COMMUNITY POLICING STRATEGY ; СТРАТЕГІЯ COMMUNITY POLICING

Abstract

The article is devoted to the analysis of the concept, philosophy, principles and basic forms of Community Policing as a model of interaction of the National Police of Ukraine with the population. A historical digression of the formation of the Community Policing strategy was made and it was proved that it was based on the implementation of the so-called "9 principles of modern police" by Robert Peel, modified and tested in the law enforcement agencies of democratic countries. It is proposed to define Community Policing in the sense of a community-based approach to policing, which recognizes that effective policing depends on community assistance and support, and which is based on innovative collaboration between the police and the community to jointly identify and address issues, facing the community. It has been proved that the Community Policing, as a model of interaction between the police and the population, has its own philosophy and certain organizational principles. It is proposed to understand the concept of Community Policing, philosophy as certain semantic postulates, as well as an organizational strategy for their implementation in the field of police and community cooperation to overcome problems related to crime, public order and security, to improve the quality of life. The philosophical and semantic principles of the Community Policing concept are revealed. The purpose of realization of the Community Policing model is substantiated and defined and the expected results of its introduction in Ukraine are formulated. It is proposed to define the concept of "forms of policing within Community Policing" in the sense of homogeneous in nature and legal nature of groups of actions that have external expression, and through which the protection of citizens, public order, public safety, crime prevention, police services in the process of partnership between the police and the population. The most promising forms of interaction between the police and the population within the Community Policing model operating in Ukraine are analyzed. It is proved that the conditions for the effectiveness of communication between the police and the public within the Community Collecting model are the implementation of the latter in accordance with established principles and on a certain range of issues. The content of these principles is revealed and the range of relevant issues of the communication process is outlined. ; Статтю присвячено аналізу поняття, філософії, принципів та основних форм здійснення Community Policing як моделі взаємодії Національної поліції України з населенням. Здійснено історичний екскурс формування стратегії Community Policing та доведено, що в її основу було покладено реалізацію так званих 9 принципів роботи сучасної поліції Роберта Піля, модифікованих і апробо- ваних у діяльності правоохоронних структур демократичних країн світу. Запропоновано визначення поняття Community Policing у розумінні орієнтованого на громаду підходу в роботі поліції, який визнає, що ефективна поліційна діяльність залежить від допомоги й підтримки з боку громади і який ґрунтується на організованій інно- ваційними методами співпраці поліції і громади щодо спільного виявлення й розв'язання проблем, які стоять перед громадою. Доведено, що Community Policing, як модель взаємодії між поліцією і населенням, має власну філософію та певні організаційні засади. Запропоновано під поняттям філософії Community Policing розуміти певні смислові постулати, а також організаційну стратегію щодо їх втілення у сфері взаємодії поліції і громади задля подолання проблем, пов'язаних із злочинністю, порушенням громадського порядку та безпекою, з метою поліпшення якості життя громади. Розкрито філософсько-смислові засади концепції Community Policing. Обґрунтовано й визначено мету реалізації моделі Community Policing та сформульовано очікувані результати її запровадження в Україні. Запропоновано визначення поняття «форми реалізації поліційної діяльності в межах Community Policing» у розумінні однорідних за своїм характером та правовою природою груп дій, що мають зовнішнє вираження, і за допомогою яких забезпечуються охорона прав громадян, громадський порядок, громадська безпека, здійснюється протидія правопорушенням, надаються поліційні послуги у процесі партнерської взаємодії між поліцією і населенням. Проаналізовано найбільш перспективні форми взаємодії поліції і населення в межах моделі Community Policing, що діє в Україні. Доведено, що умовами ефективності комунікації між поліцією і населенням в межах моделі Community Policing є здійснення її відповідно до установлених принципів і з визначеного кола питань. Розкрито зміст зазначених принципів та окреслено коло відповідних питань процесу комунікації.