Incidencia de las políticas públicas locales para la prevención de la violencia contra la mujer y el femicidio en la ciudad de Cuenca

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Abstract

La violencia de género constituye una violación de derechos humanos. Por ello es que, los ordenamientos jurídicos nacionales e internacionales, se han preocupado por detectar, prevenir y erradicar esta problemática. En Latinoamérica en general y en Ecuador en particular se han aprobado un conjunto de normas legales y se han implementado una serie de políticas públicas con el fin de combatir este problema social. No obstante existir estas leyes especiales en Ecuador, las estadísticas indican que, en efecto, las políticas públicas implementadas para combatir y erradicar la violencia contra las mujeres no han sido suficientes. Si observamos una legislación carente de evaluación y comunicación con los gobiernos locales, no es para asombrarse que los resultados en los últimos años sobre los índices de violencia contra la mujer se hayan incrementado en el cantón Cuenca. Este trabajo de investigación trata de evidenciar el vacío comunicativo existente entre las políticas públicas locales dictadas por el GAD municipal de la ciudad de Cuenca, en relación con las instituciones públicas locales responsables de un tratamiento integral del problema, como la Fiscalía Provincial, Consejo de la Judicatura Provincial, Distrito Educativo Zonal del Azuay, asumiendo que esto podría ser una de las causas para que el índice de violencia contra la mujer en la ciudad siga siendo preocupante. Con esta investigación se demuestra que la lucha contra la violencia de género solo producirá resultados positivos si, unido a una legislación coherente y eficiente, se unen políticas públicas concretas, medibles, congruentes, evaluables y, sobre todo, participativas. Estos elementos se analizan en la presente investigación, la que, mediante el empleo de una metodología mixta, se logra arribar a conclusiones sustentadas. ; Gender violence constitutes a violation of human rights. That is why the national and international legal systems have been concerned with detecting, preventing and eradicating this problem. In Latin America in general and in Ecuador in particular, a set of legal norms has been approved and a series of public policies have been implemented in order to combat this social problem. Despite the existence of these special laws in Ecuador, statistics indicate that, in effect, the public policies implemented to combat and eradicate violence against women have not been sufficient. If we observe legislation lacking evaluation and communication with local governments, it is not surprising that the results in recent years on the rates of violence against women have increased in the canton of Cuenca. This research work tries to highlight the communicative void existing between the local public policies dictated by the municipal GAD of the city of Cuenca, in relation to the local public institutions responsible for an integral treatment of the problem, such as the Provincial Prosecutor's Office, the Council of the Provincial Judiciary, Zonal Azuay Educational District, assuming that this could be one of the reasons why the rate of violence against women in the city continues to be worrisome. This research shows that the fight against gender-based violence will only produce positive results if, together with coherent and efficient legislation, concrete, measurable, congruent, evaluable and, above all, participatory. These elements are analyzed in this research, which, through the use of a mixed methodology, it is possible to arrive at conclusions supported. ; Magíster en Derecho Penal ; Cuenca