Cooperación internacional en los procesos de paz: gestión de proyectos productivos en los espacios territoriales de capacitación y reincorporación (ETCR)

Abstract

El Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera específicamente el punto tres del Acuerdo, en relación con la reintegración y reincorporación a la vida civil de los excombatientes, se ha constituido en un reto para el gobierno y los diferentes actores nacionales e internacionales. Por consiguiente, los Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR) son una de las estrategias que permiten resolver esos retos a partir de proyectos productivos ejecutados por los excombatientes y gestionados a través de la cooperación. La presente investigación analizó la cooperación internacional en los procesos de paz a partir de la gestión de recursos en los proyectos productivos formulados en los ETCR. El análisis se dividió en tres etapas: en la primera se realizó un análisis documental en fuentes secundarias; en la segunda se emplearon entrevistas semi estructuradas a distintos actores involucrados en los proyectos productivos para caracterizar así la cooperación internacional; y en la tercera se usaron matrices de evaluación de gestión para proyectos. Se encontró que los principales tipos de cooperación en los proyectos productivos son las donaciones y la cooperación técnica; como parte de las donaciones, fueron los fondos los principales donantes, y en el caso de la cooperación técnica la mayoría de los recursos provienen de organismos gubernamentales como la Organización de Naciones Unidas (ONU) y el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). Además, se encontró que la gestión de los proyectos se ve afectada por la falta de apoyo y acompañamiento en la promoción de los proyectos productivos, lo cual causa un estancamiento en su desarrollo