Градостроительное обеспечение инновационного развития экономики - важнейшая задача технологической платформы «Строительство и архитектура»

Abstract

В статье отмечается, что отсутствие ожидаемого эффекта от создания в России территориальных зон с особыми условиями функционирования с целью стимулирования развития инновационной экономики в значительной степени связано с несистемным подходом к решению проблемы. В комплекс мероприятий по созданию инновационной экономики должно входить формирование современной качественной среды проживания. Высказывается точка зрения о важной роли технологической платформы «Строительство и архитектура» в градостроительном обеспечении инновационного развития экономики России. Приводятся основные направления изменений в различных областях (законодательство в области стратегического планирования, градостроительство, технологии градостроительного проектирования, механизмы реализации градостроительных решений, подготовка профессиональных кадров в области территориального планирования), которые должны быть произведены в рамках технологической платформы для выполнения ею этой миссии. Анализируется новый документ стратегия пространственного развития, призванный заменить ранее разрабатываемую генеральную схему расселения и схему размещения производительных сил. Отмечается, что эффективная реализация его градорегулирующей роли возможна, если все уровни стратегического планирования разрабатываются по единой методической схеме, что не предусмотрено действующим законом «О стратегическом планировании». Приводится прогрессивный опыт согласования инновационной и градостроительной политики на примере Стратегии социально-экономического развития Калужской области 2030, девиз которой «Человек центр инвестиций». ; The article notes that the absence of the expected effect of Russian territorial zones with special operating conditions in order to stimulate the development of innovative economy is connected with the nonsystemic approach. Modern high quality living conditions should be included into the list of measures for the innovative economic development. There is a point of view indicating the important role of the technological platform "Construction and architecture" in the town-planning provision for Russian economic development. The main directions of changes in different fields (strategic planning, town planning legislation, town planning technology, mechanisms for the decision realization, the training of professionals in the field of spatial planning) are described. These changes should be implemented in the frame of the technological platform whose purpose is to carry out this mission. The new «Strategy of spatial development» document that is aimed to replace previously designed general settlement scheme and enterprises placement scheme are analyzed. It is noted that the effective realization of its town-regulating role is possible on the condition that all strategic planninglevels are developed accordingly to a unified methodical scheme. Unfortunately the existinglaw "About strategic planning" does not stipulate it. Progressive experience of the innovative and town-planning policy coordination in regions is discussed. As an example is taken "The strategy of the social-economic development in Kaluga region up to 2030 year. Its motto is "Human being the investment center"