Les syndicats de communes d'une France en morceaux ou comment réformer sans supprimer (1890-1970)

Abstract

National audience ; Depuis la fin du XIXe siècle, les municipalités françaises coopèrent entre elles. Les origines de l'intercommunalité consacrée par loi du 22 mars 1890, comme celles de la « charte des municipalités » du 5 avril 1884, restent peu connues. Leur connaissance est pourtant utile pour saisir les ressorts de la résistance du parcellaire communal à toutes les tentatives de fusion de fusions des communes. En inventant l'intercommunalité, née dans la France des villes, la République a scellé un compromis politique avec ces territoires afin d'engager avec eux l'électrification, l'adduction en eau et l'assainissement des campagnes et des villes de France.