La política urbana de la Unión Europea en España: de URBAN a las Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (EDUSI2) ; EU urban policy in Spain: from URBAN to the Sustainable integrated urban development strategies (ISUDS) ; La politica urbana dell'UE in Spagna: dall'URBAN alle Strategie di Sviluppo Urbano Integrato Sostenibile

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Abstract

La política urbana de la Unión Europea en España: de URBAN a las Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (EDUSI2) ; The implementation of the urban policy of the EU in Spain has exerted a relevant influence in the country, contributing importantly to transform the scenario of urban regeneration. One of the main reason that explains this influence is the introduction of a method for urban regeneration that is area-based, integrated, collaborative, participative, strategic and aimed to put into practice innovative solutions to tackle urban decline from the mid-90s. This method has been applied in the country in the context of different initiatives launched at the national level- URBAN (1994-1999), URBAN II (2000-2006), and the Iniciativa Urbana (2007-2013)-, and is known and acknowledged by EU institutions as the "URBAN method". It is also the reference on which in the present Spanish municipalities are developing the so-called Integrated Sustainable Urban Development Strategies (ISUDS1) cofinanced by the European Regional Development Fund (ERDF) during the period 2014-2020. This study analyzes the four mentioned instruments with the aim to understand the contribution that the urban policy of the EU has done to the policy field of urban regeneration in the country over the last 23 years. The results allow understanding the level of evolution in the implementation of integrated urban regeneration strategies in the framework those instruments, focusing particularly on the limitations that they have found to implement the "URBAN method". The study also provides policy recommendations that are considered relevant in the context of the current implementation of ISUDS by a relevant number of cities, and in the process of construction of the Urban Agenda for Spain in which the Central Government is working at the moment. ; L'attuazione della politica urbana dell'UE in Spagna ha esercitato un'influenza rilevante nel paese, contribuendo in modo importante a trasformare lo scenario della rigenerazione urbana. Uno dei principali motivi che spiega questa influenza è l'introduzione di un metodo per la rigenerazione urbana, che è di tipo territoriale, integrato, collaborativo e partecipativo, e mira a mettere in pratica soluzioni innovative per affrontare il declino urbano dalla metà degli anni '90. Questo metodo è stato applicato nel paese nel contesto di diverse iniziative avviate a livello nazionale - URBAN (1994-1999), URBAN II (2000-2006) e Iniciativa Urbana (2007-2013) - ed è conosciuto e riconosciuto dalle istituzioni dell'UE come il "metodo URBAN". È il riferimento su cui i comuni spagnoli stanno sviluppando i cosiddetti EDUSI cofinanziati dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) nel periodo 2014-2020. Questo studio analizza gli strumenti al fine di comprendere il contributo che la politica urbana dell'UE aveva dato al settore della rigenerazione urbana nel paese negli ultimi 23 anni.I risultati del lavoro permettono di comprendere il livello di evoluzione nell'attuazione di strategie integrate di rigenerazione urbana attraverso gli strumenti citati, concentrandosi in particolare sulle limitazioni che hanno trovato per attuare il metodo URBAN e fornire raccomandazioni politiche per il medio termine che sono considerati particolarmente rilevanti nel contesto dell'attuazione degli EDUSI e della costruzione dell'Agenda Urbana per la Spagna (su cui il governo centrale sta lavorando al momento) e il lancio del terzo bando degli EDUSI a medio termine.