PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF POTENTIAL OF LOCAL BUDGETS OF THE REGION ; ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ПОТЕНЦІАЛУ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ РЕГІОНУ

Open Access

Abstract

The article examines the financial and economic potential of local budgets of Volyn region. At the same time, it is proposed to reveal this potential through specific proposed mechanisms that can be actually applied in practice. The main directions of additional fundraising are outlined. These directions are developed on the basis of the structural analysis of norms of the Budget code of Ukraine concerning structure of incomes of local budgets of various levels. At the same time, revenues that are budget-generating for local budgets of all levels are systematized, and therefore approaches of budget potential disclosure are proposed, which are suitable for all administrative-territorial units of the region and their budgets. The main aspects influencing the increase of the revenue base of local budgets of Volyn region and the general development of the region are determined.To such aspects should be attributed modern political and globalization processes, including the local elections of 2020, the change of local government and the formation of new teams, the global financial and economic crisis, the spread of coronavirus infection COVID-19 etc. The assessment and calculation of the possibility of attracting additional financial resources to the revenues of local budgets of Volyn region was carried out.This calculation identified the hidden and real potential of local budgets, which can be revealed through a coordinated policy of local authorities. The potential at the expense of de-shadowing the circulation of excisable goods and the possibility of avoiding crisis consequences through the implementation of infrastructure projects in the region has been established, from what at least 17.6% of their estimate is returned to the budget. The research results were obtained and verified with the help of the SWOT-analysis, which provides for the disclosure of strengths and weaknesses of local budgets of Volyn region, as well as opportunities and threats to achieve results. The study is further substantiated by the PEST model, which requires an analysis of political, economic, social and technological factors. ; В статті досліджено фінансово-економічний потенціал місцевих бюджетів Волинської області. При цьому вказаний потенціал пропонується розкривати через конкретні запропоновані механізми, які реально застосувати на практиці. Окреслено основні напрямки додаткового залучення коштів. Вказані напрямки вироблено на основі структурного аналізу норм Бюджетного кодексу України на предмет складу доходів місцевих бюджетів різних рівнів. При цьому систематизовано доходи, які є бюджетоутворюючими для місцевих бюджетів усіх рівнів, а тому запропоновані підходи розкриття бюджетного потенціалу, які є підходящими для усіх адміністративно-територіальних одиниць області та їх бюджетів. Визначено основні аспекти, що впливають на збільшення дохідної бази місцевих бюджетів Волинської області та загальний розвиток регіону. До таких аспектів варто відносити сучасні політичні та глобалізаційні процеси, зокрема, місцеві вибори 2020 року, зміна місцевої влади та формування нових команд, світова фінансово-економічна криза, розповсюдження коронавірусної інфекції COVID-19 тощо. Здійснено оцінку та розрахунок можливості залучення додаткових фінансових ресурсів до доходів місцевих бюджетів Волинської області. Що дозволило визначити прихований та реальний потенціал місцевих бюджетів, який може бути розкритий за рахунок узгодженої політики місцевої влади. Встановлено потенціал за рахунок детінізації обігу підакцизних товарів та можливість уникнення кризових наслідків через реалізацію інфраструктурних проектів в регіоні, від чого до бюджету повертається щонайменше 17,6 % від їх кошторису. Результати дослідження одержані та перевірені за допомогою проведеного SWOT-аналізу, що передбачає розкриття сильних та слабких сторін місцевих бюджетів Волинської області, а також можливостей та загроз для досягнення результатів. Додатково дослідження обґрунтовано за допомогою моделі PEST, що вимагає здійснення аналізу політичних, економічних, соціальних та технологічних чинників.