La Charte Sociale Européenne et la Politique d'emploi: Aperçu des Conclusions significatives (2016) Du Comité Européen des Droits Sociaux

Abstract

Cet article propose une synthèse des principales conclusions qu¿à livrées le Comité européen des droits sociaux (CEDS) lors du cycle de contrôle 2016 des politiques de l¿emploi dans plusieurs Etats du Conseil de l¿Europe, à l¿appui de la Charte sociale européenne, notamment la Charte sociale européenne révisée (1996). Les critères de sélection de ces conclusions (relatives aux seuls articles de la convention retenus lors de ce cycle) ont été leur signification particulière par rapport à quelques débats importants et actuels sur les politiques de l¿emploi et leur contribution à la consolidation d¿une jurisprudence internationale. Les seuls articles concernés par le cycle étaient l¿article 1er (le Droit au travail), l¿article 9 (Droit à l¿orientation professionnelle), l¿article 10 (Droit à la formation professionnelle), l¿article 15 (Droit des personnes handicapées à l¿autonomie, à l¿intégration sociale et à la participation à la vie de la communauté), l¿article 18 (Droit à l¿exercice d¿une activité lucrative sur le territoire des autres Parties), l¿article 20 (Droit à l¿égalité des chances et de traitement en matière d¿emploi et de profession, sans discrimination fondée sur le sexe), l¿article 24 (Droit à la protection en cas de licenciement) et l¿article 25 (Droit des travailleurs à la protection de leurs créances en cas d¿insolvabilité de leur employeur). Les débats actuels pris en compte ont été notamment la question du plein emploi et des politiques d¿activation, les conséquences des politiques d¿austérité, la non-discrimination au travail et dans la politique salariale, les interventions de l¿employeur dans la vie privée au travail, la qualité des dispositifs d¿orientation et de formation professionnelle, les politiques inclusives en faveur des personnes handicapées et les aménagements raisonnables, l¿accès de certains travailleurs étrangers au marché du travail national, la protection en cas de licenciement et en cas de difficultés économiques de l¿entreprise. Le CEDS contribue certainement à consolider la jurisprudence internationale en matière de Droit au travail, d¿égalité des chances et de non-discrimination et en faveur de l¿autonomie et de l¿intégration des personnes handicapées dans le monde ordinaire de l¿éducation et de l¿emploi. Le CEDS s¿est également intéressé au projet de Socle de droits sociaux de la Commission européenne en y voyant une opportunité pour rehausser le statut de la Charte sociale européenne dans le droit européen. --- This survey proposes a synthesis of the main conclusions of the European Committee of Social Rights (ECSR) regarding the employment policies in many Member States of the Council of Europe at the end of his annual supervision cycle on the application of the European Social Charter, particularly the Revised European Social Charter (1996). The criteria for the selection of conclusions (regarding only the sole articles of the Charter examined during this cycle) have been their particular interest for some important and current debates on the employment policies and their contribution to the strengthening of an international jurisprudence. The sole articles of the convention that were dealt with are Article 1 (The right to work), Article 9 (the right to vocational guidance), Article 10 (The right to vocational training), Article 15 (The right of persons with disabilities to independence, social integration and participation in the life of the community), Article 18 (The right to engage in a gainful occupation in the territory of other Parties), Article 20 (The right to equal opportunities and equal treatment in matters of employment and occupation without discrimination on the grounds of sex), Article 24 (The right to protection in cases of termination of employment), Article 25 (The right of workers to the protection of their claims in the event of the insolvency of their employer). The current debates taken in consideration by the Committe were notably the issue of full employment and the activation policies, the impact of austerity measures on employment, non-discrimination in employment and equal pay for equal job, employers interventions in private matters in employment, the quality of systems of vocational guidance and training, the inclusive policies in favor of persons with disabilities and the reasonable accomodations, the access of some foreign workers to national labor markets, the protection of workers in case of termination of employment and of insolvency of the enterprise. The ECSR delivers certainly a contribution to the consolidation of international social law dealing with the right to work, equal opportunities and non-discrimination and the access of persons with disabilities into the ordinary world of education and jobs. The ECSR examined also the opportunity of the discussion around a draft Pillar of social rights proposed by the European Commission for an increased status of the European Social Charter in European Community Law. ; Artículo revisado por pares