТИЧЕСКАЯ КООРДИНАЦИЯ В КОНТЕКСТЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРИТОРИЙ В УСЛОВИЯХ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ В УКРАИНЕ

Abstract

The article considers the necessity of financial logistic coordination, which involves attracting financial resources in those subsystems of the territories that are most favorable for the rational use of socio-ecological and economic resources, their reproduction, achievement of socio-ecological and economic security and increase in logistics efficiency. It is determined that in order to solve territorial communities' functioning issues and to ensure their development there is a need to combine local, state and private finances. Effective financial coordination will make it possible to use the resources of the territories efficiently, reduce the use of territories' external resources sub-systems and maximize the provision of their functioning by internal resources. The main resources, revenues and expenditures that provide financial logistics of the territories in Ukraine are estimated. The first results from the implementation of decentralization reform revealed a number of issues: the dependence of Ukraine's local finances on public finances, the social orientation of expenditures etc. The necessity of completing the process of inter-budgetary relations decentralization and coordination was singled out. The authors identified necessary changes on the state level in order to improve coordination of financial flows and development of the territories. Financial logistics coordination at the local level should solve a number of problems: filling of local budgets with their own financial resources; regulation of prices and tariffs for utilities; increase of communal enterprises and institutions financing; increase of capital expenditures in the spheres of local governments improvement and modernization; investment attraction ; improve the use of local debt securities. ; Розглянуто необхідність фінансової логістичної координації, яка передбачає залучення фінансових ресурсів у ті підсистеми територій, які найбільш сприятливі щодо раціонального використання соціо-еколого-економічних ресурсів, їхнього відтворення, досягнення стану соціо-еколого-економічної безпеки та підвищення рівня логістизації. Визначено, що з метою забезпечення розвитку територій варто поєднати місцеві, державні та приватні фінанси у вирішенні питань функціонування територіальних громад. Ефективна фінансова координація дасть можливість результативно використовувати ресурси територій, скоротити використання підсистемами територій зовнішніх ресурсів і максимально забезпечити їхнє функціонування внутрішніми ресурсами. Оцінено основні ресурси, доходи і видатки, що забезпечують фінансову логістику територій в Україні. Виявлено залежність місцевих фінансів України від державних фінансів, соціальну спрямованість видатків, необхідність реформи децентралізації та охарактеризовано перші результати від її реалізації. Визначено необхідні зміни на державному рівні для покращення координації фінансових потоків і розвитку територій. Виокремлено необхідність завершення процесу децентралізації та узгоджень міжбюджетних відносин. На місцевому рівні в Україні фінансова логістична координація повинна вирішити: наповнення власними фінансовими ресурсами місцеві бюджети; урегулювання цін та тарифів на комунальні послуги; збільшення фінансування комунальних підприємств та установ; зростання капітальних видатків для вдосконалення та модернізації у сферах відання місцевих органів управління; поліпшити залучення інвестицій; удосконалення використання місцевих боргових паперів. ; Рассмотрена необходимость финансовой логистической координации для обеспечения развития теритоий, потребность сочетание местных, государственных и частных финансов в решении функционирования территориальных общин. Оценены основные ресурсы, доходы и расходы, обеспечивающие финансовую логистику. Определены необходимые изменения в Украине в условиях децентрализации.