БАЛАНС ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ: ПРЕДПОСЫЛКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУ КАДРОВ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Abstract

Процесс финансирования системы общего и профессионального образования тесным образом связан с процессом воспроизводства трудовых ресурсов, в частности в части формирования трудовых ресурсов. Подготовка профессиональных кадров и их распределение как два явления носят последовательный характер. Выбор направлений подготовки кадров определяется существующими ожиданиями по направлениям будущей профессиональной деятельности специалистов и со временем может меняться в силу изменения структуры рынка труда с учетом потребности бизнеса и государственных интересов. В этой связи оценка распределения расходов на процесс воспроизводства трудовых ресурсов должен быть предопределен использованием методов его прогнозирования, что позволит оптимизировать расходы по соответствующим статьям, в том числе государственного бюджета. Регулирование процесса подготовки профессиональных кадров начинается с формирования подходов к системе общего образования и разработки оптимальной структуры профессионального образования. Основой для решения этих вопросов является механизм финансирования расходов бюджетов на общее образование и профессиональную подготовку кадров, применение которого финансово обеспечивает процесс подготовки профессиональных кадров и способствует достижению сбалансированной потребности экономики страны в необходимых трудовых ресурсах. В статье рассматриваются наиболее распространенные методы прогнозирования трудовых ресурсов, включающие: метод прогнозирования занятости на основе данных государственной службы занятости и частных кадровых агентств, метод международных сопоставлений, прогнозирование занятости в сфере трудовых ресурсов на основе производственной функции. Авторами обосновано, что практически осуществляемый процесс прогнозирования потребности трудовых ресурсов организаций с помощью предложенных выше методов, дает возможность оптимизировать структуру расходов на персонал в процессе подбора, обучения и переподготовки профессиональных кадров и, следовательно, обеспечивает повышение их конкурентоспособности и увеличение объема прибыли. Установлено также, что при использовании указанных методов прогнозирования потребности в трудовых ресурсах у государства появляется возможность оптимизировать расходы на образование путем перенаправления финансовых потоков в наиболее востребованные для государства сферы. ; The process of funding of general and vocational education system is closely connected with the process of reproduction of the labor force, in particular with regard to the formation of human resources. Training of professional staff and their distribution as the two phenomena are consistent. Selection of areas of training is determined by the existing expectations in areas of future professional activity of experts and may change over time due to changes in the structure of the labor market taking into account the needs of business and government interests. In this regard, assessment of the distribution of the process of reproduction of a manpower costs must be predetermined by using its forecasting methods that will optimize the costs of the relevant articles, including the state budget. Regulation of the process of professional training begins with the formation of approaches to general education and vocational training to develop an optimal structure. The basis for the solution of these issues is the financial mechanism of the total education expenditure budgets and training of personnel, the use of which provides a financial professional training process and contributes to balance the needs of the economy in the necessary workforce. This article discusses the most common methods of forecasting the labor force, including: method of forecasting employment based on data from the state employment service and private employment agencies, the method of international comparison, employment in the field of forecasting the labor force on the basis of the production function. The authors proved that almost carried out the process of forecasting manpower needs of the organizations using the methods suggested above, makes it possible to optimize the structure of personnel costs in the process of selection, training and re-training of professional personnel and therefore enhances their competitiveness and increase profit volume. It was also found that by using these methods of forecasting demand for manpower in the state it is possible to optimize expenditure on education by redirecting financial flows in the most sought after for the sphere of the state.