Les services urbains en réseau à l'épreuve des villes rétrécissantes : l'évolution des réseaux d'eau et d'assainissement à Berlin—Brandebourg

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Abstract

Le début des années 2000 marque une césure pour les villes de l'Allemagne orientale par rapport à la période de post-réunification entre 1989 et 2000. C'est le début d'une nouvelle ère qui se caractérise par deux évolutions principales : d'une part, une stabilisation progressive des flux migratoires entre l'Allemagne de l'Est et l'Allemagne de l'Ouest, due à la chute du mur et aux processus de réunification. D'autre part, l'émergence d'un certain nombre de phénomènes démographiques plus lourds (faible taux de natalité, vieillissement de la population, périurbanisation, taux de chômage élevé, etc.) dessinant un contexte structurel. Le problème du déclin économique et social des villes se pose alors en Allemagne orientale, accompagné d'une menace de détérioration de l'infrastructure et notamment des services en réseaux. Actuellement, on assiste à la fin d'un processus de prise de conscience de ces phénomènes démographiques par les responsables politiques des différents niveaux territoriaux (national, régional et communal). Ce processus de débat public à contribué à l'élaboration de stratégies de lutte contre ce déclin démographique et à l'interrogation sur les limites de telles stratégies. L'objectif général de cette recherche est par conséquent de remettre en question les concepts traditionnels de la planification territoriale et urbaine en relation avec l'organisation des services en réseau. Cette évolution démographique vient se confronter à la question de l'évolution contemporaine des services urbains en réseau dans les pays anciennement industrialisés. Cette confrontation peut se résumer de la manière suivante. A la logique équipementière qui a longtemps dominé les politiques d'aménagement du territoire par le développement des réseaux se sont substituées, depuis déjà un quart de siècle, des logiques de régulation sociale, économique et environnementale dominantes. Pour autant, si la question de l'accès au service s'est désormais très largement imposée devant la question de l'équipement en réseau, la question ...