РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ КАК АГЕНТОВ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ. СРАВНЕНИЕ С ПРАВОВЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ

Abstract

В настоящей работе проведено одно из первых комплексных исследований деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг в качестве агентов валютного контроля, прав и обязанностей данных субъектов. Актуальность данной темы подтверждается существенными изменениями, которые произошли в регулировании их деятельности в связи с созданием в 2013 г. «мегарегулятора». Изучены вопросы, связанные с наделением отдельных частноправовых субъектов рядом государственных полномочий в валютной сфере; «за» и «против» такого делегирования полномочий частным субъектам. Особое внимание уделено сравнению правового положения профессиональных участников рынка ценных бумаг с положением уполномоченных банков, также являющихся агентами валютного контроля; вопросам передачи информации о совершенных валютных операциях и о выявленных правонарушениях. Детального изучения заслужила также проблема подчинения профессиональных участников рынка ценных бумаг и контроля над их деятельностью как агентов валютного контроля и как субъектов, осуществляющих валютные операции. ; This paper deals with one of the first comprehensive research activities of professional participants of the securities market as currency control agents, rights and obligations of these entities. Relevance of the subject is confirmed by significant changes that have occurred in the regulation of their activities in connection with the creation of «megaregulator» in 2013. Issues are examined related to vesting private individual subjects with a number of government powers in the currency sphere; pros and cons of such a delegation of authority to private entities. Special focus is on the comparison of the legal status of professional participants of the securities market with the standing of authorized banks, which are also agents of foreign exchange control; the issue of communication of information about the effected currency transactions and identified violations. The author has also studied in detail the issue of subordination of professional participants of the securities market and control over their activities as currency control agents and as entities engaged in foreign exchange transactions.